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2007年5月底到6月初，地质勘查司组织对内蒙古第十地质矿产勘查开发院（以下简称“内蒙古地勘十院”）进行了专题调研，旨在总结分析《院关于加强地质工作的决定》出台以来地勘单位以队为单元改革发展的经验以及存在的问题，为研究制定地勘单位发展战略和规划收集材料。现将调研情况报告如下：

一、内蒙古地勘十院走上了快速发展之路

内蒙古第十地质矿产勘查开发院隶属于内蒙古地质矿产勘查开发局，是由原内蒙古第二区域地质调查院、内蒙古第三水文地质勘察院合并而成。现有职工952人，其中离退休454人，在职职工498人，管理人员28人，服务人员33人。

（一）形成了以地质勘查业为基础，以矿业开发为核心，以工程地质勘查与施工为支柱的新型产业结构

以地质勘查为基础。组织精干队伍，配备优良装备，提高核心竞争力，开展大量地质勘查项目，获得重要地质勘查成果，为矿业经济发展起到了积极的拉动作用。2005年，地勘十院同时承担了29幅1：5万矿调项目，十几个矿产勘查项目，完成钻探工作量1.5万米，物化探测量200平方千米，完成地质勘查货币工作总量4500多万元。仅2005年一年完成的各项实物工作量及货币工作量相当于前10年之和。从世纪之交迄今拿到100多个探矿权。

以矿业开发为核心。内蒙古地勘十院的探一体化始于“八五”末期，5年驶入快车道，2003年以来“爆炸”式扩张。承担主要开发工作的金源公司成立于1995年，先后勘查开发了毛山东萤石矿、林西新林镇萤石矿、巴林左旗四方城铜矿，但规模较小，效益不明显。1999年进入了快速发展阶段，先后勘查开发了赤峰市巴林左旗哈拉白旗铅锌矿、赤峰市松山区白脸山膨润土矿、西乌珠穆沁旗花敖包特铅锌矿，运作矿权转让了阿鲁克尔沁旗膨润土矿，矿业开发产业已初具规模。2003年以来“爆炸式”发展，投资近亿元建设花敖包特铅锌矿1000 吨选厂，形成日处理矿石1400吨，年处理矿石30万吨的生产能力，2006 年总产值达5.0 亿元，实现利税达1.5亿元；2005年由内蒙古地勘局、地勘十院及地方一家企业共同出资组建有限责任公司开发赤峰翁牛特旗黄花沟铅锌矿（内蒙古地勘局占30%股权，地勘十院及十院职工占45%股权，地方企业占25%股权），到2006年底实现年产值5000万元，利税1000万元；2005年，出资3.4亿元购买由北京碧溪集团投资勘查的西乌旗道伦大坝铜矿的勘查权，经对其中0.32平方千米的范围进行详查，提交铜储量10 万吨，钨1 万吨，锡4000万吨，银300吨，一期工程建成1500吨铜钨选厂，项目总投资5亿元人民币。迄今，内蒙古地勘十院的矿业年总产值将近10亿元。

以工程勘查与施工为支柱。工程勘查与施工是地勘十院另一个比较优势产业，在赤峰地区的市场占有率可达50%以上，并且已经走出赤峰市和自治区外承揽项目。在地质灾害评估、治理上也取得了较好的业绩。近两年来市场收入均达1000万元以上。2005年工程勘查与施工业完成市场总收入1500万元以上。

（二）产业经济高速发展，经济实力和竞争力显著增强，职工收入大幅度提高

地勘十院实现了较快的经济发展，近几年整体保持了持续快速增长势头，主要经济指标平均都以两位数以上的速度增长，通过市场获得的预算外收入大幅度增加，经济实力和竞争力显著增强，职工收入大幅度提高。地勘十院近三四年企业发展速度远远超过前十几年，经济增量相当于前20年的总和。

从市场收入看，内蒙古地勘十院2006年达5亿元，比2005年增长100%，是2004年的3.4倍，2003年的17倍。内蒙古地勘十院2006年完成利税1.2亿元，是2005年的4倍，2004年的仅10倍，2003年的40倍。与此同时，职工收入大幅度增加，2007年人均收入7万元，是2003年2万元的3.5倍。企业投资也是连年翻番，从2003年的4000万元增加到2004年的8000万元，从2005年的2亿元增加到2006年的3.5亿元。几年间，地勘十院市场收入翻了十几倍，上缴利润翻了十几倍，企业职工收入翻了几倍，企业投资翻了几十倍，这种发展速度无论是在地勘单位系统内部，还是在地方各类企业里都是比较快的。这一方面表明地勘十院干部职工在这两年里为了单位的发展作出了巨大努力，但更说明了地勘十院企业改制后，企业新机制有效激活了企业本身自我发展的巨大潜能和活力，有力推进了企业经济的高速发展。

迄今，地勘十院已有在生产矿山企业2个，在建矿山企业2个，工程勘查与施工企业1个，地质勘查二级单位1个，技术咨询服务企业3个。其中年产值超亿的企业1个，超千万的4个，超500万的1个，超200万的2个。随着赤峰市黄花沟铅锌矿、西乌旗道伦大坝铜钨矿、外蒙乌兰铅锌矿的建成投产，地勘十院控股矿山企业总选能力可达3000吨/日以上。每年可生产（单位：金属量）：铅锌5万吨，白银100吨，铜5000吨，钨1000吨，总产值可达10亿元以上。

（三）抓住机遇，更新观念，推进院办企业股份制改造

转制是前提。依据国家及上级主管部门有关企业转制的政策，大力推进了二级经济实体的转制，除地质勘查公司外，把所有具一定规模的院办企业全部改造成有限责任公司，内部实行模拟法人制。迄今十院已有控股或相对控股具独立法人资格企业6个，其中3个很快发展成年产值超千万，利润超百万的初具规模企业。

职工全员入股是基础。在有限责任公司里让企业职工合并占大股，全院职工全员入股。地勘单位相对控股，社会资金适当进入参股。改制后的有限责任公司全部独立注册，并已获得独立法人资格。

转变经营方式是关键。目前地勘十院的经营方式已经发生了转变，由过去以具体经营为主，投资控股为辅转变为以投资控股为主，具体经营为辅。地勘十院作为投资母体，充分发展自身优势，正在逐步实现以企业为基础，以主业为导向，以资本为纽带的集团化投资公司的经营方式。

贯彻现代企业管理理念，从法定程序上明确地勘单位与企业的经济关系、产权关系、隶属关系是核心。地勘十院推进企业内部制度改革，使企业管理走向规范化、科学化、现代化，积极进行企业内部三项制度改革，大力推进企业股份制改造，用新机制激活地勘企业巨大潜能与活力。企业改制只是形式，不是目的，企业改制的关键问题在于能用新的企业运作机制激活企业本身的巨大潜能，开创企业发展新天地。原地勘单位管理企业的基本模式是：“决策中心”体现在地勘单位领导班子，“利润中心”体现在地勘单位，“成本中心”体现在企业，也就是说，一个企业办不办、办成后怎么干，由地勘单位领导班子说的算，企业盈利后，利润完全由地勘单位支配，企业管理者充其量只是起个控制成本的作用。改制后，三个中心整体下移，企业“决策中心”体现在股东会、董事会，“利润中心”体现在企业，“成本中心”体现在企业班组、车间、工段，这一模式体现了现代企业管理理念，从法定程序上明确了地勘单位与企业的经济关系、产权关系、隶属关系。进而最大限度地发挥纵向各环节、横向各层面的管理功效，最大限度激活二级经济实体本身的创业与潜力，这种与潜力直接转化为经济快速增长及较高的企业投入回报率，最终以量化形式体现现代企业管理理论的科学性与实践性，逐步把地勘单位的企业管理推向规范化、科学化、现代化。

（四）建设和谐地勘单位，提高职工收入，解决下岗职工生活困难，落实离退休人员政策

地勘十院树立了经济发展受益于职工，让利于职工的人性化理念。目前，地勘十院企业职工收入已呈现出多元化趋势，工资性收入只占其中一部分，各种补贴、奖金也占一定比例。更大部分为股份分红，现在不但企业职工都有股份，全院其他职工（包括下岗职工）都有相应的企业股份，每年都可以分到相应的企业盈利。

