天然气价格问题_天然气价格案例分析题分析

1.有关安全使用天燃气小常识

2.案件分析报告范文优秀范例(2)

3.中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

4.全球价值链的案例分析

5.请举出——反垄断法实施以来的主要实例、案例。附上简介/分析/出处为盼。谢谢！

6.燃气行业安全员演讲稿：守住安全

7.关于美国权益基金公司的审计案例的详细分析，求帮助

营销渠道策略案例分析

案例：中石化的销售渠道重组

中石化是中国最大的一体化能源化工公司，主要从事石油与天然气勘探开发、开采、销售；石油炼制、石油化工、化纤、化肥及其它化工的生产与产品销售、储运；石油、天然气管道运输；石油、天然气、石油产品、石油化工及其它化工产品和其它商品、技术的进出口、代理进出口业务；技术、信息的研究、开发、应用。它是中国最大的石油产品和主要石化产品生产商和供应商，也是第二大原油生产商。中石化参照国际模式，构筑了公司的架构，建立了规范的法人治理结构，实行集中决策、分级管理和专业化经营的事业部制管理体制。中石化现有全资子公司、控股和参股子公司、分公司等共80余家，包括石油企业、炼油及化工企业、销售企业及科研、外贸等单位，其生产资产和主要市场集中在中国经济最发达、最活跃的东部、南部和中部地区。

1998年之后，中石化销售公司旗下共有29家省级石油公司，其中22家是分驻长城以南各省、负责当地市场开拓和成品油供应的销售公司，7家是作为中国石化销售公司派出机构，负责资源调配，与炼油厂沟通结算的大区公司。这22家销售公司是中央政府为做大做强民族石油工业、实现两大石油集团“上中下游一体化”的战略部署，从各地整建制划入中国石化的。由于历史原因，上划前的销售公司存在人员包袱重、管理环节多、运营效率低、销售网点少、市场调控能力弱等问题；上划后，各销售公司依靠中石化的巨额资金投入和国家给予的加油站建设权、特许经营权、允许中石油中石化两大集团对社会批发经营单位实行资产重组等优惠政策，进行了大规模的扩张，使其销售网点大幅度增加、市场调控能力也得到一定提升。

1999年以来，中石化为增强市场调控能力，在新建、改建、收购加油站方面累计投入资金400多亿元，其销售网点增加到28000余座，初步建成了覆盖长城以南各省的加油站零售网络，为提高市场调控能力、改善销售结构夯实了基础。如广东石油分公司，2000年以前只有加油站651座，网点占有率仅13.6%；自2000年以来，该公司累 计投入资金59.6亿元，新增加油站1430座，网点占有率提升到42.1%。

但是，中石化各销售公司大规模扩张的背后，弊病也是不容忽视的。首先，下属的地市级分公司被赋予过多管理职能，甚至县经营部作为地市公司的派出机构也在管理市场，从而造成管理层次过多、市场反应缓慢的弊病；其次，由于这些公司都是以行政区划为基础设立的，油品配送经常会出现流向冲突的不经济行为，这成为中石化销售公司运营成本居高不下的重要原因。

销售网点大幅度增加使中石化的企业利润上升，更能为中石化旗下的油田企业、炼油厂、化工厂的发展创造有利的市场条件。然而，仅仅依靠增加销售网点数量来实现销量增长的外延型发展战略，并没有从根本上提高企业的竞争力。只有从增加销售网点数量的粗放型增长方式转变为提高单位网点销售业绩的集约型增长方式，提高运营效率、如何降低运营成本，才能使企业从容应对入世后日益加剧的市场竞争。

根据我国入世时的承诺，2004年底开放国内成品油零售市场，2007年以前开放国内成品油批发市场；与此同时，中石油、中石化的成品油销售企业——各地石油公司也将失去国家给予的保护性优惠政策。

面对此形势，2004年3月中石化参照国际通行做法，从改革销售管理体制入手进行渠道的大变革。中心是施行专业化管理和区域公司重组；在管理层次上，将由原来的多级管理变为两级管理。

跨国石油巨头在油品营销管理上通行的做法是以成品油中心库为圆心，划定相应的配送半径，以此为基础成立基本管理单位，它的管辖地域是以油品配送成本最低为原则划定的，不受行政区划的限制。基本管理单位下设片区经理，片区经理管理临近的几个加油站，加油站设站长。这种管理模式不但可以降低运营成本，而且效率很高，可以针对随时变化的市场及时做出反应。

中石化销售渠道重组的总体思路就是按照“区域化、专业化、扁平化”的原则，以优化物流配送和强化成品油市场营销为重点，充分利用现代高科技技术，对物流、零售、直销施行专业化管理，建成“管理层次扁平、业务专业垂直、岗位权责明确、市场反应灵活”的新型经营管理体制。

在管理层次上，由原来的多级管理逐步减少为总部对区域资源配送和市场营销的两级管理；在运行模式上，实行资源配送和市场营销两条线运行。在资源配送这条线中，按照区域经济流向，建立区域配送中心，实行资源统一运作、设施统一管理、物流统一优化、配送统一组织，进一步降低成本，提高盈利空间，增强市场竞争力；在市场营销这条线中，按照专业化分工，零售实行零售管理中心－片区经理－ME－加油站的专业垂直管理，直销实行商业客户中心———客户经理－客户的专业垂直管理，加强市场营销，适应外部市场变化需要。

在实施步骤上，云南石油分公司和广东石油分公司作为先期试点单位的样板，首先进行管理体制改革，即在这两个公司内部建立省级物流中心，由它对全省范围的物流实行统一管理和运作，实现物流与商流的分离；同时选择部分地市公司进行跨区域重组，并在区域公司内按照零售中心、商业客户中心、结算中心三条线向下垂直管理到经营网点，撤销县经营部。通过此次改革，省级销售公司的管理职能得到空前强化，与之相对应的是地市级公司则更多地被赋予冲锋陷阵、开拓市场、提高销量的重任。省级公司一方面可以通过专业化业务中心强化其决策中心的地位，使公司的决策更加快速准确到位；另一方面又可以通过省级物流中心合理规划油品流向，即由省级公司物流配送中心安排向加油站、大客户的油品运输供应的调度，它以油库为中心，并制定合理的配送半径，避免造成不必要的损耗。而地市级公司各业务部门只需专注于目标市场的开拓和相应的市场管理工作，通过专业化的分工和区域公司重组，实现了责权分明、贴近市场的目的。

案例二：安利在中国的渠道转型

创立于1959年的美国安利公司是世界知名的日用消费品生产商及销售商，业务遍及五大洲80多个国家和地区，以安利（Amway）为商标的产品共有5大系列、400余种，全球员工超过1.2万人，营销人员超过300万人。2002年，安利在全美500家最大私营企业中排名第27位；50大家居与个人用品制造企业排名第4位；公司总资产达380亿美元；在安利45年的持续增长过程中，从未向银行贷款，保持“无借款经营”的纪录。由于安利公司的两位创始人狄维士和温安洛都是推销员出身，所以近五十年来直销一直被安利公司看作是最有效的营销方式，然而，当安利兴冲冲地将这种营销模式导入中国的时候，他们却遇到了前所未有的尴尬。

1995年，安利正式落户中国，他们在广州投资一亿美元建成了安利在海外唯一的现代化日用消费品生产基地，欲在中国掀起一场安利的直销风暴。可是很快国内形形打着直销旗号的传销活动搅乱了安利的市场前景。1998年4月21日，《关于禁止传销经营活动的通知》出台，对传销（包括直销）活动加以全面禁止。对于安利来说，1998年无疑是它在中国的一个分水岭，随着这年4月在中国的业务被禁，安利开始在中国寻求新的生存方式。1998年6月18日，国家工商局颁发《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》，准许部分外资传销企业转为店铺经营，并可以雇佣推销员。1998年7月经批准，安利(中国)日用品有限公司正式采用新的营销方式，由直销改为“店铺+雇佣推销员”的经营模式，自此，安利40多年来在全球80多个国家和地区均通过直销员销售产品的传统被彻底打破。转型后的安利把原来分布在全国20多个分公司改造成为第一批店铺，以后又陆续对这些店铺进行扩充。所有产品明码标价，消费者可以直接到专卖店中自行选购，杜绝推销员自行定价带来的问题。新的经营模式给消费者带来了新的选择，同时也让安利做出了新的尝试，突破原有的直销模式，多种销售方式并举，对于融入中国国情的安利来说也是一种挑战。

“店铺+雇佣推销员”模式是安利在中国渠道转型的最主要内容。安利公司创办人之一狄维士针对这一转型直言：“这是安利41年来前所未有的革命！”总裁黄德荫将“店铺+雇佣推销员”渠道模式的优势总结为下列三个方面：（1）保证了产品质量：通过直销模式，安利的消费者基本上不会遇到假冒伪劣的产品；（2）提供了很好的销售渠道：店铺既是公司形象的代表，又为营销人员提供后勤服务，还直接面对普通消费者，消费者和政府都因为店铺的存在而更加放心；（3）这种模式可直接受益于安利（中国）积极的市场推广手法。安达高公司执行副总裁BillPayne这样总结安利的变革：“到目前为止，这种经营方式非常有效。其一，自设店铺提高了公司透明度，让消费者有一个自愿选货、进货和成为优惠顾客的机会；其二，安利目前在全国120家店铺的所有产品都明码标价，公开的价格避免了哄抬价格的可能。此外，营业代表的推销弥补了销售网点的不足，提升了服务质素，让消费者享受到更直接、更亲切的售前、售后服务。”

“店铺+雇佣推销员”的新型渠道成功地推进了安利在中国的转型进程，而与此同时，安利对员工的管理整顿也在加紧进行。从2002年1月开始，安利（中国）公司停止了新营业代表的加入，并对现有人员进行培训和全面的整顿，所有营销人员都是安利的合约雇员，这就意味着安利必须承担每一位推销员的职务行为所引起的法律责任，新推销员加入不会给任何人带来收入。在对推销员的管理方面，安利进一步加大了透明度，制定了一系列精确的制度，并且十分严格地加以实施。从2002年1月至今，安利（中国）已清除了近600名身份为公务员、军人或学生等不符合从业规定的销售人员。它的推销队伍从2001年初的13万锐减至7万人。同时，安利（中国）还加强了对营销队伍的管理，通过培训和严格的奖惩制度来规范其推销员的行为。2002—2003财政年度，安利（中国）共查处各类违规行为1649起，处分营销人员2317人。

安利的渠道转型为其带来了巨大的市场收益。公司财务报告显示，在2002—2003财政年度（2002年9月至2003年8月）中，安利（中国）的销售额已超过10亿美元，在公司49亿美元的全球销售额中占据二成。2003年8月，安利公司在大中华区的销售业绩已超过美洲地区，中国成为安利全球营业额最大的市场。正如安达高公司执行副总裁BillPayne所说：“我们重视中国市场，我们尊重中国国情，我们遵守中国的规则，因此我们改变自己的经营模式来适应中国，做这一切的结果是：我们赢得了中国市场。”总裁黄德荫说：“经过短短9年的发展，中国已经超过拥有45年历史的美国市场，成为安利在全球的最大市场。安利（中国）的成功充分说明了规范经营的直销企业，在快速发展的中国市场上的广泛空间。”在2002年翰威特咨询公司和《亚洲华尔街日报》《远东经济评论》联合发布的“2001年亚洲最佳雇主评选”中，安利(中国)名列榜中。在《财富》(中国版)评出的“2002年最受赞赏的50家外商投资企业”中，安利(中国)也榜上有名。根据独立市场调查公司于2004年初进行的一项调查，安利(中国)的知名度和美誉度分别达到了93%和75%。

有关安全使用天燃气小常识

作为有史以来最成功的投资大师，巴菲特在2003年的投资表现出对投资时机极强的把握能力。2003年4月，巴菲特成功投资中石油的战役就是经典之战。到10月份，中石油以83％的涨幅雄踞香港股市涨幅榜第一名，巴菲特在短短的半年时间内，狂赚了28亿港元。

