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2024-09-26 16:51:02

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为全面推进行政执法责任制，加强和改善价格行政执法监督，提高价格执法水平，根据《国家发展改革委推行行政执法责任制的实施方案》、市政府《杭州市行政执法责任制规定》（市人民政府令第230号）和市政府法制办《行政执法工作考核办法》等有关规定，制定本实施方案。

一、建立行政执法责任制的指导思想和基本目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及《全面推进依法行政实施纲要》和《办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，从价格行政管理的实际情况出发，通过实施《价格法》，界定价格行政执法范围，明确价格执法责任，建立健全制约机制，将我局行政执法活动纳入法制化轨道, 置于社会的监督之下，进一步树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象，形成以人为本、责任落实、协调高效的行政执法新机制，为构建“和谐杭州”、打造“生活品质之城”提供有力的价格执法支撑。

(二)基本目标

以党的十五大确立的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略和建设廉政、勤政、务实、高效的政府为总的目标，根据市政府“三定”方案确定的本局行政管理的职能，结合价格法律、法规、规章和政策的具体规定，建立以行政首长责任为核心、执法责任层层分解到各部门、各层次执法人员的执法责任体系，明确责任范围、执法权限、执法目标，完善各项管理监督和奖惩办法，确保价格行政执法工作的顺利实施。

二、实施执法责任制的范围和要求

（一）实施范围

本单位所属八个职能处室和直属单位（具体包括行政事业性收费处、商品价格处、服务价格处、综合法规处、监督检查分局、价格与成本调查队、价格监测中心、价格认证中心）。

(二)实施要求

1、统一思想认识。推行行政执法责任制是深入贯彻落实党的十五大、十六大精神和及省、市政府关于全面推进依法行政的决定的重大举措。各有关处室、直属单位要从严格依法行政，加强依法执政能力建设的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，认真学习、真正领会和掌握行政执法责任制的内涵和要求，采取有效措施，把全面推行行政执法责任制作为一项重要工作，切实抓紧抓好。

2、加强组织领导。局长全面负责行政执法责任制的实施和落实工作，分管副局长负责日常行政执法责任制的实施和落实工作。成立行政执法责任制领导小组，统一指导、部署行政执法责任制实施工作。各行政执法部门根据领导小组的安排负责行政执法责任制的具体实施。局长为领导小组组长，分管副局长为副组长，各处室、直属单位主要负责人为小组成员，办公机构设在综合法规处。

3、健全工作网络。推行行政执法责任制过程中，执法依据梳理、行政职能划分、执法责任分解等涉及不同部门，在具体操作中需要各部门以自身专业职能为基础负责本部门的实施，同时与其他部门做好配合、衔接工作。行政职能、职权、职责清晰明确，但并不意味着各部门自行其事，在执法行为过程中需要各部门及时通报有关信息，按照行政执法责任制既定的工作流程做到环环相扣。

4、完善监督机制。行政执法责任制的实施过程是责任制所确定的职权、职能、职责落实到位的过程，在行政执法行为中要在完善以行政执法过错责任追究办法为核心的内部监督机制的同时，建立起党的机关、权力机关、行政机关、司法机关和民主党派、群众团体、新闻舆论等有机结合的外部监督体系，形成立体监督网络，做到内外结合、层层监督、查处得力、不枉不纵。

三、法定职能

根据市政府批准的我局机构改革“三定”方案和市政府下达我局的行政执法责任书，我局涉及行政执法的法定职权有：

（一）贯彻实施上级政府及其价格主管部门下达的价格改革和价格调整方案，组织实施国家和省的价格管理目录内容。

（二）负责拟订本市价格、收费改革及定价、调价方案，并组织实施；组织召开价格听证会。

（三）负责全市价格综合平衡。指导、协调、监督有关部门、区、县（市）人民政府及其价格主管部门的价格管理工作；负责协调部门之间、行业之间、区域之间的价格平衡和价格争议；监督行业价格自律工作；提供价格信息服务;指导价格认证、成本调查、成本监审和价格研究工作。

（四）负责对市场价格行为的管理和监督，规范和引导经营者定价行为；制止价格垄断、价格欺诈、低价倾销等扰乱市场价格秩序的行为；开展清理整顿乱收费工作。

（五）负责对管理权限范围内的商品和服务价格进行管理，制定和调整价格审批权限内的工农业商品价格、房地产价格和经济适用住房价格、药品和医疗服务价格、垄断经营的商品价格、重要的公用事业和公益性服务价格、中介服务收费；会同有关部门对行政事业性收费项目及收费标准进行管理。

（六）负责组织全市价格监督检查，查处各类价格违法行为。

（七）依法受理和办理本系统行政复议案件，依法参加行政诉讼。

四、履行执法职能的基本要求和标准

（一）基本要求

全局各项价格行政执法活动的开展均应坚持法制统一、权责一致，合法行政、高效便民，公平公开、公正透明，立足本职、注重实效，以人为本、诚实守信等原则；坚持以现行的各项法律、法规、规章为依据，严格依法行政，认真做到“职权由法定，有权必有责，用权受监督，违法必追究”。具体包括：

1、负责制定并落实全面推进依法行政规划及年度计划，贯彻执行上级布置、分解的全面推进依法行政相关工作。

2、负责制定行政执法责任制实施方案，并组织落实。

3、负责全面推进依法行政和行政执法责任制领导小组以及法制机构建设，加快执法人员职业化、专门化步伐，提高素质，使机构设置、人员编制与其责任、任务相适应，与依法行政的要求相适应。

4、负责完善价格行政决策机制，健全内部价格行政决策程序、规则；依法、科学、合理界定内部机构的价格行政决策权，建立分级自主决策的价格行政决策体制，明确决策权限、决策程序、决策责任，逐步健全事权、决策权和决策责任权相结合的工作制度；建立公众参与、专家论证和行政决定相结合的价格行政决策机制；建立健全决策评估机制，对决策执行情况和结果进行跟踪与反馈。

5、负责组织法律、法规、规章的学习、宣传，加强执法人员的管理和依法行政知识的培训工作，切实增强执法人员依法行政的意识和能力，着力建设高素质的行政执法队伍，促进依法行政目标的实现，增强其依法行政的意识和能力；创新培训机制，建立有效的培训激励约束机制，结合执法人员资格管理，实施执法人员的年度业务轮训。

6、负责制定执行法律、法规、规章的实施方案和措施，并组织贯彻落实，进一步加大对依法行政的宣传力度，积极营造全社会支持、配合、理解价格依法行政，遵守法律法规，依法维权的良好氛围。

7、负责按照规范要求制定、上报经上级备案审查同意、公布、实施的规范性文件，并及时组织清理。

8、负责创新层级监督新机制，强化对所属部门的检查、监督，完善落实经常性的监督制度，明确层级监督的监督主体、监督范围、监督内容、监督程序以及监督结果运用，认真解决价格依法行政中人民群众和行政相对人反映强烈的问题。

9、负责依法查处价格违法违规行为，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

10、负责健全行政执法案件评查制度，规范执法文书格式，加强定价卷宗和执法案卷管理。

（二）基本标准

1、全局价格行政执法机构和执法人员的各项活动，都做到“严格执法，公平公正；文明执法，热情服务；勤政执法，高效便民；廉洁执法，公开透明”。

2、与市场、社会的关系基本理顺，价格调控、市场价格监管、公共服务价格管理等职能基本到位；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立；制定规范性文件等制度建设符合法律、法规、政府规章规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。

