工业天然气价格上涨的原因分析_2019年工业用天然气价格查询

1.年天然气供需形势分析

2.现行煤层气定价机制

3.天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

4.为什么国际天然气价格受原油价格影响很大？

5.天然气价格一路飞涨发改委会出手吗？

6.石油天然气工业的经济学是什么？

通过供求均衡分析解释天然气的原因是：

1、现货天然气库存变化（库存是供给和需求之间的一个缓冲，当期货价格高于现货时，商业库存会增加，刺激现货价格上涨。相反促使现货价格下跌）。

2、突然性重大政治时间（现货天然气除了商品属性外，还具有战略物质的是属性，所以受政治实力和政治局势的影响）。

3、OPEC与国际能源署IEA的市场干预（能在短时间内改变市场供应格局，从而改变人们对现货天然气价格走势的预期。

年天然气供需形势分析

3月23日，在俄罗斯总统普京宣布，对于与“不友好国家”的天然气交易俄方将只接受卢布付款后，欧洲天然气价格应声飙升34%，至每兆瓦时132.74欧元。很多网友看着欧美天天上涨的天气价格，也开始担心我国的天然气价格是否是也受此影响而涨价？经过下面的分析我们可知，这次的欧洲天然气价格上涨对我国的天然气价格影响十分的有限，或者说在某种程度上会利好我国的天然气价格。

首先：欧洲国家天然气飙升的原因是什么？

欧洲国家的天然气涨价和天然气的产能没有任何的关系，主要是欧美国家对俄进行经济制裁，而导致的经济博弈的产物。俄罗斯是想通过天然气涨价带动欧洲人民生活负担的加重，用此来给欧盟施压，加快俄乌谈谈判的进度，并给自身增加谈判砝码。

其次：我们天然气供给的现状是怎么的？

我国和俄罗斯在天然气供给方面早有长期协议

中国长期与俄罗斯的全面战略协作伙伴关系，两家能源贸易关系近年来十分的稳定。西方多国尝试减少对俄罗斯能源的依赖，中国则在这方面与俄罗斯保持稳定的合作。2014年5月，中俄两国签订为期30年价值4000亿美元的天然气输送合同，“西伯利亚力量”输气管道也随后开始建设，在2019年完工并于同年12月正式输气。截至2021年11月，该管道对中国输气总量高达134亿立方米。2022年3月1日，俄气公司宣布，“西伯利亚力量-2”的天然气管道已经与中国方面进入初步建设阶段。倘若这条管道能够最终建成，将会向中国供气500亿立方米/年。

而反观俄罗斯受到俄乌局势影响，经济被迫“降速”，在能源天然气出口方面必然会逐渐和欧美国家脱稿，但是受欧美的制裁，俄罗斯的能源也急需扩大出口从面换取更多的外汇与保证本国经济的正常运行。这异味着中俄的关系会进一步深化，中俄深化合作意味我们可以更容易得到的同时，也能够帮助俄罗斯恢复自身经济的发展。

?我们除了俄罗斯合作之外还有其它的天然气供应国

?至今为止，俄罗斯天然气管道输出口到中国最多的国家，但是除了俄罗斯，我们还会从澳大利亚、美国、卡塔尔、印度尼西亚、马来西亚和巴布亚新几内亚等国进口天然气，另外些中亚国家也会提供天然气给我们，比如说乌兹别克斯坦，缅甸，哈萨克斯坦等国家，虽然这些国家总的出口量并不大，但是也是对我们天然气进口市场形成了良好的补充。

我们的天然气一部分可以实现自给

我国天然气丰富,天然气剩余可储量2万亿立方米,居世界第15位。国家统计局数据显 示，2020年，国内生产天然气1888亿立方米，对比去年同期增长9.8%，连续四年增产超过100亿立方米。我们有大量的自产天然气是我们的国家安全的底线和与其它国家谈判的底气。

现行煤层气定价机制

一、国内外状况

(一)世界天然气状况

截至2009年底，世界天然气剩余探明储量为187.49万亿立方米(表1)，比上年增长1.0%。按当前开水平，世界天然气剩余储量可供开年限为62.8年。主要集中在俄罗斯和中东地区。按地区来说，中东是世界上天然气最丰富的地区，拥有76.2万亿立方米，占世界的40.6%。从国度来看，俄罗斯天然气探明储量为44.38万亿立方米，占世界储量的23.7%，居世界第一位;伊朗天然气探明储量为29.61万亿立方米，占世界天然气储量的15.8%，居第二位;卡塔尔的天然气储量为25.37万亿立方米，占世界储量的13.5%，排名第三位。以上三国占世界天然气总储量的53.0%(图1)。同时，根据2009年度各国生产量计算，俄罗斯的剩余可年限为84.1年，是主要天然气国中剩余可年限最长的。已有数据显示，目前世界天然气储量基本保持增长态势，但增幅不大，近10年的平均年增幅不超过3.0%。