巴菲特之所以能够取得这次成功，是因为他对中石油的内部和外部环境做了详尽的分析，并选择了适当的投资时机。

第一，当时中石油的股价很低，上升空间很大，是最好的购买时机。

第二，巴菲特对在中国长期投资有信心。他在出手中石油时事先就已经有了周密的部署和详尽的考察，其中包括和中石油有关人员接触及研读中石油的财务报告。

中石油主要控股锦州石化、吉林化工、三星石化等多家中国A股和H股公司。作为中国最大的油气生产商，中石油主要从事石油及天然气的勘探、开发、生产及销售，原油及石油产品的炼制、运输、储存及销售，其他相关石化产品的生产及销售，以及天然气的输送及销售。天然气与管道业务为集团重点发展的业务，并预期成为集团未来盈利增长的动力。近年来，中石油通过一系列收购，稳步拓展海外业务：2002年收购戴文能源公司于印尼的油气业务；2003年4月24日以6.4亿元增持印尼加邦区油田15％的股权。中石油表现出强劲的发展势头。对于习惯价值投资的巴菲特来说，自然是非常有吸引力的。

第三，巴菲特的投资思想受到了成长型投资家菲利浦·费雪的极大影响。费雪在其代表作《普通的股票和不普通的利润》一书中，指出了投资时机的重要性，以及如何看待和选择投资时机。他说：“选择好的时机，买入正确的股票，并长期持有，它们就会创造可观的利润。”这个观点对巴菲特产生了深远的影响。

2003年以来，困扰全球经济发展的不确定因素很多。美伊战争结束之后，亚洲地区又有“非典”肆虐。巴菲特正是趁市场投资者对此犹疑不定之机，实现了增持中石油的战略意图。在表面上最危险的时候“出手”，充分展示了巴菲特把握投资时机的技巧。

而且巴菲特认为，亚洲是全球经济最活跃的地区，而中国又是这个地区的经济引擎。随着中国经济的快速增长，石化、钢铁、电力等基础性行业将直接受益。而起步较晚的金融服务、 汽车 等行业也将快速发展。从这个角度上看，只要投资中国就能从中国经济的长期增长趋势中获得丰厚的利润回报。

正是从以上几个方面做出了正确的分析，巴菲特才把握了大好的投资机会，赚得了巨额的财富。

案件分析报告范文优秀范例(2)

1.天然气安全使用常识

居民家中预防燃气事故应注意以下几点： （1）应购买使用质量和安全性能良好的灶具和热水器，假冒伪劣产品是事故之源；（2）应请有资质的人员按规范安装燃气设施，否则会留下事故隐患；（3）应按产品说明书要求正确使用，燃具应定期维护保养（热水器为八~十个月），有故障应及时维修；（4）灶具使用时应有人照看，应注意使用环境的通风换气，用毕做到“二关一开”，即关好煤气阀门和厨房门，开启厨房窗户；（5）家中煤气设施应经常检查，及时更换老化的橡胶管，最好使用不锈钢波纹软管；（6）安装使用煤气泄漏报警装置，为全家请一位义务的燃气安全保护神。

如何处理燃气泄漏？ 及时检查燃气具的开关和燃气阀门是否关好；打开室内门窗通风，让燃气散发出去。如有必要时，请立即到室外致电燃气公司服务热线；如发现自己或他人煤气中毒，立即到室外呼吸新鲜空气，严重的要送往医院抢救；切勿开启任何燃气用具、启动电器开关（包括电灯、邻居门铃）、在室内使用电话（包括手机）、切勿使用明火并用明火测试漏气来源。

家中为什么要安装燃气泄漏报警切断装置？ 人工煤气和液化石油气都有明显、特殊的臭味，天然气经加臭也有明显异味，万一有泄漏，一般人都能闻到，但老年人和小孩未必都会迅速反应，这样就有可能延误时机而引发中毒、火灾、爆炸等恶性事故，造成家破人亡的严重后果。燃气燃烧后的烟气中含有一氧化碳有毒气体，而一氧化碳气体无色无味，这无形的杀手每年使许多无辜的市民受害。

国家标准《燃气燃烧器具安全技术通则》GB16914 1997规定“燃具安装处所应设置燃气泄漏报警切断装置”是防范燃气事故的科学办法。由于燃气泄漏报警切断装置灵敏度较高，对微量的有害气体会迅速报警，带切断装置的会即时切断燃气，从而有效避免各类燃气事故。

发达国家已相当普及，因而极少发生燃气事故，家中安装燃气泄漏报警切断装置将为全家请一位义务的用气安全保护神。 怎样检查用气设施的漏气？ 当怀疑气管、阀门等漏气时，可按下述步骤处理： （1）将燃具（如：灶、热水器等）全部关闭，观察计量气表最后一位数字，经长时间仔细观察应无走动现象。

（2）用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在阀门、管道、接头等处，如有鼓泡现象，则有漏气点。（3）关闭计量气表前面进气阀门，请天然气公司维修人员修理。

（4）严禁用明火查漏。 其它安全事项 使用天然气一年四季都要注意排气通风；燃气管道应明装，切勿埋入墙内或地下，严禁穿越卧室、卫生间、浴室。

不要将燃气表密封在柜内，要保持良好通风。装有燃气设施的场所严禁作卧室；切勿擅自移动、拆装室内外燃气设施。

请严格按照燃气具的说明使用书的要求安装燃气具和排放废气的烟道。并每年清洗保养，以确保废气排放畅通，燃烧安全；使用燃气具的场所，要保持良好的通风效果，以便使燃烧后的有害烟气及时排出室外；经常检查室内燃气设施，如发现任何问题，及时报修。

2.燃气安全小贴士 最好是8个字的 急

一、燃气的基本特征天然气和液化气具有易燃、易爆和燃烧废气中含有CO等有毒气体的特点。

因此，市民要特别注意使用安全。二、正确安装使用燃气热水器1、应购买烟道式或强排式热水器，热水器应安装烟道，以将废气排出室外，确保使用者的人身安全；2、燃气热水器应安装在通风良好且人停留少的房间或过道内，不能安装客厅、卧室等房间，严禁将热水器安装在浴室内； 3、燃气热水器负荷大，耗氧量大，若在密闭空间内使用过久，也可能造成使用者非中毒性缺氧昏迷，所以使用者不宜长时间使用燃气热水器。

4、定期请专业公司对燃气热水器进行维护和保养，以排除安全隐患。5、直排式燃气热水器，燃烧时消耗室内氧气，燃烧后直接向室内排放废气，这极易造成煤气中毒。

因此，国家禁止使用直排式燃气热水器。6、使用燃气热水器，勿紧闭门窗，以保持室内空气流通，避免一氧化碳中毒7、燃气热水器使用年限一般为6至8年，最好及时更换超过年限的热水器，以确保使用安全。

三、燃气灶已经逐渐成为老百姓家中最常见的炊具。冬季里，家中开窗的时间减少，家用燃气灶的安全性更应受到关注。

在生活中，只要在使用燃气灶时注意一些细节，就可以避免天然气泄漏引起的中毒。1、在使用时，应随时留心炉火的颜色。

橘**火苗说明燃气燃烧不全，在这种情况下，会释放出一氧化碳。可以通过调节灶台下的风门，来调整火焰，以蓝色火苗为准。

2、煮汤或烧水时，容器不要装得太满，也不能无人守候，以免火被溢出的汤、水浇灭而产生漏气。3、胶管与燃具进口接头之间要连接紧密，最好用管夹夹紧。

4、在同一房间，严禁同时使用两种火源。5、家庭最好备干粉灭火器，做到有备无患。

6、在炖菜或煲汤时，有些人喜欢把火苗开得很小，这样也容易引发漏气或者不完全燃烧。所以，燃气灶在使用中，火不能开得过小。

四、发现燃气泄漏的处理1、立即截断气源，关闭燃气管道河燃具的阀门；2、迅速打开门窗，让空气流通，将泄漏气体排除室外；3、到室外打电话报修并疏散人员；4、公共场所发现燃气泄漏，立即打电话报修并疏散人员；5、如发现邻居家中燃气泄漏，应敲门通知，切勿使用门铃等各类电器设施。6、燃气泄漏时，千万不能开启电源开关（如开灯、关灯）、使用明火，切勿使用室内电话或手机，特别是要坚决禁止使用排气扇ⅱ电风扇排气。

五、用户安全使用液化石油气注意事项1、要在单独的砖瓦结构厨房中使用，正确安放液化石油气的设备。2、钢瓶必须要直立放置，不允许卧放或倒放。

3、钢瓶必须要远离热源，摆放在易搬动、周围没易燃物，较通风的地方，灶、瓶距离在80公分议嫦，不得以任何形式对钢瓶加热ⅲ3、装减压阀前要检查密封橡皮圈，做到无变型、缺损、装减压阀手轮要对正阀口，要逆时针旋转上紧。4、橡皮管、灶具开关、减压阀及手轮至瓶阀连接部位是较易漏气部位，检查漏气请用肥皂水涂刷检查部位，切勿用火查漏。

5、不准私自拆卸、改装液化石油气专用设备，有问题请交供应单位处理。6、发生液化石油气泄漏时要及时关紧瓶阀，打开门窗，进行通风疏散。

在泄漏场所，要严禁各类明火（包括烟头）严禁开、关各类任何电器设备。7、发生火灾要尽快切断气源（关瓶阀），切忌将瓶放到，并及时报火警，电话：119。

8、勤检查、细观察、发现问题及时处理。为保安全请在睡觉前、出门时关上钢瓶角阀。

9、严禁私自排放钢瓶中的残液（气）。六、其他安全用气须知1、教育儿童不要玩弄天然气灶具开关。

2、用气前应仔细阅读天然气用户须知，掌握燃气设施的维护、报修及安全常识。3、连接灶具的软管，应在灶面下自然下垂，且保持10厘米议嫦的距离，以免被火烤焦、酿成事故。

注意经常检查软管有无松动、脱落、龟裂变质。软管老化应及时更换。

4、用户应遵守下列规定：（1）不要将天然气管道作为电线接地线。（2）严禁在厨房和有天然气设备的房间内睡人；（3）禁止自购乱拉乱接软管；软管不能超过1.5米；（4）天然气灶具、气表、热水器周围不要堆放易燃物品。

（5）严禁私自拆、装、移、改天然气管道设备，禁止搬弄天然气表；（6）不能将室内天然气管道、气表包裹封在室内装饰材料内，避免管道腐蚀、破损泄漏。5、使用完毕或者长时间不使用燃气（如外出探亲、旅游等），注意关好天然气灶或热水器开关，做到人走火灭；同时将表前阀门关闭，确保安全。

3.燃气安全知识

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 原发布者：鑫淼图文 天然气安全知识密级：秘密版本：V3内部资料版权所有大纲1、天然气安全基础知识2、安全用气常识3、燃气具安装维修知识4、应急处置措施5、案例分析21天然气安全基础知识3天然气安全基础知识天然气?是指动、植物通过生物、化学作用及地质变化，在不同地质条件下生成、转移，在一定压力储集，埋藏在深度不同的地层中的优质可燃气体。

?天然气是由多种可燃和不可燃的气体组成的混合气体。以低分子饱和烃类气体为主，并含有少量非烃类气体。

在烃类气体中，甲烷占绝大部分，乙烷、丙烷、丁烷和戊烷含量不多，庚烷以上烷烃含量极少。另外，所含的少量非烃类气体一般有二氧化碳，一氧化碳，氮气、氢气，硫化氢和水蒸汽以及微量的惰性气体氦、氩等。

热值为39.6MJ/M3，即8500大卡/立方米。?纯天然气组成以甲烷为主，比空气轻，沸点-162℃，不易液化。

天然气爆炸极限为5%—15%（占空气中体积%），天然气相对容易爆炸。?天然气即是清洁、优质的民用和工业绿色能源，又是化工产品的原料，同时还被用作汽车燃料、联合发电系统。

