民用天然气价格调整程序怎么写报告_关于天然气价格调整的请示
1.各超市物品价格的研究性学习报告
2.天然气掺液氮整改报告怎么写啊
3.燃气特许经营协议书
情况汇报模板
情况汇报模板怎么写?很多在职的白领上班族不知道怎么写汇报,也不知道格式怎么弄,当公司老板给了你这个任务后就要到处问人或者百度了,下面是我整理的一些情况汇报模板相关的内容,可以参考下!
情况汇报1
标题,包括事由和公文名称。
上款,收文机关或主管***。
正文,结构与一般公文相同。从内容方面看,报情况的,应有情况、说明、结论三部分,其中情况不能省略;报意见的,应有依据、说明、设想三部分,其中意见设想不能省去。从形式上看,复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家
二级标题或分条加序码。
结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省。
打报告要注意做到:
情况确凿,观点鲜明,想法明确,口吻得体,不要夹带请示事项。
注意结语:
呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。”最后写明发文机关,日期。
报告容易出错的地方
1. 结尾处有“特此报告”一类结语,由于词语既无实际意义,也无结构作用,应当去除。如果写成“以上报告当否,请指示”,就更错误,因为如上述,报告是无须上级回复处理的文种,所以,即使协商这句话也是白搭,上级不会答复你。
2. 同理,报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次,写报告要避免太长,一般应控制在3000字以内。
情况汇报2一、工作汇报的概念
工作汇报,又称工作报告、情况报告或情况汇报,是下级企业事业单位和机关团体向上级单位或者主管部门陈述工作情况的文书。工作汇报主要用于向上级或主管部门反映本单位一定时期内工作进展情况、重大问题以及对上级政策、法令的执行情况或交办任务的完成情况,是上级或者主管部门了解该单位工作情况、争取支持和帮助的重要手段。
二、工作汇报的写作方法
工作汇报一般由标题、题下标示、称谓、正文、结尾、署名和日期等部分组成。
(1)标题。第一行居中写标题。标题通常用“单位名称+时间十汇报事项+工作汇报”的模式,如:“XX县水利局XX年度水政工作汇报”。
(2)题下标示。第二行居中写题下标示,用来标明文件制发单位名称和日期,日期用括号括上。如标题中己包含单位名称,此处可省略。题下标示的内容有时也可注于文末。
(3)称谓。第三行顶格写称谓,即汇报对象。称谓有时也可省略。
(4)正文。工作汇报的正文通常由以下几方面的内容组成:
1)概括说明和引导语。即对要汇报的问题是属于上级交办的,还是重大责任或工作进展情况,此处作简要的概括说明。然后以“现将情况报告如下”之类的引导语引入正文主体部分。也有的工作汇报省去这种概括说明和引导语。
( 2)正文的主体部分。要针对工作汇报的性质叙述事实、分析原因以及取的相应措施。叙述事实时要写明时间、地点、人物和梗概;分析原因要准确;说明本单位的措施要实事求是。
(3)结尾。通常针对汇报的内容简要提出本单位的具体要求。属于汇报成绩的,可请求给予有关人员嘉奖;属于工作失误的,可要求给予处分。之后,常以“特此报告”之类用语结束。
(6)署名和日期。如未注题下标示,需在正文右下方署汇报者名称和汇报时间。
三、工作汇报写作的注意事项
第一,工作汇报的写作,最主要的是要实事求是,不夸张,不谎报。第二,叙述要简明清晰,条理清楚,不作过多修饰。第三,工作汇报可以报告的行政公文形式向上级单位发出,也可不以行政公文形式发出;可以是书面上报,也可是口头的汇报讲稿。
情况汇报3同志们:
这次会议是大元公司深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,以实现集团公司总体发展战略为目标,站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是:总结xx年工作,分析当前及今后一个时期的形势和任务,部署xx年工作,动员广大干部职工抓住机遇、奋发图强,主动把握和积极适应新常态,不断提高发展质量和效益,进一步坚定信念、开拓进取,为推动大元公司战略调整快速发展而努力奋斗。
下面,我向大会做工作报告。
第一部分 xx年工作回顾
xx年,面对错综复杂、跌宕起伏、较为艰难的经营形势,大元公司在燃气板块的正确领导下,在董事会的'科学决策和监督指导下,坚持以管理为核心,牢牢把握发展机遇,及时抢抓市场先机,适时调整经营策略,努力改善经营局面,在全省LNG行业中努力打造公司自有的核心竞争力。
(一)安全工作保持稳定局面
xx年全年安全生产保持平稳,未发生死亡事故、重大非伤亡事故或造成重大社会不良影响的安全,主要工作有以下方面:
加气站管理方面,建立了加气站HSE生产检查情况汇总表等30多个安全检查表格,定期对各站进行安全常规检查及不定期抽查,累计检查37次,发现问题31项,下发整改通知单17次,提出的整改措施和方法已全部落实到位;编制了加气站泄露、冻伤、火灾和爆炸等事故应急预案并定期组织演练,完善加气站安全管理流程,确保加气站安全运营。 工程管理方面,与各施工单位签订《工程施工HSE管理合同》,保障施工过程安全;编制了站内施工一二动火、动土、动电、高空作业、有限空间等作业票制度,并严格执行,不断完善安全管理制度,建立健全安全标准化管理体系。 教育培训方面,加大对全体员工安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高全员安全素质。组织20人次参加省安监局举办的危化品经营安全资格证培训,全部通过考试并取得相关证件,为依法规范安全生产管理,促进公司安全有序稳定发展起到了保障作用。
(二)主要经济指标完成情况
截止xx年12月31日,大元公司资产总额4188.61万元,同比减少389.52万元,减幅为8.51%%;负债总额676.23万元,同比增加495.59万元,增幅为274.34%。营业收入1839.80万元,同比增加1305.18万元,增幅为244.13%;营业成本1,680.83万元,同比增加1418.86万元,增幅为541.62%;利润总额-647.38万元。
销售情况,公司已投产加气站5座,累计销售气量3962.35吨,14年累计销售气量3402.77吨,其中:忻州保德LNG加气站销售气量1817.83吨;阳泉荫营LNG加气站销售气量920吨;平定LNG加气站销售气量536.93吨;五台石咀LNG加气站销售气量51.36吨;太旧高速LNG加气站销售气量76.65吨。贸易工作,累计完成贸易量374.28吨。
(三)项目推进和工程建设情况
公司自成立以来,紧紧围绕加气站的规划、选址、建设而努力。xx年累计完成投资492.69万元,先后逐步完善了保德站、荫营站相关手续,在太旧、石咀高速路上战略布局了有利的建站位置,推动了阳泉、吕梁、清徐等地的站点建设工作。
公司在建加气站2座,分别为阳泉太旧LNG加气站、清徐清源LNG加气站。现都已取得前期工作函等前期手续,正进行“三通一平”工程,设计单位、施工单位、设备厂家都已招标完毕。同时,在确保工程进度、保证工程质量的前提下,完成了保德桥头LNG加气站附属工程建设。
建章立制。公司先后出台了《工程管理责任制》等九个工程管理制度,规范了加气站建设管理。对各站设备进行了定期维护保养,联系设备厂家对阳泉两座加气站储罐进行真空度测量,将不达标储罐重新抽真空处理,及时购买、更换、维修站上损坏设施,确保各加气站安全正常运营。组织相关人员参加省住建局举办的LNG加气站培训和中国燃气协会举办的新版《汽车加油加气站设计与施工规范》条文讲解学习,取得了相关证件,增强了员工的业务知识和专业技术水平。
(四)贸易起步,做实购环节