3、科学化、民主化、规范化的价格行政决策机制和制度基本形成；提供的信息全面、准确、及时，价格行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。

4、全面落实推进依法行政工作和行政执法责任制工作“第一责任人”制度。领导重视，目标清晰，全面推进依法行政各项工作，深化行政执法责任制工作及行政责任制度落实；加强组织领导，建立健全组织机制，行政权利与责任紧密挂钩，行政监督制度和机制基本完善，层级监督和专门监督明显加强，行政监督效能显著提高。

5、价格监督检查机构全年的违法行为查处结案率100%，行政处罚等执法正确率达100%，行政处罚等执法文书合格率95%以上。

五、执法职权分解、工作流程和执法责任

（一）执法职权分解

局长、副局长

主要执法职权和执法责任：局长负责全局执法事项，并承担主要责任；副局长按职责分工分管局部分执法事项，并在分管范围内承担分管责任。

综合法规处

1、主要执法职权

（1）组织起草有关法规、规章草案；

（2）负责价格行政执法监督、行政复议和应诉工作。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国立法法》；

（2）《中华人民共和国价格法》；

（3）《中华人民共和国行政许可法》

（4）《中华人民共和国行政复议法》；

（5）《中华人民共和国行政诉讼法》。

3、办理办法

对全局的价格行政执法行为进行监督、检查，对发现的问题及时提出整改意见，对行政执法过错行为追究责任。

4、行政执法责任制

（1）处长的执法职责及职权

对本处执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及职权

①经办查处价格行政执法过程中违法行为；

②经办行政复议工作；

③履行法制监督任务；

④做好起诉、应诉的工作。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：边清国徐斌陈权毛益华

法律责任：本处工作人员在行政执法工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

商品价格处

1、主要执法权限

商品价格管理，包括电力、集中供热、成品油、天燃气价格、液化气价格调控、定点屠宰加工服务费、对困难群体的补贴测算、供水价格及污水处理费、贯彻省价格干预措施等。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《政府制定价格行为规则》；

（3）《政府价格决策听证办法》；

（4）《排污费征收标准管理办法》；

（5）《上网电价管理办法》；

（6）《输配电价管理暂行办法》；

（7）《销售电价管理暂行办法》；

（8）《取水许可和水资源费征收管理办法》；

（9）《排污费征收使用管理条例》；

（10）《浙江省城市供水管理办法》；

（11）《杭州市燃气管理条例》；

（12）《杭州市供水管理条例》。

3、工作流程等

见流程图。

4、行政执法责任制

（1）处长的执法职权及权限

对本处执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及权限

①经办电力、集中供热、成品油的价格的核定和调整以及价格政策贯彻落实；

②经办天然气价格、液化气价格调控、定点屠宰加工服务费核定、对困难群体的补贴测算、贯彻省农资价格干预措施等业务的价格核定以及价格政策贯彻落实；

③经办供水价格及污水处理费的价格的制定和调整以及价格政策贯彻落实。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：任方宏　谢晓燕　陈汪峰　余亮

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政事业性收费处

1、主要执法权限

行政事业性收费管理，包括行政事业性收费、列入政府定价的经营服务型收费、行政事业性收费许可证核发、行政事业性收费验审、非学历教育收费标准和项目的备案等

2、主要依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《浙江省行政事业性收费管理条例》；

（3）《政府制定价格行为规则》；

（4）《行政事业性收费标准管理暂行办法》。

3、工作流程等

见流程图

4、行政执法责任制

（1）处长、副处长的执法职责及权限的执法

对本处执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及权限

①经办贯彻国家有关行政事业性收费的法律、法规、政策，会同有关部门审核行政事业性收费项目和标准；

②经办贯彻落实国家、省有关经营服务收费政策，制定和调整列入政府定价的经营服务性收费；

③经办组织实施收费许可证制度，核发市本级行政事业性单位收费许可证；

④经办对市本级行政事业性收费单位开展收费验审和定期验审。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：王忠国刘国庆周德源郑援朝陈其根叶耀庆黄小平叶洪周天仪

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

服务价格处

1、主要执法权限

政府定价、政府指导价的房地产价格和收费、药品价格及医疗收费，包括经济适用住房等享受国家优惠政策开发的居民住宅价格审批，市区住宅小区前期物业服务收费标准的制定和调整，市、区级医院制剂价格审批，社区卫生服务及预防保健、中医民族医诊疗类、床位费等部分医疗服务项目价格的制定和调整，贯彻国家、省价格政策等。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《政府制定价格行为规则》；

（3）《政府价格决策听证办法》；

（4）《物业服务收费管理办法》；

（5）《经济适用住房价格管理办法》；

（6）《浙江省经济适用住房管理办法》。

3、工作流程等

见流程图。

4、行政执法责任制

（1）处长、副处长的执法职责及权限

对本处执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及权限

①经办国家、省价格政策贯彻落实，经济适用住房等享受国家优惠政策开发的居民住宅价格审批，市区住宅小区前期物业服务收费标准的制定和调整；

②经办国家、省价格政策贯彻落实，市、区级医院制剂价格审批；

③经办国家、省价格政策贯彻落实，社区卫生服务及预防保健、中医民族医诊疗类、床位费等部分医疗服务项目价格的制定和调整。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：汪莲娣徐斌计国平何尊明

赵雪皎朱利红王卫孙向光

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监督检查分局

1、主要执法权限

价格监督检查，包括负责组织、指导全市的价格监督检查工作；宣传贯彻国家的价格方针、政策和价格法律法规；组织实施全市专项价格检查和行业性价格检查；实施对市级各部门及所属企、事业单位、各区、县（市）人民政府价格和收费政策执行情况的监督检查；受理人民群众有关价格问题的举报、投诉；指导全市职工价格监督组织和街道（乡镇）群众价格监督组织开展工作；组织实施商品和服务明码标价制度；组织、指导全市开展“价格信得过”活动。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《价格违法行为行政处罚规定》；

（3）《价格违法行为举报规定》；

（4）《价格违法行为行政处罚实施办法》；

（5）《制止价格垄断行为暂行规定》；

（6）《价格行政处罚程序规定》；

（7）《禁止价格欺诈行为规定》；

（8）《关于商品和服务实行明码标价的规定》；

（9）《关于制止低价倾销行为的规定》；

（10）《制止牟取暴利暂行办法》；

（11）《浙江省行政事业性收费管理条例》；

（12）《浙江省制止牟取暴利暂行办法》。

3、工作流程等

见流程图

4、行政执法责任制

（1）分局长、副分局长的执法职责及权限

对本处执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他工作人员执法职责及权限

①综合科执法人员经办落实行政执法人员培训的具体工作，做好价格行政执法案件的统计、案卷归档工作；做好价格诚信建设的各项工作；

②检查科和协调科执法人员经办价格行政执法的调查、取证、处罚决定的执行，案件整理；

③受理科执法人员经办价格投诉举报的接听、受理、报批工作，答复群众价格政策咨询。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：王卫东徐奋傅祖淼郭金高董树民姜义敏蒋振宝王心爱黄剑金曙明丁晓军寿文姣彭爱民汪陆青朱晓临王玉龙寿旦云赵坚叶寿良鲁国栋郑自强余维水马炎沈琳方亚春陈丽谢飞胡曙东丁来红俞荣泉卓开锋张德玉傅芳丁宁姚永福楼建峰

