湖北省各地天然气价格走势一览表_2021年湖北天然气涨价最新通知

1.殷增涛（殷增涛殷明）是谁

2.煤气和石油气、天然气有什么分别？哪个好点、平宜点？

3.湖北省年国土综合统计分析报告

4.天然气费多少钱

湖北省经济发展正在稳步提升。

湖北省是中国中部地区的一个省份，改革开放以来经济发展稳步提升。

首先，湖北省将继续加强制造业的发展。目前，该省已经形成了以汽车、钢铁、化工、电子等为代表的一批优势产业，未来还将加大技术创新力度，推动高端装备制造、新材料、新能源等领域的发展。

其次，湖北省将积极发展服务业。随着消费升级和人口老龄化趋势的加剧，医疗健康、文化旅游等领域将迎来更大的发展机遇。同时，湖北省还将加快数字化、智能化等方面的转型，提高服务业的效率和质量。

最后，湖北省将大力发展现代农业。该省拥有广阔的农田和丰富的农产品，未来将继续推进农业现代化，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平。

总之，湖北省在“十四五”规划期间将继续坚持创新驱动发展战略，加快推进产业升级和转型发展，为经济持续健康发展奠定坚实基础。

影响经济发展水平的因素

1、自然：自然的丰富程度和质量对经济发展具有重要影响。例如，石油、天然气等能源丰富的国家通常具有较高的经济增长率。

2、劳动力市场：劳动力市场的规模、结构和素质对经济发展至关重要。高素质的劳动力可以提高生产效率和创新能力，从而促进经济增长。

3、技术创新：技术创新是推动经济发展的重要动力。新技术的应用可以提高生产力和效率，创造新的产业和就业机会。

4、政策：的经济政策对经济发展有着重要的影响。例如，税收政策、货币政策、贸易政策等都会对企业投资、消费和出口等方面产生影响。

5、社会文化因素：社会文化因素包括教育水平、宗教信仰、道德观念等，这些因素会影响人们的价值观和行为方式，从而影响经济发展的方向和速度。

殷增涛（殷增涛殷明）是谁

第一章　总则第一条　为了加强燃气管理，规范燃气市场秩序，保障燃气的供应和安全，维护燃气使用者和经营者的合法权益，促进燃气事业发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动，适用本条例。

天然气的开、液化石油气的生产、沼气的管理以及国家规定不属于燃气管理的事项，不适用本条例。第三条　燃气事业的发展，应当遵循统筹规划、配套建设、安全第一、保障供应、节能环保的原则。第四条　省人民建设行政主管部门主管全省的燃气管理工作，市、州、县主管燃气管理的部门（以下简称燃气主管部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。燃气主管部门可以依法委托燃气管理机构承担燃气管理的相关具体工作。

发展改革、财政、公安、交通、工商行政管理、质量技术监督、安全生产、环保、物价等部门，应当按照各自职责，做好相关燃气管理工作。第五条　各级人民及其有关部门、学校、社区、居民（村民）委员会和燃气经营企业，应当加强燃气安全知识和节约用气的宣传、教育工作，提高公众的燃气安全和节能意识，防范各种燃气事故的发生。第六条　鼓励和支持燃气科学技术的研究和创新，推广应用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺、新产品。第二章　规划与工程建设第七条　县级以上人民应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划。

燃气主管部门应当依据国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，按照城乡统筹、合理布局的原则，组织编制燃气专业规划，经法定程序批准后实施，并报上一级燃气主管部门备案。

经批准的燃气专业规划，不得擅自变更；确需变更的，应当按照前款规定的程序办理。第八条　城市建设应当按照城市总体规划和燃气专业规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序，不得改变用途。

城市新区开发、旧区改造工程、市政工程以及新建、扩建、改建的民用建筑，按照燃气专业规划和有关规定，需要配套建设燃气设施的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

用管道供气的城市商品房，其开发建设单位应当会同燃气经营企业确定管道供气的气种、供气时间等，并在房屋销售时予以公开，确保按约供气。

燃气主管部门应当依据燃气专业规划，严格审查燃气设施建设项目；在燃气管网规划区域内不得擅自兴建瓶组气化等燃气设施。第九条　燃气工程项目应当按照国家规定的建设项目审批程序报有关部门批准后实施。

燃气工程应当依法经过安全、环境影响评价。安全、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

燃气工程施工图设计文件未经法定机构审查不得使用。第十条　燃气工程建设单位应当依法对燃气工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的购进行招标。燃气工程的勘察、设计、施工、监理活动应当由具有相应资质等级的单位承担。

燃气工程建设选用的设备、材料，应当符合国家标准或者行业标准。

新建住宅的燃气计量表和公共配气管道的设置，应当符合省建筑燃气安全技术规程。第十一条　燃气主管部门应当加强对燃气工程施工质量、安全和进度的监督。

燃气工程建设单位应当依法组织对燃气工程的竣工验收，并按照国家规定办理备案和档案移交手续。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十二条　市政燃气管道等燃气设施需要进行改动的，应当符合国家有关规定并报燃气主管部门审核批准。燃气主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。第三章　经营管理第十三条　从事燃气经营活动，应当符合国家规定的条件，取得燃气经营许可证。燃气经营企业应当按照燃气经营许可证确定的经营范围、种类、方式、区域、期限从事燃气经营活动。