大元公司为推进贸易工作有序开展,认真抓好气源购工作。通过对周边各液化工厂的生产经营和销售情况分析比较,有针对性地进行实地考察、调研、业务洽谈,除已签署的与宁夏哈纳斯能源发展有限公司、陕西众源绿能天然气有限责任公司、新奥能源贸易有限公司的合作协议外,与宁夏晧宇翔贸易有限公司、江苏浩海能源科技有限公司、榆林华辰洁净能源有限公司又签署了新的合作协议。
价格是购活动的敏感焦点。公司根据既定购,多渠道获取报价,实时把握市场脉搏,通过比价、议价等形式确定购价格。坚持“适价、适质、适时、适量、适地”原则,合理购气源,进而降低运营成本,以提高经营质量。
(五)LNG物流配送业务取得相关资质,做好了前期工作 为给大元公司加气站运营提供充足的气源保证,最大程度降低气源购成本,同时为配合燃气板块公司打造晋能燃气集团LNG全产业链。大元公司通过对LNG市场调查研究后,于xx年4月1日在阳泉市设立子公司,专项开展LNG物流配送业务,同年10月取得危险品货物运输许可证。公司已购置、上户LNG运输槽车5辆,相关组织机构、部门设置、业务流程设计、人员选聘等工作也已全部落实到位,为开展LNG物流配送业务做好了充分的准备。
(六)市场营销初显成效
针对自有加气站较少的现状,大元公司积极开展市场营销工作,大范围争取客户,吸引过路车辆加气。根据客户情况,实施市场细分策略,对关键用户重点攻关、集中突破,实施“捆绑战略”和“定点加气”方案。xx年公司分别与山西三元昌贸易有限公司等13家公司签署了合作协议。
(七)管理工作扎实推进
公司根据《汽车加油加气站设计与施工规范》、《LNG加气站事故应急预案》等相关资料,出台了《山西煤炭运销集团大元新能源有限公司LNG加气站运营管理手册》,内容涵盖加气站设备使用、工艺设施危险性及有害因素、岗位职责、服务管理等二十二项相关规定,规范了加、卸液流程和事故处理流程,保障加气站管理的制度化、科学化、规范化。
认真贯彻集团公司“开源节流、提质增效”20条具体措施。从强化内咳嗽苯峁构芾砜迹侠砭蛉嗽北嘀疲咀拍苷叨嗬汀⒂攀ち犹脑颍嗽弊苁先ツ晖诩跎5人。在管理费用控制方面,加大业务招待费用控制力度,较去年同期减少9.96万元;加大公车费用管理力度,在保证正常工作的前提下,合理降低油费及车辆维修等费用。
(八)党建工作进一步加强
1.党支部组织建设中心工作 公司党支部自成立以来,在集团机关党委的领导下,结合公司实际情况,以抓站点建设、安全运营、增收创利为中心,凝聚队伍,鼓舞士气,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用。xx年初,对支部委员进行改选,制定了工作目标,强化了企业党建工作。目前,公司现有职工67人,其中党员12人。
2.各项活动有序开展
按照省委和集团党委要求,大元公司党支部及时开展了党的群众路线教育实践活动、落实八项规定、反“四风”活动及学习讨论落实活动。活动前,召开了全体职工大会,传达活动精神要求,进行了动员,宣读了活动实施方案,使活动的各项内容落到实处。
3.精心组织民主生活会
xx年公司多次召开民主生活会。会上,党员干部根据公司的发展规划及各部门的实际情况,开诚布公的对公司领导班子成员存在的问题、不足及公司发展中存在的问题、下一步打算,提出了具有针对性、中肯的意见和建议,真正做到了知无不言、言无不尽,为开好民主生活会起到了积极作用,也为公司下一步发展拓宽了思路。 总结一年来的工作,成绩来之不易。在此,我代表大元公司对在过去一年里辛勤工作的全体干部员工表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。一是盈利基础还不牢固。亏损面依然较大,企业营销能力与同行业公司相比仍有不小差距,一些主要经济指标仍有较大提升空间。二是项目推进后劲不足。加气站项目投资额度大,企业融资能力不足,将严重制约公司的可持续发展。三是企业管理水平有待进一步加强。目前公司管理方法、手段相对粗放,管控能力、工作中协调配合能力、执行力、工作质量和效率等都亟待提高。四是企业文化建设方面缺少务实的办法和措施。以上这些困难和问题,都需要我们下大力 气认真予以解决。
第二部分 xx年工作思路和奋斗目标
xx年是落实集团公司燃气产业发展规划,公司发展推进的关键一年,是大元公司实施新战略开展LNG物流配送业务的起步之年,更是提升公司管理水平,实现经营局面根本转折、夯实基础的重要一年。
大元公司xx年工作的总体思路:认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,以实现集团公司总体发展战略为目标,以安全生产为基础,以资金为保障,严格预算管理,进一步提升管理水平,重点把握集团营业站改加气站转型发展的历史机遇,完善集购、物流配送、销售为一体的LNG产业供应链,以市场为导向,及时掌握信息,打造企业核心竞争力,为推动大元公司战略调整快速发展奠定坚实基础。
大元公司xx年总体工作目标:销售LNG气量24000吨(加气站销售6000吨,贸易量18000吨),合计3360万方天然气;实现营业收入11387.7万元(加气站营业收入2946.5万元,贸易收入7693.2万元,槽车运输收入748万元),力争在xx年实现企业扭亏为盈。
第三部分 xx年重点工作
为全面完成xx年目标任务,将重点做好以下八个方面的工作。
(一) 强化红线意识,落实安全生产监管 一是加大加气站安全检查力度,定期对各站进行安全检查和不定期抽查,检查内容包括安全巡检表格填写的规范性、及时性、准确性,站内违规违纪现象,站内安全设施、人员操作流程及穿着的规范化等。对查出的问题限期整改,对有重大安全隐患的将加大考核力度,确保加气站安全稳定运营。 二是加强工程安全检查力度,围绕xx年公司建站,及时做好对施工单位的安全教育,确保所有进入现场施工人员在入场前均接受安全教育,在各专业施工前完成动火、电、高空等专项安全技术交底。与施工单位签订《施工建设单位工程施工HSE管理合同》,按照规定预留安全风险抵押金,实现安全考核与施工并行,确保施工过程中无任何安全事故。 三是加强公司全员安全教育培训力度,切实提升安全素质。制定xx年公司及各站培训,对新员工进行入职培训,组织安全生产专业知识专题讲座;定期组织技术培训和比武,培养技术骨干,提高加气站员工整体专业技术水平;加强个人防护用品的使用和维护培训、主要危险源及事故应 急预案的培训。同时也要加强公司标准化建设,促进安全生产管理,加强各站标牌统一化、标准化。 四是加强物流车队安全管理力度。物流配送作为公司的新兴业务,其危化品运输的特性对安全管理要求较高;下一步将加强在途监管,及时发现车辆行驶过程中的路线错误和异常驾驶,对司机酒驾、疲劳驾驶、闯红灯、禁行路段行驶、超速行驶等情况及时发现并制止。加强对运输司机的安全教育及培训力度,强化司机的安全意识。
(二) 狠抓手续审批,加快工程建设
1. 项目审批和储备方面
LNG项目审批手续涉及省、市、县,审批难度大、时间长,只有紧紧抓住项目审批手续此关键环节,才能确保完成全年工程建设目标。按照项目手续审批,严格考核、责任到人,在逐步完善三座新建加气站前期手续的同时,确保上半年按时完成保德桥头站、阳泉荫营站的所有审批手续。
牢牢抓住集团转型发展的重大历史机遇,依托燃气板块认真贯彻集团统一战略部署,加快推动营业站改建加气站工作。大元公司将积极与集团晋能物流有限公司、晋能燃气版块及相关市、县公司联系,力争年内在晋中、长治、吕梁、临汾、朔州等市的转型中有所突破,通过参股、控股、加盟等多种合作模式推进工作,最大化利用优势,实现互利共赢,共同发展。
2.站点建设方面
继续完善公司加气站网点布局。加气站的网络布局也是公司重要的价值所在。公司将根据资金、客户等情况,稳步布局运营站点、线路,最终形成自身网络。
为此,xx年公司拟建设LNG加气站3座,预计总投资3380万元,其中太原清徐清源LNG加气站1432万元、阳泉平定锁簧LNG加气站959万元、吕梁离石交口LNG加气站989万元,均为合作建站。