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

价格监测中心

1、主要执法权限

价格监测，包括价格监测信息的采集、汇总、录入数据库；定期分析价格动态，指导区、县（市）开展价格监测工作并实施考核；上报价格数据、动态分析报告和执行应急预案监测。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《价格监测规定》。

3、工作流程等

见流程图。

4、行政执法责任制

（1）中心负责人对执法职责及权限

对本中心执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及权限

①经办常规价格监测报告制度确定监测品种的设定，采集、汇总、核实、入库工作，指导和督查市属直报定点单位的报价工作，按月编印价格监测数据信息；

②经办定期分析价格动态，指导区、县（市）开展价格监督工作并实施考核；

③经办上报价格数据、动态分析报告和执行应急预案监测。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：周一东冯恭利吴征涛林少伟

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

价格与成本调查队

1、主要执法权限

成本调查及价格监审，包括定调价成本监审和定期成本监审；农产品成本调查。

2、主要依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《政府制定价格成本监审办法》；

3、工作流程等

见流程图

4、行政执法责任制

（1）价格与成本调查队负责人的执法职责及权限

对价格与成本调查队执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他人员的执法职责及权限

①经办全市农产品成本调查资料的收集、汇总、分析和上报；

②负责开展定调价成本监审和定期成本监审，接受下级委托，开展具体商品和服务的成本监审工作。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：施桂生何建尧朱根宝冯晓斐肖春见

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

价格认证中心

1、主要执法权限

价格认证，包括接受司法机关、行政执法机关以及仲裁、公证机构委托，对其办理的刑事、民事、经济、行政执法案件中涉及的价格不明或有争议的标的价格（收费）行为进行价格鉴定和认证；受理市级行政区域涉案物品价格鉴定和认证；接受政府部门委托，对指定的非涉案物品的价格（收费）行为进行价格鉴定和认证；接受委托，对公用事业价格（收费）核定和调整的前期成本认证，以及从事价格管理中的价格服务工作。

2、主要执法依据

（1）《中华人民共和国价格法》；

（2）《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》；

（3）《价格认证中心工作管理办法》。

3、工作流程等

见流程图

4、行政执法责任制

（1）中心负责人的执法职责及权限

对中心执法事项提出办理意见，报局领导审定。

（2）其他工作人员执法职责及权限

①经办接受司法机关、行政执法机关以及仲裁、公证机构委托，对其办理的刑事、民事、经济、行政执法案件中涉及的价格不明或有争议的标的价格（收费）行为进行价格鉴定和认证；

②经办受理市级行政区域涉案物品价格鉴定和认证；接受政府部门委托，对指定的非涉案物品的价格（收费）行为进行价格鉴定和认证；

③经办接受委托，对公用事业价格（收费）核定和调整的前期成本认证，以及从事价格管理中的价格服务工作。

5、责任人及法律责任

岗位责任人：王民汤根依裴显福陶大元王丽萍周见郎翊江杨建莉陈志军

法律责任：对执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）工作流程

见流程图

（三）执法责任

如有违法行为，按照《公务员法》有关条款以及《杭州市物价局价格行政执法过错责任追究实施办法》追究相关的责任。

六、内部评议考核的要求、程序和结果的运用

（一）内部评议考核的要求

1、行政执法责任制评议考核遵守公开、公平、公正的原则，公正对待、客观评价价格行政执法人员的价格行政执法行为，考核的标准、过程、结果以文件方式在单位内部公开。

2、考核周期和考核主体

（1）行政执法责任制部门评议考核周期为上年的12月至当年的11月，杭州市物价局行政执法责任制领导小组为部门行政执法责任考核主体，每年对各部门在上年的行政执法情况按《杭州市价格行政执法责任制评议考核制度》的内容和标准进行一次考核。

（2）行政执法责任制岗位评议考核周期为一个季度，各部门为本部门行政执法人员的行政执法责任考核主体，每半年对其执法情况按照《杭州市价格行政执法责任制评议考核制度》的内容和标准进行考核，并将考核结果上报行政执法责任制领导小组。

3、考核内容

评议考核的内容主要是行政执法部门和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括：

（1）行政执法主体资格是否符合规定；

（2）行政执法行为是否符合权限；

（3）行政执法依据是否合法；

（4）行政执法程序是否规范；

（5）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（6）行政复议和行政应诉的情况；

（7）行政执法案卷质量情况；

（8）行政执法的其他相关情况。

具体考核内容和标准详见《杭州市价格行政执法责任制评议考核制度》。

（二）考核程序

考核按照《杭州市价格行政执法责任制评议考核制度》以100分为满分实行量化测评，在量化基础上定性为不合格、合格、良好和优秀四等。考核时采取自主测评、民主测评相结合取其平均分的方式，每一项目扣分均要求书面说明理由。

（三）考核结果应用

根据考核结果，局依法行政领导小组对年度被评为优秀的部门和人员，给予表彰和奖励；被评为差的，给予通报批评。同时考核评议的结果纳入本部门年度综合目标管理考核范围。

七、内部责任追究的原则、内容、方式、程序

（一）原则

行政执法过错的责任追究，坚持实事求是、公正公平、有错必纠、责任与处理相适应、教育与惩戒相结合的原则。

（二）内容

对价格行政执法人员因过失或者故意引起的违法行政行为进行责任追究，依据《杭州市物价局价格行政执法过错责任追究实施办法》追究相关责任。

（三）方式

给予直接责任人警告、通报批评、临时收存执法证件、暂扣执法证件、吊销执法证件、行政处分等方式。

（四）程序

行政执法过错的责任追究由监察室、综合法规处、人教处具体实施工作，经行政执法责任制领导小组讨论，报局党组研究

石油天然气行业的安全评价

天然气市场调研报告范文

　在我们平凡的日常里，接触并使用报告的人越来越多，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是我帮大家整理的天然气市场调研报告范文，希望能够帮助到大家。

　管道输送燃气是城镇社会发展中市民生活的一项公益性工程，也关系到市民切实生活，民生、民心所求所望。国家各项政府都十分支持和鼓励城市燃气科学技术研究推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。结合目前世界上许多发达国家为生态环保及安全起见，便于城市改造，大力推行管道输送天然气，它就象电和自来水一样安全、便捷，既有现代化城市标志，又是实现家庭现代化必不可少的一个组成部分。管道输送天然气，是采用集中气化，经减压后管道输送到用户家中，按表计量、计费，以瓶装液化气相比，管道液化气每瓶可节约20%。因此，将不存在令广大用户头痛的瓶内剩余且无法燃烧的残液气满街乱倒，臭气满天，导致随时会引起火灾及严重的安全隐患。也不存在短斤少两，掺杂加水等恶劣有损商业道德行为等。为了政府市政建设节约投入，提高城市燃气气化率，使我县的'城市电气化迈向新台阶，也添补了广昌县市民天然气到家现代化的空白。

　一、市场调研分析

　我们经过一段时间对深圳市龙岗区，南昌市管道输送天然气项目的考察论证，该项目不需政府规模投资，更不用今后背包袱，既发展了市民公益事业，提高了城市电气化档次，又为我县市民普通能接受，我们到了邻县南丰千禧小区、美食一条街等新开发区了解到，在新区购房者中98%的消费者要求安装管道然气，新区开发商认为，管道输送然气的开创能提高新区现代化档次，比小瓶液化气安全，环境保护方面有着良好的生活空间，同时能促进商品房的销售，便于小区物业管理，排除了用古老的小瓶盛装液化气。经济条件好，安全意识强的住户，便用了三年的气瓶会自动检测或更新气瓶，而消防安全意识淡薄，经济条件不好的邻居，旧气瓶现已使用了15年未检，还在继续使用。