图1 2009年世界天然气探明可储量分布

表1 2009年世界主要国家天然气储量分布

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010，7

(二)我国天然气状况

截至2009年底，我国天然气剩余技术可储量为3.7万亿立方米(其中，剩余经济可储量为2.8万亿立方米)，比上年增长8.8%。天然气出量840.7亿立方米，新增探明技术可储量3861.6亿立方米。新增探明技术可储量主要来源于中石油长庆苏里格(1127亿立方米)、中石油塔里木塔中Ⅰ号(888亿立方米)、中石油西南合川(501亿立方米)、中石化西南新场(484亿立方米)、中海油深圳荔湾3－1(344亿立方米)和中石化华北公司大牛地(111亿立方米)。近年来，我国天然气剩余技术可储量保持较稳定的增长态势，2009年度比上年增长8.8%。但我国天然气储量具有分布不均匀、品质不理想的特点，勘探开发难度较大，生产成本较高(表2;图2)。

2009年度全国主要矿产品供需形势分析研究

表2 2009年我国天然气储量分布单位:亿立方米

图3 2000～2009年我国天然气剩余(技术)可储量变化

我国天然气开发在近几年一直处于发展壮大的过程中。天然气的勘探投入逐年增加，并不断发现新的储量，2009年天然气剩余技术可储量比上年增长8.8%(图3)。从现有的情况看，未来一段时期内，我国天然气的储量还会进一步增加。一方面，我国天然气的勘查程度低，还有很大的勘查前景;另一方面，我国能源需求的潜力巨大，而且在油气体系内部，石油缺口大，天然气在很大程度上可以弥补这个缺口，同时天然气作为清洁能源，其本身具有很好的开发潜力。

二、国内外生产状况

(一)世界天然气生产状况

受全球金融危机影响，2009年世界天然气产量出现下降趋势，总产量约为2.99万亿立方米，同比减少2.4%。美国和俄罗斯仍然是主要天然气生产国，2009年两国的天然气产量占世界总量的37.5%。但俄罗斯在2009年度的产量出现较大幅度的下降，高达12.3%，而美国仍有3.3%的上涨幅度。主要原因是俄罗斯是天然气输出大户，境外需求占其总需求的比重较大，因受全球经济危机影响，境外需求乏力，导致国内产量下滑。而美国的天然气供应部分需要依靠进口，所以国内天然气产量受影响较小。另外，在产量排名前十位的国家中，增长幅度较大的国家是伊朗和卡塔尔，分别达到12.8%和16.0%(表3)。

表3 2004～2009年世界天然气生产情况

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010

从区域上看，中东和亚太地区仍为主要增长区域，2009年度中东地区天然气产量达到4072亿立方米，比上年增长6.5%;亚太地区产量为4384亿立方米，比上年增长5.2%，增长点主要来源于印度和澳大利亚，两国分别增长28.9%和11.0%。

(二)我国天然气生产状况

我国天然气产量一直保持增长的势头，2009年我国天然气产量达到830亿立方米(表4;图4)，同比增长7.7%。从地区分布看，我国天然气产量主要集中在西部地区。数据显示，中国石油集团的长庆、塔里木和西南三大气田(企业)为天然气主要供应地，合计占全国总量的62.7%，而且国内天然气产量80%以上集中在中国石油集团，2009年度中国石油集团天然气产量共有683.20亿立方米，比上年增长10.7%。另外，中国石化集团、中国海洋石油总公司各有83.28亿立方米和74.77亿立方米的产量。

表4 2004～2009年我国天然气生产情况

资料来源:中国石油天然气集团公司;中国石油化工集团公司;中国海洋石油总公司;中国石油和化学工业协会

注:“全国合计”数据来源于国家统计局，统计口径略有出入。

图4 2000～2009年我国天然气生产和消费变化

从近几年天然气产量增长趋势看，我国各地区表现不一。在2009年，三大产地之一的长庆天然气产量，比上年增长31.8%，连续几年保持高增长态势;另外塔里木气田也呈现较好的增长态势，但2009年的增长幅度放缓，只有4.1%;排名第三位的西南气田，近几年产量基本保持稳定，2009年有小幅增长(1.3%)。而其他生产地区产量相对较小，部分气田(企业)已呈逐年减产的态势。从全国的产量变化趋势上观察，近几年我国天然气产量增幅在逐年放缓，已从2005年的21.9%下降到2009年的7.71%。

三、国内外消费状况

(一)世界天然气消费状况

2009年，世界天然气消费量达到29404亿立方米，同比下降2.3%。在此前的2001～2008年中，世界天然气消费量保持增长的态势，平均增幅2.78%。消费量最大的国家仍为美国，2009年消费天然气6466亿立方米，比上年略有下降。俄罗斯作为天然气生产大国，其本国消费也有38亿立方米，居世界第二位。排名第三位的国家是伊朗，2009年消费量为1317亿立方米，增长幅度较大，达10.4%(表5)。

表5 近年世界天然气消费情况

续表

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010

从区域上看，欧亚大陆和北美是全球两个主要天然气消费地区，2009年各占全球消费总量的35.9%和27.8%。但因全球金融危机影响，比上年度都有不同程度的下降(分别下降6.8%和1.2%)。而亚太和中东地区仍保持增长势头，比上年分别增长了3.4%和4.4%。