热泵（供冷和供热）、燃料电池等方面都具有十分诱人的前途，发达国家都在竞争相进行开发应用。4天然气安全基础知识天然气质量标准（根据国家现行标准SY/T514规定）H2S﹤20mg/m3CO2﹥3.0（体积%）高热值﹥31.4mj/m35天然气安全基础知识气田气：由气井开采出来的可燃气体，又称为纯天然气。

主要成分是甲烷，约占98%左右。热值。

4.正确使用天燃气的安全知识和应注意的安全事项

一.购买使用质量和安全性能良好的灶具和热水器，假冒伪劣产品是事故之源；

二.请有资质的专业人员按规范安装燃气设施，不可自行按装或者改变线路户内、户外的燃气管道上千万不能压盖重物；

三.按产品说明书要求正确使用，燃具应定期维护保养（热水器为8—10月），有故障应及时维修；

四.灶具使用中一定要有人照看，注意使用环境的通风换气，做到“二关一开”，即关好燃气阀门和厨房门，开启厨房窗户；家里无人时务必关掉气阀总开关。

五.家中燃气设施应经常检查，定期更换老化龟裂的胶管，两端要固定好，防止胶管意外脱落引发事故。目前，有一种使用年限为十五年的金属燃气连接管正在逐步替换以前的胶管。

六.安装使用燃气泄漏报警装置，发生泄漏时及时报警，保证居家安全。

5.燃气安全知识

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容>

原发布者：鑫淼图文

天然气安全知识密级：秘密版本：V3内部资料版权所有大纲1、天然气安全基础知识2、安全用气常识3、燃气具安装维修知识4、应急处置措施5、案例分析21天然气安全基础知识3天然气安全基础知识天然气?是指动、植物通过生物、化学作用及地质变化，在不同地质条件下生成、转移，在一定压力储集，埋藏在深度不同的地层中的优质可燃气体。?天然气是由多种可燃和不可燃的气体组成的混合气体。以低分子饱和烃类气体为主，并含有少量非烃类气体。在烃类气体中，甲烷占绝大部分，乙烷、丙烷、丁烷和戊烷含量不多，庚烷以上烷烃含量极少。另外，所含的少量非烃类气体一般有二氧化碳，一氧化碳，氮气、氢气，硫化氢和水蒸汽以及微量的惰性气体氦、氩等。热值为39.6MJ/M3，即8500大卡/立方米。?纯天然气组成以甲烷为主，比空气轻，沸点-162℃，不易液化。天然气爆炸极限为5%—15%（占空气中体积%），天然气相对容易爆炸。?天然气即是清洁、优质的民用和工业绿色能源，又是化工产品的原料，同时还被用作汽车燃料、联合发电系统。热泵（供冷和供热）、燃料电池等方面都具有十分诱人的前途，发达国家都在竞争相进行开发应用。4天然气安全基础知识天然气质量标准（根据国家现行标准SY/T514规定）H2S﹤20mg/m3CO2﹥3.0（体积%）高热值﹥31.4mj/m35天然气安全基础知识气田气：由气井开采出来的可燃气体，又称为纯天然气。主要成分是甲烷，约占98%左右。热值

6.用气安全知识

天然气用户须知 为保障天然气安装工程顺利进行，保障用户安全用气，针对一些用户在使用天然气中常易出现的错误，我公司特向用户提出如下要求： 一、用方必须将“用户须知”，向本单位或本片区的用户广为宣传，让所有用户都了解本“用户须知”并遵照执行。

二、未经供方许可，不得添装、拆卸、改装燃气管道，不得变动、损害供气设施。若因此造成的供气设施损坏，或拆卸燃气管道导致必须重新试压者，其相关施工费用必须由用户承担。

三、不得擅自更换、变动供气计量装置，不得将燃气管道、气表装修时进行包裹，否则，必须拆除妨碍安全供气的所有障碍物之后，方可正常供气。 四、按照国家规定，凡使用天然气的用户不得在同一空间使用第二火源。

用方用气场所必须确保宽敞和通风良好，条件达不到标准的应按供方要求创造安全用气条件，否则，供方将停止供气，直至达到安全条件为止。 五、用方停止使用燃气或改变燃气用途，扩大用气范围，应向供方申请办理有关手续，违者供方将按有关法规追究责任。

天然气安全使用宣传单 天然气因使用方便、清洁卫生、经济实惠、节能环保等优点已被广大市民所接受，安装户数日益增加，但许多用户的安全用气知识较为缺乏，出现事故时的应急处理经验不足。为减少、避免用户安全事故的发生，现从天然气的性质、安全使用等方面，以问答形式进行宣传，敬请严格按此操作。

1、天然气的组成和性质是什么？ 答：组成：主要成份是甲烷（95%以上），另有少量硫化氢、水蒸气等。 性质：无色、透明、比空气轻、易燃易爆等。

尤其要注意的是，天然气属甲类易燃易爆气体，其爆炸极限为5.3%--1 5%，最小点火能量为0.28毫焦。 2、天然气有无气味？是什么气味？为什么？ 答：天然气自身是无色无味的气体，但为了防止泄露便于用户嗅辨识别，特在天然气输配的过程中加入加臭剂。

3、天然气燃烧会产生哪些气体？各在什么条件下？应怎样使用才安全？ 答：在空气流通条件下，甲烷燃烧生成二氧化碳和水尽管生成微量的二氧化硫，硫化氢燃烧生成二氧化硫和水，这不会对人体产生任何危害。 在空气不流通的密封空间里，甲烷燃烧会因氧气不足产生一氧化碳则会使人死亡。

正确使用方法，燃气器具使用时，其所在的地方必须保持空气流通。（1立方米天然气（纯度按100%计算）完全燃烧约需2.0立方米氧气，大约需要10立方米的空气） 4、如发现天然气泄漏怎么办？ 答：如发生天然气泄漏，应关闭室内所有阀门，打开门窗，保持室内空气流通，并速报天然气公司（电话： ）。

此时，不得使用任何燃气器具，不得开关电源，不得带入任何火星，并防止物体撞击产生火花等。 5、如万一出现天然气中毒怎么办？ 答：轻者（流鼻涕、流眼泪、头昏、脑胀等），只需将患者移到室外呼吸新鲜空气，一会儿即能恢复。

重者（四肢麻木、呕吐、昏迷、不省人事、口吐白沫等）应速送医院抢救，且必须向医生说明是天然气中毒。 6、如万一出现天然气火灾怎么办？ 答：在可能的情况下，关闭所有阀门，并速报天然气公司及“119”。

不要惊慌，要说明火灾系天然气引起，并说明发生火灾的详细地点、联系电话等。 7、使用燃气器具过程有何要求？ 答：要求使用时不离人，如使用过程中出现停气（多为设施故障），应关闭所使用燃气器具的阀门，再打电话到天然气公司，禁止不关阀门先打电话。

8、天然气公司通知停气时应注意什么？ 答：应在停气时间关闭阀门。恢复通气前严禁开启阀门，如恢复供气时间到了尚无气，应电话与天然气公司联系。

9、市场购买燃气灶、壁挂炉、热水器、等产品应注意些什么？ 答：购买燃气灶、壁挂炉、热水器、等商品必须是有《生产许可证》厂家生产，必须有产品合格证和安全使用说明书，有明显警示标志。所用的燃具必须经当地 *** 行政主管部门指定检测中心进行检测合格使用的燃气具；受当地 *** 行政主管部门指定的安全监督部门备案登记后方可销售使用。

防范伪劣产品给市民生命、财产带来危害。 11、安装完毕后，用户怎样管理户内外供气设施？怎样申请通气？ 答：安装完毕后，所有的阀门均处于关闭状态，您千万不要打开！若您需要用气，请由天然气公司前来给您通气、调试，给您讲解如何正确安全使用天然气设施、燃气器具及相关的注意事项等，当您对所讲解的内容熟知的后请在安全交底表上签字。

12、在燃气器具附近可否使用第二火源？ 在燃气器具附近，严禁使用第二火源。如：电炉、液化石油气灶、煤炉等，以免引起火警事故。

13、为什么装有天然气设备的地方，不能住人？应注意些什么？ 装有天然气管道、气表、灶等设备的厨房和场所，不要堆放杂物，易燃易爆物品和使用明火。严禁作为卧室住人。

因为，一旦天然气管道、气表、灶等设备损坏漏气，就易造成发生火灾或中毒等危险。 14、怎样检查漏气？ 用户要经常注意检查天然气管道及设备是否漏气，检查时，可用肥皂水涂在可能产生漏气的地方，如管道的接头、表、灶的开关等处，若有漏气，则该处会吹起气泡。

严禁使用明火检查泄漏。天然气公司定期加强公告市民检查和公司配备的专职检查员进入用户宅。

7.几条实用的燃气安全使用常识

燃气安全七大注意事项：

一、使用燃气要注意室内通风

进入冬季，也是燃气事故的多发季节。广大居民们在关门闭窗保暖的同时，使用燃气式，可要千万要注意通风，避免事故发生。如果室内通风不良，燃气燃烧时会使空气中的氧气含量逐渐减少，供氧不足将导致不完全燃烧，从而易产生大量一氧化碳有毒气体，造成人员中毒。

二、用气完毕切记关闭“双阀门”

在使用燃气时，一定要有人看管，每次用气完毕，一定要关闭燃气灶具和灶前阀门。在入户安检中发现，有些居民用完燃气后，往往只关闭燃气灶的开关，而没有关闭灶前阀门（燃气表立管阀门），一旦胶管松动、脱落就容易导致燃气泄漏，后果不堪设想。

三、胶管需两年更换一次

用户在使用燃气时要定期更换燃气胶管，不能超过两年，如发现软管有老化、龟裂、发硬、发黄现象应及时更换。燃气胶管长度不应超过2米，并不得有接口（不能有三通）。胶管更不能出现缠绕或穿墙。特别是潮湿、阴暗的厨房更要

经常查看胶管是否老化、龟裂，特别提醒用户一定要购买正规厂家的燃气专用胶管。

四、胶管两端的管卡一定要拧紧

燃气胶管一端接着灶具，另一端接着燃气管道，这两端连接处都要用管卡拧紧。居民一定要经常查看管卡是否牢固，如有松动或脱落要及时拧紧，以免出现意外。

8.正确使用天燃气的安全知识和应注意的安全事项

一.购买使用质量和安全性能良好的灶具和热水器，假冒伪劣产品是事故之源；二.请有资质的专业人员按规范安装燃气设施，不可自行按装或者改变线路户内、户外的燃气管道上千万不能压盖重物；三.按产品说明书要求正确使用，燃具应定期维护保养（热水器为8—10月），有故障应及时维修；四.灶具使用中一定要有人照看，注意使用环境的通风换气，做到“二关一开”，即关好燃气阀门和厨房门，开启厨房窗户；家里无人时务必关掉气阀总开关。

五.家中燃气设施应经常检查，定期更换老化龟裂的胶管，两端要固定好，防止胶管意外脱落引发事故。目前，有一种使用年限为十五年的金属燃气连接管正在逐步替换以前的胶管。

六.安装使用燃气泄漏报警装置，发生泄漏时及时报警，保证居家安全。

9.天然气安全使用常识

如何安全使用煤气？ 人们通常把天然气、石油液化气、煤气等可燃性气体都叫做煤气。

煤气给人们生活带来了许多方便，但如果使用不当，它也会造成灾难。使用煤气要注意以下各点； 1.认真阅读燃气器具等的使用说明书，严格按照说明书的要作、使用。

2.使用人工点火的燃气灶具，在点火时，要坚持“火等气”的原则，即先将火源凑近灶具然后再开启气阀。 3.经常保持燃气器具的完好，发现漏气，及时检修；使用过程中遇到漏气的情况，应该立即关闭总阀门，切断气源。

4.燃气器具在工作状态中，人不能长时间离开，以防止火被风吹灭或被锅中溢出的水浇灭，造成煤气大量泄漏而发生火灾。 5.使用燃气器具（如煤气炉、燃气热水器等），应充分保证室内的通风，保持足够的氧气，防止煤气中毒。

