郑州燃气调价_郑州天然气价格听证会怎么样

1.有关天然气的州立法委员有何职责？

2.潍坊市天然气价格听证会什么时候开潍坊天然气收费标准

3.我国发展存在哪些有利因素和不利因素

看了一下，大体这么几种说法吧：

第一，就是上游价格要涨，现在进口天然气的价格，可能要上涨；

第二，同国际价格相比，中国的天然气价格偏低，不能反映天然气这种的稀缺程度；

第三，老百姓富裕了，适当的提提价，老百姓也能接受，很多听证会的消费者都支持价格上涨呢。

这是我从媒体看到的，大概总结了一下，就这么几条，不知道我们啥时候房价、收入都能跟国际接轨啊？

有关天然气的州立法委员有何职责？

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

潍坊市天然气价格听证会什么时候开潍坊天然气收费标准

如上所述，美国的50个州都拥有自己的立法机构，它们是制定法律的机构，负责天然气配气公司的相关法律制定。这些机构常用的名称为“公共服务委员会”和“公共事业委员会”。在得克萨斯州，监管铁路委员会负责监管该州的公共事业。通常，委员会授权监管机构监管私人拥有的天然气配气公司和州天然气管道公司的运营。在一些州，这些委员会还具有监管公共事业的权力，而且，如果得到了美国运输部的授权，它们还将负责对所有天然气的运营以及所有权尚不确定的那些项目的安全立法。

州公共事业委员会有权对天然气配气公司的功能立法，该法律与上述法律无大的区别与差异，具体内容如下：

（1）常规项目与服务条件；（2）价格与税率；（3）资金筹措；（4）开支与报告所需事项；（5）合并与改组；（6）设备的购买与配置；（7）设施的建设与扩展。

不寻常的情况

虽然绝大部分公众的注意力被吸引到涨价方面——这对用户产生直接的影响，但公共事业委员会已经以多种方式影响了天然气配气运营商。由于天然气的配气是一种动态的工业，它的地位不断地提升，这就需要法律制定者做出决定。比如：

（1）在20世纪30年代，委员会的实际行动主要集中于为公共事业确定一套完整的账户系统；（2）在40—60年代之间，当时正面临着从人工制造的煤气向天然气的转型，立法机构不得不照搬以前的记账方式，以求恢复公共事业的价格；（3）在60年代，正是天然气公司、电力公司和尚未立法的石油交易商之间激烈竞争的时期，各委员会不得不考虑对这些逐步升级的活动予以补贴；（4）在70年代，公共事业的管理工作对能否增加效率并降低运营成本进行了审查。

在70年代，委员会还被要求为天然气公司开辟一种方式去恢复天然气价格，这可以在短时期内迅速增长。常规的价格申请对价格本身并不能产生实质性的影响。为了使天然气公司能够更快地恢复价格，引入了“购买天然气调整”条款。委员会继续审查天然气购买过程是否慎重，以确保该公司以最低的价格获得天然气的供给。

公共事业税的申请

公共事业委员会已经建立了价格案例的处理程序。许多人没有认识到公共事业税减少与增加都必须经过申报。在这种情况下，天然气公司要出据文件，以表明自己的申请在由委员划定的框架内。这些文件由委员会的委员处理之前 （他们的举止就像一位检察官），或者在行政法庭的法官正式审理之前，都要事先进行听证。这些听证会要公开，并且允许用户和代表用户的组织出席。美国的绝大多数州已经建立了一个用户辩护办公室，它在涉及用户的利益方面进行调停与参与。

一项最初的决定是由出席听证会的检查人员做出的，由委员会全体审阅，然后发布一个最终的决定。该决定要求回到公司所公布的那个合适的水平上去，即根据财务数据和额外的收益公司将需要达到的目标，这就要求公司根据提供的服务所能达到的收益的档次填报税收表。

根据其他的审查结果，委员会批准这些税表。绝大多数委员会要求提供服务的价格，这可以确认为各个层次的用户服务的收益，这些可以根据为某一层次用户所提供服务的价格推算出来。

如果公司觉得委员会的某些决定不公平，他们常常会提出上诉。在行政复议之后，公司有权力在法庭上寻求帮助。

然而，正是由于委员会建立的这种允许税率返还的制度，就不能保证公司能够获得这些返款。多种因素 （例如大宗用户的缺失，比正常气候更暖的天气状况，或者天然气价格的突然增加等）都可能减少收入，增加运营费用，并使得公司无法获得由委员会确认的公正而合理的返还税金。

