天然气价格机制改革社会调查报告最新指南_天然气价格机制改革社会调查报告最新指南2020

1.大调查报告通用5篇

2.各超市物品价格的研究性学习报告

3.有关LNG项目建议书、或者可行性报告

4.湖南省年国土综合统计分析报告

5.燃气工作总结范文三篇

6.俄气宣布暂停另一台涡轮机，输欧天然气量再减半，将产生哪些影响？

7.中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

我写了好久了,听见吧?

为中国喝彩！

———关于“改革开放30周年来衣食住行的变化”的调查报告

调查人：XXX

中国30年改革开放成就举世瞩目。大国正在崛起，中国一步步走向富强，迎来中国历史上的空前盛世。经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业。三峡工程，人类历史上的伟大工程；青藏铁路，世界上建设难度最大的铁路。我们完成一个又一个壮举。火车第六次提速，奥运场馆建设，国家大剧院落成……我们的建设如火如荼。人们喜欢用“沧海桑田般的巨变”来形容18年至2008年———中国改革开放三十年间的种种变迁，许许多多新的事物正在蓬勃兴起。

我们的故乡是在湖州，那里人民生活朴素，笑容和蔼，是一个在改革开放后，如雨后春笋一般，发展起来的城市。这个小小城市，在改革开放以来，特别是进入新世纪以来，经济发展插上了腾飞的翅膀，勤劳善良的家乡人以经济建设为中心，以结构调整为主线，实现了经济持续健康快速发展，社会事业全面进步。 城市不大，但也是今时不同往日，各个方面都有了显著变化，这是我们亲身体会到的。

实地调查：

以我所在的俞家田村为例，30年前村子上的人们生活得并不好。记得我小的时候，村子里都是破破烂烂的砖房，一到下雨天屋顶便漏水，滴答滴答地一个晚上。我和爸爸妈妈来到乡下，住的是老房子最靠墙角的小屋子。小得只有几平方米，冬天那个风，呼呼的刮着，直冷到人的心里。最忍受不了的是，雨后，那平时就坎坷不平的泥路，更是黏糊，不管是车辆还是行人，黄黄的泥土粘得车轮或鞋子上满是。听奶奶们说，在八十年代，人民的生活并不富裕，甚至是贫穷。现在，村子里建了新的水泥路，一到夜晚，一行整齐的路灯会照亮大路。新的健身器材上天天有老人去锻炼身体，家家家里都装上了空调。年夜饭时，每户人家都烧好一大桌美味的佳肴，我们孩子吃都来不及。连我奶奶也说：“改革开放饿，人民致富了，生活越来越好了！”

问卷调查

调查问卷如下：

改革开放30周年调查问卷

一．选择

1、80年代初，您家庭用于食物支出的比例？（单位：元）

A.30%以下 B.30%—60% C.60%—85% D.85%以上

2、目前，您家庭用于食物支出的比例？（单位：元）

A.30%以下 B.30%—60% C.60%—85% D.85%以上

3、在改革开放的30年中，您家庭的受教育程度是否有所变化？

A.变化较大，高等教育已经走入家庭 B.有变化，专业技能学习已经成为教育主导

C.有变化，义务教育已经基本普及 D.变化不大，义务教育无法完成 E．完全没有任何改变

4、18年时，您或家人的主要休闲方式是：（可多选）

A.外出活动 B.看书 C.看**、看戏 D.无其他休闲方式 E.不知道 F.其他

5、目前，您的主要休闲方式是：（可多选）

A.看电视、**等 B.上网 C.旅游 D. E.逛街 F.看书 G.睡觉 H.其他

6、您对改革开放这项基本国策所持的观点是？（可多选）

A.是一项符合人民根本利益的基本国策，利于人民生活水平的提高 B.是一项伟大壮举，符合中国特色社会主义发展的道路 C.是中国经济发展、社会进步的必经之路，有着重要意义 D.是中国与外界加强联系，增强交流的一个绝好契机，为中国走向世界奠定基础 E.必经之路，但不要说得那么夸张 F.不太清楚 G.其他

7、您认为改革开放30年给您的生活带来的不好之处是什么？

A.社会贫富差距加大，发展不协调 B.社会竞争加剧，生活压力大 C.生存环境恶化，环境污染严重 D.外来经济冲击过大，造成国有企业破产，而变为私有企业 E.其他

8、您认为改革开放中的一些政策实施情况是否满意？

A.满意 B.一般 C.无所谓 D.不满意

9、若您不满意，是对哪些政策实施情况不满意？

A.医疗保障，慈善 B.医疗，教育，住房！ C.物价太高，尤其是房价，天天听大人谈这个 D.证券市场 医疗保障 低保....

10、您认为对于继续推行改革开放政策应在哪些方面开展工作？（可多选）

A.提高人的素质和文明意识 B.政治体制改革，促进民主政治发展 C.治理环境污染，改善生存环境 D.提高医疗卫生水平，降低药价，使百姓看得起病 E.缩小贫富差距 F.降低房价，解决民众住房问题 G.其他

11．总体而言，你认为中国的改革开放政策是成功还是失败？

A、非常成功 22% B、比较成功 73% C、无所谓成败 4% D、失败 1%

12。你认为改革开放最成功的方面是什么？

A、经济体制改革 92% B、文化教育事业 6% C、其他 2%

13。你认为改革开放最有待加强的方面是什么？

A、经济体制改革 14% B、文化教育事业 80% C、其他 6%

14。你认为改革开放以来进步最明显的地方在哪里？

A、人民生活水平 94% B、民主程度 2% C、社会治安 2% D、其他 2%

15。你认为改革开放下一步的重点应主要集中在哪一方面？

A、进一步推进经济体制改革，建立成熟的市场经济体制 16% B、大力推进改革，加速民主进程 22% C、加大教育投入，提高人民文化素质 60% D、其他 2%

经过我们一个上午的调查，完成了约30张左右的调查问卷，我们制作了一张调查表，如下：

A B C D E F G H

1 7 8 4 5 —— —— —— ——

2 4 13 7 1 —— —— —— ——

3 17 1 9 1 0 —— —— ——

4 5 6 9 8 6 0 —— ——

5 17 19 11 9 9 6 6 1

6 15 9 11 13 1 —— —— ——

7 9 12 6 4 0 —— —— ——

8 5 18 3 0 —— —— —— ——

9 6 9 10 3 —— —— —— ——

10 15 5 12 19 12 17 0 ——

11 6 18 0 0 —— —— —— ——

12 18 5 2 —— —— —— —— ——

13 8 14 3 —— —— —— —— ——

14 24 0 0 0 —— —— —— ——

15 7 3 14 1 —— —— —— ——

由此可见，生活在80年代前后的爷爷奶奶们对社会的改革开放是比较满意的，但是，美中不足的是他们认为社会还需要治理环境污染，提高医疗卫生水平，降低药价，降低房价，这样，老百姓就会真的满意了！

事例：

这是一些曾生活在改革开放前的人的故事：

衣

那是1967年的冬天，姥姥用全家人的布票给爸爸做了一条棉裤，做好了他嫌肥，自己又把它改得太瘦了，没办法，只好又给他买布做。姥姥说：“不要怪他，都有爱美心。”快过年了，家里没有钱和布票了，姥姥就把我们三个孩子的衣服拆了，买了一袋染料在大铁锅里染了染，又翻过来缝上。

“我们也有新衣穿了！”孩子们很高兴。

现在的孩子们一出生就有了不知多少套纯棉的秋衣秋裤，而我是直到1980年上大学才穿上了秋衣秋裤，在这之前是穿把妈妈单位发的劳保手套拆了再手工织成的线衣线裤。一个严寒的冬天，姥姥把过去的旧毛衣拆掉给我织了条围巾，那些毛线太旧了，是姥姥一点点边织边搓织成的，直到上大学，家里才给我买了一斤半化纤毛线织了件毛衣。也许是年轻时穿够了黑的蓝的灰的了吧，这几年我陆续买了十几件羊毛衫，红的，绿的，黄的，五光十色。服饰不仅仅是遮体和御寒，它代表着一个时代的文化氛围和审美情趣，是一个国家一个民族文明的象征。不是吗？别的不说，就连人们用的背包也在诉说着文明意识的复苏和长成。过去无论男女老少都喜欢草绿色的挎包，现在，你看看小小的包包也是魅力四射。圆角的柔美温和，长方形的大方、朴实、庄重。

食：

小时候印象最深的事情是大人们天天为吃得发愁：“唉，这个月又不够吃了。”我们一家人每人每月凭证供应14公斤粮食，60%是粗粮。我们正在长身体，而且那时候学校几乎天天组织到农村、到工厂参加劳动，从我十三岁开始，有时一个月就要吃20多公斤粮食。姥姥的手巧，把高粱面和白面做成金银卷，红薯面轧成饸饹，就是洋槐花和苜蓿草都能做成菜饼子吃。想想老人真得是太不容易了！现在到超市里我们可以买到馒头、面条和各种菜的半成品，那时候一切要从原材料开始做，我就经常和老人一起去郊区的磨房把高粱米、玉米磨成面。做饭是要用火的。在县城的时候是烧柴灶。我和妹妹放学后也和农村孩子们一样去地里拾柴禾，做一顿饭弄得满屋里都是烟，再爱干净的姑娘、媳妇也没有办法。后来搬到市里后是烧煤球，满屋子烟不说还特别慢，捅开炉子没有20分钟火根本就上不来，你再着急也没有用。 春节来临了，家人也更愁了，只有一斤肉、半斤白糖、半斤花生、一斤带鱼，平时借别人的钱呀、米呀的也该还了。那时候家家户户入冬的时候都要买上三百五百斤的大，一家人一个冬天就是、箩卜、咸菜和土豆子。过年了，一家人终于可以吃上顿饺子了。

现在，我有时也为家人的饭菜“愁”，不是愁没的吃，而是愁花色品种太多，好东西都吃腻了。每天我问丈夫和儿子：“想吃什么？”“不知道。你自己看着办吧。”这就让我犯了愁：“昨天吃的虾仁和烧茄子，今天再吃什么呢？做一次米粉蒸肉？”“你最好这一周不要和我谈肉好吗？我都吃怕了。”儿子这么一说，我只好上网查最新菜谱了。

住：

2006年，我家终于搬进了110平方米的新楼房，大客厅、大厨房、大落地窗，天然气进家，一年四季有热水用，卫生间里有大浴缸，可以躺在里面洗澡，那象小时候去公共浴池洗澡，人象下饺子一样在一个大水池里洗，水都变黑了，上面飘着厚厚的脏泥了，新进来的人仍在下去洗，有什么文明可言？

搬进新家的第一天我激动得睡不着觉，往事如**般在脑海里上演。我十岁之前，我们家一直在租民房住，而且频繁地搬家，好在东西不多，两平板车就解决了。60年代，我家五口人住在一个农民的柴草房里，只有十二个平方米，吃喝拉撒全在里面，一盘土炕，睡着姥姥、妈妈和我们三个孩子。姥姥爱干净爱美，她几乎天天都要用洗衣盆在那里洗呀搓的，衣服床单大件小件，一洗一大盆。但是不论怎么洗，就那一间房，煤炉子就在睡觉的土炕边，任你怎么爱干净那烟尘那煤灰，你能有什么办法？刚出生的小弟弟就睡在热沙土裤子里，弄得满炕都是沙土。70年代，我们全家从县城搬到了沧州市，爸爸机关分配给了两间平房，我们总算是有了自己的家。爸妈带着弟弟住一间，妹妹住餐厅兼客厅的外间，我和姥姥只好住头都抬不起来的厨房了，要做饭只好再在小院子里自己盖一间小土房。现在我们姐弟三人都成了家也都买了上百平方米的大房子，卧室是卧室餐厅是餐厅，还有了书房，小区里四季有鲜花和绿草。爸妈的房子位置和设计最好。勤俭一生的他们，买房子却要买我们这里最贵的。现在不少人都知道了“隐私权”这个词，在住大杂院的时候，在一家老少三代住一间房子的时候，何谈隐私权？何谈住的文明？

行：

我的老家在离县城60华里的农村。记的第一次回老家看望爷爷奶奶是在一个阳光明媚的春天。爸妈借了两辆自行车，把我和妹妹放在两个大竹筐里竹筐绑在自行车后架上，爸妈骑车回老家。后来县城里有了大货车改装的客车，我们也很少“坐”（其实是站，车上没有座位），因为一个人六毛钱爸妈舍不得。

出远门是一件很重大很艰苦的事情。上大学的第一年回家我就没有赶上当天的夜车，改签第二天的车后，在候车室整整站了一夜。那是让人很难忘怀的一夜，人挤人到什么程度？你的脚站麻了，抬起来休息一会儿，再放下来时就没有地方了。现在我去石家庄、天津、北京办事，坐早班车走，当天就能往返，因为火车提速了，车好了也多了，高速公路四通八达，我市到石家庄到北京都是三小时车程，到天津只要一个半小时。弟弟妹妹都开上了自己的轿车，我爱人也要买车，我不同意：“这倒不是钱的问题，而是我认为我们都在市区内上班，骑自行车才10多分钟，买了车要有地方放，要保养它，要烧掉大量汽油。我认为我们国家是不应该提倡小轿车进家庭的，13亿人口，2.8亿家庭，一家一部车，那还要再修多少高速公路？还有车库呢？停车场呢？空气污染呢？再占上亿亩农田够吗？所以我就是不主张买家庭轿车。走走路,骑个电动自行车挺好的。我们有什么事就会毫不犹豫地打的，因为打的的费用比自己养车要少得多，为什么不打呢？一向节俭的父母也每年安排一两次旅游，谁叫现在的交通这么方便呢？“庐山秋色分外美”，今年他们要去庐山看看。