　旧瓶中用不完的残液化气，满街乱倒，臭气冲天，且随时可能发生火灾，非常危险。管道输送天然气在消除了这一不安全隐患的同时，也为大家节约了很多的时间。管道输送天然气使用后，不需要提着小瓶到气站罐气，提高了用户的时间利用率，住房的空间率也得到提高，条件好的用户，家中购置了5—8只气瓶，怕冬天天气价高或短液化气现象，经济困难的住房1—2只气瓶，燃气热水器一只，煤气灶一只，有时候忙于事业，菜炒到一半，气瓶的气没有了……不安全，不方便的现象时有发生。管道天然气是用管道输送到千家万户24小时供气，因此住高层楼房的用户不必烦心搬运钢瓶上楼之苦，故管道天然气项目在广昌县实施有广阔的市场，我们的发展目标是立足江西，服务周边省市。规模可大可小，大到十万户百万户，小到几百户、几千户。

　经过对大中先进城市的考察论证，引进全套西欧进口设备、技术和科学的管理方法，以我公司资金技术实力率先为广昌县推广应用这一具有先进水平的燃气供给技术。希望能得到广昌县委、县政府各主管单位领导的热心关注和大力支持，使该项目能尽早得以实施。

　二、工艺设备选型

　管道输送天然气原理很简单，但工艺技术及管理水平要求很高。设备的防漏、防爆要求严密，设备乃至阀门需依赖进口。一个完整的管道输送天然气系统由二大部分组成：一是气化站，二是管网系统。气化站规定建在离住房8—10米处，根据用户数量决定气化站面积。例：一个1000用户的住宅小区，需建一个40—60平方面积的气化站，采用砖混结构。气化站设备包括：50公斤气瓶8—10个，调压器5个，YB—3—3烃泵2台，RB—3—3防爆电机2台，各规格进口阀门20只，R—100压力表5只，漏气警报器1套，手推式干粉灭2台，8公斤干粉灭火器4只，消防栓1只，避雷针1根，管网全部采用国际无缝钢管。

　三、环境评估，消防安全

　管道输送天然气采用国际无缝钢管，从气化站直接安装到用户家中，无点滴污染源，不会对环境造成任何影响。

　关于消防安全方面，我们将执行《中华人民共和国消防法》，做到“预防为主、防消结合”，落实国家各项安全措施，培养一批专业化高素质的安全管理人员，持证上岗，坚持24小时值班制度，在气化站内安装漏气报警器1套，配足手推，手提干粉灭火器材、消防栓、避雷针等，完善各项安全配套设施及相关的操作规程。

　四、管理体制及劳动用工

　我们将学习国际上先进的企业管理模式，进行正规化管理企业，实行执行董事负责制，遵守国家法律行政法规以及公司章程忠实履行职务，文明诚信服务于社会，维护公司利益，组织实施公司年度经营计划和投资方案，管理内部机构设置方案，基本管理制度和具体规章。

　劳动用工制度按国家法律、法规及劳动部门的有关规定执行，采取公开向社会招聘年青有一定学历的专业人才，成立一批年青化、知识化人才的专业队伍，解决一部分下岗待就业人员，让他们到省、市业务主管部门进行培训，持证上岗。劳动安全、保护严格按国家相关政策执行。

　五、项目概算

　该项目共分二期完成，总投资外资折合人民币5000万元。第一期工程：主要在广昌县新区分别安装，供气逐步发展。第二期工程进行全城管道连网，并可连接西气东送天然气。项目第一项工程概算主要包括三个部分：

　1、管网材料及气化站内部设备投入，按管道天然气用户4000套计算，需固定资产投入人民币750万元。

　2、以管道天然气相配套，为保证充足气源供给，需建一座大型天然气储备站。共需投入人民币480万元，其中：需征用土地面积80亩×1万元/亩，需人民币80万元，100立方储气罐2只×45万元/只=90万元，24立方残液罐1只×25万元/只=25万元，管网设计、管网材料、烃泵、水泵、避雷针、消防设施、喷淋装置、安装费用、仓储、办公及员工宿舍、绿化等约需人民币285万元。

　3、建一栋大型家电厨具销售，技术咨询、办公为一体的综合性大楼需人民币370万元。其中：征用土地1000平方米×260元/平方（大约）=26万元，建筑面积3000平方米×900=270万元，装修及配套设施200万元。第一期固定资产投入共需人民币1700万元。

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什么是能耗监测系统？

一、石油天然气行业安全生产的特点

　石油行业是由石油天然气的地质、钻井、试油、采油（气）、井下作业、油气集输与加工处理、油气储运及工程建设等诸多生产环节构成的一个大的产业体系。该行业特点集中体现如下：

1. 作业条件艰苦

石油工业生产中，地质勘探、钻井、试油、采油（气）、井下作业及工程建设等都是野外分散作业，劳动强度繁重，工作条件差，作业环境条件比较艰苦，有时还会受到洪水、大风和雷电等自然灾害的侵扰。因此，在石油天然气的开采作业中，类似井喷、油气泄露着火等事故发生概率比较高，并时有重大恶性事故发生。

2. 原料、中间品和最终产品多为易燃易爆物质

石油行业的原料为原油、天然气，中间品和最终产品主要是处理后的原油、液化石油气和轻质油。这些产品一般都具有闪点低、爆炸上下极限较宽、易燃、易爆、有毒、易扩散、易流动、易蒸发泄漏、易聚积静电等特点。这就决定了石油行业安全生产中的潜在危险性和破坏性要比其他行业大。

3. 生产工艺复杂

石油工业复杂的生产结构决定了其多样性的生产工艺，从勘探到钻井，从开采到集输，各个环节都渗透着工艺的危险性。例如，地震勘探及射孔要用炸药和，测井要使用放射性元素；油气集输与初步加工处理不仅是在密闭状态下连续进行的，而且还有天然气压缩、高压储存、低温深冷分离等有较大危险性的生产工艺。至于油库和气库，由于大容积的储罐在此高度集中，油气收发作业频繁，所以是人所共知的高危险性作业场所。

生产环境的恶劣和工艺的复杂性都决定了安全管理的难度，管理制度的建立和落实同样影响到生产的正常运行，如何利用有限的管理资源实现、的管理效果也是目前各企业一直追求的目标。

　二、企业对安全评价的基本要求

　安全评价技术发展到今天已被越来越多的企业所接受，评价方法、手段、范围越来越趋于成熟、先进和全面。随着安全生产法律体系的逐步完善，企业开展安全评价工作就成为法律法规赋予的责任。那么，在准备进行安全评价时，石油企业对评价机构应该有什么要求呢？把安全评价师站点加入收藏夹

1. 系统安全的要求

石油工业不论是上游产业还是下游产业都是一个连续的、密闭的、长周期的生产过程，不仅在生产工艺上强调生产过程中各个环节的合理匹配、各种参数的合理衔接，而且一系列用于生产过程的监测监控仪器仪表，用于保证安全生产的消防、劳动保护等设施构成了油气生产庞大复杂的操作系统，特别是油气处理和炼制生产工艺表现得尤为明显。