在新建站点前期手续审批阶段,逐步完善加气站工程施工蓝图的出具、设备、施工单位招投标等工作,确保各站建设任务能按时保质保量完成。
对已运营站点,做好设备维修服务工作。根据设备特点,设立专门的备品备件库,提前储备需专门订做的易损件,确保各站安全正常运营,为完成明年销量任务保驾护航。
(三)继续做实贸易购
购是LNG贸易物流活动的起点,在企业生产及LNG产业供应链中具有重要地位。
一是加强与上游供应商的有效沟通力度,保证能够实时了解其生产情况和市场行情,对价格进行实时监控、掌握。
二是要务必做到质优价廉。在保证气源质量的前提下,降低购成本,力争做到低于出厂价格50-100元/吨的水平。
气源购成本是公司成本控制的主体和核心部分,直接影响公司的LNG销售定价和利润。良好的购可直接增加公司的利润和价值,既要保证经营资金的快捷高效使用,又要兼顾风险控制,切实降低资金风险,在市场竞争中赢得优势。
三是对上游供应商务必做到专人专岗,盯紧并绑定3个以上大型气源购基地,逐步建立供应商的评估体系,重点在购煤制天然气领域有所突破。
购上游将以内蒙古鄂尔多斯LNG厂家为基点,以点带面,辐射周边;下游将以河北、山西境内LNG加气站为终端进行销售,逐步加强市场竞争力,最终形成公司自有运输销售网络。同时,为了应对区域及不同渠道价格浮动的问题,阳泉公司将以内陆气为主,进口LNG为辅,兼顾曹妃甸、天津、青岛等地域的海气开展贸易运输,从而形成稳固的内陆气与海气的LNG贸易链条。
(四)加快推进LNG物流配送业务
阳泉公司作为LNG物流配送的主体单位,通过自有物流运输车队,细化物流线路中各环节成本控制,最大程度降低运输成本,以进一步增加供应链的利润。
运营部要积极配合阳泉公司,提供各类优质,努力扩大阳泉公司LNG物流配送业务。同时取多种合作方式,与外部物流公司建立合作,使社会车辆也能为我公司所用。
安全责任重于泰山,物流车队的运营给公司带来了新的挑战。在物流线路方面要重点保障新疆线路的安全稳定运营。
通过建立健全车队管理机构,制定安全教育培训,增强员工安全意识,强化职业技能,树立职业形象,提高车队专业水平,实现管理的制度化、规范化、科学化,打造专业的LNG物流配送车队,进而提高公司整体盈利能力。
(五)积极开拓市场,增强营销能力
销售是LNG产业供应链的重要环节,应努力拓宽销售渠道。
一是通过多渠道、深层次、全方面的进一步加强与现有大客户之间的互动与沟通,努力提升客户黏着度。
二是加大优惠促销力度,通过开展形式多样的促销活动,努力为客户提供更加优质的服务,以达到提升服务质量的目的,进而带动加气站销量的提高。
三是紧紧抓住内蒙古煤制气拓展下游市场的良机,扎实开发下游客户,大力抢占优质客户。
四是科学制定灵活的价格机制,与同行业之间实现信息的互动,兼顾盈利和竞争,在确保盈利的前提下,制定完善的竞争策略,带动加气站销量的增加。
鉴于近期国内柴油价格连续下调,油气价格差越来越小,导致LNG重载车辆推广置换缓慢。公司将充分发挥LNG产业供应链优势,除自有站点外,对主销地实行批发销售,设立专人专岗,立足于提供优质服务,打造企业品牌优势,对标其他燃气公司做法,探索新型贸易之路,力争在民用燃气环节实现突破。
总之,xx年公司要改变以往加气站和销售模式的粗放式管理。随着加气站之间的竞争逐渐演变为供应链的竞争,只有拥有更加科学、合理、完备的供应链,才能打造公司的核心竞争力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
(六)强化绩效考核,提升管理水平 通过完善考核办法、充实考核内容、规范考核程序、加大奖惩力度,充分发挥绩效考核的激励性、导向性作用,不断提高公司的管理水平。
一方面改进考核方式,提高目标责任考核的科学性。坚持定性与定量考核相结合,按照目标责任的主要和次要、重点和一般、近期和远期等内容,科学配比目标项目值,加大定量考核力度,尽最大可能量化考核工作;难以量化的工作,先定性评价,再取测评等方式,将抽象变为具体,提高考核的科学性。
另一方面强化结果运用,建立能上能下机制。坚持绩效考核结果与员工工资挂钩,同时对在绩效考核中评定为优秀的进行表彰,被评定为不称职的,根据考察情况决定处罚力度。逐步完善优化公司的组织与管理,建立“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造求真务实、开拓创新、风清气正的用人环境,促进公司人力的开发、管理与合理配置,进而提升公司整体管理水平。
(七)积极拓宽融资渠道,加快推进项目建设 公司的快速发展离不开资金的支持和保障,为加快推进项目建设,xx年公司拟通过多种方式融资3000万元。
一是依托集团公司申请委托1000万元,现已向燃气板块提交请示,相关后续工作正在跟进。同时积极与多家银行商洽,建立信用体系,提高融资工作水平。
二是通过融资租赁筹集资金2000万元。融资租赁是以固定资产、无形资产为主要对象,其中资产大部分为技术含量较高的先进设备,通过与租赁方签订合同并按要求支付租金,以获得相关资产的使用权,既解决了中长期资金的需求,又满足了生产经营需要,有助于提高公司的竞争力和经济效率。
三是增资扩股。根据市场动态和企业发挥需要,有序推进优质资产并购,积极开展整合,优化公司股权结构。
(八)全面加强党的建设,不断提升保障能力
一是强化党风廉政建设。 通过组织专题学习、辅导讲座等形式,深入学习、贯彻上级党委的各项工作要求和系列,持续推进学习型党组织建设,永葆先进性和纯洁性。
二是加强干部队伍建设。进一步深化干部人事、劳动用工和收入分配制度改革,优化完善选人用人、管控模式、激励约束、人才培养等工作机制,努力打造一支结构合理、梯队完备的干部人才队伍。
三是加强领导班子建设,发挥战斗堡垒作用。只有在优秀的领导班子带领下,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,取得良好的经济效益。增强领导班子成员的市场驾驭能力,也将是今年组织建设的一项重要工作。 四是完善基层单位、站点组织建设。开展“争先创优”活动,发挥基层党员的先锋引领作用,实施创建“工人先锋号”、“青年文明岗”活动,形成“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好格局。
同志们!今年工作的总体思路和任务目标已经明确,工作非常艰难,责任重大。我们要按照集团公司统一部署和要求,依靠以董事长为核心的领导班子凝聚力,依靠广大干部职工踏石留印、抓铁有痕的执行力,依靠优化产业布局、打造LNG产业供应链的核心竞争力,把握新机遇,增强新动力,创造新业绩,以优异的成绩谱写大元公司战略调整快速发展的新篇章。
各超市物品价格的研究性学习报告
根据工程经济学的观点利用投资效果系数对不同天然气加气站的初始投资进行折算。建设投资估算范围包括站内的储运设施,电气,仪表自控,消防给排水,建筑及总图等,加气站天然气盈亏原因分析报告根据工程经济学的观点利用投资效果系数对不同天然气加气站的初始投资进行折算。天然气加气站是指以压缩天然气(CNG)形式向天然气汽车(NGV)和大型CNG子站车提供燃料的场所。
天然气掺液氮整改报告怎么写啊
为商品价格的变化和我们的生活息息相关,商家了解商品价格的变化有助于把握市场的供求关系,使商品的生产数量趋于合理。而我们了解商品价格的变化可以为我们的生活带来便捷。要了解商品价格的变化规律,首先我们得了解一些主要商品及及服务价格变化对CPI及中低收入居民生活的影响。
一、两个具体问题的界定
(一)主要商品及服务项目的确定
统计部门计算城市居民消费价格指数所调查的商品及服务项目有几百种,基于本文的研究目的,我们确定的主要商品及服务项目包括与居民生活密切相关的生活必需品和目前定价目录内的部分商品及服务。因此,我们选定了八大类共70多项主要商品及服务项目作为研究对象。本文所选取的这些商品及服务项目大多数是消费弹性系数较小的项目,居民不会因其收入的增减而对此类商品的支出安排作较大调整。因此,这些商品及服务价格的变化将对CPI变动的趋势和幅度起到决定性的影响作用,具有充分的代表性。