燃气经营企业从事钢瓶充装活动的，应当依法取得省质量技术监督部门颁发的钢瓶充装许可证。第十四条　申请燃气经营许可证的企业，应当向其所在城市的市人民燃气主管部门提出书面申请，提供相关资料。许可机关应当自受理申请之日起20日内作出是否许可的决定，并通知申请人。

燃气主管部门在审查瓶装燃气经营（含汽车加气）许可申请时，应当遵循公开、公平、公正、方便供气的原则，对符合法定条件、标准的，应当准予许可。

煤气和石油气、天然气有什么分别？哪个好点、平宜点？

今天小编辑给各位分享殷增涛的知识，其中也会对殷增涛殷明分析解答，如果能解决你想了解的问题，关注本站哦。

武汉市天然气有限公司的发展历程

2002年3月15日武汉市燃气热力集团有限公司与香港中华煤气有限公司在香港签署《合资经营武汉市城市管道天然气供应协议书》。

2002年5月8日由原武汉市李宪生带队的武汉市招商代表团在香港招商，武汉市燃气热力集团有限公司与香港中华煤气有限公司在香港草签《武汉市天然气利用基础设施工程建设及经营项目合资合同》。

2003年3月17日由原市委副书记殷增涛带队赴港，武汉市燃气热力集团有限公司与香港中华煤气有限公司正式签署《武汉市天然气利用基础设施工程建设及经营项目合资合同》。

2003年6月30日武汉市天然气有限公司获发营业执照，标志着武汉市天然气有限公司正式获准成立。

2003年10月31日武汉市天然气有限公司与中国石油天然气股份有限公司签署《忠武管道天然气销售和输送合同》。

2003年12月16日武汉市天然气有限公司正式挂牌成立，武汉市原市委副书记殷增涛、香港中华煤气常务董事陈永坚共同揭牌

2004年1月16日公司第一家客户服务中心正式成立。

2004年3月1日武汉市天然气有限公司正式接管武汉市武昌、汉阳地区管道燃气经营事务。

2004年5月15日武昌杨园、梨园“两园”地区改用代天然气（空混液化气）置换工程开始，此次工作为大规模开展武汉地区的置换奠定了实战基础。

2004年12月26日武汉市天然气项目正式点火通气。

2004年12月29日武昌天然气置换工程开始，水蓝郡南波湾小区的尹维新教授成为武汉市第一位用上天然气的用户

2005年1月1日武汉市天然气有限公司正式接管汉口管道燃气业务。

2005年1月31日武昌地区置换完成，13万用户用上天然气。

2005年4月20日汉阳地区天然气置换完成，天然气用户达到17万户。

2005年6月10日武汉市天然气价格正式出台，标志武汉市天然气公司正式进入运营发展时期。

2005年11月26日汉口地区天然气置换完成，标志着历时近11个月的武汉市天然气置换工程胜利结束，50余万用户用上清洁环保的天然气

2006年4月公司第一座CNG子站沌口加气站落成，开始面向社会提供汽车用清洁能源。

2006年11月24日经法国BVQI（国际质量认证有限公司）审核后，武汉市天然气有限公司以“零缺陷”一次性通过OHSAS18001职业健康安全管理体系国际认证。

2006年12月1日武汉市天然气有限公司与武汉市房地产行业巨头武汉万科地产有限公司正式签署全面合作协议，结成战略合作伙伴。

2006年年底武汉市城市天然气二期供气工程长江（含天兴洲）穿越工程全面展开。

2007年3月公司“天然气输配工程项目”被中国投资协会评选为“优秀投资项目”。

2007年7月公司与中信银行联合推出天然气信托理财产品，共在全国发行两亿元，开创公用事业企业融资新模式。

2007年10月31日港华优质服务日活动在武汉隆重举行。

2007年11月公司喜获优秀外商投资企业荣誉称号。

2008年3月4日由港华投资有限公司与武汉市天然气有限公司共同投资组建的港华科技(武汉)有限公司正式注册成立。

2008年5月8日公司与招商银行携手合作，面向社会发行武汉天然气——招商银行一卡通。

2008年12月公司荣膺武汉市企业100强荣誉称号

2009年8月27日，在武汉市“迎国庆、讲文明、树新风”活动暨文明单位表彰大会上，公司被武汉市委、市授予“市级文明单位”荣誉称号。

2009年8月17日——21日，公司接受了香港品质保证局的OHSAS18001转证审核。该局审核后认为我公司“OHSAS18001管理体系系统完整、模式成熟、运行有效，审核中没有发现不符合项。至此，公司连续四年保持“零缺陷”通过OHSAS18001管理体系标准的认证审核。

2009年9月、10月，公司举办了红歌会、迎国庆花展、新党员入党宣誓等系列活动以庆祝伟大祖国成立60周年，表达了对伟大祖国60周年的赞颂和祝福。

2009年9月5日，武汉市老武黄——杨春湖15公里高压管线通过验收，随着该段管线的验收，公司规划的一期高压管线全面建成，形成了预期的天然气高压管线布局，将积极推动公司天然气经营管理，造福武汉市民。

