天然气价格调整听证会企业发言稿范文_天然气涨价听证会怎么发言

1.天然气涨价是谣传还是事实

2.2022-2023年绵阳天然气价格收费标准,绵阳天燃气多少钱一立方

3.常德市天然气收费标准

4.住建部门怎么配合发改部门调天然气价格

5.湖南省实行天然气阶梯价格为什么要采取听证会形式

2005年5月30日，以长沙市湘华集团营销主管身份，参加《长沙市城市公共客运管理条例（草案）》立法听证会

2005年7月16日，参加长沙市管输天然气到户销售价格听证会

2005年7月，参加长沙出租车调价听证会

2005年7月，参加长沙制定有线数字电视收视维护费标准听证会

2005年12月22日，参加湖南道路交通安全法立法听证会

2005年12月23日，参加《湖南省市政公用事业特许经营条例（草案）》立法听证会

2006年11月，参加长沙市物价局联合长沙市公用事业局举行的污水处理费、自来水价格调整调整听证会

2009年3月17日，参加湖南省公安厅交警总队就交通技术监控设备行政决策听证会

2009年9月23日，参加湖南省高速公路条例立法听证会

2009年11月25日，参加湖南省政府2010年立法计划编制听证会

2009年11月，以《当代商报》“和谐湖南”版执行主编参加《湖南省药品批发企业现代物流系统设置标准（暂行）》听证会

2010年10月25日，参加长沙市物价局有关民用天然气价格调整听证会

2010年6月3日，参加湖南省公安厅交警总队轻微交通违法行为首违不罚行政决策听证会

2011年7月29日，参加湖南省地方税务局关于营业税成本利润率听证会

2011年8月5日，参加《长沙市解放路下穿京广铁路（车站南路—二环线）工程建设方案》听证会

2011年9月5日，参加长沙市市区新增客运出租汽车运力听证会 2008年10月24日，长沙市人大常委会对“禁摩限电”方案初审并接受市民旁听，胡森炎是10位旁听市民之一。

2008年12月5日，参加《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定（草案）》听证

2010年5月19日，参加《长沙市城市管理条例（草案）》立法听证会

2010年12月12日，参加长沙市客运出租车计价结构调整听证会

2011年9月5日，参加长沙市市区新增客运出租汽车运力听证会 2002年6月10日，参加湖南省物价局调整有线电视收费标准听证会

2005年4月12日，参加《湖南省消费者权益保护条例（草案）》（简称《消法》）听证会

2005年5月30日，参加《长沙市城市公共客运管理条例（草案）》立法听证会

2005年07月29日，参加湖南省制定有线数字电视收视维护费标准听证会

2005年12月23日，参加《湖南省市政公用事业特许经营条例（草案）》立法听证会

2008年12月5日，参加《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定（草案）》立法听证

2009年3月17日，参加湖南省交警总队电子眼听证会

2010年5月19日，参加《长沙市城市管理条例（草案）立法听证会

2011年8月5日，参加《长沙市解放路下穿京广铁路（车站南路—二环线）工程建设方案》听证会

2011年9月5日，参加长沙市市区新增客运出租汽车运力听证会

天然气涨价是谣传还是事实

供暖是特殊商品，价格不应完全按照实际运行成本而定。虽然煤价持续走高，但考虑百姓承受能力，北方多数省份已宣布，今冬供暖价格不做调整。为解决成本上涨给供热企业带来的负担，各地普遍鼓励企业通过采用新设备、新技术，最大程度地降低成本，在不调价的情况下不降低服务水平

资源涨价，供暖压力大不大？

“去年因为煤价上涨，企业在用煤方面多支出了2100万元”

11月4日傍晚，山东济宁市杨家坝西街一座宿舍楼内，71岁的赵逢昌悠然地坐在沙发上看报纸。

“马上要供暖，采暖费涨不涨？”记者问。

“和去年一样，按照建筑面积计算，每平方米21元。”赵逢昌摸了摸旁边的暖气片说，“我家三室两厅一卫，共125平方米，需交2625元。如果在10月底前交费，还能优惠100元。”

“记得去年冷得早。”

“去年11月5日下了第一场雪，7日提前供暖，停暖日期仍是3月15日，没有加收钱。”赵逢昌说。

济宁市热力公司经理孔国辉介绍，2008年济宁召开供暖价格听证会，每平方米定价21元。两年来，煤炭价格从每吨700元涨到800多元，供热成本增加，供热公司出现亏损，但因供热价格为政府定价，一直没有涨。