地勘十院随着企业经济状况的好转，不断提高下岗职工的生活费，从2004年的每月246元提高到2005年的340元（男职工工龄满30年、女职工满28年的每月领取650元生活费）。2006年实行了内部退养政策，一次性为188名下岗职工办理了内部退养，内退金是原来下岗生活费的一倍以上。

落实离退休人员政策，使离退休人员老有所养，老有所乐。

加强基础设施建设，美化工作生活环境。

在内蒙古地勘局、国土厅以及赤峰市国土局的支持下，特别是由厅/局出面帮助解决土地使用等问题，使地勘十院在建设职工住房方面取得了很大成绩。

2001～2005年，地勘十院连续5年被内蒙古地勘局评为“先进党委”、“先进单位”，2005年晋升赤峰市文明单位（标兵），2006年获得“全国经典地质队”荣誉称号。

新的利益分配机制建立后，企业职工展示出一种与企业同兴衰、共进退的真诚意愿，他们主动关心企业的大事小事，爱护企业的一草一木，自觉地把企业的事当作自家的事，互相监督，互相合作，爱岗敬业，任劳任怨。

（五）开拓市场，分散风险，积极“走出去”开发利用国外矿产

为了开拓市场，分散风险，同时也为了寻找新的经济增长点，内蒙古地勘十院积极“走出去”开发利用国外矿产。2004年，地勘十院与其他几家矿业公司联合投入资金5400万元，在蒙古购买了四处矿权，初步控制铅锌储量300万吨，白银3000吨，黄金8吨。2005年，对其中的乌兰铅锌矿进行了全面勘查，取得了非常喜人的效果，实际储量要远远大于预期储量，2006年转入开发，项目总投资5亿元人民币，十院占10%股份。此外，2006年内蒙古地勘十院和其他地勘单位联合，在非洲的阿尔及利亚、赞比亚取得了铜、铅、锌等有色金属的矿业权。

二、内蒙古地勘十院探一体化成功的主要经验

抓住市场机遇，用足政策优势，自身努力创新，是内蒙古地勘十院探一体化成功的主要经验。其中，抓住机遇是前提，用足政策是基础，自身努力是关键。同时，三者又要发挥良好的互动作用。

（一）抓住市场机遇

抓住市场机遇是前提。实际上，地勘十院矿业开发起步较早，1995年就成立了主要从事矿业开发的金源公司，在20世纪80年代末90年代初已经开始了当时所谓的“边探边”，先后勘查开发了毛山东萤石矿、林西新林镇萤石矿、巴林左旗四方城铜矿，但规模较小，效益不明显。主要原因在于当时矿业不景气，矿产品市场价格低迷。从国际上看，20世纪90年代末正是世界矿业结构调整的时期，当时大量矿产勘查开发公司倒闭或被并购及兼并。

经过长期在市场上的摸爬滚打，内蒙古地勘十院抓住了两个机遇。

一是得天时。2003年内蒙古地勘十院加力发展之时，恰恰是国际矿业进入新的增长周期、国内新一轮重化工业发展对矿产的需求强劲、矿产品价格高位运行之时。进入21世纪以来，随着中国、印度、巴西等国家进入新一轮工业化进程，世界矿业一改过去20年的萎靡，进入新的繁荣。当前，全球矿业处于繁荣期，矿产勘查投资高速增长。从2002年开始，全球的矿产勘查开始了一个新的周期，2002年全球固体矿产勘查投资不到20亿美元，到2006年增长至75亿美元，增长近300%。从国内来看，自2004年以来，我国国内勘查投资持续快速增长，勘探工作量大幅度增加，呈现良好的发展态势。2006年，固体矿产勘查投资达108亿元，首次进入全球的第十名，同比增长63.0%，是最近几年中增长最快的一年，是2001年的5倍以上。当年内蒙古地勘投入10亿元（同比增长208%），地勘十院地勘投入4500万元（同比增长60%）。矿产勘查投资的高速增长，源于矿业的繁荣。2006年，世界主要矿产原材料，包括石油、铁矿石、铜、铅、锌、镍等的价格分别比2001年前后增长了2～4倍。全球矿业利润空前高涨，股票持续升值。现在这一机遇期仍然存在，世界矿产勘查投资还是国内矿产勘查投资，都存在巨大的增长空间。当然，这种增长的态势不可能永远持续下去，要尽早抓住机遇。

二是得地利。内蒙古地勘十院所处的赤峰市，位于兴安岭南麓中段西坡有色金属成矿带，具有得天独厚的优势。内蒙古地勘十院掌握着丰富的大兴安岭中南段和华北地台北缘的地质资料，拥有西乌旗花敖包特铅锌矿、扎鲁特旗水泉铜多金属矿、翁牛特旗黄花沟铅锌矿、宁城县东北沟金矿等多项有经济和开发价值的矿业权。该矿带位于克什克腾旗黄岗梁铁锡矿至巴林左旗白音诺尔铅锌矿北西侧，跨越克什克腾旗、西乌珠穆沁旗、扎鲁特旗，西起哈尔楚鲁图银铅锌矿（达里诺尔湖），东至超浩尔图银铜多金属矿（霍林河），东西长约200千米，南北宽约50余千米。

（二）用足政策优势

用足政策优势是基础。内蒙古自治区近年来所取的一系列重大政策措施，给地勘单位的改革发展创造了机遇，注入了活力，收到了实效，市场竞争实力也大大提高。一方面，加强了对地勘单位的领导和管理，另一方面，国有地勘单位加速融入地方经济，服务功能进一步增强，形成了地质工作与区域经济相互支持、互为促进的新局面。

一是用足了2004年自治区提出的以“三不变”为核心的一系列地勘单位改革政策。内蒙古根据院关于地勘单位企业化改革的总体方向，按照自治区《关于自治区直属事业单位改革试点工作的意见》（内党办〔2005〕13号）精神，实行内部事企分开，离退休人员与在职人员分开管理，积极推进企业化经营管理，基本原则是“三个不变”（事业牌子不变、地勘经费不变、现有职工身份不变），“新人新办法、老人老办法”。将地勘单位办社会的职能移交地方；离退休人员与在职人员经费分开管理；在职人员经费包干，自负盈亏；扩大用人自主权；地勘单位内部实行企业化管理。内蒙古地勘单位改革促进了地质工作的加强，有利于地勘单位的发展，职工享受到了改革的实惠。地勘局各队建设职工住房，由厅出面帮助解决土地使用等问题。

二是用足了自治区国土厅提出的对地勘单位实行的矿业权取得等方面的一系列优惠政策。国土厅决定，优先安排地勘单位承担自治区地勘项目；支持地勘单位争取矿权经营矿权；在有偿出让国家出资形成的矿产地时，提取10%的价款返还地勘单位用于支持地勘工作。这些优惠政策，为地勘单位推进改革，加快发展提供了强有力的支持。国土厅对地勘单位申请探矿权给予一定的倾斜政策，每个队可以办三个矿权，如果地勘单位找不到合适的申请范围，厅里还组织地调院帮助筛选。

三是与赤峰市国土局保持了和谐的关系。一个例子是，内蒙古地勘十院与赤峰市国土局签署了联合进行地质矿产技术咨询服务的协议，共同组建了地质矿产技术咨询服务部。

（三）自身努力创新

自身努力创新是关键。有了市场，有了政策，关键靠自身的努力。在同样的环境下，地勘十院取得了令人目不暇接的成就，这主要靠的是自身的努力创新。

一是致力于发展比较优势产业、突出核心竞争力。地勘十院在扬长避短的组合中视矿业开发为“经济发展核心”和“企业发展战略主基调”，实现跨越式发展。地勘单位想要融入市场，产业优势并不多，但比较而言，矿业开发应是最具优势产业。但是，地勘单位找矿不容易开矿更难，缺少资金，没有社会影响力，协调不了地方关系等等。但是，地勘单位也有优势，特别是，地勘单位懂技术、有人才，积累着大量的地质资料，掌握着许多矿权，控制着可供进一步勘查开发的矿产地、远景靶区，又有着国家政策法规上的倾斜。这些有益要素的有机组合无疑构建了地勘单位在矿业开发上的核心竞争力，标示着地勘单位应该在矿业开发上有所作为。正是基于这一认识，近几年来，地勘十院牢牢把握矿业开发这一企业发展战略主基调，冷静分析形势，积极整合各种有益要素，充分用好用足各种社会，把握机遇，乘势而上，强力推进了矿业开发这一支柱产业的建立。没有优质矿业权，发展矿业就无从谈起。内蒙古地勘十院有过去区测队的老底子，也是其所拥有的优势之一。