2009年年底，公司新行政办公大楼全面落成，标志着武汉市天然气事业进入了一个新的发展阶段

2010年年初，公司总部搬迁至新行政办公大楼，各项事业迈入了一个新的阶段。

2010年5月，公司OA系统一期项目上线试运营。

2010年6月，公司迈入天然气客户百万俱乐部。

2010年7月，公司成为英国燃气专业协会会员单位。

2010年11月，武汉城市天然气供应主体工程全面竣工。全方面照顾客户所需，在每一环节都提供优质的服务。具体表现为安全可靠，亲切专业，一站式服务。

汉阳三中和汉南一中可以同时报吗

可以的，中考可以同时填报多个志愿。

武汉汉阳三中创建于1905年，初名汉阳府晴川书院，抗战胜利后更名湖北省汉阳高中（简称阳高），1953年定名为武汉市第三中学，现为湖北省示范高中，湖北省文明单位。05年11月6日，省、市、区近百名领导参加我校百年华诞庆典活动，他们是：全国人大常委程贻举、教育部科技司司长张酉水、省政协副周宜开、湖北省副韩宏树、武汉大学校长刘经南、省教育厅厅长路钢、副厅长黄俭、武汉市政协刘善壁、市委副书记殷增涛、市委常委袁善腊、市人大副主任胡国璋、市教育工委市教育局领导罗国轩、谭仁杰、靳雁、谢世腰、汉阳区委书记刘传铁、区长李诗伟等。湖北省副辜胜阻、省政协副王少阶、武汉市李宪生等领导及国家教育部、清华大学、北京大学、中国科技大学、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学、华中农业大学、中国地质大学、中南财经政法大学、湖北大学、江汉大学等发来贺电。百年华诞庆典活动的成功举行，标志着武汉三中又进入一个崭新发展时期。

武汉市汉南第一中学（WuhanHannanfirstmiddleschool）位于湖北省武汉市，是湖北省示范中学。学校创建于11年，前身是由东城垸中学和纱帽学校合并而成的汉南农管局第一中学，年汉南区成立，即更为武汉市汉南第一中学，2005年被湖北省人民授予“湖北省示范中学”称号。根据2015年12月学校显示，该校占地面积11.84万平方米，建筑面积2.7万余平方米，有教学班32个，在校生1372人，教职工149人。

传说中的九头鸟是什么来历

《山海经·大荒北经》中载：“大荒之中，有山名北极天桓，海水北住焉。有神九首，人而鸟身，名曰九凤。”这九头凤就是九头鸟的最早说法。也可以说九头鸟就起源于《山海经》中的九凤。凤本是中国神话中的神鸟，九头凤就更加神奇了。《山海经》中不仅有九首之凤，还有九首或九尾之狐、羊、虎等等，而且在讲究阴阳和合的古代中国，九是阳数，寓吉祥神圣意味，所以九头鸟最初并不含妖气。

关于九头鸟染上妖邪之气，在中国民俗中演变成招人厌恶的反面角色，是从汉代所载“周公居东，恶闻此鸟，命庭氏射之，血其一首，犹余九首”开始的，后来的《荆楚岁时记》、《酋阳杂俎》、《齐东野语》诛书的记述渲染而广为人知。宋代著名文学家欧阳修留下《鬼车诗》一首，对此有最为生动完整的记述：“昔时周公居东周，厌闻此鸟憎若仇，夜呼命庭率其属，弯弧陴遂出，射之三发不能中，天遣从空透，自从狗嗤一头落，断头至今清血流，迩弥相距三千秋，昼藏夜出如咻_。每逢阴黑天外过，乍见火光惊辄堕，有时余血下点呼，所遭之家家必破。我闻此语惊且疑，反祝疾飞无我祸，我思天地何茫茫，百物巨细理莫详，占凶在人不在物，一去两头反为祥。”这里讲，对九头鸟的仇视，是从春秋时曾被楚人战败的周公开始的。后来此鸟被咬去一头一尾后，断头处血流不止，人们以为被血滴玷污即属不祥，於是九头鸟就成妖邪之物了。但欧阳修不信此说，而是主张“凶吉在人不在物”。由此可见妖由人生，同九头鸟的形态习性其实并无多大关系。

陈东安是谁?

陈东安男，1946年12月生于湖北黄陂县（现武汉市黄陂区）。党员，高级记者。中国广播电视学会会员。1994年入选《中国当代著名编辑记者传集》（第二部），1999年入选《中华魂．中国百业领导英才大典》（第一卷）。

自参加工作2年后的1968年起，任冶金部一冶机装公司党委宣传部通讯宣传干事。18年调入武汉人民广播电台（1986年前隶属于湖北省广播电视厅）当记者。1982年被省广电厅选送到北京广播学院新闻系（广电部第一期新闻干训班）学习。年起，任武汉电台新闻部记者组副组长、组长、新闻部副主任。1991年起，主持新闻部（1995年成立新闻中心，负责武汉电台及其下属长江经济电台、武汉文艺电台“新闻节目”）工作。组织、参与了“全国省会城市经济体制综合改革试点工作座谈会”、“中日青年大联欢”、“’93中国武汉国际横渡长江节开幕式现场直播”、“武汉军民迎战’98特大洪灾”、“武汉改革开放辉煌成就”等一系列重大新闻宣传活动与战役。还主持创办了一批“名牌节目”和“名牌栏目”。