(二)我国天然气消费状况

2009年，我国天然气表观消费量为874亿立方米，增长8.3%。加上国内经济继续保持稳健的步伐，能源消费需求也将不断攀升，作为能源发展的一个重要组成部分，天然气消费量也将进一步增加。“九五”期间，天然气的消费增长量是101.7亿立方米，年均增长率为9.57%;“十五”期间消费增长量已高达246.4亿立方米，年均增长率高达12.91%。统计数据显示，2008年我国天然气消费主要集中在工业领域，占全部消费量的65.4%，这个巨大的消费量主要由其下的制造行业产生，达到337.92亿立方米。其次是掘业，达到109.67亿立方米，但从发展趋势看，掘业在消费中所占比重已在减少。除工业部门外，生活消费领域也有170.12亿立方米的消费量，同比出现很大幅度增长(27.54%)(表6)。从天然气消费领域的比重上分析得出，除建筑业消费比重在降低，其他领域的消费量都在增长。从消费地区结构上看，我国天然气消费以产地消费为主，主要集中在西南、东北、西北地区，即四川、黑龙江、辽宁、新疆，占全国消费量的80%以上。目前，随着管道建设的开展，北京、天津、重庆、成都、沈阳、郑州和西安等许多大中城市都用上了管道天然气。

表6 2003～2008年我国天然气消费结构单位:亿立方米

资料来源:中国统计年鉴，2003～2008

人均消费量稳步提高，但消费量依然很少，2008年，人均消费量为12.8立方米(中国统计年鉴)，比上年增长17.43%。同时，我国天然气总消费量在世界上所占份额也很少，与我国众多的人口极不相称。2009年，我国天然气消费量占世界天然气总消费量的3.0%(BP数据)，有进一步上升的空间。

四、国内外贸易状况

(一)国际天然气贸易状况

2009年，全球天然气贸易创历史新高，贸易总量高达8765.4亿立方米，管道天然气和LNG(液化天然气)贸易量分别为6337.7亿立方米和2427.7亿立方米。LNG贸易量创历史新高，其中亚洲增长潜力最大，贸易量达1522.7亿立方米。管道天然气贸易依然以欧洲地区为主，2009年其贸易量为4443.8亿立方米，占管道天然气贸易总量的70.1%。

2009年，受世界经济不景气影响，排名世界前三位的LNG进口国日本、韩国和西班牙，贸易量都有6.0%左右的下降幅度，但其合计进口量仍超过全球进口总量的60%。美国经过2008年的低谷后，LNG进口量开始回升。增长势头较好的国家是印度、中国和英国，中国和印度作为新兴经济体，近年对外能源的依赖程度越来越高，未来还有增长的势头;英国作为西欧大经济体，国内能源供应不足，能源进口的压力长期存在，发展LNG进口可能是其一个重要选择(表7)。

表7 2004～2009年世界LNG主要进口/入境国家和地区

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

在管道天然气贸易进口方面，2009年进口量最多的是美国、德国和意大利，分别达到930.3亿立方米、888.2亿立方米和664.1亿立方米，三个国家合计占全球管道天然气进口量的39%。另外，法国、俄罗斯和英国都有300亿立方米以上的进口量。年度增幅最大的国家是加拿大和阿联酋，分别达到24.8%和12.0%。在2009年，管道天然气进口量出现较大幅度下降的国家是美国、意大利、英国、土耳其和比利时，降幅都在10%以上，其中，比利时下降幅度高达17.8%(表8)。

表8 2004～2009年世界管道天然气主要进口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

管道天然气出口方面，俄罗斯依然是最大的出口国，在2009年达到1764.8亿立方米，比上年增长14.3%，占管道天然气出口总量的27.8%。其次是挪威和加拿大，分别有957.2亿立方米和922.4亿立方米的管道天然气出口量，加拿大近年来出口量一直在1000亿立方米左右，2009年比上年下降10.6%。而挪威的出口量一直保持增长态势。另外，2009年荷兰、阿尔及利亚和美国分别有496.7亿立方米、317.7亿立方米和294.6亿立方米的管道天然气出口量，分别排在世界的第五、第六、第七位。土库曼斯坦正在实施天然气出口多元化战略，出口势头发展较好，在2009年度管道天然气出口已达到167.3亿立方米，增幅较大(表9)。

在LNG出口方面，2009年全球出口总量是2427.7亿立方米，与管道天然气出口趋势一样，LNG的全球出口量一直保持增长的态势，年度增幅达7.2%。在2009年世界LNG出口中，卡塔尔的出口量最大，达到494.4亿立方米，增幅也最大，高达24.6%。其次是马来西亚和印度尼西亚，LNG出口量分别达到295.3亿立方米和260.0亿立方米，分别居二、三位，但是从出口发展趋势看，两国未来增长空间较小，印度尼西亚基本上呈现逐年下降的趋势。另外，受全球金融危机的影响，部分LNG出口国受到较大的影响，其中表现较为明显的是尼日利亚，降幅高达22.2%(表10)。

表9 2004～2009年世界管道天然气主要出口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

表10 近年世界LNG主要出口国家

资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2005～2010

(二)国内天然气进出口贸易状况

2009年，石油气及其他烃类气(简称液化石油气，下同)进口量达969万吨，比2008年增长63.0%;进口金额为约34亿美元，比上年增长16.4%;减去出口317万吨，2009年我国液化石油气净进口652万吨。我国石油气主要以进口为主，在近十几年，只有19年出现了净进负值，主要是由于1996年经济泡沫的影响，此后几年中净进口量总体上保持增长的势头(表11)。近几年我国LNG进口方面也有了新的发展。2006年我国首批进口的液化天然气进入广东省的液化天然气接收终端;2007年广东LNG项目正式投入商业运营，该年我国进口LNG291万吨，是2006年进口量的3倍多，其中248万吨为澳大利亚西北大陆架项目的长期合同供货，约占进口总量的85%，平均价格为206.16美元/吨。2009年我国液化天然气进口量达553万吨，同比增长65.8%，进口金额为12.87亿美元，同比增长38.2%。