二是按照市场经济规则，将矿业权市场和矿业资本市场有机地结合起来。首先，内蒙古地勘十院比较早地开始运营矿业权市场，在2001～2002年转让了阿鲁科尔沁旗膨润土矿、巴林左旗哈拉白铅锌矿的矿业权，获得原始积累。没有这“第一桶金”，随后一系列的矿业开发项目都是空想。现在，地勘十院在转让矿业权时已经非常谨慎，除非不符合企业发展战略和认为前景不大的，一般不轻易转让。在这方面也有教训，地勘十院曾经把效益良好的道伦达坝铜钨矿的矿业权以数十万元的价格转让，但2005年又以3.3亿元的价格买回该项目的矿业权。其次，出让矿业项目中的部分股权，筹集资金。黄花沟铅锌矿就是如此。再次，职工全员持股，这既筹集了必要的资金，同时也进一步调动了职工的积极性。最后，当地勘十院有了相当强的经济实力后，也为了寻找更大、更好的经济发展空间，探索资本运营的新模式，打造对接国际经济活动的新平台，2007年地勘十院完成其所控制的鑫源公司在香港H股上市的工作，这也是验证企业是否运作正规、管理科学，是否具有长足发展潜力、具有长远赢利能力的标志。地勘十院的这套做法，基本上符合国际惯例，世界上很多成功的性公司也是这种运作模式。

三是通过股份制改造、职工入股突破了“资金短缺”这一地勘单位企业发展的制约瓶颈。地勘单位建立规模企业最大的困难是没有资金。建立股份制企业后，企业职工要成为企业大股东必然要成为企业的主要出资人，承担主要出资义务，地勘单位退而成为次要出资人，并且可以以资质、设备、场所、矿权等作价出资，不足部分再吸引社会资金进入作为补充，这样就自然构筑起了企业投资主体多元化模式，并有效地拓展了地勘单位筹资渠道与筹资能力，充分挖掘出地勘单位办大项目、办大企业的资金潜力。近几年，由地勘十院主办的企业投入资金高达几亿元，在所有的投资项目中，都很成功地确保了项目资金的及时到位，从未拖欠，但并没有因此形成任何新的债务，账面资金余额没有减少，反而在企业发展中获得较大的增量。

四是注重处理地方关系。矿产勘查开发与地方区域经济发展关系密切。矿业开发促进区域经济发展，特别是在税收、就业等方面。离开地方、社区及当地群众的支持，矿业开发也很难进行。地勘十院在矿业开发时，比较重视地方利益，妥善处理地方关系，保障了矿业项目的顺利进行。例如，赤峰翁牛特旗黄花沟铅锌矿开发项目就是经过与地方反复协商，才最终达成了开发协议，最后由内蒙古地勘局、地勘十院及地方一家企业共同出资组建有限责任公司。注册资金1500万元，内蒙古地勘局占30%股权，地勘十院及十院职工占45%股权，地方企业占25%股权。

五是高度重视地质找矿。作为矿业开发的源泉，作为矿业活动可持续的必要条件，地勘十院高度重视地质找矿，把地质找矿当成首要工作抓好抓实。地勘十院既用出资为国家找矿，也用社会资金为业主找矿，更重要的是，还用自有资金为自己找矿。目前，在地勘十院的地勘投入中，这三块所占比重大体相当。当然，从机制上说，用自己的钱找资金的矿，肯定比用别人的钱找别人的矿更有效率。地勘十院规定，加大自我勘查投入，每年确保从当年所得利润中提出10%～20%作为专项勘查资金，不断分析研究现有矿业权，确定重点项目加大投入，将工作做深做细（内蒙古地勘十院现在的勘查矿区不再按浅部地质情况而论，一般做到-500米或见到花岗岩体才罢手）。随着不断发展，地勘十院在地质找矿方面目前已经不愿再承担“打工者”的身份。

三、几点思考和体会

（一）探一体化是地勘单位改革发展的重要途径

探一体化是地勘单位改革发展的重要途径，具有重要意义。其一，这是发展矿业的有效途径。当前，地勘行业“百局千队”，试想，如果一队一矿，一局十个大型选矿厂，全国矿业经济必将飞速发展，也将涌现出一批现代意义上的性公司，对缓解约束将会起到重要作用。其二，矿业权、技术、人才、长期积累的地质资料是地勘单位参与矿业开发的核心竞争力，相对重视开源节流，有利于保护矿产和环境。其三，探一体化的地勘单位，相对重视地质找矿，从矿业收入中拿出部分资金支持矿产勘查可持续发展，符合国际惯例，也是商业性矿产勘查的一种重要依托。

（二）进一步发展需要摆脱事业机制的束缚

内蒙古地勘十院，院内事、企分开，矿实体按照现代企业制度运行，规范运作，这是其成功的重要经验。但从全国看，迄今为止，地勘行业“百局千队”的体制格局基本没有变化，目前还没有一家地勘单位实现了企业化转型的实质性突破。现有体制格局在产权制度、分配机制等方面已经不能适应新的形势和要求，导致激励约束机制不够，人才留不住，产业做不大，企业做不强。当前全球和中国矿产勘查开发市场竞争激烈，地勘单位面临与矿业企业和民营企业的竞争：既竞争矿业权，竞争市场，也竞争人才。以前地勘单位“人才流失”是流失到其他行业，现在是仍然从事矿产勘查开发，只是从地勘单位流向矿业企业和民营企业。目前内蒙古地勘局和内蒙古地勘十院所实行的激励机制，是比较得力的，近一两年间也扭转了过去十几年进不来大学生的局面，但是，从事业机制看，这属于“擦边球”。同时，如果做大，产权问题也将进一步制约发展（如云南的例子）。确实，事业体制的分配机制、用人机制等已经制约了发展，在双重过渡体制下，拥有技术人才、掌握的国有地勘单位不可能发展成为像紫金矿业、西部矿业这样的矿业企业和有活力的性公司。事业有事业的机制，企业有企业的机制。不走现代企业改造之路，不完善体制、转换机制，“小富即安”，那么在市场上也会步履维艰，并且可能还会出现一些“后患”。短期看，“戴着事业的帽子走着企业的路子”可以两头“利益均沾”，但从长远来看，不利于实现地勘单位的持续健康发展。事实上，像在探一体化的道路上走的比较成功的内蒙古地勘十院，已经意识到这些问题，如果必须作出选择，他们宁愿选择企业身份。

（三）切实完善矿业权制度

像内蒙古地勘十院这样的国有地勘单位，有长期的积累，有良好的局（国土局）院关系，有国土厅在矿业权取得方面的优惠政策，但仍然认为，探矿权的取得是制约其发展的最重要因素。在谈到“走出去”开发利用内蒙古矿产时，所提到的主要原因居然是分散在国内拿不到矿业权的风险。虽然自治区鼓励地勘单位获得矿业权，但由于内蒙古实行矿业权审批前移，主要审批权在各盟市级，加之新设探矿权“招、拍、挂”提高了门槛，地勘单位实际很难获得矿业权。这就要求我们进一步思考，问题到底出在哪里。矿政管理的制度建设需要遵循自然规律、经济规律，适应市场原则。而我们现行的矿业权的招标、拍卖制度，没有做到这一点，并且被盲目扩大化了。从不同类型矿产的自然属性看，油气适用于招标、拍卖制度，但我们没有实行，固体矿产一般情况下不适用于招标、拍卖制度，但我们目前大部分都通过招标、拍卖方式出让。在市场经济条件下，以下几种情况可以通过招标/出让方式授予矿业权：石油（也包括广义上的可租让矿产，包括天然气、煤炭及其他一般呈层状分布的矿床）；砂石土等普通建材矿产（一般情况下不需要所谓“高风险”的勘探过程，价值相对易于确定）；出于矿业权人自身的违法行为而被矿政管理部门“没收”的矿权地或“撤销”的矿业权（此时矿业权地的前景较为明朗，可以适用招标/拍卖。最近，澳大利亚著名的Weipa铝土矿矿床，已由州收回再通过招标出让）；在国家公益性地质调查过程中偶尔发现的已具有十分明朗前景的矿产地（但这部分矿产地极少，具有“偶然”的性质，因为公益性地质调查工作一般不往矿产勘查方向延伸。实例如美国地质调查所在20世纪60年代“不慎”发现的普罗德霍湾大油田。但针对这种情况目前是有争议的）；国家投资形成的前景十分明朗的矿产地（如在20世纪70年代～80年代的巴西、印度、瑞典、土耳其等国，国家直接从事部分的矿产勘查活动。这种情况下，对以前的投资没有争议，但以后即将建立的地勘基金，工作做到何种程度，对商业性矿产勘查到底是起“拉动”作用还是会起到“挤出”效应，争议很大）。除了这5种情况外，矿业权的取得均适用“早申请者优先原则”，不需要缴纳费用。而我国目前的做法是，能够招标的就全部拿来招标，甚至空白地也来招标。这本身是不符合矿产勘查开发的基本规律的。矿业权的招标、拍卖，最初是模仿土地的做法，这本身就不合乎逻辑。开始规章设计时的两个目的，均没有实现：一是维护矿产国有资产不流失，这是一个混乱的逻辑，何况矿政管理部门没有这个职能；二是防止矿业权行政授予的腐败问题，而事实上，招标、拍卖之后，腐败现象反而多了。制定规章时范围就没有界定好，后来地方盲目的扩大化也就很自然了。需要研究梳理矿业权招标拍、卖问题。