10.煤气安全知识

、使用燃器具前要仔细阅读使用说明书，按要求正确操作。

2、使用燃气设备的房间必须保持通风良好。3、定期检查户内燃气管道是否漏气，检查方法为可用肥皂水刷在管道接口处如果有气泡冒出，或者观察燃气表红色尾数是否转动，如红色表数变化，则证明存在漏气现象，需拨打中天客服电话7545687报修。

4、检查灶具连接胶管处是否安装好管卡，发现老化、磨损，立即进行更换。5、发现漏气时，切勿启动或关闭排风扇、抽烟机等电源开关，不要在现场拨打、接听电话，立即打开门窗通风，并及时离开现场后拨打7545687进行报修，等待维修人员上门进行处理。

6、使用燃气灶具时，切记“人离火灭”，防止火被溢出的汤水或风扑灭，造成漏气。7、燃气热水器、灶具发生故障时，需立即请专业人员修复。

8、燃气热水器禁止安装在浴室内。9、不要在安装燃气设备的房间内再使用其他火源。

10、如果长时间外出，切记把表前阀门关好。11、燃气灶周围不要放置易燃易爆物品。

12、安装燃气设施、管道的房间内严禁住人。13、一次不要长时间使用燃气热水器（15分钟以内）。

14、要教育儿童不要拨弄燃器具开关和划火点灶，防止发生意外。15、使用燃气具时，要确定燃烧正常后才能做其它事情，使用完毕后，请检查灶具开关及灶前阀门是否关好。

16、使用燃气管道设施的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，需要新装及拆、改、迁燃气管道的，必须由中天燃气公司的专业施工人员实施，否则，因属于违章隐患不能送气，用户可以通过拨打7545687进行业务申请或到天元区营业厅办理。17、用户在装修房屋时，不要把燃气设施封闭在密闭空间内，需要隐藏燃气设施的，必须保证隐藏设施有一定的通风孔面积。

中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

案件分析报告范文篇四

一、事故经过

xx年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一齐安全事故，检修工王海林左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13:30上班，加工Φ20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约1.5T，其只有两个Φ30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王见(现场指挥)、马振海、王海林(现场具 体操 作维修工)，袁文仓、孟召青(现场检修辅助人员)。下午14:15，王见、马振海、王海林上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王见拉手拉葫芦，马振海、王海林稳着物件。随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度到达0.6m时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，王海林(站在王见的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否能够插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。王海林将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将王海林左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王见立即向公司领导打电话汇报状况，公司立即派车送王海林去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院推荐转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院推荐转北京积水潭医院，立刻送王海林赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8:00手术完成。

二、 安全生产 事故分析：

xx年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一齐安全事故，根据当事人辅助车间主任王见所写事故经过，事故受伤者王海林同马振海协助王见在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王海林四个手指剪断。事故发生后，王见立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。

事故发生后赵锡波、尚烨、于勇、郝义坤到现场了解状况。还原现场状况同王见所写经过一样，王见站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王海林在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马振海这端低，王海林这端已经超过短头上沿有150毫米，王海林拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触构成剪子，档料斗圈脱落王海林的左手手指被剪切，结果出现这一齐安全事故。

事故分析如下：

1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。

2、对挡料斗圈磨损状况决定不准，没有充分思考到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。

3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。

4、检修前没有进行详细的方案论证。

5、王海林为新招职工，对大型设备检修 经验 不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。

6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。

7、在本次事故中生产副总经理赵锡波、生产部经理尚烨、技术部经理于勇、机电维修车间主任王见负有不可推卸的职责。

三、教训

本次事故的教训是惨痛的，透过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：

1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护 措施 。

2、在安全三级 教育 过程当中，必须要做好职工的安全素质和安全技能的培训。

3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。

4、施工过程当中所使用的工具、器具必须要选取正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。

5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。

6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。

四、整改措施

1、针对特种作业人员招聘和录用务必持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员务必经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员务必经过三级 安全教育 培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后透过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。

2、每次施工作业之前务必制定详细的 工作计划 ，安全措施，保护措施，构成文字材料上报领导批准后，传到达每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作务必进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。

3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。

4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急状况时阻碍人员撤离。起重工具的采购务必有安检标志、合格证。

5、施工过程指挥人员务必观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。

6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。

7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。

8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。

9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。

xx公司

20xx年x月x日

案件分析报告范文篇五

一、水上交通事故概况

2010年，温州瓯江海事处辖区共受理海事案件3件，无人员伤亡，沉船3艘，直接经济损失349.67万元(估计)。与2009年相比，事故件数下降了75%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降63%，直接经济损失上升632%。事故四项指标呈现三降一升的态势，辖区安全形势相对稳定。

其中，运输船舶到达一般以上等级上报的船舶水上交通事故2件，无人员伤亡，沉船2艘，直接经济损失346.27万元，与2009年相比，事故件数下降了60%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降60%，直接经济损失上升1302%，一般以上等级事故四项指标呈现三降一升的态势。

二、水上交通事故特点

(一)沿海货船事故多

辖区今年发生的3起事故中，与沿海货船相关的事故就有2起，占事故总数的67%。按事故船舶和沉船艘数统计，沿海货船共发生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要进一步加强对沿海货船的管理。

(二)事故水域分布

今年辖区港区水域、瓯江干流、楠溪江水域各发生事故1起，各占事故总件数的33%，水域分布相对均匀。

(三)触损事故多

全年共发生触损事故2起，占事故总数的67%;碰撞事故1件，占事故总数的33%。

(四)事故发生时间相对集中

按月份统计，8月份事故件数最多，共2件，占全年事故件数的67%;10月份1件，占全年事故件数的33%;其他月份无事故。

(五)等级以上的事故比率明显增加

今年辖区发生的3起事故中，重大事故2起，占事故总件数的67%，小事故1起，占事故总件数的33%，等级以上的事故比率与以往相比明显增加。

三、水上交通事故分布状况(运输船)

四、事故原因分析

从辖区今年发生的事故来看，主要是船员主观方面失误造成的，但也有部分事故的发生与辖区通航环境方面存在着缺陷有必须的关系。如果从“人、船舶、环境”等因素来看，造成事故的原因是多方面的，也是复杂和综合的。但针对辖区2010年度所发生的事故，究其根源，主要有以下几方面原因。

(一)主观原因

船员文化素质较低，驾驶技能差，安全意识淡薄，没有树立“我要安全”的安全观，是事故发生的潜在因素。具体表现为：

1、船员值班疏忽，没有谨慎驾驶

船员值班疏忽和没有谨慎驾驶，最容易造成事故，主要表现为船舶航行中望疏忽，及发现船舶重要设备存在安全隐患时，没有引起足够重视而继续冒险航行等。如8月4日，“浙温货0171”船与“永渔5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙温货0171”船航行中，船员望疏忽，在碰撞前一向没有发现对方船所导致的。8月23日，“静涛16”触礁沉没事故，其触礁的直接原因就是船长发现舵机存在安全隐患后，没有及时选取安全水域锚泊检查，而继续冒险航行所致的。

2、船员缺乏基本的航海技能、操作不当

船员缺乏基本航海技能，在实际操纵过程中，没有根据船舶自身操作性能及周围环境状况等，及早采取防范措施，最终酿成事故。如10月24日“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与船长在过通航孔前没有使用良好船艺，结合船舶自身性能和当时水域状况，提早调整船位有直接的关系。另如“静涛16”触礁沉没事故，在船舶触礁后，经检查，发现仅首尖舱进水，船长在没有决定船舶当时是否存在沉没危险和滩涂陡峭状况下，就采取全速冲滩，是导致船舶沉没，损失扩大的原因。

3、桥梁业主安全意识淡薄

随着温州经济的不断发展，辖区水域桥梁不当增多，个别桥梁业主存在安全意识淡薄，对桥涵标的维护存在疏忽，没有保证桥涵标正常发光，给船舶及早辨别通航孔带来必须的影响，容易发生事故。如“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与大桥桥涵标没有正常发光也有因果关系。

4、船公司没有正确履行管理职责

船公司在船舶安全生产中负有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的内在原因。如个别船公司没有按照有关规定落实各项安全制度和措施，平时缺乏对船员的安全教育，在管理上存在必须程度的疏忽。辖区今年发生的事故，不同程度上与船公司管理不善密切相联。

(二)客观原因

航行中发生意外机器故障，是造成事故的客观因素。如“静涛16”触礁沉没事故，与“静涛16”轮航行中船舶液压舵柱塞油缸底座发生断裂，导致舵机失控，存在必须的因果关系。

五、安全管理推荐和对策

针对我处辖区今年发生的事故统计和原因分析，为今后更好地预防事故发生，我们认为，要动员社会各界力量，从建立长效管理机制出发，狠抓源头管理，透过提高船员综合素质、加强对船公司的监督和指导、加强执法力度等措施或方法，全面消除各种事故隐患，保障航道安全畅通，确保辖区安全形势稳定，具体推荐如下：

(一)加强船员安全教育和操纵等技能训练

船员的因素，是安全管理的关键因素，也是造成事故的主要因素，因此，要从根本上减少事故的发生，提高船员的综合素质是首要任务。目前由于船员法制观念淡薄，安全意识差，缺乏基本的航海技能等，经常出现值班疏忽、冒险航行等违反水上交通安全法律、法规现象。因此，加强船员法制安全教育和操纵等技能训练工作仍是安全工作的重点资料。加强船员管理可从下列几方面着手:

1、各航运公司要认真开展安全宣传教育工作，定期组织召开安全专题分析会，使广大船员深刻吸取事故的惨痛教训，以提高船员遵纪守法和安全意识。要认真落实船员后续教育工作，教育活动每年不少于24小时，教育中要注重对船员的基本操作潜力和应急技能的培训，以全面提高船员综合素质。

2、在今后的船员培训工作中，要注重对船员法律、法规和安全意识的教育，使船员及早树立“安全第一”的思想意识，同时还要加强对船员应急驾驶技能的培训。

3、相关部门要加强对船公司开展船员后续教育工作的指导和监督力度，防止船公司搞形式或走过场。

4、严格执法，加大对事故职责船员或有违法行为船员的处罚力度。

(二)继续加强运砂船管理

今年辖区运砂船事故只占事故船舶总数的17%，与往年相比，有了很大幅度的下降，同时，往年的死人事故基本有运砂船导致，今年辖区持续零死亡的良好势态，与加大运砂船管理密切相关，因此，继续加大运砂船管理尤其重要。管理中，要不断 总结 和探索管理新方法，同时，还要做好下列工作:

1、船公司和船东在选取船员时要严格把关，在确保船员适任的同时，还要合理安排值班船员，保证船员得到充分的休息，防止疲劳值班等原因产生船员值班疏忽。

2、个性是要严格执行温州海事局《关于要求小型船舶从业人员穿着救生衣的通知》文件，要求船员在航行、作业时穿着救生衣，以提升船员自我保护潜力。

3、船舶须途经复杂航段时，如施工水域和存在较大风浪水域等，驾驶员不要擅自冒险航行，个性是夜间，驾驶员首先应详细了解航道状况，以便提早采取防范措施，同时还要使用安全航速，谨慎驾驶。

4、海事等相关部门要加强巡查力度，采用日常管理和突击检查相结合的方式，加大力度打击运砂船超载等违法行为，对存在违法行为的运砂船，要按照从严、从快的原则，依法给予行政处罚。推荐砂石开采公司继续实行对违法给予运砂船装载，造成运砂船超载的挖砂船采取相应的措施。

5、要充分利用相关课题研究成果，透过“链网工程”，发挥各职能部门的作用，齐抓共管，以船公司、砂石码头和开采公司等源头管理为重点，同时在运砂船运输生产的其他各环节上，也予以严打和施压，以全面杜绝运砂船违法、违章行为。

(三)改善通航环境，带给优质服务

辖区航道复杂，桥梁多，航道综合治理措施没有与港口航运业发展同步进行，加上个别业主单位对桥涵标维护存在疏忽，因此，辖区通航环境不容乐观。为此，就如何改善辖区通航环境，推荐如下：