据预测，到2020年，我国天然气供应中有49%来自进口，其中39%将来自液化天然气进口，10%来自俄罗斯和中亚国家的管道天然气进口。

出口方面，2009年，我国天然气出口232.5万吨，比上年下降1.1%，出口金额近5亿美元，同比增长4.3%。

表11 2006～2009年我国石油气进出口情况

资料来源:中国海关统计年鉴，2006～2009从进口国度上看，我国2009年石油气进口的主要来源国是澳大利亚、伊朗、卡塔尔、马来西亚和阿联酋，从以上5个国家进口的量占进口总量的77.5%(表12);澳大利亚是我国石油气进口的主要来源地，进口量达到385万吨，占总进口量的39.7%，比上年增长36.0%;卡塔尔是我国石油气进口增长幅度最大的国家，2009年的进口量比上年增长323%;俄罗斯则实现了零的突破，未来增长潜力较大;科威特则出现逐年下降的态势，2009年从其进口26万吨，比上年减少49.0%。

从进口的区域看，除了澳大利亚这个最大进口源以外，其他具有重要地位的进口源主要集中在中东地区和非洲的阿尔及利亚等地，亚洲的主要进口对象为印度尼西亚。从进口的对外依存度上评估，澳大利亚所占比例过重，有必要进一步扩大其他地区的进口量，以降低对外进口集中度，降低供应风险。根据目前的进口区域分布情况，我国应加强与这些地区的政治外交，扩大与中东和中亚国家的油气合作，并结合国内LNG接收站的建设发展，逐步分散进口区域，降低风险。

表12 2006～2009年我国石油气进口主要来源

资料来源:中国海关统计年鉴，2006～2009

五、天然气价格走势分析

1990～2009年，世界LNG价格总体上呈上升态势(图5)。2008年，国际天然气价格达到历史最高水平。之后，受金融危机的影响，全球天然气贸易受到冲击，价格回落，回归到理性水平。以日本LNG到岸价格为例，2009年为9.06美元/百万英热单位。随着2010年全球经济回暖，未来LNG进口价格将会保持增长势头。

图5 ～2009年日本LNG到岸价格

2009年，管道天然气价格也出现较大幅度的回落，全球四大天然气交易中心统计数据显示，其交易价格均出现不同程度的下降，其中，加拿大的亚伯达和美国的亨利中心价格下降幅度最大，基本回到2003年的水平。相比之下，欧盟的到岸价格下降幅度稍小些，主要是因为欧盟地区是天然气进口大户，缺口较大，能在一定程度上支撑价格基本面(图6)。

图6 ～2009年世界天然气价格

我国天然气行业现行的定价政策以成本加成法为基础。随着天然气行业的不断发展，根据天然气供不应求的现状和市场结构的变化，天然气定价政策几经调整，基本呈现出在监管下市场定价的基本特征，从考虑天然气生产企业成本水平，又适当考虑市场用户承受能力的角度出发，我国天然气行业现行定价政策被概括表述为:以成本加成法为基础，适当考虑市场需求的定价方法，出厂价为定价，天然气管道输送价格为指导价并取老线老价、新线新价的定价政策。为了改变现有价格体系，已着手开展天然气定价改革，改革方向是与国际接轨。

六、结论

(一)世界天然气供需趋势

世界天然气的供应，从20世纪90年代至今，基本保持较为平稳的增长趋势。全球能源需求量的不断扩大、天然气探明储量的不断增加，又给天然气供应市场的发展带来了新机遇。1990年，世界天然气供应量只有19918亿立方米，到2008年供应量已达到30607亿立方米，增长53.7%，虽然2009年受金融危机影响，供应量有所下滑，但未来仍呈增长态势。同时，在当前石油能源供应紧张的形势下，天然气的勘探与开发力度不断加大，进一步促使天然气在21世纪充当重要能源角色，使其供应量持续增长。

在需求方面，随着全球能源需求量的不断扩大，天然气因其具有洁净、环保等优势，需求量一直保持稳步增长，成为能源消费结构中的重要角色。1990年，世界天然气需求量只有19817亿立方米，到2009年已达到29403亿立方米。

在供需平衡上，天然气一直较为平衡，例如，2009年世界天然气有466亿立方米富余量。预计未来几年内，天然气的供需依然能保持平衡。

(二)我国天然气供需趋势

近几年，我国天然气的供应能力有所加强，天然气的生产量和进口量都在不断增加，2001～2009年，供应量年均增长率达到13.34%，增长势头较好。在需求方面，我国天然气近几年保持不断增长的态势，2001～2009年的年均增长率达到15.24%，2009年达到880亿立方米。