——牢记宗旨，服务大众。

他精心策划创办的大型舆论监督节目《市民之声》，1995年6月20日开播（每周1期，每期40分钟），仅播出2期就得到时任武汉市赵宝江的大力支持与直接指导。截至19年10月28日的两年半中，有2位和14个局的局长、处长坚持轮流到武汉电台直播室，接受听众关于环境保护、环境卫生、餐饮食品卫生和道路、交通、供电、通讯以及城市管理等方面的投诉并回答提问。总共受理投诉问题1500多起，查处率和答复率均达到100%，60%的问题得到解决。取得了领导满意、支持和市民百姓高兴、拥护的理想宣传效果。在武汉市委常委、殷增涛的提议下，19年10月31日召开了“《市民之声》座谈（理论研讨）会”。武汉市委宣传部原副部长、武汉市新闻工作者协会杨振兴在座谈会上说：“总的认为，这个节目是持续时间最长、参与群众最多、涉及范围比较广的一次舆论监督。客观地讲，就运用和发挥舆论监督的作用来说，这是最成功的一次！”殷增涛在座谈会上说：“我完全是带着感谢的心情来参加今天的座谈会的。因为，我作为分管城市管理的一个负责人，我是直接的受益者。市的许多决策是通过纳这个节目中反映的群众建议制订出来的。如果说武汉的市容、市貌有所前进、有所变化的话，这个节目功不可没。”他从理论的高度总结说：“这个节目的最大成功之处，就在于它探索出了‘舆论监督与群众监督和行政监督’紧密结合的‘三位一体’的行之有效的一种新型监督模式。”

他参与策划的由武汉电台新闻部、长江日报周刊部、武汉电视台经济部联合开办的《热门话题纵横谈》专栏（获武汉市新闻奖特别奖、湖北省新闻奖一等奖），自1994年元月开始，共刊播了20多个话题，涉及政治、经济、文化等领域和人民群众工作、生活各个方面，都是群众关心和关注的热点、焦点、难点问题。武汉作为特大（副省级）中心城市，报纸、广播、电视三大主流媒体联合开办这样的专栏，在发挥“舆论整体优势”上探索出了一种新形式，社会反响热烈，效果显著，受到中央宣传部的高度重视。当年9月，中宣部批示新闻局和中央电视台派专人到武汉总结该“联办专栏”的经验。

——探索创新，不辱使命。

截至退出新闻工作第一线时的2001年，他自写（制）新闻作品，共获省级新闻奖（不含省广播奖）以上奖30余项。编审的新闻作品共获省级新闻奖（不含省广播奖）以上奖10余项。此外，还发表（交流）约10万字的学术论文。从获奖作品和长期新闻工作实践中，他逐步总结出了这样一种学术观点：“社会是在不断探索与变革中前进的。在与社会密切相关的新闻学中，必然少不了反映这种探索与变革的‘探索性报道’。因而搞‘探索性报道’，应该成为记者追求的重要目标和崇高使命。”

早在1986年，他就制了“探索性报道”、录音访问记《有这样一家工厂》，大胆地客观报道了一位私营企业主突破当时中央有关政策规定，雇工60余人，并推行当时在理论权威中尚有争议（是否坚持社会主义方向）的股份制，探索私营（个体）经济发展新途径所取得的宝贵经验及其显著效果。《有这样一家工厂》在中央人民广播电台播出后，产生了较大反响，分别获市、省新闻奖一等奖，中国广播（电视）奖一等奖，1986年“全国好新闻奖”（后来改为“中国新闻奖”）三等奖。

接着，他结合制《有这样一家工厂》的体会，撰写了《对探索性报道的探索》一文（分别获全省和全国第二届广播电视学术论文评比一等奖、三等奖）。他给“探索性报道”下了一个定义：“所谓探索性报道，就是对社会上已经出现的、人们比较关心的而在政策上、理论上尚未作定论或在政策上、理论上有突破的新情况、新问题的报道。”因此，“探索性报道”的题材是可遇不可求的，也难以把握，而且是担政治风险的报道。

《有这样一家工厂》，在从下至上参与全市（省）、全国广播（电视）系统和全国1986年度好新闻评比中，层层争议激烈、层层涉险过关。最终，在“全国好新闻奖”（后改为“中国新闻奖”）评比中，没有被“枪毙”就算是很的了，况且还得了个“三等奖”。虽是“末奖”，其“含金量”可见一斑！

所以，他在该论文中，运用马克思《资本论》、中央关于改革总方针中的有关观点，对“探索性报道”的定义、选材和如何把握、提炼主题以及表现手法、写作技巧等方面，从理论与实践的结合上进行了较全面论述和有益探讨。该论文发表于《中国广播电视学刊》（1988年笫2期）并附《有这样一家工厂》全文。该学刊《编者的话》中介绍说：“在改革开放中，记者遇到突破现有理论、现行政策的新情况、新问题时应该怎么办？陈东安在《对探索性报道的探索》一文中谈了他的经验。”

后来，他又结合武汉市的报纸、广播、电视三大主流媒体联办《热门话题纵横谈》专栏的体会，撰写了《充分发挥“舆论整体优势”的初步探索》一文（当年向中宣部来汉调研人员汇报材料）。该文对发挥“舆论整体优势”的必要性与重要性以及如何发挥这个优势，从理论与实践的结合上进行了全面论述和有益探讨。该文发表于《中国广播》（1995年第1期），获94－95年湖北新闻（论文）奖。

他还结合创办《市民之声》节目的体会，撰写了《发挥舆论监督作用的成功尝试》一文，用成功的实践经验及其理想社会效果，对开展舆论监督的前提条件、保证条件和根本目的等方面进行了有说服力的论述。该论文于1996年8月在“全国城市电台新闻业务研讨会”上交流；1999年2月在“武汉新闻界‘深化新闻改革与坚持舆论监督’研讨会”上交流；发表于武汉新闻学会会刊《交流与探讨》（1999年笫1期）。