1、港口管理部门应及时进行航道综合规划和治理，改善港口通航环境。

2、各业主单位要提高安全意识，严格按照“两防”等要求，切实加强对桥区和施工水域助航标志的设置和维护，确保助航标志处于正常状态。

3、在目前状况下，相关部门或船舶代理单位应提高服务质量，应主动向外籍港船舶带给咨询服务。

4、各重点工程施工单位要切实加强现场管理，在重要时段要派人实施连续职守，同时，各单位要配置相关的宣传器材，加强对过往船舶的宣传和指挥。

5、做好巡查工作，对违章抛锚和挖砂船非法采砂等行为，要进行严厉的打击，进一步维护好辖区的通航环境。

(四)严格船舶机械设备的检查和保养工作

航行中，因船舶机械等设备意外故障而引发的事故也屡见不鲜，严格按规定做好船舶机械设备的检查和保养工作，是保证船舶安全航行的前提之一。因此广大船员要引起高度重视，严格按有关规定，认真履行好自己的职责，仔细做好对机械设备的定期检查和开航前检查等工作，对发现的缺陷，应及时纠正，不得存在半点侥幸心理，确保船舶航行安全。

(五)加大对船公司行业管理

目前许多船公司以挂靠经营为主，公司对船舶的实际营运状况和船员配备状况了解甚少，缺乏一套有针对性的管理办法和措施，无法压束船舶各种活动，带来诸多不安全因素。推荐交通主管部门加强对船公司的行业管理，同时海事机构也要加强对船公司监督检查，以帮忙公司完善各种安全管理办法和措施，并全面予以落实，切实提高其管理水平。

案件分析报告范文篇六

加油站火灾事故的成因及应采取的预防对策

随着我国经济的持续高速发展，汽车、 拖拉机 、摩托车等机动车迅速成为与工业、农业、第三产业及人们的日常生活中的重要运输、交通工具。随之对燃料油的需求迅速膨胀，一大批加油站在飞速发展的城市街道、在四通八达的公路两侧、在脱贫致富的乡镇如雨后春笋般出现。从加油站管理的角度上，加油站具有作业频繁，且加油站流动车辆多，人员来往复杂，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作业过程中挥发出的油气都可能因打火机、烟头、电气火花、静电等引发火灾、爆炸事故。

由于加油站火灾事故具有突发性、高热辐射性、燃烧与爆炸交替发生，个性是由于燃烧过程中油气浓度不断变化，使得燃烧和爆炸不断相互转化，火情不断扩大，而在火灾初期只能依靠站内自救，扑救十分困难，这就会造成难以估量的人员伤亡和经济损失。个性是地处繁华市区的加油站，发生着火爆炸，极有可能造成群死群伤的重大恶性伤亡事故，给无辜的人们带来巨大的创伤。所以，加强对加油站的安全防范迫在眉睫。

一、加油站火灾事故的成因分析

1、加油站的建设存在先天性隐患;加油站建设不按照国家标准规定进行建设，就会造成防火间距不足、建筑物耐火等级不够、电气设备不防爆等严重威胁加油站安全的先天性隐患。

2、操作人员文化素质低;加油站许多工作人员都是就近雇佣的临时工，这些人员的文化水平低，不能对油品的易燃特性、静电防护等知识灵活地掌握，以致无法具备较高的操作水平，个性是辨识危险、防范火灾事故的潜力。

3、从业人员安全技能差;加油站的负责人只要求其员工能够进行基本的加油操作，而不能对其进行系统的技能培训，使得职工 安全知识 严重不足，对设备往往知其然而不知其所以然，对许多动态变化的状况不能及时觉察其中的危险，不能将火灾事故消灭在萌芽当中，发生了火灾事故，又不能及时准确地控制，从而造成初期火灾事故的恶化。

4、安全管理粗放，“重效益、轻安全”思想严重;许多加油站地处偏远，在日常的生产经营中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的监控，便构成了管理上的粗放。还有一些加油站负责人，自身文化水平低，安全知识缺乏，安全意识难以提高到位，即便想管又不会管，安全管理只能是基于常识下的粗放式管理。粗放式的管理让一些本应建立的制度没有建立，本应落实的制度得不到落实，从而引发本不该发生的事故。更有一些加油站经营者“一切向钱看”，舍不得安全投入，以至一些重大隐患得不到彻底整改。

5、汽车油罐车采用敞口式卸油方式，且卸油台的静电接地装置不合格;按照规定，加油站卸油作业务必采用密闭卸油系统;以防油气挥发、静电积聚等诱发爆炸事故。然而，一些加油站为了节省资金，仍冒险采用严禁使用的敞口卸油方式，从而引发了火灾事故。

6、防雷、防静电措施不到位;《汽车加油加气站设计与施工规范》gb50156-2002第10。2。1条规定:“油罐、液化石油气罐和压缩天然气储气瓶组务必进行防雷接地，接地点不应少于两处。”，防雷接地电阻不应大于10ω;第10。3。2条规定:“加油加气站的汽油罐车和液化石油气罐车卸车场地，应设罐车卸车时用的防静电接地装置，并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。”防静电接地装置的接地电阻不应大于100ω。加油站在建站施工中因为经费紧张或安全管理意识缺乏的缘故，要么缺少防雷、防静电装置，要么有装置但是没有经过资质部门检验合格后再使用，防雷、防静电措施不能满足安全需要。

7、油罐防腐处理不合格;加油站油罐外表面的防腐设计不贴合国家现行标准《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》sy0007的规定，没有采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。个别加油站为了提高站内绿化美化效果，在埋地油罐上方表土种菜、养花，这种做法加速了地下油罐的腐蚀损坏，缩短了油罐使用寿命。

8、储油罐没有设带有高液位报警功能的液位计;由于在卸油前没有计量容器、计量有误或卸油时没有人在现场监视，经常会造成冒油，使油蒸气与空气构成爆炸性混合气体，遇火源将引起大火。

9、违章操作;操作人员未严格执行安全操作规程，违章操作。如操作人员操作时不穿防静电工作服、鞋，违章给塑料桶加油，卸油速度过快，检修作业常常需要动火，油罐及其装油设备未清理、置换或未彻底清除就检修动火等等，引发火灾爆炸事故。

10、电气设备不贴合安全要求

很多加油站的营业室及值班室内的照明线路不按要求敷设，不使用防爆灯具、防爆开关或安装不规范。有的加油站虽然在建设时采用了防爆电气，但后期管理上不严格按照要求使用，私自乱接乱拉电线导致防爆电气失去了应有的作用。

二、加油站火灾事故的预防对策;针对上述火灾事故的成因，加油站火灾事故的预防工作应着重从以下几方面人手:

1、加强对从业人员的安全意识教育;良好的安全意识是搞好安全生产的基础。安全意识低，就不会主动地去学习安全知识，提高安全技能，履行安全职责，而且，有些人还会错误地把对安全生产的要求，当成是影响正常作业的累赘，从而产生抵触情绪，以致让安全生产职责制、安全技术操作规程等得不到落实，事故的发生自然成为必然。因此，务必透过事故案例、安全法规等教育，使员工建立良好的安全意识，具有抓好安全工作的主动性。

2、加强从业人员的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能，是实现安全生产的关键。安全生产要搞好，光凭良好的愿望、满腔的热情是不够的，只有操作人员对相关安全基础知识能够全面地了解，熟练掌握了安全技能术操作规程，对作业过程中出现的事故险兆能够及时发现、科学处理，才会有效避免事故的发生。对从业人员的教育培训，在注重专业性教育的同时，务必注重系统性，也就是对操作人员，不能只简单地讲解应当如何做的操作规程条款，还应讲解为何如此要求的原理性问题，让操作人知其然，知其所以然。这样不仅仅有利于他们更扎实地掌握操作规程，而且，个性有利于他们处理一些突发异常问题，及时化解险情;有利于他们进行创造性地改善作业。

3、加强工艺系统改造和硬件配置;先进的工艺、设备是提高本质安全可靠性的重要手段。如密闭卸油系统、加油加气回收系统，会从根本上避免油气的挥发泄漏，消除爆炸性混合气体，从而消除油气爆炸事故的发生。但是由于硬件改造需要投入资金，一些人只算经济账，不算安全账，依然采用严禁使用的敞口式卸油，这就自然大大增加了事故发生的概率，一旦事故发生，伤人毁物，得不偿失。同样，配置高液位报警、可燃气体报警等安全装置，是用科技手段来预防事故的发生，这些硬件的配置，会改变靠眼看、手摸、鼻闻等落后的“经验”检查方式，用高稳定性的全天候动态检测，把不安全因素提前发现报警，险情自然会得到及时处置，从而有效避免事故发生。因此，严格按照国家的标准、规定改造工艺、配置设备，对于提高加油站的本质安全可靠性至为重要。

4、加强消防安全监督管理;建立健全了各项安全生产 规章制度 ，最为重要的是要落到实处。规章制度的落实，首先是要靠员工建立良好的安全意识，具备良好的安全技能，构成良好的操作习惯;其次，还要依靠严格的监管，依靠管理部门采取不同的奖惩激励形式，保障各项安全规章制度的落实。在当前加油站从业人员总体受教育程度偏低，诱发火灾事故的诸多原因还是由于从业人员职责意识差、操作技能低等因素的现状，加强加油站的消防安全监督管理，是保障各项安全规章制度全面落实的有力举措。对那些不具备安全生产条件、违章作业、管理混乱的现象，务必严厉纠正，该停业的停业，该整改的整改、该处罚的处罚，决不手软。

总之，随着我国经济的持续快速发展，汽车拥有量的迅猛增加，加油站无论从数量上，还是从规模上都会有很大的增长，并在人们的正常生活中和国民经济建设中发挥愈来愈重要的作用。这就要求务必确保加油站的安全运营，从而为人们的安居乐业、生活幸福和经济建设的健康发展带给强有力的保障。

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全球价值链的案例分析

一、石油供需矛盾加剧

石油消费进入快速增长时期，石油供需缺口将越来越大，已经成为我国经济社会发展的重要制约因素。随着城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，石油石化产品消费量将大幅度增长，对产品质量和品种的要求会越来越高。目前，成品油市场需求旺盛，炼厂开工率已达到90%，但供应仍然趋紧。预计到2020年，国内汽油、煤油、柴油需求量将达到2.6亿吨，乙烯需求量将达到2300万吨，三大合成材料需求量将达到9200万吨，均比2003年增长一倍以上。届时，乙烯等化工产品将有40%左右需从国外进口。

二、中国对外石油依存度增高

据美国能源部预测，2010年和2020年，中国对外石油依存度分别高达50%和60%;而国际能源机构(IEA)预测的数字更高，分别为65%和76%。根据国内有关分析和预测，21世纪前半叶，中国油气特别是天然气供需矛盾十分突出，对外依存度越来越高。日本综合能源调查会下属的国际能源小组委员会则预测，2010年中国的石油消费量将超过日本居位。曾以《石油风云》力作闻名于世、现为美国剑桥能源研究会主席、美国战略能源研究与开发特别研究组主席的丹尼尔·耶金也十分关注亚洲新的能源消费大国特别是中国的石油需求增长态势。他说:“世界总体石油生产能力的增长，必须满足来自发展中国家需求的增长，这主要是由中国和印度主导的需求增长。”尽管国内外有关的预测数据有一定的出入，但对中国石油安全变化趋势的估计却是一致的:国内原油自给率不断下降，对外依存度越来越高。

石油对外依赖程度越高，表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说，中国未来石油安全问题的出路在“海外”。从发展的眼光看，这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实:中国石油安全问题的解决，离不开国际石油市场和国际经济政治环境;中国的石油安全战略，在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。

三、受国际能源市场变化影响大，石油进口渠道存在风险和隐患

中国对海外能源运输安全保障的能力严重不足。能源安全，说到底是国家能源的对外依存度与国家对国际事务的政治、军事参与和控制能力之间的比例关系。一国能源对外依存度越大，而对外军事外交参与能力越小，则该国石油安全系数就越低，不安全的风险就越大。对于现代国家而言，国家参与和控制世界事务能力的核心部分，是海军在世界范围自由行动的能力。目前在世界各大国中，中国海上政治军事参与控制能力相应也较弱。