从近10年的进出口情况看，我国的天然气净进口量在不断扩大，进口方式有了扩充，特别是LNG进口有了较快的发展，2006年，LNG进口进入了一个新的纪元，与境外合作进入新的阶段，2009年度我国LNG进口553万吨，同比增长65.8%。管道天然气进口也取得了突破，2009年12月14日，我国首条跨国天然气管道———中亚天然气管道投产，引自土库曼斯坦等国的天然气将达300亿立方米/年。

天然气消费区域继续扩大。截至2009年底，我国已建成的天然气管道长度达3.8万千米，初步形成了以西气东输、川气东送、西气东输二线(西段)以及陕京线、忠武线等管道为骨干，兰银线、淮武线、冀宁线为联络线的国家级基干输气管网;同时，江苏LNG和大连LNG项目进展顺利，浙江LNG项目获国家核准，进口LNG不断落实，形成了天然气供应的新格局，天然气消费市场扩展到全国30个省(自治区、直辖市)、200多个地级及以上城市。

从未来的能源消费结构及发展趋势看，我国天然气依靠本国生产供应的压力较大，必须结合进口及境外开等方式，来保障我国天然气的供应平衡与市场稳定。从进口的源头与方式上看，我国在近几年有了新的突破，管道进口方面，与俄罗斯和中亚等国有了新的协议与合作，LNG进口方面，沿海地区接收站点建设步伐较快，发展势头良好，相信在未来的能源供应格局上可以起到促进全局合理化的作用，一方面拓宽沿海城市的供应方式，另一方面缓解远途管道供应的压力。

(余良晖)

天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

为什么国际天然气价格受原油价格影响很大？

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，主要原因有三个，第一、基于国家对能源实行价格保障。第二、天然气属于能源，即便加大了产能也只会将多生产出来的气进行液化储备，并不会将其投放市场。第三、国际天然气需求很大，多产出的气将会出口销售到国外。综合上述原因，即便国内的能源供应企业开到新的油、气，也不会将其马上投放到国内市场，而是将其储备起来或者是出口销往国外，所以国内燃气价格并不会降价，相反的因为国际天然气市场需求量加大，有可能国内能源企业将会把天然气销售出口，如此一来，天然气价格不降反升也不是没有可能。

中国海油在海上开到一个大气田，不少网友以为天然气价格会降价，其实你这么想就错了，因为国内的能源战略是，稳供应，多储备，所以即便开出再多的大气田，天然气价格也不会降价，因为天然气作为能源，没必要像蔬菜或者是别的工业商品那样搞降价促销，对于这些燃气供应企业来说，有气不愁卖，多生产出来的气可以将其液化储存。

另外一个原因很有可能会使得国内天然气价格不降反升，主要原因是欧洲和漂亮国，对战斗民族进行了制裁，大家都知道，欧洲主要的供气来源就是战斗民族，现在因为制裁，战斗民族供应给欧洲的天然气要使用卢布付款，原本这些欧洲小伙伴们结算气费都是给的美刀，现在要用卢布来付账，他们还在犹豫之中，而且漂亮国让欧洲的小伙伴们全部都不准再用战斗民族的天然气，如此一来，欧洲小伙伴就得找新的供气来源，这就加大了天然气的国际需求量，不排除国内这些能源企业将会开辟欧洲市场。

我之所以说国内天然气价格不但不会降价，还会涨价，用一个最简单的事情来说明，比如说，修建三峡水电站之前，我们那时候电费才五毛一度，现在三峡电站修好了，源源不断的电能输出，一年的发电量大约为800-1000亿度，而且现在这些年，又陆陆续续修了好几个梯级电站，那发电量是芝麻开花节节高，可是我们的电费降了吗？不但没降价而且价格还越来越高！

天然气和电是一样，不管他们开多少个大气田，不管新修了多少个水电站，电费不会降，气费也不会降。说到这里我就不得不说说水费了，水我们可以说很多吧，可谓是很大，可是呢？05年的时候水费每吨水价格1块钱，一个月水费也就十块钱左右，现在呢，我一个月七吨水，给了32元水费。

之所以水电气价格从来都是有升没有降，主要就是这些供应企业都是垄断性的，没有人跟他竞争，说白了就是，一家独大，你不用他们的水电气，你就没得用，价格当然也就是一口价，没得商量了。

天然气价格不降价的原因

一、国际能源市场需求量加大

因为欧洲天然气市场出现大量缺口，虽然国内能源企业开出新气田，但是极有可能会将天然气出口销往国外。

二、能源战略

国家的能源战略是稳供应、多储备，所以开出来的新气田，产出的天然气一时用不完，只会将其储备起来，不会降价促销。

三、燃气降价促销对于供气企业没有实际意义

天然气作为能源，和别的工业产品不一样，一时间用不完，可以长期储备，毕竟能源是个长期消耗品，故而他们没必要搞什么降价促销。

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，反而会因为国际天然气需求量加大，导致国内气价上涨。

天然气价格一路飞涨发改委会出手吗？

从中国国内天然气市场来看，国际原油价格下跌，国内天然气市场会受到冲击。

一方面，油价大幅走低加速了中俄历时20多年的天然气谈判，并于今年一年之内签署了东西“两线”总计超过680亿的天然气供应合同。对于天然气对外依存度一直较高的中国来说，这将在很大程度上增加国内的天然气能源供给。彭博新能源分析师寇楠楠表示，由于多种来源的天然气涌入国内市场，有可能给页岩气等高成本国天然气生产带来不利影响，部分高价LNG合同也有可能受到影响。