数据:

改革开放30周年社会的重要意义：

一、经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高。统计表明，18年至2006年的28年间，中国的GDP年均增长9.67%，远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。与此同时，中国现已成为世界第一外汇储备大国，一九七八年以前，中国外汇储备从未超过十亿美元，二00六年末已突破一万亿美元。对外贸易成为中国经济发展的重要支柱。通过引进国外的资金、技术和管理经验，进行消化、吸收和再创新，大大提高了中国的生产力水平，缩小了与发达国家的差距。二00一年，中国加入世界贸易组织，标志着中国对外开放进入一个新的阶段。截止到去年，中国经济总量已位居世界第四，外贸总额位居全球第三。这是一个了不起的成就。

二、民生得到显著改善，人民生活总体上进入了小康水平。以收入和住房这两大最能反映生活水平的项目为例，从18年到2006年，我国城镇居民人均可支配收入和人均住房面积都有大幅提高。尤其值得一提的是，在这30年间，中国农村绝对贫困人口数量从2.5亿下降到2148万，绝对贫困发生率由30％下降到2.3％。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。

三、初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制，是市场而不是，在配置中起着决定性作用。目前，中国基本成为一个市场经济国家的共识开始形成。很多国家包括一些发达国家，相继承认乐中国的市场经济地位。这表明，我国市场经济的基本框架已经基本确立。

就业问题是谁帮助解决得最多？是民营企业，70%以上的新增劳动力岗位是在民营企业中，很多城市中的税收主要是民营企业提供的，我们的出口中也有不少是民营企业发挥的作用。民营经济的兴起调动了许多人创业的积极性，大大地加强了社会就业机会。

改革开放30周年，全国人民在党宏观政策的指引下，人们开始为四化建设努力工作、劳动，不管是工人、农民、老师、学生、他们都在自己的岗位上，为这个城市出力、出汗，为把家乡建设得更美，更好而不懈努力着。党的政策好，方针好，家乡才会日新月异，飞速发展。中国的飞速发展，就像是腾飞的巨龙。社会的繁荣昌盛，也让我们期待着新的明天，让我们为中国喝彩！

大调查报告通用5篇

节能”两个字前所未有地影响着社会生活的方方面面，也成为影响2005年以及未来中国经济发展走向的最新热点。 节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。 节能减排的形势

20多年经济快速发展，加上所拥有的世界上最庞大的消费人口，中国目前已经成为世界第二大能源消费国。据有关专家统计，2004年中国能源消费总量为 19.7亿吨，其中，煤炭18.7亿吨，同比增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，同比增长18.5%。2001到 2004年中国能源消费年均增速高达9.89%，2003年和2004年分别达到13%和15.2%。能源消费巨增直接导致能源生产快速增长。2004年全国一次能源生产总量为18.46亿吨标准煤，同比增长15.2%；发电量21870亿千瓦时，同比增长14.5%；煤炭超速增长，近两年年增产量达到2亿吨以上，2004年产量达19.56亿吨，同比增长17.3%；原油产量1.75亿吨，同比增长 2.9%。 由此引发能源建设规模日趋庞大，电力投资热、煤炭投资热等热潮不断。

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年以来，全国上下加强了节能减排工作，院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

实际上，我国一直高度重视能源和节能工作。早在20世纪80年代初就提出了“能源开发与节约并重，把节约放在优先位置”的方针，将节能纳入国家经济和社会发展；90年代实施了可持续发展战略，颁布了《中华人民共和国节约能源法》。一方面，中国能源开发取得巨大成就，另一方面中国的能源效率不断提高。统计数字显示：2003年我国每万元GDP能耗比1980年下降了65.5%；每万元GDP取水量比1980年下降了84.7%；工业“三废”综合利用产值为1985年的14.6倍；废旧物资回收利用总值为1985年的12.4倍。

但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，经济增长仍然是依赖的高投入来实现的。据国家发改委有关人士介绍，按现行汇率计算，2003年我国 GDP约占世界的4%，但重要消耗占世界的比重，石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%。钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上，单位建筑面积暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍，工业用水重复利用率比国外先进水平低15～25个百分点，矿产总回收率比国外先进水平低20个百分点。实践证明，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头。节约能源潜力巨大，我们可以取以下措施：

1.首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。

2.加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。

3.创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进综合利用，推进垃圾化利用，全面推进清洁生产。

4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。

5.夯实基础，强化节能减排管理。建立节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。

6.健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。

7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。

8.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。

各超市物品价格的研究性学习报告

大调查报告篇1

一、问题的提出

我发现班里有好多人戴上了厚厚的眼镜，对这个我进行了深入调查，结果如下：

年级近视人数（男女）近视率

三年级（50人）4314%

四年级（47人）8834%

五年级（48人）111350%

其中有11人学习已经离不开眼镜。

二、调查方法

1、对同学进行现场访

2、上网查阅预防、治疗近视的方法。

三、成因分析

从以上的表格中，我发现同学中近视的人数随着年级的增长越来越多了。经过我对同学的分析后，班中无一位先天性近视，大多都是因为不良的用眼习惯而近视。其中读写姿势不端正的有22人；喜欢躺着看书、走路看书的有31人；在太强、太弱的光线下看书的有12人；看电视、上网时间太长的有31人；用脏手揉眼睛的有13人；长时间看书写字，不注意休息的有9人；不好好做眼保健操的有18人；喜欢吃辛辣的刺激性食物的有30人。近视的人在我身边造成了我的一个痛苦，我最烦的就是近视的人不戴眼镜向我问上面有什么字了。

四、解决问题

因为有了近视的人，所以改变不良的习惯要做到以下几点：

1、看书的姿势要端正，光线要充足。读写要做到胸离课桌一拳，眼离课本一尺。

2、看书一小时后要有适当休息。五、感受近视眼十分不好，既会影响到自己的容貌，如近视了没有戴眼镜，又会影响到自己周围的同学。

我一定要保护好自己的眼睛，大家也要保护好自己的眼睛，不要戴上眼镜。

大调查报告篇2

一、大学生兼职赚钱的原因

1、大学生群体自身的特点使得大学生选择兼职赚钱。

从学习方面上看，大学的课堂授课时间要大大少于中学阶段，以自学为主的大学生们有更多的空闲时间可以自由支配；从生活方面看，进入大学后，衣食住行等个人生活往往都由自己安排，自主、自立、自律是大学生活的主旋律；大学生活节奏快，活动空间大，接触面广，朋友同学来自全国各地，语言、个性、习惯、价值观念各不相同的差异，在共同生活相互接触中，易逐渐融合；从校园环境上看，大学生活丰富多彩，各种启事，各式传单随处可见，各种组织的活动，各式性质的社团比比皆是。这为大学生们兼职提供了丰富的舞台。

2、社会广告业的蓬勃发展使得大学生选择兼职赚钱。

进入新的世纪，各种公司如雨后春笋般的增长，为了提升企业的市场竞争力，各大企业开始投入大笔的广告费用，加强对企业品牌的宣传。企业广告除了电视台等各种媒体广告，街头、车站站牌海报外，还包括新品推出时的商场、街头、超市等地的宣传促销（包括广告传单、优惠券派送等）。企业对这部分广告宣传的人员需求量大，但此类工作临时性强，一般集中在节日，且企业希望能尽可能地降低这部分的成本，又能出色地完成工作，因此，在选定这部分工作人员时，企业一般愿意选择在校大学生为他们服务。

3、强劲的毕业就业压力使得大学生选择兼职赚钱。

在市场经济体制下，每一个社会成员和社会组织都将或迟或早地推向市场。在市场上进行“双向选择”，取消了统分统配的大学生，也毫不例外地要面对择业的考虑。调查结果显示：84%的同学认为，大学生在校期间从事兼职工作是他们了解社会、贴近现实的最好方式，兼职经历能让他们更多地发现社会需求，明确自身的不足，通过兼职能让他们将来更好的适应瞬息万变的社会。于是他们纷纷迈出了走向社会的第一步——兼职。

二、大学生兼职赚钱的特点

1、大学生在寻找兼职信息方面各具特色。

从性别来看，分别有69.4%的男生，45.2%的女生自己寻找兼职，38.8%的男生，25.5%的女生通过熟人寻找兼职，22.9%的男生，27.5%的女生通过中介机构寻找兼职，还有部分同学通过广告寻找兼职。调查还发现，80%以上的同学认为学校非常有必要成立专门的兼职指导机构，以丰富同学们的课余生活并确保兼职的安全。

2、大学生在兼职工作的中种类上有特点。

从性别来看，分别有80.8%的男生，40.7%的女生做过家教，分别有16.3%的男生，78.4%的女生做过促销，分别有13。2%的男生，29.4%的女生发过传单，同时，还有少数同学从事过礼仪、家政、餐饮等兼职工作。从年级来看，一年级，二年级，三年级分别有65%，75.5%，98%的同学做过家教，分别有5%，7.5%，26%的同学做过促销，分别有20%，30%，16%的同学发过传单。

3、大学生的兼职工作会对其他方面有所影响。

不论从性别还是从年级来看，均有90%以上的同学认为兼职对学习的有一定的影响，大部分同学会过分关注报酬，没有注意到兼职工作的锻炼人的意志、品质、待人接物的方式方法等等内容。但是有部分大学生比较好的处理学习与兼职赚钱的关系。只要注意调整，能够二者兼顾，二者是否会相互影响。

三、大学生兼职赚钱的收益

1、从性别来看，分别有45.2%的男生，37.3%的女生认为兼职可以赚到一笔完全属于自己的钱，作为生活费，以减轻家里经济负担，颇有成就感；

2、分别有43.6%的男生，60.8%的女生认为兼职可以积累社会经验，为今后的工作奠定基础；

3、分别有11.2%的男生，1.9%的女生认为兼职可以拓宽交际面。

四、兼职过程中遇到的问题和处理方法

不论从性别还是从年级来看，超过70%的同学偶尔遇到过困难，20%左右的同学多次遇到过困难，只有极少数同学从未遇到过困难。所遇到的困难当中，基本不包括性别歧视，而有部分同学认为引起兼职困难的原因是自身能力不佳，也有不少同学认为是由于用人单位过于刁钻。遇到困难时，80%左右的同学积极想方设法解决，10%左右的同学忍气吞声，自认倒霉；还有极少数同学不知所措。

五、网络兼职赚钱成为新的兼职渠道

1、网络兼职赚钱投入小、预期收益较高。

网络赚钱通常由用户、中介网站和广告主三方面构成。“邮件网络赚钱”其中用户就是普通大众，广告的最终接收者，本人便是其中之一；广告主就是提供广告中所涉及的产品和服务的商家，是最终付出广告费用的一方；中介网站呢，便是运用互联网技术将广告主的广告传送到用户那里，并与用户一起分享获得的广告收入，是直接与用户打交道的一方。说白了，我们从网络上赚到的钱就是广告费的一部分。你看了他的广告，他付你钱。广告费与网络的结合产生了网络赚钱这一新时期的产物。现在“花钱买顾客”已经成为很平常的事情了。由于网络大部分实行免费赚钱模式，投入的直接成本是网费，间接成本是大学生的时间，所以这种模式还是得到了大学生的青睐。

2、调查赚钱方式尤其得到推荐。

这种网络赚钱就是为一些商业性调查提供的平台。由某公司发起对市场调查的活动。有中介网已有偿的形式发送给愿意参加调查的网民。在参加调查后可以获得相应的收入。根据不同的时间和完成调查的要求，调查网站的收入也是波动很大，小到1元2元的，多到几百元一份调查，不过大多数调查都在20分钟10元左右。由于调查网络赚钱一般都是由专业的调查公司接手承办，相对其他网络赚钱来说比较稳定，但是由于全球金融危机，各家大公司都减少了对网络调查资金的投放，现在的网络调查变得更少，价格也变低了，但是相对其他网络赚钱的不稳定性，调查网络赚钱仍旧是一项比较不错的网络赚钱项目。

3、淘宝开设网店有巨大潜力。

淘宝网是阿里巴巴旗下的一个购物网站。随着网络购物的方便性、直观性，使越来越多的人在网络上购物。一些人即使不买，也会去网上了解一下自己将要买的商品的市场价。做这类网络赚钱的多为兼职（学生与上班族也有部分是在本身开店，同时在网络上开个分店）。有的人甚至做起了淘宝客，不用投资一分钱，只是通过代理销售别人的商品赚取提成。随着网络购物的普及，腾讯的拍拍网，百度的有啊网也都进入了这个行业。不过现在网络购物的主流还是淘宝网。网络购物虽然方便，但匿名性更高，骗子还是避免不了，所以大家购物的时候特别注意，不要有贪小便宜的心理，买东西前先看信誉与好评率，没收到东西千万不要给钱。