（2007年6月）

＂煤改气＂凸显天然气供应短板是什么原因？

天然气是现代人们使用比较多的新能源，它跟煤气、蜂窝煤、太阳能等能源差不多，给人们生活带来巨大的好处。要顺利的使用天然气，就需要用到相应的配件来连接，其中金属软管就是使用天然气必须要用到的配件之一。如经常要用到天然气金属软管的话，就必须要用到相关的价格，那么天然气金属软管价格是多少?小编带你了解相关价格。

　　天然气金属软管价格：24.75元、50元、45元、11元、33元、30元等价位。(价格来源网络，仅供参考)

金属软管价格的成本计算，由金属软管的口径、长度、压力、接头材质、接头形式和介质温度要求组合而计算的，天然气金属软管成本可根据您的要求进行设计，为了做出适合您要求的产品，我们将把好每一步质量关，保证每件天然气金属软管出厂之前，都要做出严格的检验和试压。

　　天然气金属软管介绍

天然气金属软管是由波纹管、网套、接头三部分组成，其主体是波纹管。波纹管本身具有良好的挠性，因波纹管的纵向刚度和抗弯刚度小，由于制作软管主要零件的材料是用奥氏体不锈钢，因而保证了软管优良的耐温性和耐蚀性，软管的工作温度范围极广，为-196―600?度，使用的软管按管道所通介质的腐蚀性选择适用的不锈钢牌号，即可保证软管的耐蚀性。因而它可以顺利地在额定弯曲半径内工作.天然气金属软管外层的网套(钢带网套或钢丝网套)起加强作用，是金属软管的"骨架"，根据软管口径、压力不同可为一层、二层或三层。网套是金属软管主要承压构件，使金属软管具有一定的承载能力，天然气金属软管用的编织网套加强了保护，使之具有更高的承压能力。天然气金属软管两端的连接一般是做成法兰连接的，法兰的材质用碳钢和不锈钢，材质根据产品的使用位置决定。

　　天然气金属软管具有以下优点：

不锈钢软管节距之间灵活;不锈钢软管有较好的伸缩性，无阻塞和僵硬;、不锈钢软管重量轻、口径一致性好;不锈钢软管柔软性、重复弯曲性、挠性好;不锈钢软管耐腐蚀性、耐高温性好;不锈钢软管耐弯折、抗拉性能、抗侧压性强。

天然气金属软管价格是多少?天然气金属软管的价格便宜跟贵都是受到相应的因素影响，所以在购买天然气金属软管的时候，如你想要知道具体的价格，建议最好在看到相应的品牌和实际的产品后，再去确定相应的价格。天然气金属软管买回家后还需要按照相应的方法来连接，尽量让它不会泄露而给日常使用带来相应的事故或的麻烦。

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政务工作自查报告范文参考

2017年12月4日，国家发改委价格监督检查与反垄断局要求陕西、内蒙古、宁夏、北京、河北等11省、区、市发改委物价局召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，防范液化气价格异常波动，确保迎峰度冬期间液化气市场价格基本稳定。

“煤改气”，是当前民用散煤燃烧减量化的重点领域。11月30日发布的《中国散煤综合治理调研报告2017》（下称《散煤治理报告》）估算，2015年，民用生活燃煤消费约2.34亿吨，超九成用于北方冬季农村取暖，且多为灰分和硫分含量多、污染物排放量高的劣质煤，因此，北方地区清洁取暖成为民用散煤治理的重点领域之一，“煤改气”工程快马加鞭。

然而，隆冬已至，拆掉旧有燃煤取暖设施，有些地方新的天然气供暖设施尚未齐备，有的地方天然气匮乏，这意味着不少城乡有居民难免挨冻。

这场寄望于今冬取暖“不冒烟”的“煤改气”，不仅考验城市合理规划，也在考验中国天然气的储备和调配能力。

对天然气供应过于乐观的估计，使得初尝天然气供暖的华北居民，不但遭遇断供，还要忍受价格攀升。长远看，缓解天然气供应吃紧，既要提升储备能力，更要加强企业间地区间互通互联，有效调峰。

凛冬，夜格外地长。老梅一家住在小彰善胡同，河北保定涿州这个县级市的一处老旧平房区。胡同宽不足五米，**的管道在其上横跨而过，经过民房外墙，顺着房檐，延伸进老梅的家，终点，是厨房里的壁挂炉。这是天然气入户的“毛细血管”，如一张网，将家家户户串联起来。

天然气期货投资指南？如何选择最佳的天然气期货投资

政务工作自查报告范文参考自查报告内容要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。我为大家准备了政务工作自查报告范文参考，欢迎阅读！

政务工作自查报告范文参考一

　20XX年，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩。

　一、在学习上，注重提升个人修养

　1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻?的路线、方针、政策，不断提高了政治理论水平，加强政治思想和品德修养。

　2、认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

　3、努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求，坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强服务意识作为一切工作的基础；始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。

　4、不断改进学习方法，讲求学习效果，在工作中学习，在学习中工作，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

　二、在思想上，认真履行廉政建设

　作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，做好财务 工作 ，乐于接受安排的常规和临时任务，如为执法人员考试报到、做考前准备工作，完成廉政专项治理自查自纠情况报告及风廉政工总结等文字材料的撰写。

　三、在工作上，扎实做好本职工作

　一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了全体职工的好评。

　作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。

　政务工作 自查报告 范文参考二

　20xx年上半年，市办公厅紧紧围绕市委、市中心工作，立足参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口职能，努力提高综合政务服务能力，积极推动各项工作全面加速、提升、创新、增效、落实，全力保障各项决策部署的推动落实，顺利完成年初确定的各项目标任务。

　一、围绕中心工作，努力做好推动落实

　围绕中心任务落实，对院督查的19个方面任务和市工作报告确定事项、市级重点项目逐项分解，开展?稳增长促改革调结构惠民生?政策专项督查，成立11个工作组现场督查项目60余个，有关工作得到院督查组肯定。组织50余名工作人员旁听市人代会分组会议，分解督办、当面回复432条意见建议，协调办理建议提案1768件。围绕决策推进，牵头开展了?调稳抓?现场推进活动和?走访千家企业、走近千个项目现场、走谈千个项目?活动，定期通报公开工作进度，对市主要领导联系的100家企业，分为24个组集中走访，协调解决了企业反映的双山保儿项目补缴土地出让金、建立上下游天然气价格联动机制等问题316个，形成工业、城建、交通等7类行业调研报告供市领导参阅。围绕重大活动保障，全力服务青岛世园会、西太海军论坛、APEC会议、金家岭财富论坛等重大活动，抽调37人次较好完成了城市运行、应急处置任务。汪洋副总理就APEC会议批示：?感谢山东人民、青岛人民，感谢山东和青岛为APEC会议的举办作出的努力。?围绕审批改革提速，全国率先推行审批全流程改革，深入推进公共交易改革阶段任务，为124个项目开通绿色通道，受理审批业务19.9万件，完成工程招投标683项，《法制日报》大幅报道了我市经验。扎实推动老城区企业环保搬迁工作，累计100家企业纳入搬迁。加大招商引资和投资促进统筹力度，组织召开全市民营经济领导小组会议和?北京青年商会青岛行?等活动，?投资青岛?网站被评为?20xx年度中国网站外文版国际化程度奖?，较好地保障了全市内外资的健康发展。