另一方面，国际油价的大幅下降，导致终端市场上成品油价格不断下调，削弱了天然气的价格优势和经济性，从而抑制了天然气需求的增长速度。数据显示，截至2014年10月底，累计天然气表观消费量增速仅有7.1%，较去年同期大幅下降了5.4%。

石油天然气工业的经济学是什么？

近日来，天然气和LNG市场都颇为热闹。一方面是天然气供不应求，不少地方开始限气，石家庄更是启动了天然气保供应应急预案；另一方面，由于缺气，LNG价格开始大涨，并不断创出新高。

鉴于目前的市场情况，发改委将于今日召开液化天然气价格告诫会，以确保迎峰度冬期间液化天然气市场价格基本稳定。

业内认为，随着“煤改气”的推进和清洁能源使用力度的加大，未来天然气消费量还会持续增加， LNG价格也有望进入上涨周期。

河北省多地供应告急

由于天然气供不应求，河北省多地都陷入了天然气供应告急的状态。

记者了解到，近日，石家庄市人民应急管理办公室发布了《关于启动天然气保供应应急预案的通知》称，今年以来，随着我市大气污染防治行动和“煤改气”等清洁能源替代工作的强力推进，我市天然气需求快速增加，近期受上游中石油天然气减供影响，压减了我市天然气供应，造成天然气市场气源紧张，按照“以人为本、民生为先”的原则，决定启动天然气保供应应急预案。

根据《通知》，由新奥燃气负责，停止所有工业企业生产用气；由市城管委负责，停止所有社会车辆加气服务，限制非高峰期间公交车、出租车加气服务；燃气供热企业财务低温运行。

有石家庄市民也收到短信通知称，接市、新奥燃气公司紧急通知，全市天然气告急，将分时削减供热公司天然气消耗指标，受此影响，供暖将被迫低温运行，相关责任部门正积极协调。

实际上，此前，河北省发改委已经启动全省天然气需求侧管理机制，于11月28日零时起进入全省天然气供应橙色预警。这意味着河北省天然气供应已处于严重紧张状态。橙色预警仅次于红色预警，意味着全省供需缺口达10%至20%。

据记者了解，从9月份开始，华北、华东等地终端管道气气量收紧，中石油方面实行限气，涉及河南、山东、山西、陕西、内蒙古等多个地区。

除了限气，由于天然气供不应求，进入供暖季，北京、山西和江西等地都陆续上调了非居民天然气门站价格，幅度在10%左右。

发改委数据显示，今年1月份-10月份，天然气消费量1865亿立方米，增长18.7%。同期天然气产量1212亿立方米，同比增长11.2%；天然气进口量722亿立方米，增长27.5%。

有分析师向记者表示，今年以来，受到大气污染防治力度加大和北方清洁供暖等因素影响，天然气消费显著回暖，进入冬季以来增速更快。

发改委或出手干预

在天然气供不应求的背景下，从9月份开始，LNG价格一路飞涨。进入供暖季以后，价格更是一天一个价格。

12月1日，LNG挂牌价创出9400元/吨的历史新高，各地LNG均价也纷纷突破7000元/吨。

记者了解到，发改委发布了《关于部署召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会的通知》，为规范液化天然气（LNG）价格异常波动，确保迎峰度冬期间液化天然气市场价格基本稳定，发改委将于12月4日统一部署相关省区市价格主管部门立即召开天然气价格法规政策提醒告诫会，提醒告诫辖区内各液化天然气生产流通企业和相关社会组织加强价格自律，规范价格行为。

发改委还在通知中强调，不得捏造散步涨价信息、不得恶意囤积哄拍价格、不得价格欺诈、不得相互串通，操纵市场价格；不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议、不得实施其他人设形势的价格违法行为和价格垄断行为，否则价格主管部门将依据《价格法》、《反垄断法》相关规定严肃查处。

而LNG价格一直上涨，是由于天然气供不应求造成的。

“LNG价格大涨的主要原因还是用气紧张，需求旺盛。”卓创资讯分析师刘广彬向《证券日报》记者表示，也有部分成本上涨等因素。

“发改委直接干预价格很难，LNG毕竟是市场化的产品。”他还称。

东方证券分析师赵辰认为，根本原因是“煤改气”带来天然气的高速增长，尤其是LNG进口增速更是远高于国内消费增速。

他还指出，工业燃煤锅炉还需改造14.8万吨，是今年改造量的3.6倍，民用“煤改气”华北地区未改造的还有2700万户，是今年改造量的9倍，按中性设这部分改造在未来5年内完成。这将给每年总计带来118亿立方米的需求增量，将带动未来华北天然气整体消费增速超过15%。在未来国内供给紧张大背景下，需求将不成问题，甚至长期看，LNG价格也有望进入上涨周期。