安全评价是利用安全理论、方法对某一生产单元进行系统地定性或定量评价，以说明评价对象的安全可靠程度。如果评价仅是对一个独立的、单一的装置就事论事地作出结论是毫无意义的。因此，石油行业安全评价应建立在“对象系统化和评价系统化”的认识基础上，充分熟悉评价对象的生产工艺，寻找影响系统安全的薄弱环节或关键点，尤其是对于一个工艺复杂、范围大、设备设施数量多的生产装置、工程而言，需要分流程、分部位，针对不同的设备设施，采取一定的顺序进行具体的辨识和分析，特别是要分析、论证这些薄弱环节或关键点与系统的关系和严重程度，进而作出客观、科学的结论，提出相应的预防对策。同时，要充分利用已建的装置、工程项目和事故案例资源进行类比分析，全面剖析、验证拟建项目或已建工程的危险性和可靠性，提出相应的、合理的防范措施。

2. 经济的要求

石油天然气勘探开采和炼制生产设施的前期投入和正常运行成本是比较大的。如果没有雄厚的资金保证，要保障安全生产的需要是不可能的。为了保证国有企业有改善劳动条件的资金，曾于1979年规定：“企业每年在固定资产更新和技术改造费用中提取10％～20％用于改善劳动条件”。1993年新的会计制度实行后，取消了这一规定。但新的财务制度规定：“企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施有关费用，直接计入在建工程成本，企业在生产过程中发生的劳动保护费用直接计入制造费用”。新制度使劳动安全措施经费不受任何比例限制，拓宽了费用来源。同时，《安全生产法》为安全投入提供了法律保障：生产经营单位必须在安全生产条件、劳动防护、安全生产培训和工伤保险方面投入足够的资金，对于因投人不足而导致事故的生产经营单位的决策机构、主要负责人、个体经营的投资人予以法律追究。

从理论上说，安全管理的经济效益应等于安全产出与安全成本之比。由于定量确定安全产出是困难的，那就可以通过确定安全成本来测量安全效益。由此可见，深入认识安全成本的内涵是十分必要的。理论计算和实践统计揭示了安全投入中预防费用与事故费用的关系，排除机会因素，可以得到明确的结论：预防费用的投入是最能产生安全的经济效益的。

但事实上作为建设项目的安全费用是生产成本的一部分，虽然从原则上讲，当安全投入与经济效益发生矛盾时应优先考虑安全投入，但在现实中，如果安全标准过高必将增大建设成本和生产成本。安全投资在短期内无法显示价值和企业过高的经济指标都是企业安全投入不足的原因。

3. 安全管理的要求

安全评价是现代安全管理中一项重要内容，弱化了以往的凭经验的传统安全管理，强化了企业系统安全管理，促进企业建立风险管理的意识。它帮助企业的安全管理由原来的纵向单一管理变为全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理，延伸了安全管理、安全责任的范围和环节，对实现企业安全管理目标起到积极作用。

从目前国家要求的4个评价范围及评价内容上看，重点是对机具的状态和环境因素进行评价。如果从现代安全管理的理念要求，人—机—环境—管理，应该说是保证安全生产的完整要素。而且人的行为、管理的手段在我国现阶段是保障安全生产的重要因素，如果抛开这两个因素单一评价相对没有自由度的机具、环境因素，是没有现实意义的。

　三、在安全评价过程中，企业与评价机构必须相互配合

　生产企业借用的专业安全评价机构必须对本企业的安全生产现状有一个全面、系统地了解掌握，而评价机构又要比较客观、真实地反映评价对象的安全状况，二者之间既存在利益关系，又相辅相成。企业具有熟悉生产工艺、流程的一批专业技术人员，而专业评价机构又拥有一批掌握最新系统安全知识的评价师资源，因此，只有双方共同配合，才能作出既符合实际，又能满足企业安全管理需要的评价报告。

1. 调研阶段

评价机构在接到评价对象要求后，必须开展现场调研工作。企业应指派专人负责配合、协调，给调研人员详细介绍评价对象的基本情况，生产装置的工艺流程、关键部位、设备、物料、运行参数、安全组织机构、作业人员基本素质等情况，以及历次或同类生产装置已发生各类事故的情况。同时，为评价单位提供相应的书面资料及相关复印件等。调研阶段是否能够充分、详细地了解项目的基本情况是做好评价的基础。

2. 评价阶段

评价人员在收集了一定的资料后，按照评价导则要求进入分析研究、报告编写阶段。这里需要指出，对于评价单位编写的评价报告可能会由于现场调研不详细、现场出现变更、资料准备不准确等多种因素，出现报告与现场不符的情况。为了最真实地反映现场情况，企业应与评价机构充分沟通，将问题彻底解决在报告完成之前。

　四、评价报告的审核阶段

　报告的审核不仅是生产企业对评价机构的工作作出的综合评价，也是企业掌握评价对象安全生产现状或在初步设计、投入运行后应重点关注的问题。报告的审核阶段尽管时间比较短，但却是最重要的一个环节。而通常，评价机构比较关心的是报告能否通过。因此，企业和评价机构双方在既合作又制约的基础上，应把握以下几点：

1. 确定专家

专家的确定对生产企业来说至关重要。一般情况下，专家组应至少包括三方面的专家：来自生产单位的生产技术类专家、来自生产企业内部的安全管理类专家和来自生产企业外的安全专家。如果仅是安全管理类的专家，可能会淡化、模糊评价对象生产工艺、流程、设施等方面存在的问题。

2. 报告评审

报告的评审是要对报告的针对性、可信性进行评审，强调重点是否突出，内容是否翔实，关键数据引用是否正确。更多地是关注两头，特别是风险辨识、对策措施、建议和结论等章节，这是报告的核心，也是评审的重点。作为评价机构则应简明扼要地介绍评价报告的内容，突出重点即可，点明关键。

　五、安全评价结果的应用

　安全评价结果的应用是整个安全评价过程的最终行为，是否能够贯彻好评价结果是企业能否保障安全生产和员工生命安全的重点所在。有的企业将报告中所提的措施应用到现场，强化安全生产；而部分企业对安全评价的意见和建议视而不见，忽视报告的科学性和实用性。这里有多方面的因素，但最终导致评价建议措施不能得以实现，安全评价也就失去了自身的价值。

对于安全预评价的结论，通常是作为指导初步设计的依据，完善可行性研究报告的安全措施，把它作为初步设计的重要参考依据。不仅设计部门要进行论证、参考，企业也应将报告中的建议、措施仔细商讨，结合自身特点，判断是否符合实际情况，更好地将问题消灭在设计阶段；安全验收评价处于建设项目竣工、试生产运行正常后，通过试生产可以发现实际生产中涉及的安全问题，通过验收评价可以了解到预评价报告中的措施是否落实到初步设计中去，初步设计的方案是否落实到现场中去，为日后正常开工提供保障；对于安全现状评价更多的在于现场隐患和安全问题的查找，并结合隐患类型和性质给出危险等级，特别是对于危险度高且难于整改的问题，一般是根据报告中的评价内容，分步骤采取措施，将风险进行分解、转移。

隐患整改势必涉及到资金投入，生产企业要把花钱买来的安全措施付诸于行动，应将评价结果向企业管理层、生产技术和安全主管部门、基层单位执行层和生产安全部门、评价对象基层单位讲清楚，做到心中有数，加强薄弱环节的预防措施，积极整改存在的问题，这对落实安全责任必将起到积极的作用。