总而言之，丰富多彩的大学生课余生活给了我们无限的，满腔的热情，更重要的是的兼职经历。通过调查，同学们大都希望在大学期间从事兼职工作，家长们基本同意子女兼职并予以支持。在兼职过程中同学们遇到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，甚至有些同学还被欺骗过。但也有一部分同学具有一定的特长，善于交际，能力突出，能够将兼职工作做得有声有色。另外，兼职要量力而行，适可而止。凡事皆有度，简直也不例外。应该以学业为主，切忌盲目。找好学习与兼职的平衡点，敢于尝试科技含量高地兼职，多尝试能锻炼能力，实践知识得兼职。再者，同学们一致认为学校应该成立专门的兼职指导机构，鼓励指导同学们从事兼职，使大家在丰富课余生活的同时，既锻炼了能力，又获得了一定的报酬，为以后的就业做好准备。

大调查报告篇3

在上周的周末，我和爸爸妈妈一起来到照母山附近的一个湖泊，进行了一个小规模的环境调查。

我们先环湖一周，没走多远就看见湖里有许许多多的瓶子、纸屑、易拉罐等，而且路边有大堆垃圾，垃圾桶长期没人收，都已经冒出来了，也没有人去清理。很多人看见垃圾桶已满，没有人提醒，随手往地上丢。草地上也有很多纸屑，垃圾桶里垃圾堆积如山，有的人往湖里丢，有的往地上丢，有的往垃圾桶丢。还有一些野餐结束了，塑料袋、食物残渣没有收，脏兮兮的。

我觉得形成的原因就是人们保护大自然的意识不强，环保理念没形成，公共卫生意识不强，乱丢塑料袋、纸屑、易拉罐等等。建议在湖边或在草坪立一块提示牌，并及时处理垃圾，及时回收垃圾，并提醒人们不要丢垃圾了。

另外，我建议城市的管理者也要加强管理，及时把散落的垃圾清理走。及时提醒人们注意保护环境，对乱扔垃圾者给予一定的惩戒，比如看见乱扔垃圾者被发现要打扫公共卫生一天，以加强人们的环境保护意识。

大自然很美，我希望人们不要再破坏大自然，让我们生存的家园更美丽。

大调查报告篇4

活动主题：关于空巢老人的社会生活

活动：寒期间

活动地点：浙江省兰溪市

活动内容：帮助空巢老人的生活，调查空巢老人社会生活，来呼吁更多的人帮助弱者。

调查方法：探问，实地调查，道听途说等等。

起因：日常生活中有许许多多的人需要社会的帮助，例如，孤儿，贫困学生，贫困家庭等，但有一类人更需要社会的帮助，那就是空巢老人。

空巢老人们辛辛苦苦拉扯大自己的个孩子，用尽自己一生的力量无微不至的照顾自己的老伴，直到他的离去。但面对老伴的离去，孩子们为了自己的家庭忙碌工作以至于无暇顾忌到自己。即使对于身居农村的空巢老人，他们有的儿女在身边或离自己很近，老人却仍然得不到他们的呵护，甚至他(她)的儿女们希望他(她)早日去逝。空巢老人们承受着巨大的心理压力。并且有的人还认为，她(他)的丈夫(妻子)的灵魂会将他(她)杀死。当然这只是迷信。世界上根本就没鬼，却仍然存在于老一辈的记忆中，他(她)们总是承受着别人和自己意识的折磨。因此我们更应该关注一些空巢老人的生活，以减少他(她)们一些心理和精神上的压力，让他(她)们心理和精神上都能得到一些慰藉。

作为当代青年，我们有着为人民服务的理想，因而我们应该多帮助这些老人。我们很多大学生一到大学就加入了青年志愿者协会，但每次活动时间和数额有限，我们很难得到一次历练的机会，我们何不放开视野观望周围需要帮助的人。其实做好事处处可以做，何必只等着上面吩咐任务，只要我们本着为人民服务的理想，我们历练的机会很多，就像谈到空巢老人，他(她)们如果可以得到你的帮助，他(她)会多么的感动。

期回家后，我到老家了解了一些空巢老人的一些生活情况。当时正是中午，一位在我幼时照顾我的老人说到她家里吃饭，我发现她家里十分冷清，床单和一些衣服也泡在盆子里，她告诉我洗到一半就洗不下去啦、不得不服输，她丈夫去世后，儿女也分家了，对她一开始也不错，后来也慢慢变了。

在此次走访中，我认识了一位叫王成的老人，他现在已

经65岁了，在新中国成立之后当过军人，年纪大了之后由于家里子女忙碌没时间照顾他。他告诉我说他小时候的生活相当贫困，家中子女又多，父母根本就顾不过来，很多事都是自己学会的，自己从小就懂得很多，后来父母不在了就自己慢慢一路走来，直到现在，如今生活好了，自己在这里没有人照顾，子女也不关心，他感到很失望。老人的一番话让我对现在的生活感到倍加珍惜。

在村中还住着很多家中子女无暇照顾的老人，还有没有了亲人和一些退伍的军人。老人们在这里生活得很辛苦，每天的闲暇时间不多，自己睡睡觉，或是找几个人聊聊天，打打，过得很不充实。我开始去的时候就看见有两位老人们还在田埂上干活，旁边还围了三四个小孩帮忙，整个场面让我心酸不已。 在我走的时候，老人们都过来送我，说下次一定要再来看他们，我点点头。然后跟老人们打招呼后便告别了那个生我养我的地方。

我又了解了其他一些情况，我认为空巢老人真的需要儿女们的呵护与关心，我写这次报告也是希望的人可以关心自己的父母与身边的老人，当老人受到重视时她(他)们就不会承受心理和精神上的巨大压力。社会上许许多多的老人，他(她)们各自承受着不同的压力，痛苦以及面临各种各样的困境，无不值得我们伸出援手。而据我所知，只有院的空巢老人才真正得到志愿者协会的帮助，可见青年志愿者协会的一大弊端。

他们需要社会对他们的更多的照顾，他们曾经都为社会做出过贡献，都有年轻辉煌的时候，现在虽然年纪大了，却不应该受到社会的排挤，也应该有自己的地位，更应该受到人们的尊敬。这回走访老人，让我也看到了老人们的活力，虽然年岁已高，但却活力依旧。他们都乐观开朗，没有子女在身边的照顾，却能交到更多老年朋友，拥有更多的共同语言。他们并不因为自己年纪的原因而放弃自己的梦想，他们照样像年轻时候一样生活、学习，他们自己在心中也坚信自己有自己的一片天空。这次的社会实践活动让我收获所多

因此，我希望我们作为新青年要好好把握自己的学习时间和命运，不仅是为了我们自己过上幸福的生活而努力，同时也是为我们的父母和儿女创造优越的生活条件。因此，我们应尽全力去奋斗，以避免今后怨天尤人。

如今随着我们国家的经济水平不断提高，我们各方面的生活条件也得到了改善，所以，我们更应该好好珍惜眼前的时间，让我们的生命发挥出应有的价值。我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走进社会，献出自己的一份力量，我们应该在今天努力掌握专业知识，明天才能更好地为社会服务。 总之，空巢老人的生活条件不仅需要社会的帮助，同时也需要儿女，子孙们的帮助。那就让我们一起携手创造好的生活条件。让辛苦的老一辈人们能够更好地安享晚年。

大调查报告篇5

随着科技的进步经济的发展，人类对地球的开与利用造成了极大的危害：森林锐减、土地沙漠化、煤炭石油、天然气及其他矿产的过渡开，物种大量灭绝……地球已伤痕累累，地球在哭泣。

前几天，在上游来的水，冲进了前油坊河，河里的水发出臭味，我们每次上学的时候都可以闻到这种讨人厌的臭味，还有河里的鱼大量大量的死亡。另外，有些工业排出来被称为“三废”“废水”“废渣”“废水”，给我们的环境造成了很大的破坏。

面对这些对环境造成破坏的事物，我国的也取了防治措施，如：建立自然保护区、加强天然林的保护和人工林的建设、加强国际间的合作等等。还制定了法律、法规等，如：《环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》······联合国还成立了环保组织，如：联合国自然基金会、地球之友、绿色和平组织······

相信，在以后的20年里，地球又会一派生机，环保工作会做得更好，我国会变得更加富强······

有关LNG项目建议书、或者可行性报告

为商品价格的变化和我们的生活息息相关，商家了解商品价格的变化有助于把握市场的供求关系，使商品的生产数量趋于合理。而我们了解商品价格的变化可以为我们的生活带来便捷。要了解商品价格的变化规律，首先我们得了解一些主要商品及及服务价格变化对CPI及中低收入居民生活的影响。

一、两个具体问题的界定

（一）主要商品及服务项目的确定

统计部门计算城市居民消费价格指数所调查的商品及服务项目有几百种，基于本文的研究目的，我们确定的主要商品及服务项目包括与居民生活密切相关的生活必需品和目前定价目录内的部分商品及服务。因此，我们选定了八大类共70多项主要商品及服务项目作为研究对象。本文所选取的这些商品及服务项目大多数是消费弹性系数较小的项目，居民不会因其收入的增减而对此类商品的支出安排作较大调整。因此，这些商品及服务价格的变化将对CPI变动的趋势和幅度起到决定性的影响作用，具有充分的代表性。

（二）低收入居民的界定

低收入居民是指在一定时期内人均收入低于某一标准的人群，一般包括失业者、残疾人、孤寡老人等几类人群。在实际工作中，主要是以收入为标准来对低收入居民进行划分，它是一个相对于高、中收入群体的概念。由于我国各地经济发展水平不同，人均收入的差异也很大，所以具体标准很难统一。就成都市而言，目前是以人均月收入低于230元作为确定低保入群的标准，而统计部门的资料大都用城镇住户抽样调查样本中的10％最低收入户家庭来进行划分。本文原则上按照此标准来确定低收入人群，其实际涵盖范围略大于成都市目前纳入民救助范围的低保人群。

二、测算模型的建立

（一）城市居民消费价格指数的编制方法

我国居民消费价格指数用固定权数加权算术平均指数方法来编制。其编制过程可归纳为如下：第一，将各种居民消费品划分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备和维修服务、医疗保健和个人用品、交通及通讯类、文化教育及服务、居住等八大类，各大类再划分为若干中类和小类；第二，从上述各小类中选定某种具有代表性的商品及服务项目编入指数，利用有关对比时期的价格资料，分别计算个体指数；第三，通过城镇居民家庭收支调查得到的消费构成确定居民消费各类商品及服务的支出在总支出中的比重权数，加权计算出居民消费价格小类、中类、大类的指数；第四，将各大类指数再加权，求出居民消费价格总指数。整个编制过程中需要反复使用的是固定加权平均公式K=∑kw/∑w，式中k为单种商品的个体价格指数，w为居民消费支出中各项目的实际权重。

（二）主要商品及服务项目权数修正系数的确定

随着居民收入的不断提高，其消费结构会逐步发生变化，一些基本生活必需品的消费比例会逐步降低，一些享受型的消费比例会逐步上升。为了适应居民消费结构的变化，更准确地预测某一商品或服务价格变动对CPI的影响程度，有必要对这些主要商品及服务项目的权数变动趋势和幅度进行测算，以便对计算CPI的权数进行适当修正。因此，我们按照成都市居民近10年来人均消费支出情况，对所选取的主要商品和服务项目进行分析研究，计算出其比重变化，得到所需要的修正系数。其计算公式如下：

c＝（⊿c ）/(n-1) (其中c代表商品的修正系数，⊿c表示当年比重减上年比重的变化幅度，n代表预测时间数)

我们以食品为例，从1998年到2006年，成都市一般居民粮食消费支出占总支出的权重变化总体上呈逐年降低趋势。1998年其权数为44.4%，到2006年已降为33.9%，9年间下降了10.5个百分点。计算得出一般居民消费价格指数中，食品权数的修正系数为-1.312%（负号表示下降趋势），其他商品及服务项目同理计算得出。

我们通过对选定70多种商品和服务项目的分析，得出对居民基本生活支出影响最大的前十项商品和服务项目，以及对成都市居民基本生活支出预期增减幅度影响最大的前十项商品和服务项目的变动修正系数。这些权数修正系数的确定，使我们可以从主要商品及服务价格变动对CPI的影响程度作出较为准确和长期的预测分析。

需要特别说明的是：这些修正系数的确立，是根据历年消费实际支出的比重变化进行分析测算而得出的一个平均增减变化程度，与该商品及服务项目每年所占比重变化的实际权数并不完全一致。同时，通过上表，我们还可看出成都市居民消费支出的若干特点：

从比重看，这十项支出占了居民生活总支出的53.76%，而前六项的支出就占了近38.82%，在居民生活支出中具有相当的代表性。

从变动趋势看，物质性消费在逐步下降，非物质性消费在逐步上升。上升排列前两位的项目是通信和文化支出，而下降排列前两位项目是猪肉和交通的支出；在下降趋势最明显的十项商品及服务中，吃的商品就有七项。而上升趋势最明显的十项支出中，除在外用膳食品外，穿、用商品及服务占绝大多数。

从顺序看，这十项比重仍然是按吃、穿、用的顺序排列。但吃的形式发生了变化，在外膳食成了市民的第一大支出，而粮食、蔬菜等家庭主要食品的支出位次明显靠后，粮食甚至退出了前十位，其比重仅为2.04%。2006年，成都市一般居民的恩格尔系数为33.9%，按联合国粮农组织提出的标准衡量，成都市城市居民生活水平已经进入富裕阶段。