2006年中国原油进口来源地如图2－4所示。

图2－4 2006年中国原油进口来源地(资料来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

图2－5 我国原油主要进口来源地(资源来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

我国石油进口主要集中在中东、非洲(图2－5)，2004年从中东和非洲的石油进口量分别占总进口量的46%和29%。除此之外，从俄罗斯和中亚及东南亚地区也分别有10%左右的进口量。其中，中东、非洲是目前国际政治经济局势动荡的主要地区，局部冲突持续不断，恐怖事件频频发生。两次伊拉克战争之后，随着美国在中东地区的影响力越来越大，中国在中东地区的石油进口更易受制于人。2004年，中国进口的原油有超过七成是途经霍尔木兹海峡、苏伊士运河和马六甲海峡运抵国内，有90%的进口原油经海上运输，一旦出现国际关系紧张的局面，我国的海上石油运输通道将受到严峻威胁。

四、缺乏良好的石油战略储备保障

石油战略储备体系包括石油储备基地的建设和通过参与国际原油市场操作，达到套期保值的储备。美国、日本等能源消费大国，石油基地储备量约是本国3个月的消费量。按照这样的标准，作为第二大能源消费国，我国目前应储备3750万吨，10年后应储备7500万吨。而目前我国才刚刚着手建立国家石油储备体系。

五、由于能源利用效率低和人为原因而造成的浪费，是威胁我国石油安全的首要因素

以单位产值能耗来衡量，中国能源利用效率不但远远低于发达国家水平，甚至远远低于同等发展程度国家。2000年，以当时的名义汇率计算，中国是单位产值能耗最高的国家之一，达到1274吨标煤，是美国(364吨标煤)的3.5倍、欧盟(214吨标煤)的6倍、日本(131吨标煤)的9.7倍。我们的能耗指标甚至高于印度(889吨标煤)。除了由于技术水平低导致能源利用效率低而造成浪费之外，人为原因造成的浪费尤为让人痛心。

六、国际政治、军事因素威胁石油安全

我国的台湾问题、与周边国家的领土争端问题，可能使所处的国际政治、军事环境在一定时期恶化，会直接影响我国的石油安全。从国际战略和地缘政治战略来看，美国供养着庞大的进攻性军事力量，控制着全球16条最主要的海上航线，其主要目标就是控制石油资源。对超级大国利用石油资源遏制中国的企图不能掉以轻心。今后世界石油供需的矛盾错综复杂，引发政治、军事、外交矛盾和冲突的不确定因素增加，直接对世界或区域石油市场造成重要影响。国际环境虽然有利于我国利用两种资源、两种资金加快发展，但必须抓住有利时机，明确石油安全的战略方针，并加以全面实施。

七、海外投资难度大

中国石油海外投资难度大，主要体现在海外投资政策性保险体制不完善，资金不足，投资成本过高，海外投资管理体制限制等几个方面。

1.海外投资政策性保险体制不完善

由于我国很多石油项目投资于一些政治风险较高的国家，石油海外投资面临战争、、财产没收、国有化、外汇管制等造成的风险，如中东战争。然而到目前为止，尚未出台有关海外投资保险的政策。为了防范这些政治风险，许多发达国家制定了海外投资政策性风险政策;一些国际金融机构(如世界银行)也开展了担保业务。

2.资金不足制约海外投资发展

中国企业在海外开发的油田规模一般都不太大。即使像苏丹这样比较成规模的油田，也是由多方共同投资，因而获得的份额油和收益也比较少。同时，由于缺少资金，融资渠道狭窄，企业在承包海外石油工程贷款及开具保函等方面存在困难，有时不得不放弃一些很好的项目。

3.投资成本过高

近年来，中国企业为了中标海外石油项目，普遍报价偏低，个别企业甚至以低于成本的价格投标，似乎一旦中标就意味着一切都成功了。但当他们履行完若干合同后，才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少，这其中最典型的就是中石油收购哈萨克斯坦油田的案例。1997年中石油出资35亿美元，购买哈萨克斯坦某石油公司的部分原油储量，并计划建设一条长3000千米的输油管线，直通中国西部。公司中标以后，才发现项目投入资金太大，而依靠开采当地原油的收入，根本无法弥补巨额的支出，最后终因成本过高而被迫搁浅，使企业蒙受了严重的经济损失。

4.海外投资管理体制制约海外石油投资事业的发展

我国现行的管理体制，是对海外投资项目实行审批制度。在审批限额上，其主要内容是中方投资在100万美元及以上的海外投资项目，以及3000万美元以上的海外再投资项目，需经过国家审批。在审批程序上，规定了项目建议书和可行性研究报告审批两道程序。上述审批制度是20世纪90年代初制定的。目前，已经不适应海外投资项目时效性强和投资强度高的特点。从投资限额看，100万美元的项目多采用公开招投标的方式，招标的突出特点是时效性强，如果因为审批来不及参与招投标，可能会贻误时机。

另外，在外汇管理方面，由于中国尚未实行资本项目下的自由兑换，海外投资企业的用汇额度仍受到一定限制。

八、定价机制缺乏灵活性

国际油价高涨，对我国经济健康发展产生了不利影响。我国石油定价机制缺乏灵活性，使得我国石油安全在国际油价的变化中遭受极大风险。

1.国际油价上涨对我国宏观经济的影响

国际油价上涨会抑制经济增速，加大通货膨胀压力。国际油价上涨，对我国经济运行和居民生活带来一定的负面影响，高油价将会增加外汇支出，加大企业成本，增加居民消费支出，抑制经济活力，加剧潜在通货膨胀压力，因而将会增大国家宏观调控的难度。

国际油价上涨，会增加居民消费支出。个人消费者将直接成为高油价的承受者。2009年，由于国际油价不断上涨，我国5次上调成品油价格，明显增加了部分消费者在这方面的支出，并导致部分消费紧缩或消费转移行为的产生。随着住宅、轿车以及高档家电等为主的消费结构升级，生活消费石油的增长幅度加大。因此，未来石油与生活消费的关系越来越密切，对居民生活的影响越来越大。

国际油价上涨会加大相关企业生产成本。随着我国经济进入扩张期，近两年石油消费增长速度超过10%以上，能源消费弹性系数明显上升，我国石油对外依存度已达到43.3，国际油价大幅攀升必将给国民经济各行业带来很大冲击。石油是交通运输业的主要成本，近年来交通运输业耗油快速上升，因而交通运输业首当其冲受到高油价的影响;同时，化肥、农药、农用薄膜，以及农用机械等，也因石油价格上涨使生产成本上升。

2.我国石油定价机制给石油安全带来风险

我国当前的油价虽然采用国际油价，但接轨的时机仍由政府有关部门调控，尤其是成品油是否与国际油价接轨，要通过国家有关部门批准，这说明价格的决定权掌握在政府手中。由于国际油价波动有时并不能反映国内的供求关系，因而政府没有明确规定原油与成品油的价差和调整标准，只是含糊地说油价波动到“一定幅度”“适当调整”。这是我国目前油价机制不够灵活的表现。由于我国石油定价机制不够灵活，导致我国在国际油价出现大的波动时极为被动，不能很好地规避风险，给我国石油安全带来很大风险。

九、天然气工业已进入快速增长时期

国外能源研究机构预测，未来20～30年内，世界天然气消费总量有可能超过石油，成为世界第一大能源。到2020年，我国天然气产量将由目前的340亿立方米增长到1200亿立方米，天然气需求量将由300多亿立方米增长到2000亿立方米左右，供给缺口大约为800亿立方米。届时，一次能源消费结构中天然气的比重将由3%上升到10%左右，成为我国仅次于煤炭和石油的第三大能源。

十、世界石油天然气资源潜力很大，但分布不均衡

目前，全世界石油天然气资源探明率分别为60%和40%，待探明的油气储存量分别为1700亿吨和225万亿立方米，资源潜力仍然很大，世界油气勘探仍然处于比较活跃的时期。世界剩余油气资源主要分布在中东、东亚、俄罗斯等少数地区和国家。目前，这些地区积极实施对外开放政策，国外大型公司正在进行新一轮的调整和重组，为我国利用国外资源，利用地缘政治优势和外交政策优势进行国外资源开发提供了机遇。此外，石油与国际金融市场、国际政治外交和军事形势相关度越来越高。尽管世界石油生产总体将保持持续增长，供需将保持基本平衡的态势，但在多种因素影响下，不可预见性更加明显，国际油价仍将起伏跌宕。

十一、我国石油运输的能力与需求有较大差距

中国船东协会仅承运了10%的海上石油进口，特别是在中东东行和西非东行航线上，中国船东协会所承运的份额更少。究其原因，首先是与中国船东协会的承载能力不足相关。相对于集装箱和散货船航运，中国的油轮运输规模不大。目前，由中国船东控制的大型油轮VLCC20万～30万载重吨和AFRAMAX8万～12万载重吨分别只有10条左右。即使全部服务于中国的原油进口，充其量每年的承运能力也只有3000万～4000万吨。

其次，中国船东协会所承运的进口石油份额偏低，也是与石油公司和油轮公司缺乏合作，没有建立起长期的策略伙伴关系相关的。以招商局为例，自从1990年开始经营油轮船队，其一直以服务国际油轮运输市场为主。2002年招商局油轮船队共为世界各国客户承运了3106.8万吨石油，其中承运中国进口石油仅为227.3万吨，占船队总运量的7.32%。换言之，招商局油轮船队总运力的92.68%是服务于国际市场的。

目前，中国从事进口原油海运业务的，主要有中国远洋运输集团总公司、中国海运集团总公司、招商局集团有限公司、中国长江航运集团和中国对外贸易运输集团总公司等国有企业，以及河北远洋运输股份有限公司和大连海昌集团有限公司等民营企业。随着我国原油进口量的增加，海运企业呈现快速发展之势。截至2006年，我国海运企业油运能力已超过1200万载重吨，但我国进口原油大部分由国际油轮运输企业承运，国内企业的承运比例只有10%～20%。其主要原因是中国油轮数量有限，难以与我国进口原油的航期匹配。而且中国油轮总体装备水平较低，船队结构不合理，管理相对落后，在国际市场上认知度较低。此外，我国尚未加入《73/78MARPOL公约1997年议定书》，因而无权给入中国籍的船舶签发有关证书，同时中国籍的船舶进入97缔约国港口时要受到严格的检查，甚至有被拒绝入港或者被滞留的可能。上述情况表明，中国的石油公司与中国的油轮船东之间，缺乏长期的策略合作，在能力和需求上出现严重的“错配”:一方面，中国90%的石油进口是由外国船东承运的;另一方面，中国船东以招商局为例，90%的运力却是为国际市场提供服务的。这种状况使得我国原油运输受制于人，一旦国际社会政治动荡，资源国(地区)政局不稳或突发事件，我国的石油运输安全将面临极大的挑战

请举出——反垄断法实施以来的主要实例、案例。附上简介/分析/出处为盼。谢谢！

案例一:基于全球价值链的唐山陶瓷产业集群发展研究

一、唐山陶瓷业产业集群发展现状

唐山地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤西与北京天津毗邻，交通发达，境内资源丰富，这些优越的自然条件成就了唐山陶瓷行业的迅猛发展。唐山陶瓷是传统产业所形成的产业集群，现聚集了唐陶集团惠达陶瓷集团、隆达、海格雷等大型陶瓷企业。

陶瓷产业是唐山支柱产业之一，唐山市陶瓷工业的产值很大一部分来自于出口创汇。目前，唐山地区大中型陶瓷生产厂出口比例可达到70-80%，中小企业也接近50%，个别品牌知名度高的则能达到全部出口。唐山陶瓷产业集聚很早，但产业集群却是近年才发展起来的，其发展还存在很多问题。

（一）产品设计环节

唐山市陶瓷企业众多，但占大多数的是资金占有量不大的中小型陶瓷企业。由于资金和精力的限制，研发设计投入费用少，产品设计缺乏特色和个性，产品同质化、仿制严重。仅靠模仿而来的产品，其市场占有率非常之低。唐山市专业设计人才缺失，2004年北京奥组委曾征集奥运旅游纪念品陶瓷，但是唐山市200余家陶瓷生产企业没拿出一个样品，失去了分享奥运经济的机会。