钻井地质勘探知识

能耗监控系统是为耗电量、耗水量、耗气量(天然气量或者煤气量)、集中供热耗热量集中供冷耗冷量，与其他能源应用量的控制，可以进行能耗数据自动采集、集中监测、大数据分析，以满足企业能源供应、消耗全过程的实时监测，加强企业能源集约化管理，提高能源利用效率。

“双碳”推进急速的当下，多数企业所分布的数量众多，所分布范围广泛，所以如果采用传统采集模式，无法做到在短时间内采集多个企业的能耗数据，多数所取得数据具有延时性，无法获取准确能耗。“能耗双控”的目标是要推动能源清洁低碳安全高效利用，也促使一些高能耗行业的产业结构、能源结构调整升级。

针对各个能耗进分类、分项、分户的进行计量，对数据远程传输、数据采集、统计分类、发布远传等多种功能。帮助提高节能意识，从而能够实现有效的节能，提高自动化水平，实现国家能耗指标，达到合理用能、节约能源。

能耗监测系统功能介绍：

数据采集：可对整个范围内的用户进行实时监测，能够对于能耗使用进行能耗实时反馈。

数据分析：可对各回路的用电情况进行详细的分析与记录，并可以通过表格的方式来展现，通过多元化的图形进行显示，可以通过更换图形图表方式对数据进行比较。

能耗数据统计：对用户提供分类分项能耗统计和报表打印，能够对用电情况（可根据年、月、日）进行打印和统计。

故障报警：如果能耗超出限定值，就会发出语音提示、系统提示、短信提醒等多种方式进行沟通。

通过 2D、3D 等可视化的手段对用能情况进行及时跟踪和有效管理。包括配电照明、空调、供热、建筑物的供水和排水等。Hightopo搭建多种轻量化的能源可视化管理系统。每个模块分离独立开发然后集成，减少循环依赖和耦合。从而统一监管各计量点，优化建筑管理模式。一方面找出低效率运转的设备或对应的楼层区域，另一方面找出异常能耗，降低峰值功耗水平，并根据数据分析给出合理化建议。

2D 可视化面板展示关键指标，通过对空调、照明以及特殊渠道的用电统计，对接后台数据实时更新，监测建筑能耗，同时展示对节能减排做出的贡献统计，并基于数据库，给出各类分析报告，为节能优化改造提供可靠依据。

煤矿能耗监测

支持基于空间、时间、质量等多维度数据，对矿井生产系统各能耗部署动态监测，当超过安全临界值时立即触发告警，通知相关人员及时发现、及时制止且合理分析制定节能降耗措施，实现能源高效利用和低碳发展。

请点击输入描述

提升节能工作的管理水平，达到节约能源、供需互动的多种能源耦合目的，实现集中监控、管理以及分散控制。

建筑能耗

集成楼宇内外的照明系统，用 HT 智慧园区可视化平台对楼宇内的照明设备进行集中监控，可调整不同时段的灯光效果模式，对环境照度以及照明能耗通过数据趋势图进行分析展示，对室内外照明检测运行状态进行实时更新，让管理人员能够及时处理照明系统问题。通过系统接入可视化，让问题及时发现及时处理，帮助运维人员及时处理照明设备的维修问题，提高楼宇的管理效率和服务水平。

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机房能耗

减少能源管理环节，优化能源管理流程，建立客观能源消耗评价体系。能耗在线监测系统的建设，可实现在能耗数据分析的基础上对能源使用的流程优化再造，有效实施科学有效的能耗考核体系，提升能源节约的意识，提高能源管理的效率。并且能够及时了解真实的能耗情况，从而提出节能降耗的技术和管理措施，实现能源管理水平的提升。

当前，降低制冷系统的能耗是数据中心规划建设的基本准则，且影响着数据中心建设效益。采用可视化节能策略，利用系统提供的智能算法，计算当前设备和环境温度,自动给出各个制冷设备的合适功率。优化数据中心空调气流，达到降低能耗，有效制冷的科学应用。

通过智能化、可视化手段，进一步发挥能源优势，构建绿色制造体系，推动传统产业质量变革、效率变革、动力变革，为能源发展全局和绿色构造做出贡献。让能耗直观可视、清晰透明，也便于分类统计。使全运营管理人员对楼宇耗能情况掌握更加全面及时，确保系统可以运行在最佳节能状态，获得节能收益。

天然气表调慢会不会查出来

钻井地质勘探，是用钻机设备从地表向地下钻进成孔，取出土壤、岩心、岩屑、各种液态、气态介质，供分析研究土壤性质、地层构造、矿产情况的探测或开发施工的工程。它是在地球物理勘探、地球化学勘探的基础上，为进一步搞清地层情况和构造进行验证，查明有无目标矿藏，含矿区域大小、厚度与展布、地层压力等地质情况直接探查矿藏或进行矿产开发的工程技术方法。近几年钻井技术不断发展，水平井、欠平衡井、小眼井、侧钻井相继出现，地质科技人员通过钻井工程获取的大量地质资料进行分析研究，几乎可以查寻和了解矿藏和地层的详细信息。

钻井地质勘探知识体系，包括普通地质学知识、钻井工程知识、录井知识、测井知识、测试知识、矿产开发知识、实验测试知识等。这就要求我们尽可能地将钻井资料取准取全。还要学会对单井地质资料中透出的各种信息的识别和评价，这也是一名地质院校学子和地质技术人员应具备的基本素质。

(一)钻井工程知识

钻井工程在地质院校里，是一门专业课程，一般以超深井或石油钻井为例，讲述钻井的基本原理和钻井工艺。从单井设计的依据开始到钻井工程实施过程，和整个过程中应录取主要钻井资料及获取数据信息的方法和要求。

地质钻井资料统计表

续表

需要看懂的资料主要有：

钻井地质设计书。

观察记录。

地质日志。

井斜数据表。

井壁取心记录。

井史。

钻井地质设计是地质技术人员了解钻井施工最主要的地质资料，它的内容有：基础数据，介绍井名、钻井属性(该井属于科学探井、还是参数井或开发井)、井位坐标、地理位置、构造位置、设计井深、目的层等内容；区域地质构造情况介绍；设计依据和钻井目的；设计地层剖面及矿层位置；地层压力预测和钻井液要求；获取地质资料及数据采集要求等。

一些原始资料，如套管数据、录井仪情况等，用于地质研究和矿藏分析的并不多见，属于钻井工程技术数据，多用于研究工程技术改进、提高钻井效率、降低作业成本及相关钻井的井位地质施工设计，分析作业事故时使用。

(二)地质录井知识

地质录井工作，是随钻井工程伴生的地质技术记录工作。这种记录包括笔录和设备记录，它是获取单井的井孔上下的地质资料的主渠道。分为岩屑录井、荧光录井、钻井液录井、气测录井、岩心录井、综合录井、地化录井等内容。

录井工作中有一组基础性数据，它是记录该井的必备数据。如井位坐标，它通常统一采用WGS—72系统，记录材料上通常显示3°带、6°带，一般采用卫星定位系统和通过三角点计算得来的。也有单独或同时采用经纬度坐标的。井位坐标和行政地理位置是单井的最基础数据。井位坐标数据具有保密性质，它的泄密很容易受到导弹的精确打击或其他破坏。所以地质资料保管单位在一般情况下是不让摘抄或数据拷贝的，以防止泄密。