——勇于改革，追求完美。

尽管在新闻业务工作中取得了可喜成就，然而，他聊以的却是在新闻工作笫一线的最后阶段即主持武汉电台新闻中心工作期间，所致力于的一系列改革。他结合自己的切身体会，撰写了题为《不断深化机制改革，加强新闻队伍建设——努力提高新闻宣传质量》的论文。该文从改革用人办法和分配制度，建立竞争机制；改革管理体制和加强业务管理，建立约束机制等方面，阐述了在发展社会主义商品经济和建立社会主义市场经济体制的新形势下，新闻单位应如何通过改革，充分发挥全体“、编、播（出版）”人员的积极性，努力提高新闻宣传质量的紧迫性与重要性。1995年11月15日在“湖北省记协新闻业务研讨会”上，他以该文为题作了发言，受到省记协（原湖北日报总编辑）周传仁的充分肯定与高度评价。周说：“我们新闻单位，如果都能够做到像武汉电台新闻中心这样，何愁工作搞不好、宣传质量上不去！”

1991年至2001年，他主持武汉电台新闻部（1995年成立新闻中心，负责武汉电台及其下属长江经济电台、武汉文艺电台“新闻节目”）工作的10年中，在全体“、编、播”人员的共同努力下，圆满完成了全市（省）一系列重要新闻宣传任务，打了许多漂亮的宣传战役；全台“新闻节目”每日播出总量达260分钟（创本台历史最高纪录），年年确保了安全播出和正确舆论导向；日均播发新闻100多条（篇），年年超额完成市下达武汉电台的新闻宣传目标管理任务；本部门共获省市级新闻奖（不含省市广播奖）以上奖200余项；新闻中心多次被评为（授予）市（省）新闻宣传战线先进集体（立功单位）。

湖北省年国土综合统计分析报告

煤气是煤炭经过蒸馏等多道工序加工而成。

液化石油气是石油产品之一，是由炼厂气或天然气(包括油田伴生气)加压、降温、液化得到的一种无色挥发性气体。主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯。

天然气是指在地层中天然存在的可燃气体，但通常都是把由油、气田开出来的可燃气体称之为天然气。煤矿的瓦斯、浅地层中的沼气等也属于天燃气。

天然气是比较经济的。

天然气费多少钱

湖北省地处长江中游洞庭湖之北，总面积18.59万平方千米，截至2005年年底，全省总人口6 031万人（常住人口5 710万人）。

湖北省在地貌上中部为平原，南东、南西及北三面环山，呈向南敞开的马蹄形盆地，省内土地类型多样，总体构成“七山一水二分田”的土地利用结构。矿产总量较丰富，总体上呈“种类多、分布广、规模小、主矿集中、支柱矿产短缺、难选矿多、开发利用难”的特点。

国土是社会经济发展的重要物质基础。为了贯彻中央关于人口、、环境的基本国策，充分发挥国土对国民经济和社会发展的支撑作用，促进社会经济可持续发展，全省在认真执行《土地管理法》、《矿产法》及相关配套法规的同时，以科学发展观统领全局，贯彻落实《院关于深化改革严格土地管理的决定》、《院关于全面整顿和规范矿产开发秩序的通知》精神，有力地规范和加强了全省国土管理与保护工作，促进了国土管理方式和利用方式的转变。

2005年，国土调查评价、规划、管理、保护与合理利用取得以下进展：

●矿产调查评价取得一定进展，新发现矿产地4处。

●油气勘探取得新进展，新发现两个含油区带。

●深部找矿工作取得重大进展，大冶铁矿深部找矿发现厚大铁矿体。

●正确处理耕地保护与经济发展、生态建设的关系，连续七年实现耕地占补平衡。

●全省规划基本农田保护面积为4 008 666.67公顷，2005年末实际基本农田保护面积4 017 079.00公顷。

●2005年规划设计与预算的高产农田建设项目67个，预算16.962 9亿元。

●完成土地利用总体规划修编前期工作。

●编制完成《湖北省农村建设用地减少与城市建设用地增加挂钩试点方案》，并获国土部批准。

●全省95个县（市）级矿产总体规划编制、上报工作基本结束。

●编制完成《2005～2015年湖北省磷矿开发利用与保护规划》。

●编制地质灾害应急调查报告或简报290 余份，为地方防灾减灾提供了决策依据。

●成功预报206 起地质灾害，组织转移群众7 615人，避免直接经济和财产损失11 302万元。

●对纳入国家三峡库区地质灾害二期地质灾害治理的56个崩滑体项目进行了省级竣工最终验收，工程质量全部合格，优良率达92.06%。

一、土地

（一）土地状况

据土地利用变更调查结果，2005年湖北省主要地类情况见表1。与2004年相比，耕地减少15 820.00公顷；林地增加20 046.67公顷；园地减少1 906.67公顷；居民点及工矿用地增加8 360.00公顷。各地类构成见图1。

表1 2005年湖北省土地利用现状

图1 2005年湖北省土地利用现状

（二）土地利用情况

1.农用地

2005年年初，全省基本农田保护面积4 017 079.00公顷（其中耕地3 932 221.64公顷），年内实际减少1 909.53公顷（其中建设占用1 495.55公顷，生态退耕242.95公顷），年内实际补划10 669.26公顷（其他农用地调整8 408.85公顷，整理复垦开发增加360.60公顷），年末面积4 025 838.75公顷（其中耕地3 929 015.98公顷）。