（二）生产环节

唐山陶瓷出口企业大部分实行贴牌生产，唐山出口的上亿建陶制品大约有80%是贴牌生产。我国单件陶瓷产品平均换汇多年徘徊在0.20-0.25美元之间，唐山陶瓷出口也连续多年维持微利。贴牌生产虽然使唐山陶瓷制品出口量快速增长，在一定程度上促进了唐山陶瓷业的短期发展，但是贴牌生产实质上就是把唐山众多陶瓷厂变成了贴牌商的“加工厂”，企业赚的只是低廉的加工费，高额附加值都被贴牌商拿走了，而贴牌生产的商品又在国际市场上抢占了不少市场份额。

（三）营销与分销环节

唐山陶瓷在外销的营销策略上，通过一些大型的会展来扩大品牌在国际上的影响力，甚至完成订单交易。唐山的大多数企业都会参加每年11月份的广交会、10月份的外销会和5月份的上海展会，唐山历年举行的陶瓷博览会也吸引了众多的国内外投资者。

国内分销方式大多都是在全国各地建立自己的经销店，大规模陶瓷企业还会在大城市建立营销中心、体验店、形象店等等，例如：惠达陶瓷在2005年用2000万改造专卖店，100平米以下规模的全部取消，并在郑州建立了1000平米的超大型门店。

（四）对最终用户的支持与服务。

唐山多数陶瓷企业在国内还没有较完善的服务体系。近年来，许多知名企业在品牌服务上不断推出新理念和新措施，无一不是创新服务的不息演绎。鹰牌陶瓷首创“家居咨询服务”体系，将传统的售后服务变革为售前服务；东鹏陶瓷全面导入TCS服务体系率先在陶瓷企业吹响服务大战的号角。唐山陶瓷若想在国内市场占据一席之地，则必须提升企业服务体系。

二、基于全球价值链视角的唐山陶瓷产业集群发展研究

（一）产品设计环节

基于全球价值链理论，产业的各项活动环节并非都能创造价值。若想提升产业在全球价值链中所在环节，则必须在创造价值的环节上进行价值提升。对陶瓷产品来说，出色的设计意味着高额的附加值。

对陶瓷企业来说，设计是企业远离模仿，形成差异，走向创造，创立品牌的重要途径，设计可以创造市场。唐山陶瓷企业要注重引进、培养高端专业性陶瓷设计人员，关注国际市场需求。

若想在国际市场上占据较大的市场份额，已经不能仅靠原材料和制作工艺来赢得胜利，设计已经成为引领人们购买产品的主要因素以及提升产品设计环节价值的主要手段。例如：一款鹰牌智洁釉洁具，由于样式特别售价4000元；一款普通釉面的和成洁具，因为弧形造型售价6740元，而一款同品牌超洁釉洁具售价才2200元。由此看出，款式设计在很大程度上导致了价位的差异。设计是企业创立品牌的重要途径，品牌在产品价值提升上同样有着不可忽视的作用。例如以TO-TO、科勒、箭牌、美标等为代表的几大卫浴品牌的产品售价往往是一些不知名品牌售价的几倍、个别款型产品甚至更高。

以马桶为例，一些不知名的产品仅标价几百元钱，而知名品牌、进口品牌则往往以千元计乃至上万元。提高陶瓷产品生产水平与档次，开发艺术瓷，研发新瓷种，走工业陶瓷道路，品牌陶瓷之路，是唐山陶瓷发展的关键所在，也是未来唐山陶瓷的发展方向。

（二）生产环节

唐山陶瓷需继续积极地学习、引进国外的先进生产工艺。生产技术的提高、先进设备的引进和使用提高了产品质量，有助于陶瓷产品标准化生产和量的推广。生产率的提高、技术的进步为高档品的研发、生产提供了技术支持。惠达陶瓷集团在20世纪80年代中期还是一家仅有两座倒烟窑的小厂，如今已经成为唐山最大的陶瓷生产企业。进入21世纪后，企业投资4.5亿多元，将原有燃煤隧道改造成了国内断面最大的天然气窑，并建成7个精品厂，使企业高中档陶瓷生产能力达到了800万件，先后获得中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品称号，成为建筑卫生陶瓷行业首家同时拥有此3项殊荣的企业。

（三）营销与分销环节

唐山陶瓷业需广泛地开辟营销渠道

农村是个广阔市场，惠农政策使得农民生活水平稳步提高，低端产品已不再是主要消费产品了。开拓这个市场，需深入调查农村陶瓷制品的需求状况，做出具体的营销方案；企业需对销售人员加以培训，培养销售人员的职业道德和团队精神；在销售部门应分配专业设计师，对顾客给予专业的销售建议。

需加强网络营销的推广和使用。互联网的发展为企业提供了广阔的交易平台，虽然唐山个别大企业有自己的网站，但网站质量并不好，产品的图示、价格等信息过于粗糙。

（四）对最终用户的支持与服务

对最终用户的支持和服务很重要：它是保护消费者权益的最后防线，也是保持顾客满意度、忠诚度的有效举措；企业可以从这些服务中得到客户需求的改变和改进产品的信息，有助于企业的产品设计改善和销售量的增加。

对最终用户的支持与服务是对产品的意见和建议进行处理，它对其他创造价值的环节有重要的支持作用。一个企业的服务体系越完善，服务水平越高，则客户反映情况就更好。现今是个网络时代，人们对各种产品和服务的印象都能体现在互联网上，好的产品、好的服务自然让客户身心愉悦，在无形中提高了产品的知名度，拓展了更广阔的市场。

三、从全球价值链各个价值环节的等级体系来看，任何一个地方产业集群的发展战略只有一个选择，即不断朝着全球价值链的高附加值环节不断攀升。唐山市政府需要加强对其的发展进行引导、规划、支持，利用全球价值链理论对唐山陶瓷产业集群分析，找到提升唐山陶瓷产业竞争力的关键，引导唐山陶瓷产业集群健康、稳定、持续发展。

案例二：基于全球价值链的温州制鞋产业转型与升级

一、国际制鞋业概况

全球鞋业生产国集中在东亚、欧洲和南美的部分国家和地区，现共有各种制鞋企业3-4万家，制鞋业及鞋材、鞋机等相关行业从业人员总计近1000万人，亚洲每年鞋产量约120亿双，占世界总产量的70%。目前全球鞋业出口仅有中国大陆及越南维持正向成长，其它地区均面临衰退局面，其中中国大陆出口的鞋产量，约占全球总出口量的53%。

全球鞋类产品主要消费市场集中在两类地区：一类是经济发达的国家和地区，如美国、欧盟、日本、加拿大等；另一类是人口众多的国家和地区，如中国、印度、巴西、印度尼西亚等。根据英国SATRA（英国靴鞋业协会）预测，2010年世界鞋类消费量将达158.0亿双；预计2010年世界运动休闲鞋的消费总量将达到24亿双，市场零售额将突破100亿美元。根据国际市场发展趋势来看，随着世界原材料价格普遍上涨，预计到2010年世界胶鞋及鞋类的消费零售价会上浮。

全球制鞋业的基本格局为：欧洲（意大利、德国、法国等）是世界高级皮鞋的研发、制造和潮流的引领者，垄断了许多国际知名品牌，其产品附加值高，位居全球价值链高端；亚洲（尤其是中国）仍然是世界制鞋业的加工制造基地，自主品牌缺乏，很多企业做贴牌生产，产品附加值低，处于全球价值链的低端。

据调查，温州现有4500多家制鞋企业，与制鞋业相关的鞋机、鞋材、皮革、合成革、皮革化工等企业2500多家，从业人员近40万，每年产量10多亿双，约占全国的25%、全球的1/8。2005年至2007年，温州制鞋业总产值、出口值和出口量保持快速增长（图1、图2），受国际金融危机的冲击，2008年温州鞋产品出口受到一定程度影响，但以内销为主的制鞋企业生产运行状况良好。目前，温州制鞋业已形成了独具特色的发展格局，出现了以康奈、奥康、柒度鸟、木林森、红蜻蜓等为代表的内销为主的企业，以东艺、帝邦、金帝等为代表的外销为主的企业；以康奈、奥康、红蜻蜓、东艺等为代表的男鞋，以爱美高、华峰、奥康等为代表的女鞋；瑞安的赛纳集团和温州汉森为代表的外贸劳保鞋。但从总体上看，温州制鞋业缺乏国际知名品牌，多数企业以贴牌加工为主，在国际市场走低价格路线，在全球价值链中处于低附加值环节。

二、温州制鞋业存在三大问题

温州制鞋业在快速发展中遇到诸多问题，如土地成本高昂、原材料价格上涨、人才短缺、环境污染、贸易摩擦频繁等。本文主要探讨基于全球价值链的温州制鞋业在品牌、研发和营销等方面存在的问题。

1.自主品牌相对缺乏。品牌是企业和产品价值的集中体现，也是企业提高市场占有率、提高产品附加值的重要来源。温州目前虽然拥有“康奈”、“奥康”、“红蜻蜓”等一批国内知名品牌，但依然缺乏国际知名品牌，在国际市场上，出口鞋多以贴牌加工为主，价值链中的大部分增值部分被全球采购商获取；温州营销的绝大部分鞋类产品也是面向中低端市场，与意大利、美国品牌相比，利润相差十几倍到几十倍。

2.研发设计能力不足。在研发设计方面，温州制鞋产业主要存在两方面问题。一方面是人才相对匮乏，尤其是制鞋的设计研发人才和管理人才缺乏。其主要原因有：一是温州中小制鞋企业制度不完善，人才培养不系统、不规范；二是温州城市人居环境欠佳，房价奇高，综合生活成本过高导致大部分专业人才流向宁波、杭州、上海等地；三是行业内存在严重的“挖人”现象，人才队伍建设不稳定，尤其是设计师的流动非常频繁。另一方面的问题是缺乏自主创新。由于难以有效杜绝设计的模仿甚至抄袭，绝大多数温州鞋企都走模仿之路，本地企业很少能独立开发和设计出有创意、高品位的鞋样，国内模仿广州鞋，国际模仿意大利鞋，目前这一问题已经成为温州鞋业自主研发、创自主品牌的重要“瓶颈”。

3.产业内部竞争过度。温州作为中国鞋业的主要生产基地，制鞋企业高度集聚和产品雷同，产业内部过度竞争的现象非常严重。在国内市场上，温州的中、高档皮鞋销售基本集中在二、三线城市的市场，产品细分不够，直接加剧了制鞋企业在同一层面上的过度竞争；在国际市场上，一些企业为了争抢出口市场，不惜成本竞相杀价，导致国际贸易摩擦事件频繁发生。

燃气行业安全员演讲稿：守住安全

3月18日，申请半年之久的可口可乐收购汇源案，因商务部一纸禁令最终未能成行。由于这是商务部首次引用2008年8月1日生效的《反垄断法》做出裁决，此举引发了全社会甚至世界舆论极大的关注和争议。

各国制定《反垄断法》的用意究竟是什么？从国际通行的案例看，《反垄断法》的大刀一般应当指向哪里？

通常而言，各国反垄断法都具有三种任务：促进公众利益、保护消费者权益和维护市场竞争。在具体实践中，各国反垄断执法机关也会具体把握个中尺度，并且通常也都会与其本国当时的产业政策、国家安全等因素结合考虑。以汇源案为例，商务部此次并没有生搬市场占有率等数据，也并不是为了保护被收购企业利益和企业投资者利益，而是评估果汁产业发展走向和结合本国产业政策做出了裁决。

控制企业合并 促进公众利益

市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向，如果对合并不加控制，允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业，不可避免地会消灭市场上的竞争者，导致垄断性的市场结构。正是出于维护市场竞争的需要，各国反垄断法都有控制合并的规定。这种控制的目的不是限制企业的绝对规模，而是保证市场上有竞争者。这方面的法律制度主要是合并的申报和审批制度，即达到一定规模的企业合并需要向反垄断法的主管机关进行申报。