（三）主要商品及服务价格变动对CPI影响的测算模型

通过对价格指数编制过程及权重修正系数的分析，我们可以确定出如下公式来计算主要商品及服务项目的价格变动对CPI的影响程度。

y=⊿a/a × （w＋c）×100％

其中，w为商品a的权数，w的构成是小类权数、中类权数及大类权数的乘积，a为具体的主要商品或服务项目价格，⊿a为价格变动值，c为该商品的修正系数，y为该商品或服务项目价格对CPI的影响程度。

下面我们分别以天然气、自来水和居民生活用电的价格为例，预测其价格变动对2007年CPI的影响程度。设2007年我市天然气价格上涨8%，民用天然气价格由目前的1.43元/立方米调整到1.54元/立方米，按上述模型测算，仅天然气价格的上涨，就会拉动2007年的CPI上升0.12个百分点。设2007年自来水价和电价都不做调整，由于2006年10月污水处理费上调了0.15元，该翘尾因素将拉动2007年的CPI上升0.05个百分点；2006年6月，居民生活用电从0.4657元/千瓦时调至0.5224元/千瓦时，涨幅12.18%，其翘尾因素将拉动2007年CPI上升0.14个百分点。仅这三项的价格变动就会对2007年的CPI拉动0.31个百分点。因此，利用上述测算模型，我们可以较为准确地测算主要商品及服务价格变动对CPI的影响程度。

三、主要商品及服务价格变动对CPI影响程度分析

2006年，成都市价格水平没有出现大的起落，全年居民消费价格水平上涨1.8个百分点。根据测算模型计算，本文所列70种商品价格变动拉动CPI上涨了1.87个百分点，超过了全年价格上涨水平。这些商品和服务价格的上涨成为拉动全年价格指数上升的主要因素。其中，尤以食品和水、电、燃料等价格的上涨拉动最为直接。另外，医疗保健类上涨也带动价格总水平微幅上涨0.06个百分点。下面运用上述模型，着重就食品和水、电、气价格变动对居民消费价格总水平的影响程度作简要分析。

（一）食品价格

2006年食品价格上涨2.5%,食品在居民消费支出所占比重为33.85%。根据计算公式得出，食品类商品价格变动拉动成都市全年CPI上升0.85个百分点。

（二）水、电、气价格

根据计算，2006年水、电、气价格合计上涨11.27%，实际拉动当年CPI上升0.49个百分点。具体如下：

1.自来水价格：由于污水处理费的调整，城区自来水价格由原来的2.00元/吨涨到了2.15元/吨，涨幅达7.5%。自来水占成都市居民消费支出比重为0.87%，自来水价格上涨拉动2006年成都市CPI上升0.09个百分点。

2.电价：由原来的0.4657元/千瓦时涨至0.5224元/千瓦时，涨幅12.17%。所占居民消费支出比重为2.95%。电价上涨对2006年成都市CPI拉动0.20个百分点。

3.天然气价格：由原来的1.28元/立方米涨至1.43元/立方米，涨幅高达11.72%。所占居民消费支出比重为1.49%，天然气价格上涨对2006年成都市CPI拉动0.20个百分点。

从上述价格变动的影响程度可以看出，仅食品和水、电、气的价格变动就拉动2006年成都市CPI上涨1.34个百分点，这两类价格的变动成为影响CPI走势的决定性因素。

四、主要商品及服务价格变动对低收入

居民生活影响程度分析

近年来，成都市主要商品和服务价格均有不同程度的上涨，从2004年至今，CPI分别上涨3.9%、2%、1.8%。从涨幅来看不算太高。但看似轻微的CPI上涨水平，已成为部分低收入居民难以承受之重。因此，研究主要商品及服务价格的变动对低收入群体的影响，真实反映出这部分社会阶层的实际生活状况，对维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。

（一）2000年－2006年低收入居民收支情况分析

低收入居民2000年－2006年7年间人均可支配收入4111.99元/年，消费支出人均3909.42元/年，总体上收入大于支出，生活水平在逐年改善。但收入增长不稳定，收支增长波动比较大，个别年份甚至支大于收。从收入与支出的发展趋势来看，2000年－2006年低收入居民人均可支配收入年均增加2.69%，而消费性支出年均增长4.57%，收入增长速度低于支出增长速度，使低收入人群的消费预期下降，生活压力加大。

2000年－2006年一般居民与低收入居民的收支情况比较：从实际收入看，7年间一般居民年均可支配收入为9847.53元，是低收入居民的2.4倍；从收入的增幅来看，一般居民年均增长8.92%，比低收入居民高出6.23个百分点。从实际支出来看，一般居民年均支出8013.79元，是低收入居民年均支出的2倍；从支出的增长幅度看，一般居民年均增长8.19%，比低收入居民高3.62个百分点。可见，不论是收入增长的金额还是收入增长的幅度，一般居民的增长都大大高于低收入居民；而且，一般居民收入的增长幅度大于其支出的增长幅度，而低收入居民的收入增长幅度小于支出增长幅度，说明社会的贫富差距在进一步拉大，一些生活必需品价格的上涨已成为低收入群体的沉重负担。因此，如何加大对社会弱势群体的帮扶力度，建立和完善社会救助机制，努力缩小贫富差距，仍是和社会面临的一个长期任务。

（二）低收入居民消费支出构成分析

从2006年八类商品消费支出情况看，低收入居民消费支出主要集中在与基本生活密切相关的食品、教育、居住等项目上。三项合计支出3166.66元，占总支出的67.64%。一般居民的该三项支出占其总支出的49.85%。从权重情况来看，低收入居民在食品、医疗保健、文教服务、居住类上的支出权重比一般居民要高，而在衣着、家庭设备及服务、交通和通讯类上则比一般居民要低得多。可见，一般居民和低收入居民在支出安排上有着明显的差别，低收入居民将更多的支出安排在生活必需品上，而在弹性系数比较大的消费项目上的支出则比一般居民要少得多。如在交通和通讯支出上，一般居民占总支出的17.42%，仅次于在食品上的支出，而低收入居民在此项目上的支出只占总支出的6.41%，仅比在家庭设备及服务和杂项商品和服务上的支出比重高。

从近几年来的低收入居民消费支出情况分析，增加的支出主要集中在食品、医疗、教育、居住上。下面对此进行详细分析，并与一般居民进行比较。

1.食品：2006年食品价格上涨2.5%，低收入居民食品消费支出为1961.52元，所占比重为41.9%。通过公式计算得出，2006年食品类商品价格变动对低收入居民的影响程度为1.12%，比一般居民高0.26个百分点，实际比2005年多支出110.88元，多支出部分占总支出的2.8%。一般居民在食品上的支出为3486.55元，仅比2005年多支出90.31元，多支出的比重为0.9%。在食品消费的实际支出上，低收入居民仅为一般居民的56.26%。

2.医疗：在医疗支出上，低收入居民2006年的支出为399.20元，比2005年多支出234.27元，同比上涨142.04%。而一般居民在此项的支出为599.81元，比2005年少支出1.76元，支出没有发生较大变化。在医疗保健的实际支出上，低收入居民仅为一般居民的66.55%。

3.教育：低收入居民2006年的教育支出为616.94元，比2005年多支出128.33元，同比上涨26.3%；一般居民2006年的教育支出为630.58元，比上年多支出26.24元，同比多支出4.3%。低收入居民的支出为一般居民的.69%。

4.居住：2006年按照国家关于环境价格改革的相关政策,对水、电、气价格都进行了不同程度的调整，导致居民居住类消费支出比2005年有一定增长。低收入居民2006年水、电、燃料消费支出449.64元，比2005年多支出78.52元，上涨21%。而一般居民2006年水、电、燃料消费支出559.46元，比2005年上涨14.5%。低收入居民的支出为一般居民的80.37%。

综上所述，除教育支出与一般居民大致差不多外，低收入居民在食品、医疗、居住类等方面的支出都大大低于一般居民。从低收入居民消费情况来看，2006年低收入居民人均总支出4681.79元，比2005年多676.71元，其中仅食品、教育、医疗、居住4项支出之和，就比2005年多支出438.32元，占多支出总额的65%；这4项支出占2006年低收入居民支出增额的绝大份额。由于这些支出的增多，造成耐用品、房租、城市交通、文化等方面的支出略为下降，影响低收入居民生活水平的提高。虽然成都市最低生活保障金标准在2006年11月21日进行了一次调整，由原来的210元/月调整到230元/月，但仍不足以补贴低收入居民因物价上涨带来的额外支出。

五、总结

通过以上分析，我们认为，居民消费价格指数变动情况作为制定宏观政策的重要依据是十分必要的。对于居民生活而言，日常生活必需品价格上涨程度对其生活的影响相当直接，而低收入居民对此的感受就更为强烈。因此，作为价格主管部门，更应加强对日常生活必需品价格的监测和管理，并对价格变动对居民生活影响程度做比较准确的预测。保证在调控宏观经济时更加科学、合理、稳妥，同时也为了适应构建社会主义和谐社会的需要。

湖南省年国土综合统计分析报告

第一部分 lng加气站项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、lng加气站项目概况

（一）项目名称

（二）项目承办单位

（三）可行性研究工作承担单位

　北京华经纵横咨询有限公司

（四）项目可行性研究依据

　本项目可行性研究报告编制依据如下：

　1．《中华人民共和国公司法》；

　2．《中华人民共和国行政许可法》；

　3．《院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号 ；

　4.《产业结构调整目录2011版》；

　5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；

　6.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006

年审核批准施行；

　7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会2002年

　8. 企业投资决议；

　9. ……；

　10. 地方出台的相关投资法律法规等。

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、lng加气站项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（七）项目风险控制问题

（八）项目财务效益结论

（九）项目社会效益结论

（十）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

　　　　表1 技术经济指标汇总表

序号

名称

单位

数值

1 项目投入总资金 万元 15030.00

1.1 固定资产建设投资 万元 10521.00

1.2 流动资金 万元 4509.00

2 项目总投资 万元 11873.70

2.1 固定资产建设投资 万元 10521.00

2.2 铺底流动资金 万元 1352.70

3 年营业收入（正常年份） 万元 25551.00

4 年总成本费用（正常年份） 万元 16608.15

5 年经营成本（正常年份） 万元 15330.60

6 年增值税（正常年份） 万元 1943.79

7 年销售税金及附加（正常年份） 万元 194.38

8 年利润总额（正常年份） 万元 8942.85

9 所得税（正常年份） 万元 2235.71

10 年税后利润（正常年份） 万元 6707.14

11 投资利润率 % 75.32

12 投资利税率 % 86.61

13 资本金投资利润率 % .91

14 资本金投资利税率 % 112.

15 销售利润率 % 56.49

16 税后财务内部收益率（全部投资） % 21.48

17 税前财务内部收益率（全部投资） % 32.22

18 税后财务净现值FNPV（i=8%） 万元 5260.50

19 税前财务净现值FNPV（i=8%） 万元 6763.50

20 税后投资回收期 年 4.22

21 税前投资回收期 年 3.52

22 盈亏平衡点（生产能力利用率） % 43.33

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照在2012年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在2011年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 lng加气站项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、lng加气站项目建设背景

（一）lng加气站项目市场迅速发展

lng加气站项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……

（二）国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国lng加气站领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

（1）稳定国内外市场；

（2）提高自主创新能力；

（3）加快实施技术改造；

（4）淘汰落后产能；

（5）优化区域布局；

（6）完善服务体系；

（7）加快自主品牌建设；

（8）提升企业竞争实力。

（三）项目发起人以及发起缘由

　……

二、lng加气站项目建设必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、lng加气站项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，2001年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的lng加气站工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

（四）模式可行性

lng加气站项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力可行性

第三部分 lng加气站项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、lng加气站项目产品市场调查

（一）lng加气站项目产品国际市场调查

（二）lng加气站项目产品国内市场调查

（三）lng加气站项目产品价格调查

（四）lng加气站项目产品上游原料市场调查

（五）lng加气站项目产品下游消费市场调查

（六）lng加气站项目产品市场竞争调查

二、lng加气站项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）lng加气站项目产品国际市场预测

（二）lng加气站项目产品国内市场预测

（三）lng加气站项目产品价格预测

（四）lng加气站项目产品上游原料市场预测

（五）lng加气站项目产品下游消费市场预测

（六）lng加气站项目发展前景综述

第四部分 lng加气站项目产品规划方案

一、lng加气站项目产品产能规划方案

二、lng加气站项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、lng加气站项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

（三）促销策略

　……

第五部分 lng加气站项目建设地与土建总规

一、lng加气站项目建设地

（一）lng加气站项目建设地地理位置

本项目位于广东经济开发区，下图为该园区规划：

（二）lng加气站项目建设地自然情况

（三）lng加气站项目建设地情况

（四）lng加气站项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……

（五）lng加气站项目建设地人口情况

（六）lng加气站项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、lng加气站项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

（二）土建规划总平面布置图

（三）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

序号

建设项目

建筑结构

建筑方式

施工面积(m2)

1 办公楼 框架结构 多层建筑 9832

2 展厅 砖混结构 单层建筑 1966

3 公寓 砖混结构 多层建筑 41295

4 餐厅 砖混结构 多层建筑 2950

5 1号车间 轻钢结构 单层建筑 6882

6 2号车间 轻钢结构 单层建筑 7866

7 3号车间 轻钢结构 单层建筑 8849

8 后序处理、库房 轻钢砖混结构 单层建筑 7866

9 锅炉房及其它实施 框架砖混结构 单层建筑 1966

10 小计 87506

11 绿化设施 5899

12 厂区硬化周围美化 4916

13 总施工面积(m2) 98321

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 lng加气站项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、lng加气站项目环境保护方案