　二、围绕政务运转职能，努力做好服务保障

　着力做好建章立制工作，研究修订了市常务会议工作规则、秘书长副秘书长工作规则和办公厅政务运行工作意见，制定完善了审批大厅管理办法、办理规则、日常巡查实施细则和公共交易管理条例，有效保障了市工作的规范、科学、高效开展。着力做好文会运转任务，建立公文处理质量点评通报制度，修订市会议纪律规范，接收运转文件3.2万件次，办理领导批示事项1724件，每月初组织?调稳抓?现场推进会议，累计组织会议调研活动941次。着力做好信息调研服务，组建涵盖各行业的300人信息员队伍，加大调查分析类、问题建议类信息报送力度，编发《每日要情》119期，向上级报送政务信息300余条，多篇获院和省领导批示。有针对性地加强工作和民生政策宣传解读，协调开展了?惠民政策?六大领域治理?等专题宣传，指导部门举行新闻发布会70余次，主动公开信息5639条、增长19.1%，努力维护公开透明、阳光亲民的形象。围绕中心工作和社会热点，撰写调研报告50余篇，创建国家森林城市、控制金融信贷风险等建议进入决策。

　三、围绕民生保障任务，努力做好协调推进

　加强民生环境改善，围绕市民关心的安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安等六个领域，牵头组织开展专项治理活动，协调建立了指挥体系和协调调度、督查推进、氛围营造等20项工作机制，推动治理任务落到实处。挂牌督办、定期调度推进12件29项市办实事，低保和城乡居民医保提标、65周岁老年人免费乘坐公交车等4项工作提前完成年度目标。加强政民互动沟通，播报?热线青岛?节目179期，开展了?消费维权?专题接话和中高考?一号通?服务，开通了世园会和残疾人民生热线，受理市民来话25万余件、来信1.2万余件，市民来电按期答复率98。3%。组织网络在线问政273场次，部门回复率达。7%。研究起草了《青岛市网上政务服务规范》，开发青岛政务网移动终端版，加大网上审批和网上便民服务力度，外网申请量达2239件，为企业市民提供了高效便捷的服务。加强市民安全保障，进一步完善应急管理体制机制，起草了突发信息接报及协调处置规程、市领导赴现场处置工作要点，修订了市总体应急预案和预案管理办法，编发《学会应急》杂志2期、近2万册，成功举办中欧应急管理培训班，妥善处置较大及以上突发13起，有力地维护了社会的安全稳定。

　四、围绕机关自身建设，努力做好规范提升

　大力实施工作运行加速、工作水平提升、工作方式创新、工作成果增效、工作目标落实?五项工程?，深入创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型?五型机关?，举办了办公厅处长（支部）书记和秘书培训班，创建了网上智能党建书屋，开展?学业务、练本领、提效能?讲座4期，组织处级以上干部进行了?德廉知识测试?，要求全体干部集中学习了总书记《秘书工作的风范》等文章，定期开展机关干部思想动态问卷调查和情况分析，努力提高机关整体政务服务水平和保障能力。继续组织干部结对帮扶困难群众，积极协调帮扶村平度市前龙泉村。上半年，办公厅获得全市先进集体称号13个、先进个人称号17人次，政务服务热线被评为全市?工人先锋号?。

　回顾上半年工作，得益于市委、市的正确领导和广大市民的理解支持，市办公厅各项目标任务进展顺利。与此同时，我们也清醒地认识到，推动决策落实的力度仍需进一步加大，密切联系群众改善民生的措施仍需进一步落实，保障政务工作高效运转的能力仍需进一步增强。下半年，市办公厅将进一步密切联系群众、转变工作作风，不断提高综合政务服务能力，努力确保市委、市各项决策部署快速有效落实。

　政务工作自查报告范文参考三

　自加入公司以来已经一年多的时间了。在这里我从学校的一名学生踏上了工作岗位成为一名员工，学到了更多的知识技能，各方面都有了的提升。在领导的支持和同事们的帮助下，较好的完成了自己的本职工作。很感谢当初公司领导给我这个成长的平台，让我可以在工作中不断成长，不断学习，提升了自身的素质。

　1、把事情细节化、条理化、规范化。前台的工作比较琐碎，收发传真、邮件、报纸，维护办公设备、送水、接待不同的来访人员等。刚接触工作时，有时候事情赶到一块就会有些应付不过来，显得手忙脚乱。虽然完成了工作，但是在工作过程中有些细节就没能注意到，做事情也显得没有条理。效率也就低了下来。经过不断的摸索和总结，我意识到要想优质的完成这些工作，首先要把工作从全局统筹好，再从细节入手，保持良好的工作状态，提高效率。只永不懈怠的提高自己，才能胜任看似简单的行政工作。现在，已能较好的统筹安排工作，并努力把工作细节处理得当。争取给大家最到位的支持和服务，不断提高自己的业务水平，按职业化的标准时刻要求自己。同时，规范化方面还需要加强，我也会在今后的工作中更加注意这一点。

　2、保持较好的工作状态。人低为王，地低为海。行政本身是一个服务性和支持性的工作，尤其是前台接待。当有客户到访或是公司有大型会议时，前台就会负责一些茶水准备和服务工作，要了解到每个人的需求，适时地为大家服务。在接待其他人员，如送报、送水、来访人员的司机，也要服务周到，体现出公司的良好的形象。只有保持良好的工作状态，才能提升服务质量。在工作过程中，我要求自己避免消极情绪，谨记工作职责，时刻把自己的位置放到一个合适的高度，本着为人服务提升自己的态度投入到工作中。这也是一个行政人员必备的素养。

　3、学会沟通和团队协作。沟通，是一个人生存在这个社会中必不可少的一种能力。前台工作需要对内、对外和各部门以及社会上很多人士打交道。沟通、以及良好有效的沟通显得尤为重要。在这一年的工作中，各项沟通基本畅通，但本身也存在着不少问题。当一件事情发生时，很多情况下我在沟通时缺少积极性和主动性。总是花费时间在去想这件事上，而不是及时的去了解、沟通，在处理事情时略显被动。因此，也浪费了一些时间，降低了工作效率。这是很不专业的一面。遇事积极主动，在第一时间去解决问题。不仅可以把工作更好的完成，也能促使自己养成做事不逃避、勇于向前、负责到底的品质。在今后的工作中，我会以这种标准去要求自己，争取把工作完成的更出色。

　公司是一个整体，每个员工都是组成这个整体的一部分。无论我们身在哪个岗位，开展什么样的工作，始终都离不开同事之间的配合。这就要求我们要有团队协作精神。在良好沟通的基础上，和同事积极配合，团结协作，才能把工作做好。这点在工作中也深有感触。我也将一如既往的认真协作、积极配合，同时严格要求自己，把各项工作都做好。

　经过这一年的学习和积累，已能保证本岗位各项工作正常运行，但是还欠缺很多。我也在工作中找寻不足，抓紧学习，培养自己的各项能力。目前，我通过学习了解相关专业知识，包括了前台的职业素养与能力提升、档案管理、行政统筹管理等相关内容。财务会计方面的知识也很欠缺，也正在学习这方面的知识。通过这些学习，使自己的技能有了一定程度的提高，也更希望能在以后的工作中有机会参加相关的培训，更大程度上提高工作技能。

　政务工作自查报告范文参考四

　XX年，我局的依法行政和行政处罚工作在市环保局和县的正确指导下，在局党总支的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的宗旨，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政和行政处罚工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。

　一、XX年整体工作

　依法行政和行政处罚工作处理得好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，二是在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。三是在行政处罚裁量上，严格按照，《河南省行政处罚裁量标准》，并及时请示主管领导，对量大行政处罚案经局法制工作领导小组审批，做到公正、公平、公开，加大行政处罚力度，对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。XX年，共下达行政处罚案件16件，其中未办理环评手续违法建设11件，不正常使用污染防治设施1件，未按时进行排污申报登记1件，未经验收时生产1件，未经过验收投入试生产1件，未经审批夜间施工1件，共处罚金45000元，行政执法正确率达100%。