另一方面，在极少数情况下，当一家公司一直超过它所被允许的返还税金时，委员会就会要求进行审理，论证该公司返还税金的原因。

其他常规举措

委员会除了审理税率案件并解决一些不寻常的问题之外，还有其他许多职能，是一种连续的日复一日的工作，比如，确定服务的标准。委员会为天然气供气者向用户送气划定了一个压力范围，确认了天然气设备的操作规章。委员会还为计量表制定精度的标准以及事先检验这些计量表以确定它们的精度的操作标准。委员会还提出了一些关于供气服务的计账方法，或者根据体积，或者按热量值。其他一些计账方式与计量表的读表与计账频率以及免费服务有关。

州立法委员会还阻止一些用户的无理要求与差别待遇。这里所谓的“差别待遇”不仅指使用同一设备的用户受到不同待遇，还指使用不同设备的用户受到同样待遇。为了避免差别待遇，许多州立法委员会有权查明各阶层用户的交税档案。

其他一些情况增多了——最常见的表现在价格方面，但还是引起了用户的抱怨。那些用户要求的服务事项，比如设备的调节与修理，都可能会被认为是“差别待遇”，因为并不是所有用户都会享受到同等水平服务的。许多委员会要求公司向用户收取由用户自己提出的服务项目的费用。

广告等费用也是委员详细审查的项目，而且它可能不被列为服务的费用，除非公司能够证实这些费用将使所有用户受益。在一些州内，是否将用于慈善事业的捐款也作为运营费用还有争议。

我国发展存在哪些有利因素和不利因素

潍坊市区管道天然气配气价格暨居民用天然气终端销售价格听证会拟于6月上旬举行，市民可通过电话、网上或现场报名。

潍坊市区天然气价格听证会公告

根据国家和省关于天然气价格改革政策的有关规定，潍坊市发改委拟于6月上旬举行潍坊市区管道天然气配气价格暨居民用天然气终端销售价格听证会。为广泛听取社会各界意见，提高价格决策民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《制定价格听证办法》《山东省定价听证目录》等有关规定，现面向社会公开聘请听证会参加人。

一、人员构成

听证人，共3名。由市发改委工作人员担任。听证会主持人由1名听证人兼任。

听证会参加人，共23名。其中消费者13名、经营者2名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者1名、部门工作人员5名。

旁听人员不超过3名，新闻媒体不超过3家。

二、产生方式

消费者13名。取公开征集、自愿报名的方式产生。若公开报名人数不足，则委托有关单位和市消协推荐;若公开报名人数超额，则取抽签选取的方式确定。

人大代表1名。请市人大机关推荐。

政协委员1名。请市政协机关推荐。

经营者2名。由市区燃气企业选派。

专家学者1名。由市发改委聘请。

部门人员5名。从市民政、司法、财政、城管、国资部门聘请。

旁听人、新闻媒体人员。取自愿报名、按报名顺序选取的方式产生。

三、报名条件

听证会参加人。年满18周岁，潍坊市区常住人口，具有完全民事行为能力;有较强的社会责任感和公正、公平的工作态度;了解相关法律法规和经济政策，热心公益事业;具备一定的社会调查、分析研究、议事和语言表达能力，能够真实、准确反映意见建议;遵守疫情防控有关规定，能够按时参加会议;无危害国家和社会的行为。

旁听人员。年满18周岁，潍坊市区常住人口，具有完全民事行为能力;遵守疫情防控有关规定，身体健康;遵守听证会纪律。

新闻媒体。具有新闻访资质;遵守疫情防控有关规定;遵守听证会纪律。

四、听证会参加人的权利和义务

可以向有关经营者、行业组织、主管部门了解与听证事项相关的情况;

出席听证会，就听证事项发表意见、阐明理由;

保守国家秘密和商业秘密，遵守听证会纪律;

因特殊原因不能出席的，应当提前3个工作日告知听证组织部门，同时提交书面意见。

五、报名方式

电话报名：0536-8090822。

网上报名：填写下表，发送至潍坊市发改委价格管理科邮箱：wfsfgwjggLk@wf.shandong.cn。

现场报名：潍坊市东风东街6396号阳光大厦9楼东区，潍坊市发改委价格管理科。

六、报名截止日期

2022年5月21日。

国家发改委有关负责人1月25日对记者分析今年的物价形势时表示，防止出现明显通货膨胀，既有有利条件，也有不利因素。今年将继续从需求和供给两个方面取措施，控制价格总水平过快上涨。在稳定管理的商品和服务价格方面，成品油、天然气、电力价格，以及地方管理的供电、供气、供水、供暖、城市公交、地铁票价等公用事业价格和游览参观点门票价格，近期一律不提高。各级各类学校的学费、住宿费收费标准一律不提高。地方管理的医疗服务价格也要保持稳定。不出台新的收费项目，防止变相提高收费标准。