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

二、lng加气站项目利用及能耗分析

（一）项目利用及能耗标准

（二）项目利用及能耗分析

三、lng加气站项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

（一）项目节能设计依据

（二）项目节能分析

四、lng加气站项目消防方案

（一）项目消防设计依据

（二）项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、lng加气站项目劳动安全卫生方案

（一）项目劳动安全设计依据

（二）项目劳动安全保护措施

第七部分 lng加气站项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训。

一、lng加气站项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、lng加气站项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训

本项目用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 lng加气站项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、lng加气站项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、lng加气站项目实施进度表

三、lng加气站项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 lng加气站项目财务评价分析

　　　　　图-4 财务评价基本思路

一、lng加气站项目总投资估算

二、lng加气站项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、lng加气站项目投资使用

（一）投资使用

（二）借款偿还

四、项目财务评价说明&财务测算定

（一）计算依据及相关说明

1．《中华人民共和国会计法》，[令第24号]，2000年1月1日起实施。

2．《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施。

3．《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[院令第512号]，2008年1月1日起实施。

4．《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，2009年1月1日起实施。

5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行。

6．项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

（二）项目测算基本设定

五、lng加气站项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分 lng加气站项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

燃气工作总结范文三篇

2005年，全省国土系统坚持以科学发展观为统领，按照保护节约、保障支持发展、维护合法权益、服务社会发展的思路，认真落实院深化改革严格土地管理、全面整顿规范矿产开发秩序等系列政策措施，积极参与宏观调控，为全省经济建设和发展提供保障，各方面工作都取得了新的进展。

一、国土状况

（一）土地

根据土地利用变更调查，2005年全省土地利用现状为：农用地面积1 793.17万公顷，占全省土地总面积的84.64%；建设用地面积133.87万公顷，占总面积的6.32%；未利用地191.50万公顷，占总面积的9.04%。全省主要地类面积分别为：耕地381.59万公顷，园地49.75万公顷，林地1 189.18万公顷，牧草地10.45万公顷，其他农用地162.17万公顷，居民点及工矿用地105.37万公顷，交通用地9.15万公顷，水利设施用地19.34万公顷，未利用地191.50万公顷，见图1。

图1 2005年湖南省土地利用现状

2005年国土部门认真落实院关于实行最严格的土地管理制度的要求，严格执行中央七部委关于进一步做好基本农田保护有关工作的规定，实行基本农田“五个不准”、建设占用耕地“六个不报批”等规定，严把土地审批关，遏制了建设占用耕地的过快增长，有力地促进了耕地保护。全省耕地减少趋势趋缓，耕地总面积与2004年相比仅减少0.01%。园地减少 0.19%，林地增加 0.01%，牧草地减少 0.10%，其他农用地减少0.076%，居民点及工矿用地增加0.51%，交通用地增加1.96%，水利设施用地增加0.076%，未利用地减少0.31%。

2005年度全省耕地减少6 994.52公顷，其中生态退耕2 337.46公顷，农业结构调整565.21公顷，建设占用3 629.98公顷，灾毁耕地323.73公顷，其他方式减少138.14公顷；2005年共增加耕地6 502.76公顷，全年实际净减少耕地491.76公顷（7 376.5亩），减小幅度比2004年下降.15%。

通过开发、整理、复垦和农业结构调整以及其他途径，全省增加耕地共6 502.76公顷。其中土地开发、整理、复垦增加耕地6 267.28公顷，比去年增加10.06%，占增加耕地的96.4%，这其中，土地开发增加4 784公顷，土地整理增加1 069.71公顷，土地复垦增加413.57公顷。农业结构调整增加耕地123.77公顷，占耕地增加的1.9%，其他方式增加耕地111.7公顷，比去年减少0.%，占耕地增加的1.7%。通过开发、整理、复垦新增的耕地6 267.28公顷，与建设占用的3 629.98公顷耕地相抵，净增2 637.3公顷，全省连续六年实现耕地占补平衡。

从耕地面积增减变动情况看，耕地减少速度趋缓的主要原因是：建设占用耕地得到有效控制，生态退耕力度减弱。2005年建设占用3 629.98公顷，比上年减少12.8%，占耕地减少总量的51.9%；同时生态退耕力度减弱，退耕面积2 337.46公顷，比上年减少86.23%，占耕地减少总量的33.4%；另外，灾毁和农业结构调整减少耕地323.73公顷和565.21公顷，分别比上年减少28.77%和86.04%。

（二）矿产

全省已发现各类矿产141种（含亚矿种），其中能源矿产10种，金属矿产55种（含2种亚矿种），非金属矿产74种（含19种亚矿种），水气矿产2种。已探明储量的矿产共101种（含18种亚矿种）。全省有特大型矿床8处，大型矿床105处，中型矿床277 处，小型矿床1 163处，矿点5 000余处。

2005年矿产勘查取得新进展。全省新发现矿产地11处，其中石煤矿1处，锌矿1处，钒矿1处，铜矿2处，钨矿2处，锡矿1处，钼矿1处，萤石矿1处，熔剂用石灰岩1处。

2005年全省新查明矿产8种，提交量金15 885千克（金属），铅锌60 172吨（金属），锰7万吨（矿石），钒65 000吨（五氧化二钒），锡3 180吨（金属），煤10 347千吨，萤石30万吨（矿石），熔剂用石灰岩43 206万吨（矿石）。

全省共有57种（含亚矿种）矿产的保有储量居全国前十位，34种矿种的保有储量居全国前五位，重要矿产中，钨、普通萤石、海泡石粘土、隐晶质石墨等居全国之首；钴、钒、锑、重晶石等居全国第二；金刚石位居全国第三；铅、锌、高岭土、铌、钽分别居全国第四、五、六位。国内已发现的全部有色金属矿种全省几乎均有探明储量，其中钨、铋、锑的保有储量在全国和全球均具优势，分别占世界总储量的34.81%、37.18%和9.34%。全省矿产潜在价值估为1.2万亿元，排全国第16 位，人均排全国第22 位。但全省矿产禀赋存在很大缺陷，对国民经济发展具有重要意义的石油、煤炭、铁矿石、天然气、钾盐等15种大宗支柱性矿产大多短缺，主要矿产质量不高，低品位、难选冶矿产多。

二、国土开发利用

（一）土地开发整理复垦

2005年，全省共完成土地开发、整理、复垦项目528个，涉及土地面积13 510.73公顷，总投资35 628.18万元，与2004年投资基本持平。增加农用地7 152.41公顷，其中增加耕地6 918.39公顷，比2004年增加10.42%；通过开发、整理、复垦增加建设用地123.37公顷，是2004年的5.82倍。

1.土地开发

土地开发项目415个，涉及土地面积6 098.17公顷，总投资18 739.25万元。增加农用地面积5 617.44公顷，较2004年增加11.65%，其中增加耕地5 617.44公顷，较2004年增加27.49%；增加建设用地13.02公顷，是2004年的2.89倍。

2.土地整理

土地整理项目个，涉及土地面积7 042.14公顷，总投资15 695.57万元。增加农用地面积1 176.5公顷，比2004年减少26.08%，其中增加耕地1 266.88公顷，比2004年减少6.75%；增加建设用地109.38公顷，是2004年的25.55倍。

3.土地复垦

土地复垦项目16个，涉及土地面积370.42公顷，总投资1 193.36万元。增加农用地面积249.65公顷，比2004年减少52.82%；其中增加耕地1 266.88公顷，比2004年增加153.04%；增加建设用地面积0.公顷，比2004年减少9.63公顷。

（二）矿产开发利用

1.地质调查与勘查

受经济增长和能源、原材料需求增长和拉动，2005年全省矿产勘查活跃，地勘投资增加。地质勘查总投入 6 711.08万元（属地化单位地勘投入），其中，中央财政拨款1 403.53万元，比2004年减少60.24%，地方财政拨款1 833.3万元，比2004年增加967.11%，企事业资金投入2 588.29万元，比2004年增加13.76%。勘查的矿种主要有能源矿产2 177.46万元，比2004年增加40.73%，黑色金属矿产6.8万元，比2004年减少27.16%，有色金属矿产2 067.39万元，比2004年减少31.31%，金矿714.41万元，比2004年减少58.07%。

2.开发利用

全省已开发利用矿产93种，矿山企业6 955个，其中大型矿山12个、中型49个、小型2 262个，小矿4 632个，矿业从业人员38.04万人。2005年固体矿石产量2.01亿吨，矿山企业工业总产值189.1亿元，加上非矿山企业的矿产品加工、冶炼产值，全省矿业总产值约占工业总产值的1/4。

全省能源矿产有煤、石煤、地热，其中以煤炭为主。2005年产煤4 849.278万吨，与2004年基本持平；黑色金属矿产有铁、锰、钒，2005年铁矿产量为283.54万吨，比2004年增加199%；锰矿产量为194.93万吨，比2004年增加8.5%；全省贵金属矿产丰富，2005年金矿石产量为117.82万吨，比2004年增加21.5%。有色金属是全省的优势，所探明的矿产都得到不同程度的开发利用，其中锡、钨矿产量增长幅度较大。

三、国土市场

（一）土地市场

2005年完成了全省存量土地专题调查，摸清了全省规划区内和规划区外存量土地的家底，掌握了闲置土地、空闲土地以及批而未供土地的情况，并提出了盘活存量土地的建议。加大了盘活利用存量土地力度。2005年存量土地供应达到5 357.56公顷，占全省建设用地供应总量的63%。制定实施了《湖南省土地市场管理办法》，规范土地交易行为，加大市场配置力度。完成了《湖南省协议出让土地最低价标准》的制定工作。启动了房地产市场动态监测系统，建立了预测、预警、预报分析制度。对全省土地市场中一些严重违规行为进行了查处和纠正。

土地市场日趋规范。全省100%的市州、县市区实施了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让。在国家宏观调控下，较充分地发挥了市场配置的基础性作用。全省土地出让总收入达到158.19亿元。

土地供应比2004年减少。2005年，全省供应土地总面积8 488.95公顷，比2004年减少了3.7%。其中：土地出让12 653宗，出让面积6 075.8公顷，比2004年减少了6.5%，占供应总量的75%，出让收入158.18亿元，比2004年减少14.6%；以划拨方式供地1 987.14公顷，占供应总量的23%，单位面积出让价款平均为248.42 元/平方米，比2004年减少了8.5%；土地租赁788宗，面积73.12公顷，租赁收入473.28万元，比2004年减少14.06%；其他方式供地443宗，面积57.11公顷，供地收入8 291.46万元，比2004年减少91.71%。

历史遗留的经营性用地问题基本处理完毕，招标拍卖挂牌出让制度全面推行，所占比例稳步提高。2005年全省招拍挂出让土地面积和出让价款分别为2 790.9公顷和93.45亿元，分别比去年增加21.46%和16.61%。占总数的43.83%和59.07%，分别比去年提高9.13和15.77个百分点。市场在土地配置中的基础性作用进一步加强。

出让用地用途，主要以商服用地、住宅用地和工矿仓储用地出让为主，三类用地宗数、面积、金额分别占出让总数的.4%、96%和96.2%。其中：商服用地出让2 990宗，面积1 258.74公顷，金额422 912.85万元，分别占出让总数的23.54%、19.77%和26.73%；住宅用地出让7 604宗，面积1 751.19公顷，金额705 620.44万元，分别占出让总数的59.87%、27.5%和44.6%；工矿仓储用地出让1 777宗，面积3 103.79公顷，金额3 938.21万元，分别占出让总数的13.99%、48.74%和24.89%。详见表1。

表1 2005年湖南各类用地出让情况

土地交易比上年增多。2005年度全省国有土地转让28 687宗，面积2 028.41公顷，转让金额749 513.93万元，分别比2004年增加11.78%、2.67%、2.11%。

出租土地506宗，面积10.34公顷，收取租金1 315.35万元，分别比2004年增加13.2%、8.61%、13.71%。

抵押土地3 440宗，面积5 790.76公顷，抵押金额2 344 113.1万元，分别比2004年增加15.24%、10.82%、10.1%。

国有土地转让、出租和抵押主要以商服用地、工矿仓储、住宅用地为主。其中：商服用地、工矿仓储、住宅用地共计转让28 535宗、面积1 965.17公顷、转让金742 898.87万元，分别占转让总数的99.47%、96.88%和.07%。

商服用地、工矿仓储、住宅用地共计出租506宗、面积10.34公顷、租金1 315.35万元，均占出租总数的100%。

商服用地、工矿仓储、住宅用地共计抵押3 389宗、面积5 624.22公顷、抵押价款2 281 939.51万元，分别占抵押总数的98.52%、.12%和.35%。

（二）矿业权市场

2005年，矿业权市场建设取得突破性进展。推行探矿权矿权年度出让制度。根据国家产业政策、禀赋条件和矿产品市场需求编制矿权年度出让，合理调控矿权投放总量，对钨矿开实行配额管理，全省19个钨矿企业下达钨精矿生产指标10 620吨，全省各地共上报矿权出让项目553个，省厅批准出让项目216个，有效地扭转了无序开发的局面，促进保护与合理利用。逐步规范矿权交易行为。按照公正、透明、依法规范的要求，对矿权委托出让，矿权拍卖机构的确定，矿权评估费支付标准、方式、期限，矿登记资料编制单位的确定等作出明确规定，把矿权交易逐步纳入制度化、规范化管理轨道。全面实行矿业权有偿取得，大力推进招拍挂出让。