　二、贯彻执行环境行政处罚 规章制度 工作

　XX年，为进一步提高全县人民群众环保意识，营造良好工作氛围，促进环境行政处罚工作高效开展，我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以?走进湿地，亲近自然?为主题的宣传活动。以?六?五?世界环境日、宣传周、?xx?普法宣传启动仪式为契机，在县区在城镇设立环保宣传咨询点10多处，展出环保法制宣传板30余块，发放《生态文明与您同行》等宣传册500多本，发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。三是加强干部职工培训教育。继续取走出去、请进来的方式，组织干部职工参加了xx县法制局举办的环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。认真学习了《环境行政处罚办法》（部令第8号）、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》，并要求所有工作人员在具体工作中，认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。

　三、建章立制和创新机制工作

　为全面贯彻落实《xx县法制局关于深入推行行政执法责任制工作的通知》精神，我局进一步完善了制度，着力建设长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《xx县法制局关于全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求，在XX年规范的基础上，我局积极与上级业务部门沟通联系，严格对照国家环保部《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南》进行了进一步的完善。二是在制定《xx县环境保护行政执法责任制度》、《xx县环境保护行政执法案卷评查制度》、《xx县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上，修订了《xx县环境行政处罚办法》等，进一步规范了环境执法行为。

　四、XX年依法行政责任目标考核工作

　XX年，《xx县人民关于XX年度依法行政责任目标考核工作的通知》依法责任目标共有8项内容，为确保8项内容落到实处，我局不断加大工作力度，一是调整充实了依法行政工作领导小组，成立了由局长李恒宇为组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室，明确有法宣股具体负责依法行政工作。二是制订了实施依法行政工作。三是强化宣传，营造了浓厚的舆论氛围。四是实施依法行政工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。XX年，我局11个行政处罚案件未出现一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件，正确率达100%。受理的各类环境信访19件，12369电话举报53件和人大提议案2件，全部按要求办结，办结率100%。XX年，我局法制工作被全市环保系统评为先进单位。

　五、存在问题及原因

　XX年，虽然较好的完成了各项工作任务，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平不能满足当前环保形势发展的需要。二是面对日益增多的环境问题，产生为难情绪；三是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

　六、下一步工作打算

　在今后的工作中，我局的依法行政和行政处罚工作将以xx大精神为指导，紧紧围绕市局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实省、市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法制培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力；进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。

分布式能源的行业存在的问题

天然气期货投资是一种投资行为，它可以帮助投资者获得更高的收益，但也有一定的风险。因此，在进行天然气期货投资之前，投资者需要了解有关天然气期货投资的一些基本知识，以便能够做出正确的投资决策。本文将介绍如何选择最佳的天然气期货投资，以及投资者在投资天然气期货时应该注意的一些事项。

1. 了解天然气期货市场

在进行天然气期货投资之前，投资者首先需要了解天然气期货市场的基本情况，包括市场的供求关系、价格波动趋势、投资者的风险偏好等。这些信息可以通过研究市场报告、调研行业专家、参加行业培训等方式获得。

2. 选择合适的投资策略

投资者在进行天然气期货投资时，需要根据自身的风险偏好、投资目标等因素，选择合适的投资策略。一般来说，投资者可以选择长期投资、短期投资、套利投资等不同的投资策略。

3. 关注市场动态

投资者在进行天然气期货投资时，还需要关注市场动态，包括天然气价格的变化、政策变化、行业发展趋势等。这些信息可以通过订阅行业新闻、参加行业培训等方式获得。

4. 选择合适的

投资者在进行天然气期货投资时，还需要选择合适的，以便于获得更好的交易体验。一般来说，投资者可以选择国内外知名的，如中国金融期货、纽约商品等。

5. 合理控制投资风险

投资者在进行天然气期货投资时，还需要合理控制投资风险，以避免投资损失。一般来说，投资者可以通过设置止损点、定期审查投资组合等方式来控制投资风险。

6. 寻求专业投资顾问的帮助

投资者在进行天然气期货投资时，也可以寻求专业投资顾问的帮助，以便获得更好的投资建议。一般来说，投资者可以通过参加行业培训、咨询行业专家等方式，寻求专业投资顾问的帮助。

结论

以上就是关于如何选择最佳的天然气期货投资的介绍，投资者在进行天然气期货投资时，需要了解市场基本情况、选择合适的投资策略、关注市场动态、选择合适的、合理控制投资风险以及寻求专业投资顾问的帮助等。只有投资者能够充分了解天然气期货投资的基本知识，才能够做出正确的投资决策，从而获得更高的投资收益。

你发现哪些东西物价涨了？为啥东西在变贵?

截止2015年6月，我国天然气分布式能源发展还存在不少问题，其中包括技术、经济、市场及运营管理等方面的障碍，比如用户认知度问题、设备国产化问题、并网问题、部分地区气源问题等，但核心仍是价格问题，具体可归纳为几个方面。 政策不具体，致使落实不到位。目前，国家层面及地方均陆续出台了鼓励天然气分布式能源发展的支持政策，提出了发展目标及措施，但因没有具体的实施细则或相关利益关系没有捋顺，牵扯到如税收优惠政策、天然气价格折让、上网电价、电力直供等问题而无法落到实处。由于国家政策没有强制执行标准，分布式能源战略风险、市场风险很高。

分布式能源项目的发电输送电模式与现行的《电力法》有相违背之处。目前已投或在建项目，面临的最大阻碍仍是电力“并网”问题。目前已经建成运营的天然气分布式能源项目所发电量多是自发自用，不由电网公司统一调度，且电价一般是由项目公司与用户之间协商。

再者，天然气分布式能源系统所需要的技术含量非常广泛，最核心的是发电设备。分布式能源站目前的技术设备主要包括燃气轮机、余热锅炉、压缩式制冷、吸收式制冷、蓄冷蓄热设备以及控制系统和设备。所有这些硬件设备当中，目前国内在技术上还跟国外有较大差距，缺乏具有自主知识产权的先进技术。 天然气分布式能源企业自身运营存在的制约因素主要体现在投资成本大、回收期限长、设备运行以及燃料成本过高等方面。

《中国分布式能源行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，固定投资成本方面，我国目前还难以实现分布式能源成套设备自主生产，关键设备和控制系统尚需进口。尽管进口设备的价格在逐年下降,但仍维持在较高水平。较高的设备成本是阻碍分布式能源广泛推广的一个重要原因。同时，由于本地化的工程师与高级技工比较稀缺, 天然气分布式能源项目安装成本的变化范围也很大，特别是对一些不太成熟的技术，安装成本可占其设备成本的30%。

运行与维护成本方面。因为分布式能源是新技术,有管理和维护经验的当地工程师及高级技工较少，运行维护设备的人工成本不可小视，同时由于主机是进口设备,定期检查、替换、维修系统部件及易耗品价格也不菲。当然,运行与维护成本只占整个电力成本很低的比例，如微型燃气轮机一年通常只做1～2次保养，平均维护成本为0.5～1.6美分每千瓦时。根据调研，国内一个示范性项目每年的运行与维护成本达到2200万元。

页岩气项目可行性分析报告全文

你好，近期你要到超市去买东西的话，会发现很多东西的价格比以前要贵了很多。物价涨的原因是有很多的1. 供需关系：当某种商品的需求量大于供应量时，价格就会上涨。

2. 生产成本：生产某种商品所需的成本上升，经营者就会调高价格。

3. 货币贬值：货币贬值导致购买力下降，商品价格上涨。

4. 天气变化：天气异常可能导致农作物歉收，进而影响到食品价格。

5. 政策调整：政策调整可能会影响商品价格，例如加税、禁令等。

总之，物价上涨的原因有很多，需要根据具体情况分析。了以上提到的因素，还有一些其他的因素也可能导致物价上涨：

6. 通货膨胀：通货膨胀是指货币发行量增加，导致货币贬值，经济中所有物品的价格普遍上涨。

7. 物流成本上涨：物流成本包括运输费用、仓储费用等，当物流成本增加时，商品价格也会相应上涨。

8. 原材料价格上涨：一些商品的生产需要消耗原材料，当原材料价格上涨时，商品价格也会相应上涨。

9. 战争、灾难等因素：战争、灾难等因素可能导致生产中断，供应减少，从而导致商品价格上涨。

10. 垄断：某些市场存在垄断，垄断者可以通过控制供应量和价格来获取更高的利润，从而导致商品价格上涨。

需要注意的是，物价上涨不仅会影响个人的消费和生活，还会对整个经济产生影响。因此，和经济学家们都会密切关注物价变化，取相应措施来控制物价上涨。针对物价上涨的控制措施，一些常见的方法包括：