(二)低收入居民的界定
低收入居民是指在一定时期内人均收入低于某一标准的人群,一般包括失业者、残疾人、孤寡老人等几类人群。在实际工作中,主要是以收入为标准来对低收入居民进行划分,它是一个相对于高、中收入群体的概念。由于我国各地经济发展水平不同,人均收入的差异也很大,所以具体标准很难统一。就成都市而言,目前是以人均月收入低于230元作为确定低保入群的标准,而统计部门的资料大都用城镇住户抽样调查样本中的10%最低收入户家庭来进行划分。本文原则上按照此标准来确定低收入人群,其实际涵盖范围略大于成都市目前纳入民救助范围的低保人群。
二、测算模型的建立
(一)城市居民消费价格指数的编制方法
我国居民消费价格指数用固定权数加权算术平均指数方法来编制。其编制过程可归纳为如下:第一,将各种居民消费品划分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备和维修服务、医疗保健和个人用品、交通及通讯类、文化教育及服务、居住等八大类,各大类再划分为若干中类和小类;第二,从上述各小类中选定某种具有代表性的商品及服务项目编入指数,利用有关对比时期的价格资料,分别计算个体指数;第三,通过城镇居民家庭收支调查得到的消费构成确定居民消费各类商品及服务的支出在总支出中的比重权数,加权计算出居民消费价格小类、中类、大类的指数;第四,将各大类指数再加权,求出居民消费价格总指数。整个编制过程中需要反复使用的是固定加权平均公式K=∑kw/∑w,式中k为单种商品的个体价格指数,w为居民消费支出中各项目的实际权重。
(二)主要商品及服务项目权数修正系数的确定
随着居民收入的不断提高,其消费结构会逐步发生变化,一些基本生活必需品的消费比例会逐步降低,一些享受型的消费比例会逐步上升。为了适应居民消费结构的变化,更准确地预测某一商品或服务价格变动对CPI的影响程度,有必要对这些主要商品及服务项目的权数变动趋势和幅度进行测算,以便对计算CPI的权数进行适当修正。因此,我们按照成都市居民近10年来人均消费支出情况,对所选取的主要商品和服务项目进行分析研究,计算出其比重变化,得到所需要的修正系数。其计算公式如下:
c=(⊿c )/(n-1) (其中c代表商品的修正系数,⊿c表示当年比重减上年比重的变化幅度,n代表预测时间数)
我们以食品为例,从1998年到2006年,成都市一般居民粮食消费支出占总支出的权重变化总体上呈逐年降低趋势。1998年其权数为44.4%,到2006年已降为33.9%,9年间下降了10.5个百分点。计算得出一般居民消费价格指数中,食品权数的修正系数为-1.312%(负号表示下降趋势),其他商品及服务项目同理计算得出。
我们通过对选定70多种商品和服务项目的分析,得出对居民基本生活支出影响最大的前十项商品和服务项目,以及对成都市居民基本生活支出预期增减幅度影响最大的前十项商品和服务项目的变动修正系数。这些权数修正系数的确定,使我们可以从主要商品及服务价格变动对CPI的影响程度作出较为准确和长期的预测分析。
需要特别说明的是:这些修正系数的确立,是根据历年消费实际支出的比重变化进行分析测算而得出的一个平均增减变化程度,与该商品及服务项目每年所占比重变化的实际权数并不完全一致。同时,通过上表,我们还可看出成都市居民消费支出的若干特点:
从比重看,这十项支出占了居民生活总支出的53.76%,而前六项的支出就占了近38.82%,在居民生活支出中具有相当的代表性。
从变动趋势看,物质性消费在逐步下降,非物质性消费在逐步上升。上升排列前两位的项目是通信和文化支出,而下降排列前两位项目是猪肉和交通的支出;在下降趋势最明显的十项商品及服务中,吃的商品就有七项。而上升趋势最明显的十项支出中,除在外用膳食品外,穿、用商品及服务占绝大多数。
从顺序看,这十项比重仍然是按吃、穿、用的顺序排列。但吃的形式发生了变化,在外膳食成了市民的第一大支出,而粮食、蔬菜等家庭主要食品的支出位次明显靠后,粮食甚至退出了前十位,其比重仅为2.04%。2006年,成都市一般居民的恩格尔系数为33.9%,按联合国粮农组织提出的标准衡量,成都市城市居民生活水平已经进入富裕阶段。
(三)主要商品及服务价格变动对CPI影响的测算模型
通过对价格指数编制过程及权重修正系数的分析,我们可以确定出如下公式来计算主要商品及服务项目的价格变动对CPI的影响程度。
y=⊿a/a × (w+c)×100%
其中,w为商品a的权数,w的构成是小类权数、中类权数及大类权数的乘积,a为具体的主要商品或服务项目价格,⊿a为价格变动值,c为该商品的修正系数,y为该商品或服务项目价格对CPI的影响程度。
下面我们分别以天然气、自来水和居民生活用电的价格为例,预测其价格变动对2007年CPI的影响程度。设2007年我市天然气价格上涨8%,民用天然气价格由目前的1.43元/立方米调整到1.54元/立方米,按上述模型测算,仅天然气价格的上涨,就会拉动2007年的CPI上升0.12个百分点。设2007年自来水价和电价都不做调整,由于2006年10月污水处理费上调了0.15元,该翘尾因素将拉动2007年的CPI上升0.05个百分点;2006年6月,居民生活用电从0.4657元/千瓦时调至0.5224元/千瓦时,涨幅12.18%,其翘尾因素将拉动2007年CPI上升0.14个百分点。仅这三项的价格变动就会对2007年的CPI拉动0.31个百分点。因此,利用上述测算模型,我们可以较为准确地测算主要商品及服务价格变动对CPI的影响程度。
三、主要商品及服务价格变动对CPI影响程度分析
2006年,成都市价格水平没有出现大的起落,全年居民消费价格水平上涨1.8个百分点。根据测算模型计算,本文所列70种商品价格变动拉动CPI上涨了1.87个百分点,超过了全年价格上涨水平。这些商品和服务价格的上涨成为拉动全年价格指数上升的主要因素。其中,尤以食品和水、电、燃料等价格的上涨拉动最为直接。另外,医疗保健类上涨也带动价格总水平微幅上涨0.06个百分点。下面运用上述模型,着重就食品和水、电、气价格变动对居民消费价格总水平的影响程度作简要分析。
(一)食品价格
2006年食品价格上涨2.5%,食品在居民消费支出所占比重为33.85%。根据计算公式得出,食品类商品价格变动拉动成都市全年CPI上升0.85个百分点。
(二)水、电、气价格
根据计算,2006年水、电、气价格合计上涨11.27%,实际拉动当年CPI上升0.49个百分点。具体如下:
1.自来水价格:由于污水处理费的调整,城区自来水价格由原来的2.00元/吨涨到了2.15元/吨,涨幅达7.5%。自来水占成都市居民消费支出比重为0.87%,自来水价格上涨拉动2006年成都市CPI上升0.09个百分点。
2.电价:由原来的0.4657元/千瓦时涨至0.5224元/千瓦时,涨幅12.17%。所占居民消费支出比重为2.95%。电价上涨对2006年成都市CPI拉动0.20个百分点。
3.天然气价格:由原来的1.28元/立方米涨至1.43元/立方米,涨幅高达11.72%。所占居民消费支出比重为1.49%,天然气价格上涨对2006年成都市CPI拉动0.20个百分点。
从上述价格变动的影响程度可以看出,仅食品和水、电、气的价格变动就拉动2006年成都市CPI上涨1.34个百分点,这两类价格的变动成为影响CPI走势的决定性因素。
四、主要商品及服务价格变动对低收入
居民生活影响程度分析
近年来,成都市主要商品和服务价格均有不同程度的上涨,从2004年至今,CPI分别上涨3.9%、2%、1.8%。从涨幅来看不算太高。但看似轻微的CPI上涨水平,已成为部分低收入居民难以承受之重。因此,研究主要商品及服务价格的变动对低收入群体的影响,真实反映出这部分社会阶层的实际生活状况,对维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。