根据土地利用现状变更调查汇总数据，2005年末全省耕地总量7 012.75万亩，继续呈递减态势。较年初7 036.50万亩减少了23.75万亩。其中，建设占用耕地7.60万亩，比2004年减少2.63万亩；生态退耕19.20万亩，比2004年减少5.32万亩；农业结构调整占用耕地45.31万亩，比2004年增加22.07万亩；灾毁耕地7.43万亩，比2004年增加了7.25万亩。

2005年全省共增加耕地57.66万亩，其中开发未利用土地5.59万亩，复垦废弃地1.28万亩，土地整理增加耕地1.92万亩，农业结构调整转为耕地0.48万亩，其他地类变为耕地48万亩。2005年全省耕地净减少23.73万亩。

2005年全省继续实现了耕地占补平衡。建设占用耕地7.60万亩，但全省开发、复垦、整理增加耕地8.79万亩，实现建设占用耕地占补平衡后盈余1.19万亩。

2.建设用地

2005年全年审批建设用地11 960.70公顷，较去年增长了43.27%。其中院批准建设用地6 785.57公顷（其中农用地6 011.91公顷，耕地4 221.59公顷）；省人民批准建设用地5 175.13公顷（其中农用地4 261.37公顷，耕地2 795.25公顷）。按建设用地用途构成，分批次建设用地4 727.60公顷（其中商服用地555.65公顷，工矿仓储用地2 609.52公顷，公用设施用地327.21公顷，公共建筑用地601.57公顷，住宅用地451.63公顷），单独选址建设用地447.53公顷（其中交通运输用地9.公顷，水利设施用地278.96公顷）。

2005年全省经省级批准征用农用地2 164.62公顷，其中耕地1 503.99公顷，征地总费用113 279.92万元，安置农业人口34 023人。征用农用地较多的市有武汉、宜昌、荆州、襄樊，征用面积分别为249.98公顷、262.16公顷、231.67公顷和195.14公顷。

3.土地开发整理

2005年共完成土地整理、复垦、开发项目1 385个，其中土地整理项目357个（国家级4个，省级14个、市级100个、县级239个），土地复垦项目204个（省级22个、市级66个、县级116个），土地开发项目824个（省级50个、市级271个、县级503个），共增加土地面积10 432.85公顷（其中，增加农用地12 346.43公顷，耕地11 059.80公顷，建设用地64.84公顷），总投资额57 141.99万元，见表2。

表2 2004～2005年湖北省土地开发整理复垦

与2004年相比，2005年全省土地整理、开发表现出巨大的潜力，农用地增加面积主要集中在土地整理和开发两个方面。

二、矿产

（一）矿产现状

全省矿产总的特点是：矿产总量较丰富，种类较齐全。化工、建材及部分冶金矿产丰富，分布广泛，主要矿产集中度较高，区域特色明显，但矿床规模偏小，能源等支柱性矿产短缺，共、伴生矿床多，贫矿、难选矿多，开发利用难度较大。

截至2005年，全省查明储量矿种中，具有优势、开发条件好、市场前景广阔且在国民经济建设中具有重要地位的矿产为磷、盐、石膏、芒硝、铜矿、水泥用灰岩、铁矿和玻璃用硅质原料矿产。此外，金、银、钒、锰、石墨、饰面石材、冶金原料类等矿产也有良好的发展前景，见表3。

表3 湖北省主要矿产储量

注：表中数据均来自湖北省矿产年报，其中，2003、2004年煤的储量数据包含石煤储量。

（二）地质勘查投入与勘查成果

2005年，全省地质勘查共投入地勘费3 839.5万元（其中中央财政拨款2 339万元），其中按矿种投向是：煤145万元，地热185万元，金587万元，铜248万元，铁92万元，铅锌515万元，锶190万元，多金属矿32万元，磷矿472.5万元，岩盐180万元，石墨10万元，石膏185.9万元，方解石10万元，板岩6.1万元，溶剂用灰岩100万元，冶金用白云岩19万元，水泥用灰岩93万元，其他矿种769万元。地质勘查工作有所加强，商业性勘查走出低谷，逐步趋向活跃，地勘企事业投入1 015.50万元。

（三）矿产勘查与开发利用情况

1.颁发勘查许可证和矿许可证情况

2005年，全省有效的勘查许可证和矿许可证发证分别为377个和4 471个，见表4。

表4 2005年湖北省勘查许可证和矿许可证发证情况（有效证）

2.矿产开发利用基本情况

2005年全省有各类矿山企业5 088家，比2004年的4 677家增加了8.79%；工业总产值933 185.43万元，比 2004年的 744 602.41万元增加了 25.33%；矿产品销售收入868 828.15万元，比2004年的678 228.21万元增加28.10%；利润总额83 318.12万元，较2004年的65 421.48万元增加了27.36%，增长幅度较大；从事矿业活动人数为222 577人，较2004年的229 047人减少了2.82%。

根据矿山年报数据分析，2005年全省在石油、天然气未纳入统计的情况下，工业总产值、销售收入、利润总额均有所增加，究其原因主要是矿产品价格的上扬，在一定程度上刺激了矿业市场的快速发展。2005年全省的主导矿产，如磷矿、煤、铁、金、铜等矿产品的销售价格明显上扬，尤其是磷矿、煤矿、铁矿价格增长幅度较大。

2005年，全省开展专项治理整顿工作，严格实施矿产规划，整合了部分不符合规划的矿山，关闭了部分公路、铁路两旁的石场和砖瓦粘土厂。但是，由于大量的石场和砖瓦粘土厂逐一统计数以前未按乡合并统计，因此，2005年统计的矿山总数较2004年有所增加。