“济宁采取了一系列措施，弥补供热企业亏损。”孔国辉说，一种办法是在采暖期结束后，给供暖企业一定财政补贴。如2009年补贴东郊热电厂近800万元。另一种办法是从驻济宁煤炭企业调集煤炭，低价购进。今年每吨煤市场价800元，供应热电厂的调集煤每吨是450元。全市一个供暖季需调集31.5万吨煤。“即便采用政府补贴、调集低价煤的方式，企业在供暖期外的人员工资、资产闲置、设备检修等费用很高，仍处于亏损状态。”

在哈尔滨，市政府副秘书长、市住房保障与房产管理局局长季卫国告诉记者：“哈尔滨一个取暖期需要用煤420万吨，煤价涨幅太大了，超过了我们的预期。”

“压力相当大，因为煤、水、电三项能占到供热成本的95%。”哈尔滨物业供热集团平房物业供热公司经理党立春说，他所在的企业使用的是大型锅炉，热效率相对小锅炉要高，整个供热期里每平方米需燃煤31—32公斤，去年因为煤价上涨，企业在用煤方面多支出了2100万元。

季卫国介绍，今年哈尔滨煤炭的到货价大约每吨670元，比去年同期上涨了26.8%，涨幅超过1/4。煤价的上涨直接带来供热企业成本的增加。

记者从哈尔滨市部分供热企业获悉，为了尽量减少供热企业的压力，又不加重居民负担，今冬供热季该市开始执行新政，即：“居民热费维持原价，非居民热价每平方米上浮3元。”日前，哈尔滨市已下发《关于非居民城市供热实行煤热价格联动等相关事宜的通知》，规定对辖区内非居民住宅热费按照新标准收取，每平方米使用面积供热费价格从去年的44.49元涨到了47.49元。

推进分户计量，难在哪儿？

“调温调不了，计量算不清，分户计量收费问题很多”

为实现节能目标，我国自2006年开始进行供热计量方式改革，实行分户计量。据测算，通过节能改造，供热单位可节约供热成本10%—20%左右；通过居民控制温度行为节能，还能节能15%—30%。那么，目前分户计量的进展如何？百姓又是如何评价的呢？

赵逢昌说，他从1997年搬入现住房，至今没有实行分户计量。“分户计量需要改造管线，每户需花费近1万元。有的小区改造后，管道从房间穿过，非常难看。因此，对于老的居民区，改造前应征求群众意见，因地制宜实行。”

济宁市热力公司办公室主任侯恩伟说：“济宁市今年的目标是实现25%的民用住宅分户计量，目前看难度很大。”济宁对不同小区采取不同改造措施，一是伴随既有建筑节能改造进行管道改造，一是对2007年10月以后的新建小区同步实施改造。具备分户计量条件的民用住宅建筑面积达到139万平方米，距离目标尚有一定差距。此外，改造过的小区大多没有安装热量表，因此无法实现分户计量。

同样，2009年10月哈尔滨市远大都市绿洲小区启动实施了供热分户计量改造，成为哈市首个供热计量试点小区，但效果并不理想。如今，小区内56栋居民楼安装了供热计量表，涉及居民住宅2700多户。

然而，经过一个供暖期的试运行，远大都市绿洲小区的居民们对分户计量供热收费模式很失望。“调温调不了，计量算不清”，当初号称的“看表收费，用多少热收多少钱”并未实现。分户计量供热收费模式在实际应用中，问题层出不穷，居民们反映，室温遥控器不好使，室温不如试点前。

目前，哈尔滨市已安装计量表通过验收的53万平方米住宅都没有实行计量收费，还是按照房屋面积收取热费，也就是说有大约1万块计量表成了摆设。香坊区进乡街的阳光绿景小区每家进户的供热管线上都安装了计量表。“我们买房的时候知道有计量表，以为入户后能按照使用的热量收费，但是办理入户的时候开发商还是按照每平方米40.35元的标准收取热费。”小区居民说，这些表的成本计入了建设成本，但是最后没用处。

除了计费标准和供热质量，热计量表的问题也是各方利益关注的焦点。市场上销售的热计量表每块一般在600—700元，便宜的大约400元，贵的大约2000—3000元。“政府部门很难要求企业采用某家的表，因为都是合格产品，此外，还有一个定期检修的问题，毕竟分户计量就要求精确，这也是一笔费用。”季卫国说。

据介绍，供热计量表设计使用年限一般为8年，而且这些表即使不按热量收费，热水也对表有损耗，等于缩短了使用寿命。“用哪种计量表，多长时间需要检修，钱由谁出，谁来鉴定计价是否精确，这些问题都需要出台相关的配套政策。”党立春说。

侯恩伟说，济宁市政府财政出资，购买了一大批热计量表，免费为改造过的小区安装，同时实现集中抄取数据，统一处理。“分户计量有两种，一是既分户计热，又分户控制流量；一是只在每一个暖气片上安装热分配计，分户计算热量，不能分户控制流量。在改造中，供用热双方充分协商，考虑居民需求，采用不同改造方式，逐步推进，切实减轻老百姓的负担。”