据这位负责人分析，防止出现明显通胀的有利条件有五个方面。一是党中央、院高度重视，各级党委、认真落实院确定的各项政策措施，这为抑制价格总水平过快上涨提供了坚强的政治保障。二是宏观调控效果将进一步显现。国家将实行从紧的货币政策，继续控制固定资产投资过快增长，抑制需求的不合理增长。近一个时期，国家提高存款准备金率、提高存基准利率，加强对经济总量的调控；对部分产品取消出口退税、加征出口关税，控制高耗能、高排放产品以及粮食出口；加强和规范新开工项目管理，加强对投资的调控。这些措施的作用将逐步显现，为抑制价格总水平过快上涨创造良好的宏观环境。三是物质基础雄厚。我国粮食连续四年丰收，小麦、稻谷、玉米等重要农产品库存充裕，完全可以满足国内市场需要。绝大部分工业消费品供大于求，价格可以保持基本稳定。四是各项政策措施进一步落实。2007年以来，院综合取了一系列发展生产、增加供给的措施，提高了农民生产积极性，今年冬播面积继续扩大，生猪和母猪存栏数量持续增加。农产品供给的增加，有利于稳定食品价格。五是市场价格不合理上涨的情况会有所减少。院修订发布了《价格违法行为行政处罚规定》；批准取临时价格干预措施，对部分重要商品实行提价申报和调价备案制度。这将有利于规范市场价格秩序，抑制价格的不合理上涨。

面临的不利因素也有五个方面。一是国际市场大宗商品价格仍在上涨，增加了国内相关产品价格上涨的压力。国际市场原油价格持续走高，小麦、玉米、大豆和食用植物油价格仍在上涨，化肥价格持续上升。这些大宗商品我国进口量都比较大，如进口大豆和食用植物油已占到国内消费量的70%，石油占到一半左右。二是国内需求旺盛。固定资产投资增长过快、信贷投放过多和外贸顺差过大的矛盾尚未根本缓解；经济增长由偏快转为过热的危险仍然存在。城乡居民收入连续多年保持较快增长，居民消费需求持续增加。三是企业生产成本增加。除来自国际市场价格上涨的影响外，国内能源、原材料价格也有不同程度上涨，环保和资金成本增加，劳动力价格也有所上涨。四是个别商品供求矛盾缓解需要有个过程。受生产周期制约，生猪供给根本好转需要一段时间；油料播种面积虽然有所增加，但食用植物油价格更多地是受国际市场的影响。由于国际市场原油涨价，保障国内成品油供应的难度增加。由于天然气价格与国际市场和原油等价格相比严重偏低，供求矛盾突出。五是去年涨价滞后影响较大。去年的价格上涨主要在下半年，对今年的滞后影响高达3.5个百分点。

据这位负责人介绍，今年，将从以下几个方面取措施控制价格总水平过快上涨。一是继续加强和改善宏观调控。要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。抑制固定资产投资过快增长，加强和规范新开工项目管理，坚决遏制高耗能、高排放和产能过剩行业扩张。综合运用多种货币政策工具，严格控制货币信贷总量和投放节奏。继续落实缓解贸易顺差过快增长的各项措施，优化进出口商品结构，努力改善国际收支平衡状况。二是加大农业生产扶持力度。要加强农业基础设施建设，切实增加对农业的投入。认真落实院扶持粮食、生猪、油料、奶业生产发展的政策措施。适当提高稻谷和小麦的最低收购价水平，进一步提高对种粮农民农资综合直补标准和补贴总额。组织好化肥生产用电、用气的供应工作，稳定化肥生产，确保市场供应。三是努力保障市场供应，保障居民基本生活必需品不断档、不脱销。四是稳定定价和指导价。管理的商品和服务价格，如成品油、天然气、电力以及供电、供气、供水、供暖、城市公交、教育、医疗服务、化肥等价格要保持稳定。经听证会论证后，降低移动通信漫游费资费标准。五是启动临时价格干预措施。六是加强价格行政执法，维护正常的市场秩序，保护消费者的合法权益。七是妥善安排低收入群体生活。今年将继续执行2007年出台的各项补助政策，进一步落实提高企业最低工资标准的要求，落实提高企业退休人员基本养老金标准的政策，落实提高失业保险金的规定，落实对高等院校学生食堂补贴政策，稳步提高城乡低保补助水平，加快建立低保制度，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低，并随经济发展逐步改善，共享发展改革成果。（