(一)2000年-2006年低收入居民收支情况分析
低收入居民2000年-2006年7年间人均可支配收入4111.99元/年,消费支出人均3909.42元/年,总体上收入大于支出,生活水平在逐年改善。但收入增长不稳定,收支增长波动比较大,个别年份甚至支大于收。从收入与支出的发展趋势来看,2000年-2006年低收入居民人均可支配收入年均增加2.69%,而消费性支出年均增长4.57%,收入增长速度低于支出增长速度,使低收入人群的消费预期下降,生活压力加大。
2000年-2006年一般居民与低收入居民的收支情况比较:从实际收入看,7年间一般居民年均可支配收入为9847.53元,是低收入居民的2.4倍;从收入的增幅来看,一般居民年均增长8.92%,比低收入居民高出6.23个百分点。从实际支出来看,一般居民年均支出8013.79元,是低收入居民年均支出的2倍;从支出的增长幅度看,一般居民年均增长8.19%,比低收入居民高3.62个百分点。可见,不论是收入增长的金额还是收入增长的幅度,一般居民的增长都大大高于低收入居民;而且,一般居民收入的增长幅度大于其支出的增长幅度,而低收入居民的收入增长幅度小于支出增长幅度,说明社会的贫富差距在进一步拉大,一些生活必需品价格的上涨已成为低收入群体的沉重负担。因此,如何加大对社会弱势群体的帮扶力度,建立和完善社会救助机制,努力缩小贫富差距,仍是和社会面临的一个长期任务。
(二)低收入居民消费支出构成分析
从2006年八类商品消费支出情况看,低收入居民消费支出主要集中在与基本生活密切相关的食品、教育、居住等项目上。三项合计支出3166.66元,占总支出的67.64%。一般居民的该三项支出占其总支出的49.85%。从权重情况来看,低收入居民在食品、医疗保健、文教服务、居住类上的支出权重比一般居民要高,而在衣着、家庭设备及服务、交通和通讯类上则比一般居民要低得多。可见,一般居民和低收入居民在支出安排上有着明显的差别,低收入居民将更多的支出安排在生活必需品上,而在弹性系数比较大的消费项目上的支出则比一般居民要少得多。如在交通和通讯支出上,一般居民占总支出的17.42%,仅次于在食品上的支出,而低收入居民在此项目上的支出只占总支出的6.41%,仅比在家庭设备及服务和杂项商品和服务上的支出比重高。
从近几年来的低收入居民消费支出情况分析,增加的支出主要集中在食品、医疗、教育、居住上。下面对此进行详细分析,并与一般居民进行比较。
1.食品:2006年食品价格上涨2.5%,低收入居民食品消费支出为1961.52元,所占比重为41.9%。通过公式计算得出,2006年食品类商品价格变动对低收入居民的影响程度为1.12%,比一般居民高0.26个百分点,实际比2005年多支出110.88元,多支出部分占总支出的2.8%。一般居民在食品上的支出为3486.55元,仅比2005年多支出90.31元,多支出的比重为0.9%。在食品消费的实际支出上,低收入居民仅为一般居民的56.26%。
2.医疗:在医疗支出上,低收入居民2006年的支出为399.20元,比2005年多支出234.27元,同比上涨142.04%。而一般居民在此项的支出为599.81元,比2005年少支出1.76元,支出没有发生较大变化。在医疗保健的实际支出上,低收入居民仅为一般居民的66.55%。
3.教育:低收入居民2006年的教育支出为616.94元,比2005年多支出128.33元,同比上涨26.3%;一般居民2006年的教育支出为630.58元,比上年多支出26.24元,同比多支出4.3%。低收入居民的支出为一般居民的.69%。
4.居住:2006年按照国家关于环境价格改革的相关政策,对水、电、气价格都进行了不同程度的调整,导致居民居住类消费支出比2005年有一定增长。低收入居民2006年水、电、燃料消费支出449.64元,比2005年多支出78.52元,上涨21%。而一般居民2006年水、电、燃料消费支出559.46元,比2005年上涨14.5%。低收入居民的支出为一般居民的80.37%。
综上所述,除教育支出与一般居民大致差不多外,低收入居民在食品、医疗、居住类等方面的支出都大大低于一般居民。从低收入居民消费情况来看,2006年低收入居民人均总支出4681.79元,比2005年多676.71元,其中仅食品、教育、医疗、居住4项支出之和,就比2005年多支出438.32元,占多支出总额的65%;这4项支出占2006年低收入居民支出增额的绝大份额。由于这些支出的增多,造成耐用品、房租、城市交通、文化等方面的支出略为下降,影响低收入居民生活水平的提高。虽然成都市最低生活保障金标准在2006年11月21日进行了一次调整,由原来的210元/月调整到230元/月,但仍不足以补贴低收入居民因物价上涨带来的额外支出。
五、总结
通过以上分析,我们认为,居民消费价格指数变动情况作为制定宏观政策的重要依据是十分必要的。对于居民生活而言,日常生活必需品价格上涨程度对其生活的影响相当直接,而低收入居民对此的感受就更为强烈。因此,作为价格主管部门,更应加强对日常生活必需品价格的监测和管理,并对价格变动对居民生活影响程度做比较准确的预测。保证在调控宏观经济时更加科学、合理、稳妥,同时也为了适应构建社会主义和谐社会的需要。
燃气特许经营协议书
天然气掺液氮整改报告可以按照一下几点来写:
1、对于燃气表表箱及调压箱损坏程度较轻的`进行及时维修,损坏程度较为严重的已进行了更换。
2、对于低压立管下陷较为严重的,已在停气的前提下,提高了低压立管。
燃气特许经营协议书
在不断进步的时代,协议与我们的生活息息相关,协议协调着人与人,人与事之间的关系。那么你真正懂得怎么写好协议吗?下面是我精心整理的燃气特许经营协议书,希望对大家有所帮助。
第一章总则
1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全,根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________(地方法规名称),由协议双方按照法定程序于_______年____月____日在中国____________省(自治区)________市签署本协议。
1.2协议双方分别为:经中国________省(自治区)_____市(县)人民授权(注:该授权可以通过以下二种形式,1、该人民发布规范性文件;2、该人民就本协议事项签发授权书),中国省(自治区)市(县)人民局(委)(下称甲方),法定地址:_________,法定代表人:_________,职务:_________;和_________公司(下称乙方),注册地点:_________,注册号:_________,法定代表人:_________,职务:_________,国籍:_________。
1.3特许经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则:
(1)公开、公平、公正和公共利益优先;
(2)遵守中国的法律;
(3)符合城市规划及燃气专业规划;
(4)使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应;
(5)有利于保障管道燃气安全稳定供应,提高管理和科技水平;
(6)有利于高效利用清洁能源,促进燃气事业的持续发展。
第二章定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2.1中国:指中华人民共和国,仅为本协议之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
2.2法律:指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2.3燃气:是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2.4管道燃气:以管道输送方式向使用者提供燃气。
