天然气价格构成_天然气价格定价机制有哪些类型有哪些

1.成都天然气阶梯计价周期时间段

2.液态天然气（NGL）的定价是什么？

阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价，对用户消费的气量分段定价。阶梯气价将居民用气划分为三档，各档气价按照1:1.2:1. 5的比价安排，实行超额累计加价方式计费，于2015年全面建立。

为什么要推行居民阶梯气价制度?

（一）国家有明确的政策要求。2014年，国家发展改革委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格[2014]467号），明确要求2015年底前所有已通气城市均应建立居民阶梯气价制度，今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。

（二）发挥价格机制的调节作用，体现天然气的稀缺性。我国是天然气稀缺性国家，人均占有量少，我市天然气供应全部依赖输入，在居民用气量占比逐年上升的情况下，对居民用气实行阶梯制度，调节居民消费行为，促进珍惜、节约用气是必要的。天然气作为稀缺，价格要反映其稀缺程度，实施居民用气阶梯价格制度，用气多的居民多负担，更能体现社会公平，目前国内已经有许多城市实行居民用气阶梯价格制度，我市建立居民用气阶梯价格制度顺应了经济社会发展的要求。

为什么要提高销售价格？

（一）贯彻落实国家、省天然气价格政策。党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善主要由市场决定价格的机制，加快自然及其产品价格改革，全面反映市场供求、稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。另外，《山东省天然气价格管理办法(试行)》第五条“天然气价格的制定和调整应遵循补偿成本、法定税金、并有合理利润的原则，反映市场供求、兼顾消费者承受能力，并与其他燃气保持合理比价关系”和第九条 “物价部门应根据社会经济发展情况、经营企业成本变动情况适时制定或调整天然气价格”的规定，也为此次居民用气价格调整提供了政策依据。

（二）合理补偿成本，促进企业的可持续发展。按照国家和省的相关要求，居民用气价格总体上要逐步反映用气成本。我市居民用气价格已近14年未做调整。期间，居民用气门站价格、运营成本的人工、安全维护等成本因素也发生了较大变化。由于供气成本增加，居民用气价格多年未作调整，与成本出现倒挂，价格矛盾持续积累，经测算，居民用气成本价格为3.32元/立方米，远高于现行销售价格2.40元/立方米。因此，适当调整居民用气价格，有利于缓解企业经营压力，增强企业可持续发展能力，提升企业服务质量，为我市提供安全可靠的供气服务。

法律依据

《国家发展和改革委员会关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》分档气价的安排。各档气量价格实行超额累进加价，其中：

第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；

第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；

第三档气价，按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。

成都天然气阶梯计价周期时间段

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

液态天然气（NGL）的定价是什么？

成都天然气阶梯计价周期时间段：计量周期为每年9月1日起至次年8月31日，在年度周期之间不累计。

一、居民生活用气销售价格：第一阶梯价格2.03元/立方米，第二阶梯价格2.44元/立方米，第三阶梯价格3.06元/立方米。

二、合表用户和执行居民生活用气价格的非居民用户其用气价格暂执行第一阶梯气价。

三、为确保低收入群体不因民用天然气销售价格的调整而降低生活水平，对经民政部门核定的低保户和分散特困户的居民，气价由户籍所在地提供服务的燃气经营企业每月按照1.66元/立方米执行，气量不超过第一阶梯气量。具体操作细则由区民政局制定。

天然气定价：

天然气定价，天然气价格形成的机制。包括定价和市场供需关系定价两种形式。包括中国在内的世界上大多数国家的天然气国内价格由管制。

中国气价由井口价、净化费和管道输送费三部分组成。井口气价实行内分类气价和自销浮动价（一般为上下浮动10％）相结合的形式；管道输送费允许供需双方协商定价。

液态天然气的利润受两个因素的影响：（1）天然气价格；（2）石油价格。天然气价格与石油价格密切相关，而且二者升降皆同步。湿天然气经管线输至天然气加工厂，在那里将天然气内的杂质除去，使其成为干气。其中的杂质包括丙烷、乙烯和丁烷，将其分离后分别以NGL出售。NGL可以成为石油化工工业中的生产原料，也可以作为炼油工业中的混合物。NGL以桶为单位销售，平均来看，它们的价格约为WTI原油的70%。设原油价格为95美元／桶，则NGL的价格就应为66.55美元／桶左右。因此，如果原油的价格上涨， NGL的价格也会随之上涨。对于天然气加工者来说，理想的市场应该是一种天然气低价和原油高价的市场，这种情况将使NGL获利最大化。