三、国土市场

（一）土地市场

1.土地市场建设

2005年，全省取各种措施加强了土地市场规范化建设和土地市场制度建设：①严格土地管理供应管理，制定《湖北省工业项目建设用地指标（试行）》，并作为国土部门核定工业项目用地规模的重要指标；②专门下发了《进一步加强土地市场动态监测工作的通知》，在重点城市初步建立了城市地价动态监测系统；③与省监察厅联合下发了《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》，进一步规范招拍挂出让程序，不断扩大招拍挂出让信息公开度和覆盖面；④各地建立土地收购制度，增强垄断土地市场的能力，同时，有效利用土地储备，盘活存量用地；⑤结合实际，制定全省协议出让国有土地使用权最低标准，加强协议出让土地的管理。

2.土地一级市场

2005年，全省建设用地供应总量为5 946公顷，其中，依法出让供地4 791.83公顷，占供地总量的81%；协议出让供地3 109公顷，占出让供地总量的65%，全年土地成交价款164.27亿元，纯收益57.59亿元；招标、拍卖、挂牌出让供地面积1 680.31公顷，成交价款100.亿元，纯收益35.83亿元。按招拍挂出让的土地用途构成，住房用地占招拍挂出让总量50%左右，商服用地占23%，工矿仓储用地占13%。

3.土地二级市场

2005年，全省土地转让面积1 362.09公顷，转让金额31.19亿元；土地出租面积261.01公顷，出租金额3 982万元；土地抵押面积6 495.51公顷，抵押价款324.6亿元，金额144.9亿元。与2004年度相比，抵押土地面积略有增加，但收益有显著增加，抵押土地宗数、出租和转让土地宗数、面积及收益有所减少。

2005年，全省土地转让面积所占比例较大的为工矿仓储用地，面积696.92公顷（占49.69%），其次为住宅用地，面积424.86公顷（占30.29%）；转让金所占比例较大的为住宅用地，转让金额 174 021.85万元（占 53.59%），其次为普通商品房，转让金额134 872.47万元（占41.53%）。

（二）探矿权矿权市场

1.探矿权矿权市场建设

2005年是全面开展整顿和规范矿产开发秩序工作的第一年，矿产勘查开发秩序进一步好转，省厅出台一系列政策，严格矿业权管理：①实行矿产分类管理，推进矿业权一级市场建设，以风险勘查申报在先，低风险勘查有偿出让探矿权，无风险且无须勘查就直接出让矿权的思路，分类出让矿业权；②加强转让管理，规范矿业权二级市场。通过以上措施，矿业权市场建设取得了新进展：矿产商业性勘查趋向活跃，社会投资显著增加；矿业权有偿使用取得较好的成绩，两权有偿出让金额达3.42亿元。

2.探矿权矿权一级市场

2005年，探矿权出让67宗，合同金额10 416.41万元，其中，煤矿47宗，6 401.21万元，熔剂用石灰岩3宗，1 066.78万元，磷矿3宗，157.39万元。

2005年，矿权共出让1 456宗，出让金额23 766.59万元，其中，拍卖出让2宗，出让金额170.20万元；挂牌出让158宗，出让金额2 947.66万元。招、拍、挂的宗数、金额分别占总数的10.99%、13.12%。主要涉及矿种为煤、石煤、铁、磷、重晶石、硅灰石、方解石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩、建筑用白云岩、建筑用砂、砖瓦用粘土、建筑用辉绿岩、大理石、建筑饰面用大理石等。

3.探矿权矿权二级市场

2005年，探矿权转让共6宗，价款1 895万元，其中铁矿1宗，1 400万元；磷矿2宗，375万元；金矿1宗，45万元，铜矿1宗，40万元；钒矿1宗，35万元。

2005年，矿权转让2宗，价款185万元，全部为建筑石料用灰岩。

四、国土违法案件查处情况

1.土地违法案件查处情况

2005年，全省共发现土地违法案件3 687件（历年隐漏619件，本年发生3 068件），涉及土地面积1 991.56公顷，其中耕地939.59公顷。本年立案3 436件，本年结案3 464件（含部分上年未结案件）。土地违法案件与去年相比增加了32%，通过查处土地违法案件，全省共拆除建筑物120 356.13平方米，没收建筑物98 349平方米，收回土地44.99公顷（其中耕地15.36公顷），罚款2 449.1万元。动态巡查发现3 094件，发现率84%，动态巡查制止2 801件，制止率为91%，挽回经济损失1 016.48万元。

2.地矿违法案件查处情况

2005年全省共发生各类矿产违法案件284件。按矿产违法案件主体划分：企事业单位58件，集体违法案件34件，个人违法案件192件（占全年矿产违法案件的68%）；按矿产违法案件性质划分：无证开217件（占全年矿产违法案件的76%），越界开37件，非法转让矿权11件，其他14件。

在依法查处国土违法案件的过程中，全省处理有关违法责任人15人。其中，行政处分6人，刑事案件移交7人，刑事处罚2人。

五、国土行政复议情况

2005年，全省各级国土行政主管部门收到行政复议共48件，受理行政复议案件共35件，占申请总数的72.92%。其中，省厅收到行政复议共12件（其中，受理行政复议案件8件），占申请总数的25%；市（州）国土行政主管部门收到行政复议共36件（其中，受理行政复议案件共27件），占申请总数的75%。