2.5管道燃气业务:提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2.6燃气管网设施:指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站(箱)和为其配套的设备、设施。
2.7市政管道燃气设施:市政规划红线外所有燃气管道设施。
2.8庭院管道燃气设施:市政规划红线内所有燃气管道设施。
2.9影响用户用气工程:是指如果出现下列情况,则视为影响用户用气的工程:
(1)造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低,影响用户使用_________小时以上;
(2)阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上;
(3)影响其他公共设施使用。
2.10燃气紧急:涉及管道燃气需要紧急取非正常措施的,包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2.11特许经营权:是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气,提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2.12不可抗力:是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的或情形。以满足上述条件为前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;
(2)流行病、瘟疫;
(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用,恐怖行为;
(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;
(5)由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2.13日、月、季度、年:均指公历的日、月份、季度和年。
第三章特许经营权授予和取消
3.1特许经营权授予
(1)甲方与乙方签署本特许经营协议;
(2)本协议签署____日内,甲方向乙方发放特许经营授权书,并向社会公布。
3.2特许经营履约担保
签订协议后日内,乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。
履约保函金额_____________。(履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。)
3.3特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为_________年,自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内,东起__________西至___________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
(附件三、特许经营地域范围图示)
3.5特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围:_________(包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料,并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。)
3.6特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间,除非甲乙双方另有约定,乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3.7特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的,甲方应当依法终止特许经营协议,取消其特许经营权,并实施临时接管:
(1)擅自转让、出租特许经营权的;
(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;
(3)因管理不善,发生特别重大质量、生产安全事故的;
(4)擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的;
(5)法律禁止的其他行为。
第四章特许经营协议的终止
4.1期限届满终止
特许经营期限届满时,特许经营协议自动终止。
4.2提前终止
(1)因不可抗力或一方认为有必要时,经甲乙双方协商可以提前终止本协议,并签订提前终止协议。协商不能达成一致时,任何一方不得擅自提前终止本协议;
(2)因特许经营权被取消,双方终止执行本协议。
4.3特许经营协议终止日
(1)特许经营期限届满日;
(2)提前终止协议生效日;
(3)特许经营权被取消日。
4.4特许经营终止协议
(1)本协议因特许经营期限届满而终止,应在终止日180日前完成谈判,并签署终止协议;
(2)本协议因特许经营权被取消而终止的,甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。
4.5资产归属与处置原则
(1)谁投资谁所有;
(2)资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据;
(3)乙方不再拥有特许经营权时,其资产必须进行移交,并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新
5.1燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内,乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求,承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5.2燃气设施建设用地
特许经营期间,乙方在甲方投资建设的燃气设施,所占土地为公用事业用地,乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批,乙方不得变更该土地用途性质,也不得将该土地使用权转让和抵押。
5.3燃气设施运行、维修及更新
特许经营期间,乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定,负责燃气设施运行、维修及更新。
5.4燃气设施征用及补偿
甲方因公共利益需要,依法征用燃气设施,乙方应予配合,甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全
6.1燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件,乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准,依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6.2燃气安全制度
乙方应建立和完善安全生产责任制度,建立安全生产保证体系,保障燃气安全和稳定供应、运行和服务,防止责任事故发生;
对出现燃气事故和在事故期间,乙方应取各种应急措施进行补救,尽量减少事故对用户和社会公众的影响,同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告;