1.探矿权市场

2005年全省出让探矿权76宗（其中煤矿47宗、金矿11宗、铁矿6宗、锰矿5宗、铅锌矿2宗、锑矿1宗），出让价款7 335.26万元，宗数、价款分别是2004年的3.47倍、18.91倍。在76宗探矿权的出让中，申请审批2宗，金额702.94万元，拍卖2宗，价款640万元，挂牌72宗，价款5 992.32万元。招拍挂宗数与价款分别占总出让宗数和价款的.37%和90.42%。

2.矿权市场

2005年共出让矿权2 959宗，出让价款184 477.91万元，出让宗数和价款分别比2004年增长53.48%和131.67%。出让的矿权中，行政审批2 442宗，金额41 065.1万元；招标32宗，价款128.4万元；拍卖48宗，价款126 216.2万元；挂牌437宗，价款17 068.26万元。招标拍卖挂牌出让517宗，占总宗数的17.47%，出让价款143 412.81万元，为出让总价款的 77.74%。招拍挂宗数、出让价款分别比 2004年增加 35.7%、122.02%，但行政审批宗数在矿权出让中所占比例较大，矿权市场建设仍须进一步规范。

2005年出让矿种主要以煤矿、铁矿为主，分别有1 571和21宗，价款达60 546.54万元和82 875.06万元，占总价款的77.74%。其中祁东铁矿区对家冲矿段10－18线、老龙塘矿段22－31线两个铁矿矿权拍卖，以4.05亿元成交，创全国单宗矿权拍卖最高价。

3.矿业权转让

全省探矿权转让15宗，转让价款1 369.8万元，是2004年的27.40倍。全年矿权转让80宗，其中煤矿37宗、铁矿8宗、金矿7宗、有色金属10宗、非金属矿17宗；转让价款67 165.62万元，转让宗数和价款分别比2004年增加46.94%和64.01%。其中出售61宗，价款8 908.91万元，作价出资14宗，价款58 250万元，其他5宗，价款6.4万元。2004～2005年矿业权转让情况见表2。

表2 湖南省矿业权转让增长情况

四、国土行政管理

（一）依法行政

1.法规方面

研究出台了《土地市场管理办法》、《全省征地年产值标准》、《湖南省征地程序规定》、《建设用地预审管理办法》、《土地利用管理办法》，修改完善《湖南省征地补偿安置争议裁决暂行办法》，起草了《湖南省石墨保护条例》，进一步规范行政复议、行政诉讼裁决工作，全年共办理案件47起。

2.依法规范方面

制定了22项行政许可事项的程序性规定，完善行政程序。在代省拟制全省征地年产值标准时，受省委托组织了本系统的首次立法听证。国土部决定在2006年重点推广全省征地补偿安置争议裁决工作经验，我厅的政务公开工作，被省评为7家先进单位之一。

3.执法监察方面

加大了案件查处力度，与监察部门建立了联合查处国土重大违法案件机制，省厅直接立案查处醴陵市人民越权批地、临湘市人民非法用地等一批大案要案，公开立案和挂牌督办了12起重大矿产违法行为。

4.信访工作方面

本着“人要回去，事要解决”的原则，加大集中处理信访突出问题与群体件工作力度，向市州专项小组交办的249件案件，已结案248件，结案率达99.6%，得到了省联席办的充分肯定。全面贯彻落实新《信访条例》，制定了相关配套制度。全年共接待来访941起，3 224人次，处理来信940封，信访工作呈现出“四下降”、“一平稳”的态势。

5.行政复议方面

全省2005年度共收到行政复议申请48件，比上年增加9.9%，受理47件，增加11.9%。本年审结45件，与2004年减少2.17%。申请行政复议中，涉及行政处罚的29件，行政许可的3件，行政强制措施的5件，不作为的1件，其他6件。本年审结的45件行政复议中，维持的35件，撤销的3件，撤回申请的4件。责令履行的1件，本年未审结的4件。

（二）土地行政管理

1.农用地转用

2005年省共批准建设用地总面积8 738.37公顷，其中农用地转用6 018.89公顷，耕地3 250.8公顷，分别比2004年增加1.82%、减少9.54%和15.78%。近年全省批准建设用地情况见图2。

图2 2000～2005年湖南省批准建设用地情况

在批准用地中，分批次建设用地6 898.54公顷，占78.95%；单独选址建设用地1 839.83公顷，占21.05%，其中，交通运输用地746.314公顷，水利设施用地868.07公顷。

2.土地征收

全省各类建设用地项目共计征收土地7 315.03公顷，其中农用地5 157.91公顷，征地总费用为548 934.55万元，安置农业人口75 534人。

3.划拨土地

2005年全省划拨各类土地1 477宗，面积1 987.15公顷，占土地供应总量的31.2%；划拨宗数较2004年（1 430宗）增加3.18%。

4.土地权属管理

全省14个市（州）、122个县（市、区）、2 362个乡镇、4.66万个村，共计动员5.2万人，筹集经费2 859.8万元。全省应发证数85 860本，已发证数78 529本，占全省应发证数的91.5%，调处土地权属纠纷2 806起。省厅对14个市（州）集体土地所有权登记发证情况进行了验收，随机抽查了59个县（区）的发证资料，从总体上看，基本上做到了程序合法，操作规范，手续完备，资料齐全，达到了权属明晰，面积准确、界址清楚的要求。

5.土地资产处置

全省共处置改制企业1 877家（其中4家上市公司），处置土地4 347宗，涉及土地面积6 035.43公顷，总金额达382 858.8万元，处置金额比2004年减少了20.76%。

处置的1 877家改制企业中，授权经营的7家，处置土地8宗，土地面积17.公顷，涉及金额1 741.76万元；作价出资（入股）4家，处置土地25宗，土地面积13.86公顷，涉及金额1 093.7万元；出让1 766家，处置土地4 082宗，涉及土地面积2 085.94公顷，涉及金额441 344.9万元；国家出租116家，处置土地1 793宗，土地面积5公顷，涉及金额846万元；保留划拨55家，处置土地138宗，土地面积23公顷。

6.基本农田保护

与省农业厅制定下发了基本农田保护有关问题的整改意见、补划基本农田工作暂行规程，建立了基本农田保护联席会议制度。组织开展了基本农田数据建库工作，部署安排了93个县开展建库工作，完成初步成果的有60多个。根据院《省级耕地保护责任目标考核办法》，代拟了《市州耕地保护责任目标考核办法》并报省审定。组织向部申报了安乡、平江、南县、湘潭、衡阳、慈利6个县为国家基本农田保护示范区。

（三）地矿行政管理

1.整顿和规范矿产开发秩序

按照院统一部署，全面启动整顿和规范矿产开发秩序工作，制订了实施方案，召开了全省电视电话会议，目前，第一阶段工作进展顺利，得到院督查组的肯定。基本形成了新时期矿产行政管理的思路。①以矿产规划为基础，建立以禁区、限区和可区为区域调控特征，对重点矿种实行总量调控的矿产开发规划体系；②建立年度矿业权投放量管理体系，并由部门管理行为上升为综合管理行为；③将矿权审批纳入行政许可范畴，严格依法行政；④突破、创新原有政策框架，坚持以市场机制配置矿产为导向，大力推进矿权市场和产权制度建设；⑤突破“等、靠、要”的传统地勘投入思维，构建以矿业权国家收益投入为主的地勘项目投入新机制，促进矿产市场与地勘工作的良性互动；⑥按照“谁破坏谁治理”的责任原则，建立以备用金制度为核心的矿山地质环境治理长效机制，进一步完善以汛期为主要时间段的地质灾害监测与群防危机管理体系；⑦通过试点，构建财权与事权相匹配的矿业权收益分配制度，充分调动基层和矿区人民群众支持和维护矿产秩序的积极性；⑧着手构建科学的储量检测和储量评估制度，开展信用等级评价和发布工作，严格规范储量评估机构管理。

2.储量管理

进一步理顺管理体制、完善管理制度、提高评审质量。建立了专家库评审制度；对全省储量评审备案工作进行了检查，下发了“关于加强矿产储量评审备案管理工作的通知”；对全省储量评审专家和储量管理人员进行了“地质矿产勘查规范”和“储量评审技术处理”等专业知识的培训。

按国土部第23号令，省级完成查明储量登记22个、占用登记875个、压覆登记2个、地热矿泉登记5个。进一步加强地质资料汇交、保管保护、社会化服务的力度。①严把勘查许可、矿许可内部会审关，使不履行地质资料汇交人不能获得勘查许可或矿许可，实行项目跟踪管理、地质资料汇交年度报告制度、项目登记审批会审制度办法，全年依法汇交成果地质资料845种。②提高地质资料数字化社会化服务，全年完成地质资料图文数字化1 321套、光盘170张、彩图26 493张、黑白7 370 张、文字133 178页；2005年地质资料借阅3 033人次，提供图文95 153件次。

3.勘查许可证批准登记

2005年全省批准登记勘查许可证423个，其中能源矿产102个（煤94个、地热7个），黑色金属矿产42个，有色金属矿产135个，金矿108个，非金属矿产31个，水气矿产13个，批准登记面积3 830.46km2，比2004年同期增加53.61%，收取矿业权使用费89.89万元，同比增加87.11%。从获得勘查许可证的企业经济类型看，国有企业（225个）和私营企业（106个）为主要勘查力量，分别占到持证总数的53.19%和25.06%，其他有限责任公司（35个）、股份有限公司（19个）、集体企业（9个）、股份合作企业（15个）、其他企业（9个）。

4.矿许可证批准登记

全省批准登记矿许可证6 766个，其中非金属矿产4 031个（占59.58%，其中化工矿产101个），能源矿产2 124个（占31.39%），黑色金属矿产240个（占3.55%），有色金属矿产281个（占4.15%），贵金属矿产68个（占1.01%，金矿66个），稀有、稀散、稀土矿产 6个（占 0.09%），水气矿产 16个（占 0.24%）。批准登记面积2 303.95km2，矿权使用费2 592.12万元，比2004年（1 754.11万元）增长47.77%。

从开矿产的企业经济类型看，私营企业（3 288个）和集体企业（1 765个）为主要类型，其余分别为国有企业（386个）、股份合作企业（340个）、股份有限公司（288个）、有限责任公司（198个）、联营企业（47个）、独资经营企业（94个）、外资企业（2个）和其他企业（87个）。

五、国土执法监察

（一）土地违法案件查处

2005年全省共发现土地违法行为 6 104件，涉及土地面积 1 103.68公顷（耕地295.64公顷），其中历年隐漏1 219件，涉及土地面积223.01公顷。本年立案查处4 126件，涉及土地面积954.55公顷（耕地238.2公顷），其中隐漏案件立案990件，涉及土地面积212.54公顷，本年发生案件立案3 136件，涉及土地面积742.01公顷（耕地184.55公顷）。较2004年相比，发生案件立案数减少了10件，下降了0.3%。

2005年共结案4 003件，涉及土地面积802.61公顷（耕地1.78顷），其中处理上年未结案件213件，占5.3%；处理隐漏案958件；处理本年发生案件2 832件，占70.75%。从查处的违法主体看，各级土地违法案件54件，比上年减少48.07%，其中市级机关6件，县级机关31件，乡级机关17件；其他单位和个人土地违法案件2 778件，比上年减少52.8%，其中村（组）集体121件，企事业单位380件，个人2 277件。2004～2005年立案结案情况见表3。

表3 湖南省土地违法案件

2005年在查处土地违法案件中，共拆除构筑物62.77万平方米，没收构筑物28.80万平方米，收回土地67.86公顷（耕地54.92公顷），收取罚没款3 169.22万元。全年通过动态巡查发现违法行为5 245件，涉及土地面积671公顷（耕地202公顷），制止违法行为3 713件，涉及土地面积471公顷，其中耕地150公顷，挽回经济损失4 700.45万元。全年行政处分3人，党纪处分12人，刑事处罚1人。

2005年处理的2 832件本年发生案件中，买卖和非法转让土地案件285件，占10%；破坏耕地案件167件，占5.89%；未经批准占地2 276件，占80.37%；非法批地案件15件，占0.53%；其他案件89件，占13.21%。

（二）矿产违法案件查处

2005年全省矿产违法案件共立案1 343件，比上年增加10.08%，其中勘查类违法案件14件，占1.04%；开类违法1 306件，占.24%；不按规定缴纳矿产补偿费23件，占1.72%。从违法主体看，企事业单位230件，集体136件，个人7人。另有上年未结案件100件。本年结案1 313件，比上年增加20.35%，其中勘查13件，开1 207件，不按规定缴纳矿产补偿费15件，处理上年未结案78件。

全省吊销勘查许可证1个，收取罚款1万元，全年刑事处罚19人。

2005年立案查处的矿产违法案件中，以开类违法行为最突出，全年共查处1 306起，占本年立案的.2%，其中尤以无证开、越界开现象普遍，共查处1 188起，占本年查处的开类违法案件的90.1%。其中个人违法案件956件，占全年查处案件总数的73.2%。究其违法原因，主要有以下两点：①由于煤炭价格持续走高，一些人受暴利驱动，不惜以身试法，非法开；②矿产法律意识不强，非法转让矿权案件时有发生。