1. 调节货币供应量：适时调节货币供应量，避免通货膨胀。

2. 扩大供应量：通过提高生产能力、增加进口等方式扩大供应量，降低物价上涨的压力。

3. 减少税收：适当减少税收可以降低商品价格，促进消费。

4. 价格管制：可以取价格管制措施，限制商品价格上涨。

5. 加强监管：加强市场监管，打击哄抬物价等行为。

6. 发布信息：及时发布物价信息，引导消费者理性消费。

需要注意的是，这些措施并不是单一的解决方案，而是需要根据实际情况综合取。同时，和市场主体也需要积极推进供给侧结构性改革，增加产能和生产效率，提高国家经济的发展水平。外，消费者也可以取一些方法来应对物价上涨：

1. 合理消费：避免过度消费，合理规划消费预算。

2. 寻找替代品：在价格上涨的情况下，可以寻找性价比更高的替代品。

3. 囤积货物：可以在物价尚未上涨之前囤积一些必需品，避免价格上涨后无法满足需求。

4. 节约能源：节约能源不仅可以降低生活成本，还可以减少对能源的需求，从而降低能源价格上涨对生活的影响。

5. 增强理财意识：增强理财意识，合理规划投资，避免资产贬值。

总之，物价上涨是一个复杂的问题，需要、企业和消费者共同努力来解决。只有通过合理的政策和市场调节，才能实现稳定的物价水平，促进社会经济的健康发展。希望能帮助到你！

能源管理工作总结

页岩气特指从页岩层中开出来的天然气，是一种重要的非常规天然气,与常规天然气相比，页岩气开发具有开寿命长和生产周期长等优点，能够长期地以稳定的速率产气，开发潜力巨大。下面是我为您精心整理的关于页岩气项目可行性分析报告全文内容，仅供大家参考。

　第一部分 页岩气项目总论

　总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

　一、页岩气项目背景

　(一)项目名称

　(二)项目的承办单位

　(三)承担可行性研究工作的单位情况

　(四)项目的主管部门

　(五)项目建设内容、规模、目标

　(六)项目建设地点

　二、项目可行性研究主要结论

　在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：

　(一)项目产品市场前景

　(二)项目原料供应问题

　(三)项目政策保障问题

　(四)项目资金保障问题

　(五)项目组织保障问题

　(六)项目技术保障问题

　(七)项目人力保障问题

　(八)项目风险控制问题

　(九)项目财务效益结论

　(十)项目社会效益结论

　(十一)项目可行性综合评价

　三、主要技术经济指标表

　在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

　四、存在问题及建议

　对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

　第二部分 页岩气项目建设背景、必要性、可行性

　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

　一、页岩气项目建设背景

　(一)国家或行业发展规划

　(二)项目发起人以及发起缘由

　(三)?

　二、页岩气项目建设必要性

　(一)?

　(二)?

　(三)?

　(四)?

　三、页岩气项目建设可行性

　(一)经济可行性

　(二)政策可行性

　(三)技术可行性

　(四)模式可行性

　(五)组织和人力可行性

　第三部分 页岩气项目产品市场分析

　市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

　一、页岩气项目产品市场调研

　(一)页岩气项目产品国际市场调研

　(二)页岩气项目产品国内市场调研

　(三)页岩气项目产品价格调查

　(四)页岩气项目产品上游原料市场调研

　(五)页岩气项目产品下游消费市场调研

　(六)页岩气项目产品市场竞争调查

　二、页岩气项目产品市场预测

　市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

　(一)页岩气项目产品国际市场预测

　(二)页岩气项目产品国内市场预测

　(三)页岩气项目产品价格预测

　(四)页岩气项目产品上游原料市场预测

　(五)页岩气项目产品下游消费市场预测

　(六)页岩气项目发展前景综述

　第四部分 页岩气项目产品规划方案

　一、页岩气项目产品产能规划方案

　二、页岩气项目产品工艺规划方案

　(一)工艺设备选型

　(二)工艺说明

　(三)工艺流程

　三、页岩气项目产品营销规划方案

　(一)营销战略规划

　(二)营销模式

　在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

　1、投资者分成

　2、企业自销

　3、国家部分收购

　4、经销人代销及代销人情况分析

　(三)促销策略

　?

　第五部分　页岩气项目建设地与土建总规

　一、页岩气项目建设地

　(一)页岩气项目建设地地理位置

　(二)页岩气项目建设地自然情况

　(三)页岩气项目建设地情况

　(四)页岩气项目建设地经济情况

　(五)页岩气项目建设地人口情况

　二、页岩气项目土建总规

　(一)项目厂址及厂房建设

　1、厂址

　2、厂房建设内容

　3、厂房建设造价

　(二)土建总图布置

　1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

　2、竖向布置

　(1)场址地形条件

　(2)竖向布置方案

　(3)场地标高及土石方工程量

　3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

　4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

　5、总平面布置主要指标表

　(三)场内外运输

　1、场外运输量及运输方式

　2、场内运输量及运输方式

　3、场内运输设施及设备

　(四)项目土建及配套工程

　1、项目占地

　2、项目土建及配套工程内容

　(五)项目土建及配套工程造价

　(六)项目其他工程

　1、供水工程

　2、供电工程

　3、供暖工程

　4、通信工程

　5、其他

　第六部分 页岩气项目环保、节能与劳动安全方案

　在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

　一、页岩气项目环境保护

　(一)项目环境保护设计依据

　(二)项目环境保护措施

　(三)项目环境保护评价

　二、页岩气项目利用及能耗分析

　(一)项目利用及能耗标准

　(二)项目利用及能耗分析

　三、页岩气项目节能方案

　(一)项目节能设计依据

　(二)项目节能分析

　四、页岩气项目消防方案

　(一)项目消防设计依据

　(二)项目消防措施

　(三)火灾报警系统

　(四)灭火系统

　(五)消防知识教育

　五、页岩气项目劳动安全卫生方案

　(一)项目劳动安全设计依据

　(二)项目劳动安全保护措施

　第七部分 页岩气项目组织和劳动定员

　在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训。

　一、页岩气项目组织

　(一)组织形式

　(二)工作制度

　二、页岩气项目劳动定员和人员培训

　(一)劳动定员

　(二)年总工资和职工年平均工资估算

　(三)人员培训及费用估算

　第八部分 页岩气项目实施进度安排

　项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

　一、页岩气项目实施的各阶段

　(一)建立项目实施管理机构

　(二)资金筹集安排

　(三)技术获得与转让

　(四)勘察设计和设备订货

　(五)施工准备

　(六)施工和生产准备

　(七)竣工验收

　二、页岩气项目实施进度表

　三、页岩气剂项目实施费用

　(一)建设单位管理费

　(二)生产筹备费

　(三)生产职工培训费

　(四)办公和生活家具购置费

　(五)其他应支出的费用

　第九部分 页岩气项目财务评价分析

　一、页岩气项目总投资估算

　图：项目总投资估算体系

　二、页岩气项目资金筹措

　一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：

　(一)资金来源

　(二)项目筹资方案

　三、页岩气项目投资使用

　(一)投资使用

　(二)借款偿还

　四、项目财务评价说明&财务测算定

　(一)计算依据及相关说明

　(二)项目测算基本设定

　五、页岩气项目总成本费用估算

　(一)直接成本

　(二)工资及费用

　(三)折旧及摊销

　(四)工资及费用

　(五)修理费

　(六)财务费用

　(七)其他费用

　(八)财务费用

　(九)总成本费用

　六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

　(一)销售收入

　(二)销售税金及附加

　(三)增值税

　(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

　七、损益及利润分配估算

　八、现金流估算

　(一)项目投资现金流估算

　(二)项目资本金现金流估算

　九、不确定性分析

　在对建设项目进行评价时,所用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

　根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

　(一)盈亏平衡分析

　(二)敏感性分析

　第十部分 页岩气项目财务效益、经济和社会效益评价

　在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

　一、财务评价

　财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数?财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