事关民生，供热企业该不该涨价？

供暖成本增加了，但多数地方采取向供热企业发补贴的方式，保证居民供暖不涨价

11月7日起，北京全市各大供热企业陆续启动供暖点火，居民家中的供热管网也逐渐热起来，15日正式供暖后将达到18摄氏度的标准。由于燃煤和天然气价格上涨，今年供暖成本每平方米比去年上涨了近4元。

专家表示，供暖是特殊商品，价格不应完全按照实际运行成本而定。虽然今年煤炭价格持续走高，但考虑百姓承受能力，北方多数省市已宣布，今年供暖价格不做调整。

为解决成本上涨给热企带来的压力，各地普遍鼓励供热企业通过采用新设备、新技术，最大程度降低成本，在不调价的情况下不降低服务水平。为应对特殊天气，许多地方都制定了相应的预案。北京市供热办有关负责人表示：“虽然由于上游煤炭、天然气价格上涨，供热企业供暖成本增加，但本市依旧采取向供暖企业发放补贴的方式，保证居民供暖收费不涨价。”今冬，北京市、区两级财政针对供热企业的补贴将达20多亿元。

面对资源产品涨价趋势，供热企业也希望政府继续加大补贴力度，减轻企业负担。

“今年估计还是个寒冬，哈尔滨现在还是执行多年来的每平方米补贴1.34元的政策，成本压力相当大。”党立春认为，即便补贴政策不变，在一些诸如环保等税费方面给予减免，也能缓解部分压力。

供热企业是划定区域供暖，在特定区域内，居民没有选择权。有的企业为减少成本，随意降低服务质量，致使一些小区的室温达不到政府规定的16摄氏度以上，群众意见很大。为此，北京将施行“逢五测温”，采暖季期间，每月5日、15日、25日，到居民用户家中测温，监督供热单位供暖达标。孔国辉建议，成立专门监管机构，启动企业负责人问责机制，提高供热服务水平。

孔国辉介绍，济宁市共有供热企业5家，东郊热电厂、高新区热力公司为国有企业，四和供热公司为股份制企业，运河热力公司和北湖科技供热公司为民营企业。无论国企还是民企，都应坚持公益性原则。在供暖前，各供热企业已派员入户发放便民服务卡、明白纸，公布供热投诉、服务热线。供暖期间，企业将成立便民服务队和抢修队。一旦出现突发事件，保证随时到达现场维修。

2022-2023年绵阳天然气价格收费标准,绵阳天燃气多少钱一立方

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林省长春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

常德市天然气收费标准

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绵阳实行居民生活用气阶梯价

第一档用气量为420立方米/户·年及其以下，价格为1.98元/立方米;

第二档用气量为420-660立方米/户·年(含660立方米)，价格为2.38元/立方米;

第三档用气量为660立方米/户·年以上，价格为2.97元/立方米。

低保户、低收入户，每月用气量15立方米按1.70元/立方米执行。

近日，记者从市发改委获悉，为贯彻落实和省政府关于深化资源性产品价格改革的决策部署，引导居民合理用气、节约用气，从2016年1月1日起，绵阳市中心城市实行居民生活用气阶梯价格制度。

此次调整以《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》以及国家、省发改委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见等相关法律法规为依据，同时，10月20日，市发改委组织召开了绵阳市中心城市建立居民生活用气阶梯价格制度听证会，对中心城市建立居民阶梯气价制度方案进行了公开听证，最终确定该方案。

据悉，根据居民不同用气需求，我市中心城市居民生活用气量将分为三档，各档气价按1:1.2:1.5的比价实行超额累进加价。第一档用气量为420立方米/户·年及其以下，价格为1.98元/立方米;第二档用气量为420-660立方米/户·年(含660立方米)，价格为2.38元/立方米;第三档用气量为660立方米/户·年以上，价格为2.97元/立方米。阶梯价格实施范围为绵阳市中心城市，包括绵阳燃气集团公司、绵阳港华燃气有限公司、四川天新燃气有限责任公司3家城市燃气企业供区内的所有居民家庭用户。

阶梯气价方案实施后，燃气费用会不会增加?记者从发改委了解到，按照目前居民家庭用气情况来看，根据职能部门测算，我市中心城市90%的居民家庭年生活用气量保持在阶梯价格第一档以内，所以基本不会增加燃气费用支出。用气量在第二档的有6.20%的居民家庭，平均每月最高增加燃气费用支出7.92元，涨幅不大。