六、国土机构队伍建设

（一）国土体制改革

省以下国土管理体制基本理顺。进一步理顺了区、乡国土管理体制。全省34个市辖区的国土管理部门已全部改为市国土局的派出机构，设立国土分局，其机构、编制、经费由市人民管理。全省2 264个乡镇国土所已有2 160个由县（市）国土局垂直管理。

（二）国土管理机构和人员

2005年各级国土管理机构从业人员较上年有所增加，全省共有县级以上各级国土管理机构139个，从业人员16 947人，行政编制人员3 474人，比上年增加8.83%。从业人员学历构成情况见图3。

图3 2005年湖南省国土管理人员构成情况

全省各级国土管理机构收入总额182 951.10万元，比上年增加45.1%，其中中央财政拨款61 638.99万元，地方各级财政拨款88 467.73万元，其他收入32 844.38万元。

全省共有乡级土地管理所2 229个，从业人员2 102人，其中专职人员2 068人，占98.4%。

（三）国土管理人员培训

各级国土管理部门高度重视干部队伍建设，2005年共有1 745人次通过了管理及业务知识培训，其中党校培训649人次，各级行政学院培训170人次，其他培训926人次；学历教育2人，其中在读博士3人、硕士17人、本科436人、专科516人。本年取得学士学位27人。

俄气宣布暂停另一台涡轮机，输欧天然气量再减半，将产生哪些影响？

燃气工作总结

　一、 安全工作回顾

　稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下，以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对稽查工作中出现的新情况、新问题，大队积极调整内部管理，与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》，加大监管力度，通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施，为总公司安全稳定供气提供了保障，并超额完成了全年工作指标，为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。

　二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排 根据总公司安全越冬工作目标，为了全面落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对大队的工作实际，制定了《稽查大队安全越冬工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作，经大队领导班子认真研究，我们必须做好以下几方面工作：

　(一) 加强责任制落实，严格工作程序 刚才，大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实，今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强稽查工作的安全管理，严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度，各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任，更要起到模范带头作用，要求中层干部做到的我们领导班子首先做到;要求职工做到的中层干部首先要做到，大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围，作为今后干部聘用的重要依据。

　(二)加强制度建设，完善管理机制 首先，进一步完善“阳光稽查”制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此，本着实用性、可操作性强的原则，健全一系列行之有效的稽查工作制度，为规范执法行为，确保稽查工作安全有序进行，提供强有力的组织保证和制度保证。 其次，针对食堂、锅炉等重点防范部位，制定安全管理制度，取专人专管的工作机制，层层落实责任制，做到一级抓一级，使加强重点部位的管理工作落到实处，杜绝重点部位安全事故的发生。 第三，加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作，确保报警电话24小时畅通，制定值班值宿制度，从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手，通过安全培训和演练，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平，做到处理紧急措施及时到位。 第四，制定事故处理预案，并有的进行事故处理演练，做到防患于未然，为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。

　(三)取有效措施，加强稽查管理 今冬明春的安全越冬工作，首先，大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作，增强巡检人员的监管意识;第二，加大清理占压工作力度，确保燃气管线安全输气;第三，加强同各供气管理部门沟通与协作配合，做好对加装防盗封用户的抽查工作，主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

　(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识 在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

　(五)安全越冬工作与中层干部考核相结合 ，为干部聘用提供依据 为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应企业改革发展的需要，大队领导班子将取述职、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。

　(六)加强领导、分兵把口，确保安全越冬工作有序进行 为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来，领导班子取分兵把口的工作方式，定期对各部门进行岗位轮换，通过岗位轮换，使稽查员不断地超越自我，增强沟通，提高业务及执法水平，为竞争上岗的推进做好铺垫。

　(七)加强纪律建设，塑造大队形象 俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢安全越冬这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大队的各项规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动大队职工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。 要注意树立大队的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，大队职工要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为大队各项工作的有序开展做好铺垫。 同志们，安全越冬工作序幕已经拉开，能否打赢、打胜安全越冬这一仗，关键在于在座各位干部职工的努力和拚搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。

燃气工作总结

　各位领导、各位同仁：

　大家好!我现在就我公司XX年度至今的安全生产工作情况给大家做一个总结汇报。 我公司在安全生产工作当中，加强领导、严格管理、取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议精神和工作目标，来开展安全生产工作的。

　牢固树立安全第一的指导思想，贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步完善了各项安全规章制度，实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致，“谁主管，谁负责;谁受益，谁负责”的原则，强化安全管理，提高安全认识，进一步落实了安全生产责任制，完善了各项安全管理考核制度，按部门划分了安全管理责任区，层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书，形成了一个安全管理，领导有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下：

　一、健全两个体系、实现一个目标 安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说，责任重大关系到千家万户和社会的稳定，绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益，但只有实现了安全生产，才谈得上经济效益和社会效益，才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工，我们始终都把安全生产放在首位。

　安全管理是一个系统性的工作，应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下，首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案，然后实行分级管理，使其达到各尽其责的目的，形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来，相对来说专业技术知识还需要不断提高。

　为了提高全体员工的整体素质，今年年初公司制定了培训，分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。

　我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育，并进行了达标考试，合格率为100%，使全体员工做到了懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门，除了正常值班人员外，其他员工也人手一把总表房钥匙，使其能就近及时排除安全事故，真正做到安全工作有责，负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节，我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行，对不符合安全规范的决不通气，坚持“一票否决制”，对各个环节的技术资料存档备案。为杜绝事故发生，施工中严格实行动火制度，分管领导签字后方能实施。对天然气管网及用户的后期管理，今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台，实行专人长期的巡回检查，对供气设备定期保养，使其随时保持良好的工作状态，按日作好检查记录，每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发故的发生，抢险队、抢险车，每日24小时值班为能在最短时间内处理事故提供了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下，今年实现了三无目标。二、加强重点部位安全检查，和“一岗双责”的落实 安全检查是安全管理的一个重要环节，由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识，所以形成了雷打不动的安全检查制度。

　今年对全市天然气主管网再次进行了安全评估检测，对发现的15个泄漏点及时的进行了整改，使事故防患于未然。对私拉乱接，违章用气，违章建筑压管等状况，我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定，坚决予以取缔，并限期进行整改。为杜绝事故的发生，真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全，我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管网再次进行安全评估检测，对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改，使事故防患于未然。

　在公司内部，我们对各部门和各生产岗位，分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度，让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责，也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明，由于坚持了安全检查，就能够防止不必要的事故发生，为公司的发展，创造了一个安全稳定的环境。三、加强技术管理，使用新型材料，更新供气设备确保安全 为了更好的对全市天然气管网进行管理，在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题，计算机管网系统(从配气站——门站——市区管网——各调压器——各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性，普遍存在供气管网设备老化，跑冒滴漏等现象。对全市的超期服役运行的供气设备，如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换，对主管网及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门，另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部用新型材料PE管，对老管线也将逐步更换，确保供气设备的正常安全运行，为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全提供了保障。

燃气工作总结

　**市燃气总公司关于开展行风建设和民主评议行风第二阶段工作总结暨转段报告根据建设系统行风评议工作的总体部署要求，**市燃气总公司党政深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作，认真组织实施，已见初步实效并做了周密的安排部署，现将我司民主评议行风工作第二阶段的工作情况汇报如下：

　一、加强领导，抓住重点，切实搞好自查自纠。

　1、成立领导小组，领导分工负责。首先中心成立了领导小组，实行一把手工程，同时中心领导分工负责，明确责任。其次，明确各支部、各科室主要负责人作为第一责任人，对管辖范围内的行评工作负总责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

　2、根据公司的特点和局统一要求，公司主要对工作作风、服务质量、办事效率等方面进行了自查自纠，主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，办事程序繁琐，不方便群众等违反职业道德方面的问题。

　3、抓好几个结合：我司坚持把行评工作与落实党建目标、争创先进行风党员工作相结合;与创建文明行业、文明单位工作相结合;与公司各项经济工作相结合;与市委、市提出的创“省级卫生城市”活动相结合，把行风评议工作贯穿到各项工作中去，力求统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出实效。

　二、突出重点，反复排查问题。

　动员大会后，公司即要求各科室联系自身工作特点和实际，在工作作风、职业道德、承诺服务、遵守规范、业务工作等方面针对自身暴露和存在的问题进行认真排查，公司分别召开行风监督员座谈会会、职工大会、中干会对行风建设的重要性和意义进行宣传发动，引导职工积极参与。通过召开评议代表、部分用户座谈会和向用户单位发放“调查问卷”等方式，广泛征求意见和建议。公司分别收到评议代表、行风监督员、用户单位等提出的建议，并对相同和类似的意见和建议进行综合、归类，共归类为8条，其中评议代表提的2条，行风监督员提的2条，用户单位提的3条。所提意见、建议涉及面广，很有针对性和建设性。公司及时落实这些意见、建议，并对评议代表和用户作了反馈，且在司务公开栏进行公开。如反映的办事效率低、个别职工服务质量差等现象，公司领导高度重视，并件件落实，真正做到了高度重视、讲究方法、注重实效，杜绝了走过场现象。赖总经理也提出了公司4个方面的问题：

　一是服务意识不强：对用户提出的问题没有做到有问必答、有求必应，首问负责制落实不到位。

　二是服务质量不高：个别窗口科室的服务水平、操作水平不高，不能给用户提供快速、便利的服务等。

　三是缺乏敬业精神：科室间相互协调团结不够，在接待来访、投诉中解释不严谨，处理方式方法上不够妥当。

　四是管理力度不够：职能科室工作作风不够深入，掌握信息滞后，对工作环节上出现的制度不严密、工作疏忽和差错问题不能及时发现并反馈给公司领导等。

　月日召开了中层干部会议暨行风问题专题分析会，认真传达了赖总经理在公司行风建设工作专题会议上的讲话，特别是指出的4个方面的问题。对各科室排查出的重点问题逐个科室进行“过堂”，集体会诊，对典型事例进行了深入剖析，找准症结所在，提出切实可行的整改措施，开展自查自纠。

　三、求真务实，坚持以评促建。

　1、坚持思想教育，提高职工素质。提高职工素质是治本之策，我们通过深入动员发动，认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育，使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义，并结合创“文明行业”活动，进一步加强燃气职业道德建设，促进干部职工转变观念，树立服务意识和质量意识，大力弘扬“精神，提高业务水平，提高为人民服务的技能。

　2、针对存在问题，积极抓好整改。对排查出的问题进行追根溯源、共性分析，有针对性地提出整改意见，限时整改到位，并举一反三，深入查究到各个质量控制和文明规范管理环节，促进行风建设。

　3、健全规章制度，严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范，完善各项内部管理制度和监督制约机制，实现单位制度管理、全程管理。

　(1)重新修订文明服务规范，建立起完善的职业道德规范体系，

　(2)认真梳理单位主要服务内容、办事程序、收费标准等，讨论制订行风公开承诺内容，立足起点高、内容实，对外承诺内容进一步细化、量化，实现效能“提速”。并通过电视、内部公示牌进行公示。

　(3)开展“行风建设巧借外脑”活动，强化社会监督，到服务对象单位进行重点走访，上门征求意见和建议，召开社会行风监督员座谈会，定期查看行风监督意见箱(簿)，公布行评监督电话，及时查处病人或客户的投诉。

　(4)强化考核。将行评工作纳入年度考核目标，对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处，决不姑息迁就，并与奖惩挂钩。

　经过第一、二阶段的工作实践，我们深知只有把这项工作作为贯彻十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想，密切联系群众的重要举措，扎扎实实完成行评工作各个阶段的任务、重点和目标，才能有力地促进公司行风评议工作和党风廉政建设。我们将一切从服务人民出发，全力打造燃气新形象，为促进全市经济发展作出新的贡献!