　(一)财务净现值

　财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

　如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

　(二)财务内部收益率(FIRR)

　财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的`折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

　财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

　一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

　(三)投资回收期Pt

　投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

　(l)计算公式

　动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

　(2)评价准则

　1)Pt?Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

　2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

　(四)项目投资收益率ROI

　项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

　ROI?部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

　(五)项目投资利税率

　项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为：

　投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资?100%

　投资利税率?部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

　(六)项目资本金净利润率(ROE)

　项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

　项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

　(七)项目测算核心指标汇总表

　二、国民经济评价

　国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

　三、社会效益和社会影响分析

　在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

　第十一部分 页岩气项目风险分析及风险防控

　一、建设风险分析及防控措施

　二、法律政策风险及防控措施

　三、市场风险及防控措施

　四、筹资风险及防控措施

　五、其他相关粉线及防控措施

　第十二部分 页岩气项目可行性研究结论与建议

　一、结论与建议

　根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：

　1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

　2、对主要的对比方案进行说明

　3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

　4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

　5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

　6、可行性研究中主要争议问题的结论

　二、附件

　凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

　1、项目建议书(初步可行性报告)

　2、项目立项批文

　3、 厂址选择报告书

　4、 勘探报告

　5、 意向书

　6、环境影响报告

　7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

　8、需要的市场预测报告

　9、引进技术项目的考察报告

　10、 引进外资的名类协议文件

　11、其他主要对比方案说明

　12、其他

　三、附图

　1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

　2、 总平面布置方案图(设有标高)

　3、 工艺流程图

　4、 主要车间布置方案简图

　5、 其它

****年，是全县项目投资、拉动内需的关键年，我办在县委、县的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县总体工作部署，充分发挥能源管理职能作用，通过全体工作人员的共同努力和真抓实干，在能源规划、优化能源结构、能源基础设施建设方面取得了可喜成绩，为全县经济社会又好又快发展提供了坚实的能源保障。

一、狠抓能源基础设施建设

为建立与经济社会发展相适应的能源基础设施，按照县委、县统筹城乡发展和“一城两带三基地”发展思路，下大力统筹协调能源基础设施建设。

1、统筹协调加快110KV安德变电站的建设。为解决安德镇片区工业和居民用电紧张现状，由省电力公司投资建设的110KV安德变电站今年进入实施阶段。我办确定专人跟踪项目建设，加强与安德及相关部门的联系协调工作，促进变电站建设。目前，该站设备已进场安装调试， 10KV出线正在紧张架设中，预计12月底可建成投运。110KV安德变电站的建成投运，将从根本上缓解安德、唐昌、唐元、新民场地区的用电紧张形势，尤其能满足安德地区枯水期的正常用电。

2、配合成都市大环网建设，通过积极协调，基本完成了过境输电线路崇彭500KVII回的新建，以及紫崇220KVπ接线路的建设。

3、大力协调加快电气化县建设步伐。一方面，建立工作协调机制，加强与县供电部门的工作对接；另一方面，加强督促实施，经常深入施工建设现场，了解工程进度，监督工程质量，及时协调解决施工建设过程中出现的占地挖窝、青苗赔偿等问题，确保了工程施工顺利进行。截至9月底，我县共投入913.3万元，全面开展并完成郫筒、友爱、德源、红光、安靖、三道堰6个乡镇，51个村的电气化建设工作。目前，51个村的电气化建设已通过考评验收，6个乡镇的电气化建设将于12月2日接受市发改委组织的检查验收。

4、全力推进城镇燃气管网改造建设，积极争取成都城市燃气公司的支持，完成项目投资约5800万元，拟对沙西线及其支线次高压燃气管道进行扩建。扩建工程竣工后，安靖、团结、三道堰、唐昌、安德等9个镇将得到充足的气源保障。目前，该项目已完成规划设计和前期相关协调准备工作。

5、深入调研，确保CNG加气站布点合理。目前，红光CNG加气站已完成建设，近期将投运；安靖CNG子站也加快了建设步伐，储气井建设已完工，现已进入设备安装阶段。

二、提高能源管理和服务水平

1、加强能源统计。建立电力、天然气能耗统计上报制度，每月按时收集整理数据，分析能源供应形势，为县委、工作决策提供参考。****年,预计到**月底，累计供电量11.57亿KWH，同比增长23.80%；累计售电量10.4亿KWH，同比增长23.51%。截止**月份，全县天然气供气量6937万立方米，同比增长15.7%，平均每天供气23.1万立方米，用户数达149882户，同比增长23.9%。

2、做好迎峰度夏和迎峰度冬电力调度方案的制定和落实。针对****年全县电力供需形势，协助供电部门制定了《迎峰度夏电力调度方案》和《迎峰度冬电力调度方案》，成立枯水期和迎峰度夏、度冬有序用电管理领导小组，建立健全枯水期及迎峰度夏、度冬电力需求侧管理联动机制；同时，加大电力协调力度，积极争取市能源办、四川省电力公司和成都电业局的大力支持，有力保障了全县工农业生产和城乡居民生活用电。

3、做好电力协调服务。*月份，为部分春节加班企业落实了市上用电补贴；及时协调解决了西光公司、棒棒娃食品公司、安德疏菜食品公司、银杏学院的用电问题；按照县国土、环保部门提供的相关法律法规，对我县违法、违规生产企业进行了停电协调处理；根据市、县关于扬尘整治要求，牵头对私自接电恢复生产的5家料场搅拌站实施了关停。

4、规范天然气市场管理。按照《郫县燃气工程规划》和《郫县人民办公室关于天然气经营供区管理的通知》精神，进一步对各天然气公司的经营活动进行规范，对违规供气、违规建设管网以及在供气价格上有不正当竞争行为的，会同有关职能部门给予了严肃的查处。

5、认真落实“民生工程”。加强与供电部门协作，成立工作领导小组，落实资金、人员，推动“民生工程”各项工作，截至目前，已完成全县农村8个新型社区供电服务点的建设、14个镇排灌电网整治以及6个镇51个村的电气化建设。此外，还完成了安靖胜利站、唐昌站、团结站 “送油下乡服务”点建设，保证了农业用油供应稳定。

6、深入开展安全检查活动。按照“安全生产责任落实年”的工作部署，认真开展电力、天然气行业安全生产检查，督促能源供应企业落实安全生产责任。年内，会同安监部门对我县安置活动板房的用电、用气进行专项检查；4月，督促各天然气公司对天然气输送管道进行了专项检查；6月，按照县的安排，对县电力公司、各天然气公司、加油站进行了安全生产检查，并责令能源供应单位定期开展自查，消除安全隐患，建立安全生产、应急救援长效机制。

7、深入推进节能工作。完成14家重点用能单位备案工作；引导四川永冠、通用水务—丸红供水有限公司、勃克啤酒、成都正大等重点用能单位进行节能改造，组织相关企业申报节能奖励资金；组织开展节能宣传周活动和能源紧缺体验日活动，取多种形式的节能宣传，使社会公众的节能意识不断提高，节能产品的推广利用逐步深入人心。建筑节能、公共机构节能工作全面铺开，能耗指标考核、检测和公告体系，投资项目能源评价制度正在建立试行。2009年，我县单位GDP能耗较上年下降5.2%，单位规模以上企业工业增加值能耗较上年下降6.04%。

三、加强行政效能建设

1、认真开展学习实践科学发展观活动。结合办公室实际，制定学习实践活动实施方案；取集中学习和自学相结合的方式，认真学习科学发展观资料，领导完成了调研报告《抓好基础建设，推广清洁能源的使用》；组织开展解放思想大讨论活动；认真开展“对标分析找差距活动”、“四对照四查找活动”，召开了主题为“统筹能源建设，加强能源管理，提高工作实效” 的民主生活会，对能源办工作、干部作风进行剖析，形成分析检查报告。

2、抓好行政效能建设。按照县领导和县效能办的相关要求，我办进一步加强行政效能建设，完善《郫县能源管理办公室工作制度》、《郫县能源管理办公室服务制度》、《郫县能源管理办公室办事指南》等各项规章制度和办事程序，强调执行力度，要求全体工作人员做到公正诚信、接待热情、办事快捷、服务周到，全面提高了单位工作人员办事效率和服务质量。