本章泛指的商品价格暴涨的宏观经济学含义是指石油的价格——每桶平均价格已经在2007年的水平上增加了50美元，如果以后油价继续保持增长态势的话，势必影响到全球需求量的增加。从更广泛的意义上讲，商品价格的波动正在影响着预算、交易的平衡和通货膨胀，当然，也会波及几乎全球各地的生活标准。在21世纪的前几年中，上涨的商品价格仅仅给宏观经济造成了中度影响，因为价格上涨是由一种全球普遍的通货膨胀引发的。在发达国家经济中，经济增长在2006年依然呈稳定状态，保持在3.0%左右，2007年为7.0%，而这种通货膨胀是可控制的。然而，通货膨胀现在已经造成了食品和能源价格的上涨。实际上，人们被扣除税款后余下的实际收入已大大缩水，最近在欧洲，通货膨胀率已高达3.6%，在美国则高达4.0%，而经济增长已明显减缓了。复杂的金融政策在抑制通货膨胀与保证需求之间建立了良好的关系，而真正的“操盘手”正是大型中央银行。

“石油价格会逐渐影响预算拨款、交易平衡、通货膨胀及人们的生活标准。”

在新兴的经济体此概念最早于20世纪80年代由世界银行家Antoine van Agtmael提出，该词常常用于代替新出现的经济体，但实际上，它的真正含义在于表述一种经济现象，它不能用地理意义上的新兴经济市场或经济实力来充分表述或划定，如那些被认为正在由发展中国家向发达国家转型的区域，这些经济体包括中国、印度、巴基斯坦、墨西哥、巴西、智利、阿根廷、秘鲁、东南亚大部区域、东欧国家、中东地区、部分非洲和拉丁美洲国家等。这种划分强调了流动特征，政治学家lan Bremmer将新兴市场定义为“一个市场主要受经济而不是政治影响的国家”。中，不断上涨的商品价格已经对通货膨胀造成了较大的影响，物价的上涨已经直接影响了人们的消费能力。在所有新兴经济体中，2007年的通货膨胀率上升了一个百分点，而到了2008年，再次上升了一个百分点。许多国家，尤其是商品出口国，已经因收入增加而明显获利。预算拨款与贸易顺差已经提高，外汇储备也增加了。就像最近一期《世界经济展望》资料来源：《WED》，2008。中所预测的那样，中东地区和非洲的GDP将分别增加6.1%和6.3%，这在很大程度上是高昂的商品价格所造成的，但在一些先进的经济体中，物价则发生了大幅度下滑。然而，对于一些经济体来说，庞大的国内需求与活跃的对外贸易已经令人们对发展过快（经济过热）十分的关注，在那些与汇率日趋贬值的美元关系密切的国家中，人们对此关注程度更高。对于新兴经济体来说，商品价格的暴涨已经产生了负面影响。那些纯商品进口国已经经历了预算拨款和交易平衡方面的不足与衰退，以及税后收入的大幅度下滑，通货膨胀严重（参见下表所示的石油价格上涨的情况）。

“美元贬值，短期利率的下跌，以及全球期货市场的中断等因素的相互交织，已经增强了投资者们对石油和其他产品的兴趣，将它们作为一种可选择的资产。”

当前食品价格的波动，对那些将40%的支出用于食品的贫困国家的伤害更加严重。从整体上看，商品价格，尤其是食品与能源的价格已达到了正在成为破坏全球经济的潜在危险的地步。因此，这是一个需要全球共同面对的问题。国家政策的制定必须考虑到多重困难，对此，有两个不幸的国际性措施失败的例子，它们直接导致国内市场的价格全部下滑，造成这一结果的原因在于最近一项针对大米出口国实施的严格的出口限制，以及为刺激生物燃料生产而设置的保护壁垒。

另外一个重要的特点就是针对不断上扬的价格而加大供应力度。这就使我们转入本章的正题——如何促进对石油的投资。针对石油行业增加投资的政策已迫在眉睫。石油已成为商品、货物生产与销售的每个环节的关键性投入物。因此，增加石油的供应并提高石油市场的稳定性将会对其他商品的价格以及人员和市场参与者产生有益的影响。随着全球经济增长速度的放缓，市场希望石油价格降至2007年10月以后的每桶80美元的水平。而实际上，油价持续飙升，一度突破135美元／桶大关，这是近20年来石油生产能力过剩之后首次出现的供不应求现象。那些发达经济体的发展正在变缓，而新兴市场经济体已成为需求增长的主要动力。在过去10年中，仅中国、印度和中东地区的石油消费量就占到了全球总消费量的三分之一。所以，即使2008年的全球经济增长率减少了一个百分点，我们依然希望这些新兴市场的石油需求量将继续保持增长空间。当石油需求量仍存在增长空间时，供给一方就有责任使上涨的油价降下来。近年来，尤其在一些非欧佩克国家，如墨西哥、俄罗斯和英国，许多供应项目已被常规性地修订减少了。由于商业与经济活动中的缓冲措施几乎已经名存实亡，所以石油市场对新发生的供给中断或地缘政治极为敏感。在这一年里，金融因素指高油价、美元贬值、短期利率下降以及全贷市场的中断。对油价飙升起到了重要作用。实际上，在2008年的第一季度，流入商品领域的资产、资金已明显增加，按照传统的投资理念，投资者们大多都会购买价格正在上涨的资产。展望未来，我们希望随着全球经济发展放缓，油价会保持在一个适中的水平。但是人们所期望的这种降价只能部分缓解我们在过去几年所见到的这种累计上涨所造成的影响。