2005年，全省各级国土行政主管部门共审理行政复议案件52件（包括上年未审结的4件）。今年审结的行政复议案件有32件，结案率61.54%。其中，复议机关维持原具体行政行为的占多数，有21件，维持率为65.63%；申请人撤回申请的有5件，占审结案件总数的 15.63%；复议机关撤销原具体行政行为的有5件，占审结案件总数的15.63%；此外，尚有7件案件未审结，占今年审理案件总数的13.46%。

从今年的行政复议案件来看，全省今年行政复议主要有以下特点：①申请复议的总数和受理的案件较去年有大幅增加；②申请行政复议案件中因行政处罚引起的呈上升趋势；③申请复议案件无行政收费和行政强制引起的行政复议，不作为的行为引起的行政复议仅为1件；④处理方式多样，仍以维持占主要，但撤销和撤回申请的行政行为明显增加。

六、国土管理机构和人员培训情况

1.管理机构与从业人员情况

2005年全省国土行政管理从业人员5 394人，其中，具大专及以上学历人员4 053人，占总数的75.14%。另外，全省乡级国土所1 014个，人员10 404人，其中，专职10 260人，兼职114人。人员知识结构构成总体特点是：随着管理机构级别下降，从业人员学历平均水平同步降低，见表5。

表5 2005年湖北省国土管理机构、人员知识结构

注：省直属指仙桃、天门、潜江市、神农架林区国土局、沙洋监狱局国土局。

2.经费来源与使用情况

全省各级国土管理机构及其所属事业单位基本经费实行属地化，纳入地方财政预算管理。日常工作经费由财政根据预算编制人数按规定的预算标准进行核定，不足部分一般由预算外资金弥补；专项项目经费主要来源于专项行政事业性收费、基金、专项收入等。其使用按规定用途专款专用，实行国库集中支付，国土管理部门对其实行监督管理。

3.学历教育和培训情况

2005年，全省国土系统接受培训及学历教育人数分别为1 529人和580人。学历教育主要是大专生和大学生，分别为354人和211人；培训主要是业务培训和党校/行政学院培训，分别为1 040人次、423人次和66人次，其中国外业务培训学习38人次。

七、问题和建议

（1）基层国土管理部门经费不足，体制不顺，职能没有完全到位 ①部分县级国土管理部门未设置矿政管理科室，相应的管理职能未到位；②部分县级国土管理部门核定人员编制过紧，预算经费不足，运转困难。建议国土部组织开展国土管理职能到位情况大检查，促进矿政管理职能到位。

（2）国土管理存在“执法难、难执法” 的问题 应大力改革现行的国土管理体制，尤其是土地监察体制。强化土地监察垂直管理和部门间的联合执法，同时不断提高执法队伍整体素质，积极推行大要案交叉查处办案的方法。

（3）国土监督体制不健全，监督难度较大 由于缺乏统一的，相对比较完善的监督体系和制度，对矿产开发利用活动和土地利用过程中的违法行为举报渠道单一或不畅通，加之其涉及多方利益，致使现有的国土监督体系，特别是矿政监督体制不能适应矿产开发利用活动的后续监督，急需建立健全一套适应社会主义市场经济体制下的国土开发利用活动的监督体制。

（4）规划在国土管理工作的作用有待进一步深化和强化 目前，虽然全省已经建立了比较系统的土地利用规划体系和矿产规划体系，但是，由于各地规划意识存在较大差异，使得规划在国土管理工作中的宏观调控作用和指导作用未能充分体现，特别是矿产规划未能延伸到矿产开发利用活动的后续管理中，致使矿业权设置后，矿业活动是否完全遵循规划尚不清楚，同时在很大程度上，削弱了规划的约束力和权威性。

（5）全省国土市场建设虽然取得了可喜的成绩，但仍存在不少问题 突出表现在四个方面：①土地出让中协议出让多，招标拍卖少，土地资产显化程度不够；②探矿权矿权出让以协议出让居多，招标拍卖挂牌出让比重仍然较低；③矿产有偿使用费用过低，利润大，矿业活动中的违规操作现象比较严重，加之矿业活动监督体系不完善，查处难度较大；④现有《矿产法》不能适应矿业市场的发展，与之配套的相关政策、措施以及管理制度不健全，对矿政管理和矿产开发利用活动中的违法行为处罚力度过轻，约束力不强，严重阻碍了矿业权市场的有偿有序发展。

建议加大国土资产化管理力度，积极促进《矿产法》的修改工作，颁布和出台相关的法律法规和管理暂行办法，以及比较明细的处罚措施，逐步完善国土有偿使用制度，同时，大力培育国土市场，建立健全矿产监督有偿举报机制，加大宣传力度，公示举报电话、举报渠道等，确保国土有序、有偿、合理开发。

任何一个城市都是收天然气费的,一般价格在2000-3000之间,如果房价里面含了,就不用收了.

目前，按照《湖北省物价局关于天然气庭院管网建设安装费的有关规定》（鄂价能交[2004]229号），十堰城区经我局核定的涉及天然气管网建设安装的费用只有“天然气庭院管网建设安装费（费）”一项。具体收费标准为：普通燃气表2100元/户、智能燃气表2200元/户。

天然气庭院管网建设安装费指城市天然气经营企业按规定报批后收取的从进入小区或庭院的中压支管始（含调压箱），至入户表尾阀止的与天然气主网相配套的城市庭院管网工程所需的设备、材料、勘察、设计、施工等费用。