岩心录井是录井工作中重要组成部分，岩心是认识地层和矿层最真实、最宝贵的资料。如油气田中的许多地质资料要靠对岩心的化验分析获取，岩石的孔隙度、渗透率、含油饱和度，以及油气层的分布与厚度等。通过对多口井岩心的实验分析，可以认识矿床分布规律，准确计算储量，确定合理开发方案，针对矿物特性采取相应的矿产增产措施，保护油气层技术也需用岩心作为研究对象的。

岩屑录井需要懂得井深、钻达时间、迟到时间、捞砂时间之间的关系，这是掌握岩屑深度描述的要件。我们观察利用岩屑这一实物资料时，需要了解岩屑深度是如何确定的，它是在钻进过程中，按照一定的深度间隔和岩屑迟到时间算出，在泥浆出口处捞取，随钻井液从井筒中返出地面的。岩屑录井工作是建立地层剖面，了解地层层序、岩性组合、矿物显示的重要手段。岩屑录井最重要的要求是：钻具井深、迟到时间准确无误。岩屑深度算错或岩心、岩屑描述错误，就会导致技术人员地质层位和岩石属性的误判。有熟练老道的技术人员，看了岩心、岩屑描述后不放心，一定要观察岩心岩屑实物或实物扫描图像，就是害怕录井技术人员对岩心岩屑的描述出现错误。对岩屑深度的误判后果，有可能在矿产开发作业中层位深度出现错误，对岩性误判失误，易造成矿藏认识误解。

油样、气样、水样或其他矿物也是实物资料，它的采集有具体要求。油样，采用专用广口瓶在钻液槽中采集原油样品250毫升；气样，用气测仪器中的脱气器进行取样，无气测仪器的用排水取气法取样，置于瓶中密封；水样，采用失水仪方法取钻井液5毫升，现场进行离子测定。样品瓶外贴上详细标签后，一部分油样、气样、水样应及时送化验室分析，另一部分作为实物资料保存。

录井工程中所产生的资料统计表

续表

需要看懂的录井地质资料主要有：

完井地质总结报告(有时也称完井地质小结)。

综合录井图(岩屑录井、岩心录井等内容)。

气测录井图。

综合录井色谱分析记录。

油、气、水柱状显示图。

钻井基础数据表。

岩心录井图。

井斜数据表。

其中单井的完井地质报告利用频度最高，完井地质报告的主要内容有：前言(介绍该井的基本情况，地质任务完成情况等)、钻井录井简况(钻井条件对录井质量的影响)、钻探成果(地层、构造、矿层、生储盖层、地层压力)、结论与建议(本钻井是否达到了地质目的、对本井的地质认识和地质结论、存在的地质疑点和下一口钻井需要证实解决的问题)、建议(如试油意见、后续钻探工程方面的提醒、今后勘探方向、对矿藏进行经济预测和评估)。

当技术人员对完井地质总结报告进行阅读不解渴或产生怀疑时，就会详细查阅相关综合录井等图件。具体地了解地层、岩性等录井记录情况。很多单纯的某一矿产勘探，其完井地质报告中仅涉及矿产是针对性的，不涉及其他矿产，很多其他矿产是在综合录井图等资料对矿物描述中发现的。所以录井图对综合了解单井的地质情况作用很大。

(三)测井工程知识

测井工程是钻探工程中的一部分，只有钻井工程开钻后，才能到井孔中实施“测井”施工，它的全称又叫地球物理测井，所以地球物理测井资料也可划入为地球物理勘探资料范畴。勘查地下矿产离不开地球物理测井，特别是在石油及天然气勘探领域不但广泛应用，而且是地质技术专业人员为了解该井是否“出彩”急不可耐查看的单井测井资料。

地球物理测井是在钻井的井孔中利用相关探测仪器测定地层各种物理化学参数进行矿藏评价的一种技术方法。它不仅可用于判断地层的岩石性质、确定岩石层厚度和藏埋深度，而且还可就钻探区域的地层进行对比、测试地层倾向、倾角和断层、构造特征，不仅能探测储层物性和含矿情况，而且还可用于沉积环境、岩体分布，特殊矿物组分的研究，不仅可以探测地层温度、压力、张力和油、气、水界面，进行地层或矿藏的静态分析，而且还能进行矿藏产能，进行矿产开发分析。测井技术方法对于矿产勘探来说，它要协助勘探技术人员解决以下问题：地下是否有目标矿产，有多少，是否可以开采，能开采多久，是否有工业价值；下一口探井还打不打，如果继续打井，井位又怎么部署；如果是开发井，井网如何安排等问题。

测井工程技术在油气勘探开发工程中利用是最为广泛，研究人员关注钻井过程，除了突破性发现外，测井情况及其资料是首要关注的一线井场信息。其在矿产勘探开发尤其是油气勘探开发中的作用可见一斑。

近几年来，测井方法也有很大发展。广泛使用的有电极测井技术、电磁测井技术、声波测井技术、放射性测井技术、VSP测井技术，有时进行单项技术测井，大多数情况下综合使用以上测井技术。新一代扫描成像和阵列成像测井技术问世，明显提高了对复杂岩性矿藏、隐蔽性油藏的测井综合地质分析与评价的能力。测井仪也从CLS-3700数控测井发展到ECLIPS-5700成像配套系列测井，可提供常规测井、声电成像、偶极子声波、核磁共振、阵列感应测井等新技术服务。成像测井提供的图像往往是地质现象的直观显示。

虽然电极测井已经过时，但在一些要求不太高的浅井探测中，是仍在使用的成本较低的电极测井技术，况且由于历史上由电极测井产生的老资料也大量存在，有必要对过去的电极测井技术知识有所了解，以便对电极测井老资料进行开发利用、研究挖掘，为矿产勘探开发和地质研究服务。

近几年的发展，测井资料除了在地层岩性、储集空间、流体类型评价需要利用外，还在矿产地质研究、勘探钻井工程井眼稳定性控制、压力预测、致密储层压力改造方案设计与优化、探井裸眼井油气水层快速识别、产能预测与评价等诸多领域发挥了重要作用，它们为矿产勘探开发降低成本，提高勘探效率和矿山效益做出了贡献。

现代测井技术中需要了解测井知识，要求读懂的测井资料主要有：电极测井、电磁测井、声波测井、放射性测井等方面的知识。气测又称随钻气测，放在录井阶段进行，又称气测录井。我们可以针对企业的测井技术和设备现状及馆藏测井资料情况，选择学习、了解和积累相关测井知识，利用各种测井曲线对不同岩性地层的反映特征进行对照，以便读懂并利用测井资料。

测井工程产生的主要资料统计表

续表

主要需要看懂的测井资料有：

测井解释地质报告。

综合测井图1：200。

自然伽马测井图1：200。

标准测井图1：500。

固井质量检查图。

成像测井综合解释成果图1：200。

声速测井图1：200。

地震测井(VSP)小结。

地温测井图。

储层响应特征图。

成像裂缝分析图。

变形层理成像图。

其中单井测井解释地质报告，也有叫测井地质小结的，利用频度最高。地球物理测井，是通过测井设备与仪器，获取实测数据，经过处理和解释软件，绘成各种曲线图件，测井解释地质报告是对成果图件的解读和总结。当技术人员对测井解释地质报告阅读不解渴或产生怀疑时，就会查阅相关测井曲线图件和相关测井数据的解释。知识比较全面的研究人员，会直接要求要求测井一线人员传回测井数据体，自己利用工作站系统处理解释数据与阅读测井曲线图件。及时了解并对应处理井下施工情况，指导矿山的进一步的勘探与开发研究与部署。