实施方案还提到，执行阶梯气价的居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应一个居民户;没房产证明的，则以管道燃气企业为居民用户安装的气表为单位。对于“一户多人”家庭用气量，家庭用户(含出租户)人口超过4人的，凭所在地公安机关签发的户籍证明或暂住证，向供气企业提出申请，经确认后，按每增加1人，在第一档气量上限基础上增加84立方米/年·人、第二档气量上限基础上增加66立方米/年·人计量。

对于困难群众燃气费问题，方案也专门进行了规定。1月1日阶梯气价实施后，对民政部门认定的低保户、低收入户，每月用气量15立方米按1.70元/立方米执行;对民政部门认定的低保户中的“三无”户和总工会认定的特困户，每月由城市燃气企业全额补贴使用15立方米。困难居民家庭的超出部分用气，按对应各档气价计费。

住建部门怎么配合发改部门调天然气价格

常德市天然气收费标准是怎样的常德市天然气收费标准主要根据用量来计费，具体标准如下：居民用天然气价格：第一档气价由2.41元/立方米调整为2.67元/立方米，第一档气量为年用气量390立方米(含本数)，即月用气量32.5立方米及以下的；第二档气价由2.89元/立方米调整为3.13元/立方米，第二档气量为年用气量390立方米以上至600立方米(含本数)，即月用气量32.5立方米以上至50立方米(含本数)的；第三档气价由3.65元/立方米调整为4.01元/立方米，第三档气量为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的。非居民用天然气价格由2.89元/立方米调整为2.97元/立方米。综上所述，常德市天然气收费标准主要根据用量分为居民用气和非居民用气，其中居民用气又分为三档，价格呈阶梯状递增。非居民用气价格统一。法律依据：《中华人民共和国价格法》第十二条规定：本法所称经营者，是指从事商品生产、经营或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。本法所称价格活动，包括经营者的定价、调价、标价、销售、收购、结算等行为。《中华人民共和国价格法》第二十三条规定：制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。因此，常德市天然气收费标准的制定和调整必须遵守国家法律法规的规定，并经过听证等程序，确保收费的合法性和合理性。

湖南省实行天然气阶梯价格为什么要采取听证会形式

提供数据支持，参与价格听证会。

1、提供数据支持：住建部门可以提供有关天然气供应、需求、成本等方面的数据，为发改部门制定和调整天然气价格提供决策依据。

2、参与价格听证会：住建部门可以派代表参加发改部门组织的价格听证会，就天然气价格调整方案提出意见和。

根据《实施办法》，第一档气量定为年用气量360立方米（即每月每户用气量为30立方米及以下），第二档气量定为年用气量360立方米以上至600立方米（即每月每户用气量为30立方米以上至50立方米，含50立方米），第三档气量定为年用气量600立方米以上（即每月每户用气量为50立方米以上） 。第一档气价，为现行居民生活用气价格，如长沙每立方米为2.45元，第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍，如长沙每立方米为2.94元，第三档气价，为现行居民生活用气价格的1.5倍，如长沙每立方米为3.68元。

《实施办法》充分考虑了低收入家庭经济承受能力，规定实行居民生活用气阶梯价格后，对民政部门发证的特困户和低保户，由地级市城市燃气企业供气的，对其免收天然气价款的额度，每户每月不得低于4立方米（长株潭三市已执行的特困户和低保户每户每月免收6立方米天然气价款的政策继续执行）；由县（市、区）级城市燃气公司供气的，免收天然气价款额度由市州物价局确定，但免收额度在现行标准基础上只能提高，不得降低，以确保低收入家庭基本生活不因阶梯气价而下降。

听证会上，19名听证会参加人均表示原则同意在全省实行居民生活用天然气阶梯价格管理，同时也结合各自调查了解的情况提出相关意见和建议。有的希望能将目前方案中确因家庭人口众多（五口人及以上）基本生活用气量超过第一档气量的居民用户，其超过第一档气量的部分仍执行第一档气价。有的提出对多人口家庭，参照上海做法，准许申请增加适当气量。有的建议在目前的基础上适当提高低收入家庭免收气量；阶梯气价的计量应该考虑家庭人口数的差异，以人均用气量为基数，对家庭人口的认定，仅以户口本为依据有所欠缺，暂居证等有效证件也应作为依据。有的提出对阶梯气价的管理，可以充分考虑湖南尚未实行集中供暖的实际，实行季节性气价，等等。省发展改革委负责人表示，将按照国家的有关政策规定，充分考虑听证会参加人提出的意见和建议，进一步修改完善《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》建议方案，并连同听证会参加人的意见一同呈报国家发改委和省人民政府审批。相关意见和建议的采纳情况及理由，将适时通过省发改委门户网站和价格在线网予以公布。

会上宣布《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》拟于2014年底以前正式实施。

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