从基本原理上讲，石油价格可能还会停留在高水平，因为市场条件可能依然会呈现紧张状态。实际上，欧佩克的剩余生产能力仅为1996—2007年间平均值的一半左右，在一段时间内欧佩克还可能将自己的产能限制在1996—2007年间平均值的四分之一以内。在这种背景下，对石油行业的投资指对石油、天然气和石油化工的投资比率（《Coen》，19）。已成为提高供需平衡的重要措施并可使市场更趋平稳。近年来，资本支出额开始迅速增加，正如人们所预测的那样，导致物价上涨。然而，国际货币基金组织的研究表明，这仅仅可使生产力发生适度的增加。更明确地讲，在2002—2006年间，以石油工业为名义的投资增加了约60%，而实际上，这一时期对石油工业的投资并没有什么变化。

关于投资行动迟缓的解释——对于效率不高的投资的真实解释是什么？简而言之，投资受到了周期性的、技术领域的、地质学方面的和政策性因素的多重影响。就第一个周期性因素来讲，勘探与开发的费用至关重要，反映着该领域定的生产力受约束程度，以及经过15～20年的低强度投资与生产力停滞的迟缓效应。一般地讲，生产力受限大多与一些意想不到的全球性迅猛扩张和过去几年中多种商品价格大幅上涨有关，即与涨价压力关系密切。较高的价格意味着较高的资金支出（以美元计）。一些价格增长与技术和地质学因素有关。

“新油田的规模较小，但却面临着较大的工程技术与地质学方面的挑战，而在一些重要区域，已经开发的油田产量的递减速度却比以前预计的要快。

这意味着若一直以美元计算，在新油田勘探与开每一桶石油的投资要高于曾经用于老油田的费用，即新油田的平均勘探与开发投资将翻番：从2000年的每桶5美元到2007年的每桶10美元，而对于那些边缘性油田来说，投资费用已接近每桶20美元。”

在整个投资中，较大的份额是用于正在趋于成熟的油田的生产，而真正用于总体生产力的投资却较少。第一是油田所在国的投资大环境与管理方式。特别是对石油公司投资的综合分析进一步表明，这些公司对那些投资环境与管理状态较好的国家的投资力度也更大。即使这些国家的勘探与开发投资费用高于其他国家，这种趋势亦然。第二，政策的不确定性会阻碍投资。国日益增加的民族主义风险，近年来针对外国投资者合同条款的频频更改等都会给实际的油气生产造成负面冲击。然而，这也会影响当前的投资与工程项目，由于生产发生了意外的中断，会给未来的投资造成影响，也可能减少工程项目的投入。拥有长远规划的工业，投资的长期效益受到更大重视。当政策的改变被认为是专制的或直接针对外国投资时，影响尤其深远。第三，综合性、局限性能够影响不同类型的投资行为。我们的研究已经发现投资行为资料来源：Theodoropoulos，1999；Koen，2000。并不会明显受公司性质（公有制或私有制）的影响。实际上，一些大型外向型国家石油公司的投资是非常迅速的，在某些情况下，这些公司得到了其所在国的官方支持。相反，一些小型公司（无论是私有制还是公有制）却对真正的投资行为不感兴趣，因为这会使投资费用自动增加，而且地质勘探的难度也会加大。与此同时，一些更为传统的内向型国有公司也不同意扩大投资规模，在一些情况下，它们仅仅热衷于保持自己的生产能力。在许多情况下，问题就出自那些禁止与外国同行合作的严厉法律条款，此举是把双刃剑，也妨碍了科技交流。

“稳定而可预测的投资体系将有助于支持足够的投资并能保证未来的供应。”

与其他商品市场一样，基本的政策保障肯定能够促进实质上的供需平衡在经济学中，供给与需求描述了一种商品预期的卖方与买方之间的市场关系。供给与需求模式指征着一个市场销售商品的质量与价格。这一模式是微观经济学分析的基础，而且也被用作其他经济学模式和理论的基础。这种关系预测，在一个竞争性市场中，价格将具有均衡消费者们需求量和生产者们的供给量的功能，可形成一种价格与商品量的经济平衡关系。该模式与其他能够改变这种平衡的因素结合就可指征需求与供给的变动情况。，这些政策强化了市场力和正确运作所需的结构框架。这样看来，就需要允许石油价格成为影响供给与需求的标志性角色。不论由国有还是私有公司进行油气勘探作业，部门都应努力保障法律公平执行和税收的透明性、可预见性，并为扩大能源供应和基础建设提供支持。当事国突然更改合同或税收体系会增加政策的不确定性，也会威胁未来的投资，这些变化对拥有长投资周期的工业损伤更甚。当合同或税收体系缺乏常规的市场条件时，就须进行关于合同的重新谈判工作，这种重新谈判应该保障透明度并按照商业规律进行。所幸的是，石油工业具备了这种可变的结构，这方面的优势有助于开展国家与跨国石油公司之间更大规模的合作与协同增效。优化设计的合作关系能够优势互补，因此就可以增加对石油工业总体的投资力度。如今一些国家石油公司拥有地球上大量的石油，跨国石油公司着手进一步的勘探作业，主要以技术入股的形式参与当事国的油气勘探开发工作。同理，那些产油气国将为跨国公司提供更为稳定而透明的投资环境，并为本国的国有石油公司提供管理标准。