(四)地质实验知识

地质实验工作是地质矿产工作的组成部分，它贯穿于地质研究、地质找矿和矿产开发工作的整个过程。是为地质研究、找矿和矿产开发工作提供技术服务，矿产开发实验是一项专业性技术工作。为了确定古地理环境，必须在岩心等实物资料的化验分析中找出相应古生物进行证明。为了确定矿产组分和含量，就必须对矿石进行分析测试，有时还得模拟地下环境进行矿产开发试验等。这些地质实验或称化验分析，其成果称为实验报告、化验分析报告。我们应该首先能看懂实验分析数据和相应的文字报告，然后才能在此基础上进行地质矿产勘探开发研究，进而有所认识和发现。

地质实验分析资料统计表

续表

需要读懂的资料主要有：

岩石矿物鉴定报告和分析结果表。

物性分析报告和分析结果表。

古生物分析报告和分析结果表。

电镜扫描报告和分析结果表。

绝对年龄测定报告和分析结果表。

酸解烃分析报告和分析数据表。

气体组分分析报告和分析数据表。

油气水化验报告和分析数据表。

……

实验分析报告一般分为：报告文字部分和分析数据表两个部分。其中的文字部分是对数据表中数据的地质含义进行的解读，实验分析数据表是实验仪器对送样标的或实验对象的化验分析数据。地质技术人员在阅读这些报告时，首先阅读文字部分，因为它是实验或化验分析地质解读结论。其次再从数据表中查看化验分析数据，更多时刻是边阅读文字部分，边对对照化验分析数据。

地质工作技术人员根据研究实际需要决定采集实物资料样品，送化验分析单位做实验分析，自己送的样，一般都会认真阅读。不少化验分析的研究人员，对某一区域的化验分析资料进行积累和分析，会写出该区域的古地理环境等方面的学术文章，会发现该区域新的古生物物种，对古地理与气候环境、矿藏形成条件进行认证，从而在行业期刊上发表而倍受瞩目。

(五)测试知识、试采知识

1.地层测试

在钻井过程中或者完钻之后对矿层进行测试，获得动态条件下地层压力和流体的相关参数，根据参数对地层和相关矿产开发做出评价。主要参数有：油气水产出量、日产能力等；流动压力、地层压力、生产压差；流体性质与高压物性数据；地层参数及地层损害程度；含油高度与油水界面；测试半径、断层界面显示、能量补给及储量参数等。

测试工程主要资料统计表

测试曲线的解读是应该掌握的。一般曲线分为六大类：高渗透层曲线，低渗透层曲线，高压低渗透层曲线，低压低渗透层曲线，污染堵塞型曲线和能量衰竭型曲线。这几种测试曲线与测井曲线对照，有响应规律可循。可以利用测试资料可对矿藏进行早期评价。

测试资料主要需要看懂的是这些曲线资料及测试解释报告。中途测试资料主要有：分层测试小结、压力恢复曲线、处理解释报告、高压物性资料。

2.试采知识(以石油试采为例)

试采是指矿产试验开采。在油气田开发领域又称试油。这里以试油为例。试油在学术环境下称试油地质和试油技术，是石油和天然气勘探至油气田开发过程中的重要程序，是搞清油气藏中油、气、水分布情况和认识相应层位的直接手段。

在一口井钻井完成后的试油过程中，油气层保护是油气田开发工程中需要遵循的原则。射孔层位、洗井和诱喷、求产、压力、酸化、压裂等程序是试油工作过程中关键环节。

试油工序主要产生的资料统计表

试油工程中产生的地质资料，主要需要读懂的有：

试采报告(又称试采地质总结)及附图、附表、附件，如试油报告及附图、附表、附件。为油田开发方案提供依据。

海上石油天然气生产设施检验规定

没有办法调慢。

燃气表是没有办法调慢的，燃气表的计量数据是若干个回转体积量出来后累加的。

该计量过程或计量数据是无法进行人为干预的，除非破坏性的盗气。

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，为保障海上石油天然气生产设施（简称油（气）生产设施）安全作业的技术条件和人员生命、财产的安全以防止造成海域环境污染，特制定本规定。第二条　本规定适用于中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其他属于中华人民共和国海洋资源管辖海域内建设或使用的油（气）生产设施及设施所有者、作业者以及油（气）生产设施检验机构。第三条　在《海上油（气）田总体开发方案》编制和油（气）生产设施的设计、建设、安装以及海上油（气）田生产作业的全过程中，必须进行油（气）生产设施检验和安全监督检查。第四条　中华人民共和国能源部主管油（气）生产设施检验和海上油（气）田安全监督检查工作。

能源部海洋石油作业安全办公室（简称安全办公室）是能源部实施油（气）生产设施检验监督和安全监督检查的执行机构。

根据需要，安全办公室可设置地区监督机构。第五条　油（气）生产设施检验实行发证检验制度。发证检验依照本规定由作业者委托经能源部认可的发证检验机构进行。安全办公室对发证检验实施监督。

海上油（气）田的安全监督检查依照石油天然气主管机关颁发的《海洋石油作业安全管理规定》执行。第二章　检验机构第六条　凡具备本规定第七条要求的检验机构均可向安全办公室申请《海上油（气）生产设施发证检验资格证》。经审查批准后，该机构即为能源部认可的油（气）生产设施发证检验机构（简称发证检验机构）。第七条　发证检验机构应具备以下条件：

1．持有本检验机构注册证书；

2．具有本检验机构制订的有关油（气）生产设施设计、建造、安装和检验的规范和标准；

3．拥有与承担检验项目的相适应的技术人员；

4．拥有与承担检验业务相适应的实验、测试、分析和计算手段；

5．有良好的服务信誉。第三章　油（气）生产设施发证检验第八条　油（气）生产设施发证检验包括：

1．建造检验；

2．作业中定期检验；

3．临时检验，即当发生事故或遇自然灾害对油（气）生产设施原有技术条件造成损害和影响安全需进行恢复和修理时，或为改变原有技术条件进行改造时，以及安全办公室认为必要时所进行的检验。第九条　油（气）生产设施的发证检验应在能源部批准《油（气）田总体开发方案》和《油（气）生产设施安全分析报告》后进行。第十条　作业者应通过招标的方式选择发证检验机构。在同等条件下，优先选择中国的发证检验机构。但第十一条中第4、6、7项由中国的发证检验机构检验。第十一条　油（气）生产设施发证检验的主要内容：

1．结构；

2．石油、天然气专业设备；

3．消防设备；

4．救生设备；

5．起货设备；

6．无线电通讯设备；

7．航行信号；

8．监测和报警系统；

9．机械、动力、电气设备；

10．锚泊装置和系泊系统；

11．直升机甲板及其设备；

12．居住舱室。第十二条　发证检验机构应依照国家、能源部及有关部门颁布的法规和认可的技术规范和标准实施检验。第十三条　油（气）生产设施按本规定检验合格后，由发证检验机构向作业者签发最终检验报告和证书。第四章　检验管理第十四条　作业者应向安全办公室提供与发证检验有关的下列资料：