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中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

7月25日，俄国的天然气供应宣布要暂停另外一台涡轮机，输送到欧洲的天然气量将会再次减半。这个消息的传来对欧洲来说无疑是一个非常坏的消息，天然气供应量量一减再减，一方面会造成欧洲天然气供应量不足，引起极大的供需矛盾，另外还会带来欧洲天然气价格上升的现象，这对于欧洲当地居民的使用能源方面无疑是一种巨大的开销。

7月21日的时候，俄国刚刚恢复对欧洲的天然气供应，欧洲的许多国家好不容易有了机会能够放松一下，但是好景不长，7月25日俄罗斯就作出了停止对欧另外一台涡轮机的使用。俄罗斯给停止这台涡轮机给出的理由是因为这轮涡轮机需要进行相关的维修工作，所以暂时停止供应。根据相关的调查数据报告发现欧洲现在的总体能源供应量不高，和以前相比仅仅只是以前的供应量的一半。这个数字是非常惊人的。

想必大家一定都知道俄罗斯的天然气等能源燃料非常的丰富，在其附近的相关国家以及国际社会上，俄罗斯承担着非常重要的能源供应重大责任，而此次俄罗斯宣布暂停欧洲一台涡轮机的天然气供应，对于欧洲来说，实在是元气大减。由于欧洲地区等能源供应多依赖外部输入，所以这则消息对于他们来说无疑是一种能源危机。出现欧洲的天然气数量再次减半，而在此前，欧洲的天然气价格已经有了很明显的增长这一举措，对于民众来说当然是非常不好的。

在这次重大国际面前，小编认识到了国家自身能源供应量充足的重要意义，而俄罗斯对欧洲的天然气输出控制，对于欧洲国家而言，面对即将到来的严寒季节非常不利。接下来欧洲将会取哪些措施，大家也是非常的期待。

一、石油供需矛盾加剧

石油消费进入快速增长时期，石油供需缺口将越来越大，已经成为我国经济社会发展的重要制约因素。随着城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，石油石化产品消费量将大幅度增长，对产品质量和品种的要求会越来越高。目前，成品油市场需求旺盛，炼厂开工率已达到90%，但供应仍然趋紧。预计到2020年，国内汽油、煤油、柴油需求量将达到2.6亿吨，乙烯需求量将达到2300万吨，三大合成材料需求量将达到9200万吨，均比2003年增长一倍以上。届时，乙烯等化工产品将有40%左右需从国外进口。

二、中国对外石油依存度增高

据美国能源部预测，2010年和2020年，中国对外石油依存度分别高达50%和60%;而国际能源机构(IEA)预测的数字更高，分别为65%和76%。根据国内有关分析和预测，21世纪前半叶，中国油气特别是天然气供需矛盾十分突出，对外依存度越来越高。日本综合能源调查会下属的国际能源小组委员会则预测，2010年中国的石油消费量将超过日本居位。曾以《石油风云》力作闻名于世、现为美国剑桥能源研究会、美国战略能源研究与开发特别研究组的丹尼尔·耶金也十分关注亚洲新的能源消费大国特别是中国的石油需求增长态势。他说:“世界总体石油生产能力的增长，必须满足来自发展中国家需求的增长，这主要是由中国和印度主导的需求增长。”尽管国内外有关的预测数据有一定的出入，但对中国石油安全变化趋势的估计却是一致的:国内原油自给率不断下降，对外依存度越来越高。

石油对外依赖程度越高，表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说，中国未来石油安全问题的出路在“海外”。从发展的眼光看，这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实:中国石油安全问题的解决，离不开国际石油市场和国际经济政治环境;中国的石油安全战略，在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。

三、受国际能源市场变化影响大，石油进口渠道存在风险和隐患

中国对海外能源运输安全保障的能力严重不足。能源安全，说到底是国家能源的对外依存度与国家对国际事务的政治、军事参与和控制能力之间的比例关系。一国能源对外依存度越大，而对外军事外交参与能力越小，则该国石油安全系数就越低，不安全的风险就越大。对于现代国家而言，国家参与和控制世界事务能力的核心部分，是海军在世界范围自由行动的能力。目前在世界各大国中，中国海上政治军事参与控制能力相应也较弱。

2006年中国原油进口来源地如图2－4所示。

图2－4 2006年中国原油进口来源地(资料来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

图2－5 我国原油主要进口来源地(来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

我国石油进口主要集中在中东、非洲(图2－5)，2004年从中东和非洲的石油进口量分别占总进口量的46%和29%。除此之外，从俄罗斯和中亚及东南亚地区也分别有10%左右的进口量。其中，中东、非洲是目前国际政治经济局势动荡的主要地区，局部冲突持续不断，恐怖频频发生。两次伊拉克战争之后，随着美国在中东地区的影响力越来越大，中国在中东地区的石油进口更易受制于人。2004年，中国进口的原油有超过七成是途经霍尔木兹海峡、苏伊士运河和马六甲海峡运抵国内，有90%的进口原油经海上运输，一旦出现国际关系紧张的局面，我国的海上石油运输通道将受到严峻威胁。

四、缺乏良好的石油战略储备保障

石油战略储备体系包括石油储备基地的建设和通过参与国际原油市场操作，达到套期保值的储备。美国、日本等能源消费大国，石油基地储备量约是本国3个月的消费量。按照这样的标准，作为第二大能源消费国，我国目前应储备3750万吨，10年后应储备7500万吨。而目前我国才刚刚着手建立国家石油储备体系。

五、由于能源利用效率低和人为原因而造成的浪费，是威胁我国石油安全的首要因素

以单位产值能耗来衡量，中国能源利用效率不但远远低于发达国家水平，甚至远远低于同等发展程度国家。2000年，以当时的名义汇率计算，中国是单位产值能耗最高的国家之一，达到1274吨标煤，是美国(364吨标煤)的3.5倍、欧盟(214吨标煤)的6倍、日本(131吨标煤)的9.7倍。我们的能耗指标甚至高于印度(889吨标煤)。除了由于技术水平低导致能源利用效率低而造成浪费之外，人为原因造成的浪费尤为让人痛心。

六、国际政治、军事因素威胁石油安全

我国的台湾问题、与周边国家的领土争端问题，可能使所处的国际政治、军事环境在一定时期恶化，会直接影响我国的石油安全。从国际战略和地缘政治战略来看，美国供养着庞大的进攻性军事力量，控制着全球16条最主要的海上航线，其主要目标就是控制石油。对超级大国利用石油遏制中国的企图不能掉以轻心。今后世界石油供需的矛盾错综复杂，引发政治、军事、外交矛盾和冲突的不确定因素增加，直接对世界或区域石油市场造成重要影响。国际环境虽然有利于我国利用两种、两种资金加快发展，但必须抓住有利时机，明确石油安全的战略方针，并加以全面实施。

七、海外投资难度大

中国石油海外投资难度大，主要体现在海外投资政策性保险体制不完善，资金不足，投资成本过高，海外投资管理体制限制等几个方面。

1.海外投资政策性保险体制不完善

由于我国很多石油项目投资于一些政治风险较高的国家，石油海外投资面临战争、、财产没收、国有化、外汇管制等造成的风险，如中东战争。然而到目前为止，尚未出台有关海外投资保险的政策。为了防范这些政治风险，许多发达国家制定了海外投资政策性风险政策;一些国际金融机构(如世界银行)也开展了担保业务。

2.资金不足制约海外投资发展

中国企业在海外开发的油田规模一般都不太大。即使像苏丹这样比较成规模的油田，也是由多方共同投资，因而获得的份额油和收益也比较少。同时，由于缺少资金，融资渠道狭窄，企业在承包海外石油工程及开具保函等方面存在困难，有时不得不放弃一些很好的项目。

3.投资成本过高

近年来，中国企业为了中标海外石油项目，普遍报价偏低，个别企业甚至以低于成本的价格投标，似乎一旦中标就意味着一切都成功了。但当他们履行完若干合同后，才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少，这其中最典型的就是中石油收购哈萨克斯坦油田的案例。19年中石油出资35亿美元，购买哈萨克斯坦某石油公司的部分原油储量，并建设一条长3000千米的输油管线，直通中国西部。公司中标以后，才发现项目投入资金太大，而依靠开当地原油的收入，根本无法弥补巨额的支出，最后终因成本过高而被迫搁浅，使企业蒙受了严重的经济损失。

4.海外投资管理体制制约海外石油投资事业的发展

我国现行的管理体制，是对海外投资项目实行审批制度。在审批限额上，其主要内容是中方投资在100万美元及以上的海外投资项目，以及3000万美元以上的海外再投资项目，需经过国家审批。在审批程序上，规定了项目建议书和可行性研究报告审批两道程序。上述审批制度是20世纪90年代初制定的。目前，已经不适应海外投资项目时效性强和投资强度高的特点。从投资限额看，100万美元的项目多用公开招投标的方式，招标的突出特点是时效性强，如果因为审批来不及参与招投标，可能会贻误时机。

另外，在外汇管理方面，由于中国尚未实行资本项目下的自由兑换，海外投资企业的用汇额度仍受到一定限制。

八、定价机制缺乏灵活性

国际油价高涨，对我国经济健康发展产生了不利影响。我国石油定价机制缺乏灵活性，使得我国石油安全在国际油价的变化中遭受极大风险。

1.国际油价上涨对我国宏观经济的影响

国际油价上涨会抑制经济增速，加大通货膨胀压力。国际油价上涨，对我国经济运行和居民生活带来一定的负面影响，高油价将会增加外汇支出，加大企业成本，增加居民消费支出，抑制经济活力，加剧潜在通货膨胀压力，因而将会增大国家宏观调控的难度。

国际油价上涨，会增加居民消费支出。个人消费者将直接成为高油价的承受者。2009年，由于国际油价不断上涨，我国5次上调成品油价格，明显增加了部分消费者在这方面的支出，并导致部分消费紧缩或消费转移行为的产生。随着住宅、轿车以及高档家电等为主的消费结构升级，生活消费石油的增长幅度加大。因此，未来石油与生活消费的关系越来越密切，对居民生活的影响越来越大。

国际油价上涨会加大相关企业生产成本。随着我国经济进入扩张期，近两年石油消费增长速度超过10%以上，能源消费弹性系数明显上升，我国石油对外依存度已达到43.3，国际油价大幅攀升必将给国民经济各行业带来很大冲击。石油是交通运输业的主要成本，近年来交通运输业耗油快速上升，因而交通运输业首当其冲受到高油价的影响;同时，化肥、农药、农用薄膜，以及农用机械等，也因石油价格上涨使生产成本上升。

2.我国石油定价机制给石油安全带来风险

我国当前的油价虽然用国际油价，但接轨的时机仍由有关部门调控，尤其是成品油是否与国际油价接轨，要通过国家有关部门批准，这说明价格的决定权掌握在手中。由于国际油价波动有时并不能反映国内的供求关系，因而没有明确规定原油与成品油的价差和调整标准，只是含糊地说油价波动到“一定幅度”“适当调整”。这是我国目前油价机制不够灵活的表现。由于我国石油定价机制不够灵活，导致我国在国际油价出现大的波动时极为被动，不能很好地规避风险，给我国石油安全带来很大风险。

九、天然气工业已进入快速增长时期

国外能源研究机构预测，未来20～30年内，世界天然气消费总量有可能超过石油，成为世界第一大能源。到2020年，我国天然气产量将由目前的340亿立方米增长到1200亿立方米，天然气需求量将由300多亿立方米增长到2000亿立方米左右，供给缺口大约为800亿立方米。届时，一次能源消费结构中天然气的比重将由3%上升到10%左右，成为我国仅次于煤炭和石油的第三大能源。

十、世界石油天然气潜力很大，但分布不均衡

目前，全世界石油天然气探明率分别为60%和40%，待探明的油气储存量分别为1700亿吨和225万亿立方米，潜力仍然很大，世界油气勘探仍然处于比较活跃的时期。世界剩余油气主要分布在中东、东亚、俄罗斯等少数地区和国家。目前，这些地区积极实施对外开放政策，国外大型公司正在进行新一轮的调整和重组，为我国利用国外，利用地缘政治优势和外交政策优势进行国外开发提供了机遇。此外，石油与国际金融市场、国际政治外交和军事形势相关度越来越高。尽管世界石油生产总体将保持持续增长，供需将保持基本平衡的态势，但在多种因素影响下，不可预见性更加明显，国际油价仍将起伏跌宕。

十一、我国石油运输的能力与需求有较大差距

中国船东协会仅承运了10%的海上石油进口，特别是在中东东行和西非东行航线上，中国船东协承运的份额更少。究其原因，首先是与中国船东协会的承载能力不足相关。相对于集装箱和散货船航运，中国的油轮运输规模不大。目前，由中国船东控制的大型油轮VLCC20万～30万载重吨和AFRAMAX8万～12万载重吨分别只有10条左右。即使全部服务于中国的原油进口，充其量每年的承运能力也只有3000万～4000万吨。

其次，中国船东协承运的进口石油份额偏低，也是与石油公司和油轮公司缺乏合作，没有建立起长期的策略伙伴关系相关的。以招商局为例，自从1990年开始经营油轮船队，其一直以服务国际油轮运输市场为主。2002年招商局油轮船队共为世界各国客户承运了3106.8万吨石油，其中承运中国进口石油仅为227.3万吨，占船队总运量的7.32%。换言之，招商局油轮船队总运力的92.68%是服务于国际市场的。

目前，中国从事进口原油海运业务的，主要有中国远洋运输集团总公司、中国海运集团总公司、招商局集团有限公司、中国长江航运集团和中国对外贸易运输集团总公司等国有企业，以及河北远洋运输股份有限公司和大连海昌集团有限公司等民营企业。随着我国原油进口量的增加，海运企业呈现快速发展之势。截至2006年，我国海运企业油运能力已超过1200万载重吨，但我国进口原油大部分由国际油轮运输企业承运，国内企业的承运比例只有10%～20%。其主要原因是中国油轮数量有限，难以与我国进口原油的航期匹配。而且中国油轮总体装备水平较低，船队结构不合理，管理相对落后，在国际市场上认知度较低。此外，我国尚未加入《73/78MARPOL公约19年议定书》，因而无权给入中国籍的船舶签发有关证书，同时中国籍的船舶进入缔约国港口时要受到严格的检查，甚至有被拒绝入港或者被滞留的可能。上述情况表明，中国的石油公司与中国的油轮船东之间，缺乏长期的策略合作，在能力和需求上出现严重的“错配”:一方面，中国90%的石油进口是由外国船东承运的;另一方面，中国船东以招商局为例，90%的运力却是为国际市场提供服务的。这种状况使得我国原油运输受制于人，一旦国际社会政治动荡，国(地区)政局不稳或突发，我国的石油运输安全将面临极大的挑战