乙方要加强燃气安全巡检,消除安全隐患,对危及燃气设施安全的案情应及时制止,并报告有关部门,同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的,书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后,应及时协调执法部门予以查处。
6.3管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定,严格运行、维护和抢修安全技术程序,对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时(发生自然灾害、重大安全事故等),乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估,并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6.4强制保险
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险,并承担保险费用。
6.5应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时,保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍,提供24小时紧急热线服务。
6.6燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准,向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务,解答用户的燃气安全咨询,提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6.7影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时,如果是影响用户用气的工程,应当在开展工程作业前____小时告知用户,并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的.程度及区域等相关情况。
6.8紧急的通知
乙方处理燃气紧急影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时,乙方应在处理的同时报告甲方,并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供 气质量 和服务标准
7.1供气质量
乙方应当建立质量保证体系,确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7.2服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务,并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费
8.1批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行当地物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地物价主管部门另行批准。
8.2燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算,或用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律,实行周期抄表并结算燃气费。
8.3价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时,可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8.4成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管,并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务
9.1甲方权利
(1)甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管;
(2)监督乙方实施特许经营协议内容,并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估,根据评估结果向乙方提出建议;
(3)享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资是否符合城市总体规划的权利;
(4)受理用户对乙方的投诉,进行核实并依法处理;
(5)法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9.2甲方义务
(1)维护特许经营权的完整性,在特许经营期间,甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内,再将特许经营权授予第三方;
(2)维护特许经营范围内燃气市场秩序;
(3)为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持;
(4)制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案,保证社会公众的利益;
(5)法律、法规及本协议规定的其他义务。
9.3乙方权利
(1)享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利;
(2)拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利;
(3)维护燃气管网安全运行的权利;
(4)对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的,或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利;
(5)法律、法规及本协议规定的其他权利。
9.4乙方义务
(1)制订管道燃气发展的远、近期投资,按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设;
(2)按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务;
(3)维护燃气管网设施正常运行,保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时,应迅速抢修和援救;
(4)有普遍服务和持续经营义务,未经甲方同意,不得擅自决定中断供气、解散、歇业;
(5)接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督;
(6)乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任,对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外;
(7)乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据,包括设计报告、计算和设计文件、运行数据,在编制完成后立即提交给甲方,以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行;
(8)在特许经营权被取消或终止后,应在授权主体规定的时间内,保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时,对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9.5定期报告