产自美国的约85%的NGL主要用于三个领域：石油化工工业生产的原料、车用汽油制造以及民用与商用产热燃料。剩余物的应用也相当广泛，包括发动机燃料、工业用燃料、公共设施的峰值负载抑制、农作物烘干处理以及其他农业与加工业的燃料等。目前，乙烯生产中约70%的原料以及最重要的基本石油化工产品原材料都是NGL。此外，美国的车用汽油中，约10%来自NGL。

液化石油气（LNG）价格的波动性在亚洲，液化天然气、SPA广泛应用的价格结构为：PLNG＝A+ B×P原油。式中，A为一个代表各种非石油因素的术语，但通常会由谈判确定一个恒量，这种谈判是基于一个能够阻止液化天然气跌破某一水准的基础上进行的。这种价格结构与石油价格波动无关。

“从历史上来看，天然气的价格波动大于石油的价格波动。”

LNG市场上的价格变化能够通过商品的全球化而被控制在一种特定的范围内，当你在实施商品全球化时，你就会拥有多种不同控制这种价格波动的途径。全球LNG流动性的增加将有助于减少价格的波动性。我们一般不会为天然气价格指定任何波动幅度，在进行商品的定价时，我们必须预计一些价格波动范围，而不是笼统地忽视它。然而，天然气的价格波动会因地而异。

在高价的情况下，LNG其实也会进入美国市场，而且它将起到缓解价格波动的作用。当价格高涨时，LNG的供应就会缓解市场波动。当LNG的交易趋于全球化时，你就能够控制像美国和欧洲这些市场上的价格波动。天然气将在相当长的时间里成为一种重要的。但这是一种有缺陷的机制，因为一些天然气的转换无法实现。在美国、欧洲和亚洲，我们建造燃煤发电厂或核能电厂的速度远远不能满足日益增长的能源需求。这样，解决燃眉之急的最佳方案就是燃气发电厂，它的建造成本极具竞争性。由于美国颁布了强制性碳排放禁令，因此，天然气的需求量大幅度增加。除了待建的燃气发电厂之外，已有的燃气发电厂的应用也会大大增加。出于技术与环境的原因，天然气已成为绝大多数市场上受欢迎的能源。考虑到欧洲与亚洲LNG需求量的快速增加，美国的市场起到了LNG的供应与消费的典范作用。这是由于美国市场增加了供给并保障了高峰需求时期的供给。

“天然气供给将继续由长期合同控制，在一个开放型区域市场上，天然气的价格将继续随着石油价格的变化而变化。”

所以，天然气市场上LNG的份额在所有的LNG进口国家中都将会增加，而且这也会对价格产生影响。与管线天然气不同，即使LNG的加工不像石油加工那样灵活，但它依然可以重新定位为一种很容易成为替代能源的产物，这种开放提示了不同市场之间进行交易的可能性。如果两个进口国家之间的价格存在差异，则LNG运输船就可能驶向出价最高的买主一方。这就可能颠覆由供需关系确定的价格规律，而如果一个市场上的LNG价格跌幅过大，则LNG就不能进入那个市场而被运往别处交易，这会导致先前的那个市场的LNG出现短缺，进而出现价格上涨。如果一个高价市场出售了过多的天然气，剩余的天然气就会落价。

随着时间的推移，平均价格在两个市场之间趋于平衡，人们已在大西洋区域一侧的美国与另一侧的英国、西班牙之间的市场观察到了这种状态。

迄今为止，这种LNG的交易仅限于少量的LNG，而且对市场价格没有造成什么大的影响，但是LNG在天然气价格中有望扮演一个日益重要的角色。在未来的10年到14年内，LNG将会导致整个大西洋区域出现一种单一价格体系。所以，大西洋区域的零售价格将成为LNG的基准价位。然而，这种情况却难以在亚洲发生，因为亚洲的天然气市场可能会因其大量分化而得以保持原有的体系，亚洲的市场并不是全部使用液态天然气，至少到2020年前都将如此，包括那些高度依赖LNG进口、垄断化市场国家。当大西洋区域的LNG价格变得高于亚洲的价格时，LNG的生产者（尤其是那些介于两大消费地域之间的中东地区）将肯定会有兴趣去依靠船专门为大西洋区运输LNG的，就像为亚洲运输一样。长期销售合同有着严格的条款，尤其是运货者或付款条款规定，如果生产者不履行合同就会受到惩罚。无疑，这意味着全球仅有少量的 LNG依靠这种方式进行交易，这些运输者甚至可能受控于生产者和相关的亚洲购买者。