乙方在特许经营期间,应当对下列事项向甲方做出定期报告:
(1)乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告(内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营的执行情况和企业基本状况等)、特许经营财务报告;
(2)乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告;
(3)乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目报告,年度经营。
9.6临时报告
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告:
(1)乙方制订远期经营(如五年或十年经营);
(2)乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更;
(3)乙方的股东或股权结构发生变化;
(4)乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议;
(5)乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书;
(6)发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项;
(7)其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章 违约
10.1赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为,均为违约。违约方承担赔偿责任,包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的,则应从获赔金额中扣除因此而造成的`损失。
10.2提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时,应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形,并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方,造成损失或重大社会影响的,乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10.3合理补救
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时,应以书面形式向乙方告知,并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍,或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况,并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力
11.1不可抗力免责
由于不可抗力不能全部或部分履行其义务时,任何一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力发生前已发生的应付未付义务除外)。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务,其必须在不可抗力结束后尽快恢复履行这些义务。
11.2对不可抗力免责的限制
以下各项不构成不可抗力:
(1)因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏;
(2)仅仅导致履约不经济的任何行为、或情况。
11.3提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力发生之后尽可能立即书面通知另一方,并详细描述有关不可抗力或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力时,任何一方必须各自承担由于不可抗力造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候取合理的行动,以避免或尽量减少不可抗力的影响。
第十二章争议解决
12.1协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释(包括关于其存在、有效或终止的任何问题),以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔,都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议,则适用第12.2条的规定。
12.2仲裁或者提起诉讼
若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议,可依照适用法律通过仲裁途径解决;或者将该争议按照适用法律的规定,向有管辖权的人民法院提起诉讼。 当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时,依其结论处理。
第十三章附则
13.1协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议,并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13.2协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分,与本协议具有同等效力。
13.3协议修订
本协议有效存续期间,因适用法律法规及相关政策发生变化,导致本协议或本协议部分约定无法履行时,经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13.4协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行,或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行,则其他条款仍然有效和可执行。
13.5继续有效
本协议终止后,有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言
14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份,付本_________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14.2本协议受中华人民共和国法律管辖,并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件
附件一、甲方签约授权书
附件二、乙方签约授权书
附件三、特许经营区域范围图示
附件四、履约保函格式
附件五、项目和企业相关批准文件(建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等)(注:请协议各方根据项目具体情况相应修改)
附件六、技术规范和要求
附件七、设施维护方案
附件八、保险(注:应包括但不限于,针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险)
附件九、工程技术方案
附件十、管道燃气质量标准、供气服务标准
附件十一、安全管理标准双方各自授权代表于年月日签署本协议,以兹为证。
甲方: 乙方:
签字: 签字:
法定代表人/授权代表 法定代表人/授权代表
(公章)(公章)
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