商务部驳回汇源案申请主要就是根据这一原则。但在竞争者较容易进入的果汁领域，控制较高市场份额的领先企业是否能做到“消灭”竞争者，目前尚存争议。

各国法律规定

根据美国、德国、日本等许多国家的法律，只要合并可以产生或者加强市场支配地位，反垄断法主管机关就可以禁止合并。有些国家的法律还规定，什么样的合并可以推断为是产生或者加强了市场支配地位。例如德国的《反对限制竞争法》规定，如果合并后一家企业达到了三分之一的市场份额，或者三家或三家以下的企业共同达到二分之一市场份额，或者五家或五家以下的企业共同达到三分之二的市场份额，就可以推断合并产生或者加强了市场支配地位。

不过，有些合并即便产生或者加强了市场支配地位，但是因为某些特殊的情况，政府也应当批准合并。许多国家的反垄断法规定，如果合并有利于整体经济或者社会公共利益，政府应当批准合并。需要指出的是，导致垄断的合并因为会严重损害竞争，损害消费者的利益，政府批准这种合并的时候应当非常慎重。

中国《反垄断法》第二十八、二十九条规定：“经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定；对不予禁止的经营者集中，反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。”

适用案例：

欧盟驳回力拓、必和必拓合并申请

2008年7月,欧盟委员会正式对必和必拓的收购方案展开调查,该部门当时表示,两家矿业公司的合并将导致一系列的问题,并且将控制全球超过三分之一的铁矿资源。而通过并购,全球最大矿业集团必和必拓公司也将成为全球最大的铜矿、铝矿及煤矿供应商,其垄断地位将得到进一步巩固。2008年11月，欧盟委员会正式发表否决声明。 详情

中国商务部驳回可口可乐并购汇源申请

2008年9月18日，可口可乐公司向商务部递交了收购汇源的申报材料，此后多次根据商务部要求对申报材料进行了补充。11月20日，商务部认为可口可乐公司提交的申报材料达到了《反垄断法》第二十三条规定的标准，对此项申报进行立案审查。2009年3月18日，根据《反垄断法》第二十八条和第二十九条，商务部认为，此项经营者集中具有排除、限制竞争效果，将对中国果汁饮料市场有效竞争和果汁产业健康发展产生不利影响，否决了这起并购。 详情

豁免案例：美国批准波音与麦道公司合并

美国司法部1997年批准了波音公司和麦道公司的合并，这一方面是因为麦道公司当时处于濒临破产的境地，另一方面因为合并后的企业在国际市场上仍然存在着与欧洲空中客车的竞争。

禁止垄断协议 保护消费者权益

经济学家亚当· 斯密曾经说过，生产同类产品的企业很少聚集在一起，如果他们聚集在一起，其目的便是商讨如何对付消费者。反垄断法上把这种限制竞争性的协议称为“卡特尔”，具体还分为商定售价的价格卡特尔、限制生产或销售数量的数量卡特尔和通过协议划分销售市场的地域卡特尔。

上述这些卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。因为这种情况下，参加卡特尔的企业各自在其销售地域都有着垄断地位，这一方面使消费者失去了选择商品的权利，另一方面使市场失去优胜劣汰的机制，即效益差的企业不能被淘汰，效益好的企业不能扩大生产规模，这就会严重损害企业的竞争力，使社会资源不能得到优化配置。

各国法律规定

在各国反垄断法中，上述各种严重损害竞争的协议一般得适用“本身违法”的原则，即不管它们是在什么情况下订立的，都得被视为违法。当然，企业间订立限制竞争的协议有时对经济是有好处的，当某些限制竞争协议有利于降低企业生产成本，改善产品质量，提高企业生产率，它们一般被视为合理的限制，可以得到反垄断法的豁免。

根据美国的《谢尔曼法》，这种情况下对公司的罚款可以达到1000万美元，对个人罚款可以达到35万美元，此外还可以处以三年以下的刑事监禁。但在具体案件中，美国司法部根据美国刑法的规定，早已大幅度提高了反垄断案件的罚金。

中国反垄断法也有相关详细条文规定，同时规定，即使不适用于已有条款约束的，经营者面对此类指控时，需自行举证证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并能使消费者分享由此产生的利益。

适用案例：

三菱参与石墨电极价格协议被罚

在2000年，日本三菱公司因为被指控参与了一个固定石墨电极价格的国际卡特尔，被美国司法部征收了1亿3千4百万美元的罚金。

两大国际拍卖行商定佣金被罚

英国的克里斯蒂（Christie）拍卖行和美国的苏斯比（Sotheby）拍卖行作为国际上两家最著名的拍卖行，因商定佣金的价格被指控违反了美国反垄断法。最后，这两家拍卖行不仅被课以巨额罚金，它们的总裁还面临着刑事监禁。

禁止滥用市场支配地位 维护市场竞争

实践中，企业可以通过合法的方式取得市场支配地位，甚至垄断地位。反垄断法虽然不反对合法的垄断，但因为合法的垄断者同样不受竞争的制约，它们就非常可能会滥用其市场优势地位，损害市场竞争，损害消费者的利益。因此，国家必须对那些在市场上已经取得了垄断地位或者市场支配地位的企业加强监督。

各国法律规定

中国《反垄断法》中对禁止滥用市场支配地位有较细的条文规定，同时设置了豁免条款：“有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。”

适用案例：微软在美国、欧盟涉嫌垄断被罚

微软公司就是通过控制操作系统的知识产权在全世界的软件市场上取得了市场支配地位，并凭此优势在浏览器、即时通讯等产品上事实捆绑，妨碍了竞争者进入。1997年，美国司法局控告微软垄断，微软由此饱受诉讼煎熬，最终交出数亿罚金

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燃气几乎家家户户通会用到，可见其普及性，而相应的安全防范问题我们也不能忽视。那么你想知道关于燃气安全话题要怎么发言吗?以下是我为你整理推荐燃气 安全演讲 稿，希望你喜欢安全 演讲稿 精品。

燃气安全演讲稿篇1

　尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

　大家下午好!我是来自燃气行业的一名安全员，能有机会和大家在这里用这样的方式把安全这个命题再一次重温，我很荣幸，也很激动。

　我们常说安全就是财富;安全就是生命;安全，是一切幸福的基础!而我认为，安全更是一种爱：一种对生命严肃的爱!安全要以人为本，就是把人的生命看作是最重要的，就是以政治的高度、严肃的态度，把呵护生命看作是一切安全工作的出发点和落脚点 。一旦生命不复存在，还谈什么安宁的生活，经济的发展，谈什么创建社会的和谐?!

　所以说，细节决定着成败，细节也决定着我们的安危。也许平时在家，我们也非常注意生活中的安全细节：家电炉具经常保养、管道电路经常检查，可您想到过，周围的邻居也会带给我们一些潜在隐患的。尤其现在，我们很多居民都喜欢把闲置的房屋租赁出去，我要告诉大家，**市今年一到三月份发生了7起燃气爆炸事故，其中6起就是在出租房里发生的。所以说普及公共安全常识，增强人们居安思危的安全忧患意识，已经成为我们燃气安全工作的当务之急。只有思想上多一道防线，安全上才能多一分保障。试想，如果我们每一个人都能成为安全常识的宣传者，安全理念的执行者，安全社区的建设者，做到人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全。那么，和谐安宁的美好生活自然水到渠成了。

　人们经常在事故发生后，会发出类似的慨叹：?要是在某一个环节再注意一些;与安全相关的规定执行的再严格一些，一场灾难是完全可以避免的?。是啊，谁都知道，严格地执行安全管理制度，可以有效防止安全事故的发生。可真正在工作中，制度的执行又被打了多少折扣?!

　四川泸州纳溪区丙灵路的燃气爆炸事故，我想大家也许还记得：当时几十米长的水泥路面被全部炸开，临街的门市被炸的面目全非，就连背街房屋的门窗被爆炸的冲击波炸到几十米远的河中，5人当场死亡，35人被炸成重伤。如果我们的巡查人员严格按照管线巡查制度进行巡查，隐患也许就可以被发现;如果我们的维修人员在用户反映异常后，能够严格执行隐患排查制度进行检测，隐患也许就可以被排除，可是，没有如果?

　?智者是用 经验 防止事故，而愚者是才是用事故 总结 经验? 。20xx年，是我们省 安全生产 基层基础建设年，我们每一个人，都应该从?要我安全?转向?我要安全?、?我懂安全?、?我应安全，我能安全?， 实现安全意识质的飞跃。安全工作没有借口，只有执行;没有终点，只有起点;没有及格，只有满分!安全两个字，不仅要深深地烙在心中，更需要大家用行动去实践。

　吟唱《祝你平安》，这是我们对生命的期盼;?平安是福?、?安全是金?，这是我们对生命的思考;安全是责任，安全是大爱，这是我们对生命的承诺。但愿呼救的声音不再打破夜晚的宁静，痛苦的泪水不再湿透我们的心灵，为了母亲的微笑，为了爱人的牵挂，为了儿女的未来，请守住你我的安全，献出我们这份严肃的爱!

燃气安全演讲稿篇2

　尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

　大家好!我是来自燃气公司一名员工，能有机会和大家在这里用这样的方式把安全这个命题再一次重温，我很荣幸，也很激动。

　我们知道自从有了人类，安全便成为永恒的话题，生命璀璨夺目，美好无限，而不安全和事故却对生命进行着挑衅和肆无忌惮的吞噬和侵蚀;虽然，在天灾面前显现了人类在自然灾难面前的脆弱，然而那些不讲安全的血和泪的事故的隐患，则是纯粹的人祸呀!正是无视安全的无良之人，强取豪夺，取人性命。

　20xx年11月20号凌晨，河南濮阳清华苑小区发生天然气爆炸，随着一声巨响，18号楼从一层到三层，通体坍塌，爆炸现场一片狼藉 ， 断壁残垣摇摇欲坠。事故原因调查结果是：该单元2层一家用户安装燃气壁挂炉，连接接口的燃气胶管脱落，造成大量燃气泄露，遇明火发生爆炸。听着伤者一声声痛苦的呻吟，看着现场一双双沾满灰尘等待救援的手，想着那些在睡梦中就被夺走的、无辜的生命，同志们，揪心的痛啊!!!谁会想到，一根细细的胶管，只因 缺少一次细心的检查，就决定了几个人的生死?!谁又能意识到，一个小小的隐患，导致的也许不单单是自己的痛苦，更有可能给自己周边的人们带来灾难啊!

　有了安全，才有平安，才有家家户户，人人众众的幸福，那多少的事故和眼泪，夹杂着悔恨和泪水，让我们随之黯然，那多少的教训和哭泣，伴随着心酸和痛楚，让我们更加警醒，让我们更深刻地体会到只有关注安全，才有平安，才有幸福!是呀，正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去欢笑的权利，让无数个母亲和孩子在号啕哭泣。安全，是天伦，是亲情，是人性。安全，只有安全，才能让我们远离那如泣如诉的痛苦和哀伤，安全，只有安全，才能让我们寻求快乐生活，得到平安幸福。

　要，对于从事燃气行业的我们更是必不可少。不懂安全，哪怕是动动久置不用的阀门，也会导致煤气中毒;不讲安全，哪怕只是一个小小的违章就能让生命处于危境;不要安全，哪怕只有星星之火也会导致重大事故的发生。正是?安全?，保持着我们燃气行业快速稳定的发展，正是?安全?，让我们燃气行业不断走向光辉的明天，正是?安全?，让我们燃气职工家庭幸福，合家团圆，正是?安全?，让我们高高兴兴上班来，平平安安回家去。

　观今宜鉴古，无古不成今，我们吸取教训，制定出完善的安全 规章制度 ，安全工作没有空架子，不搞走过场，也正因为对安全工作的一丝不苟，物贸公司将会三百六十五天如一日，用我们的耐心、细心和诚心，向着公司的光辉前景迈进。 让我们用安全的花环， 串起这一片，常在的欢声笑语; 让我们用安全的镜子，照出这一幕，合家的幸福美满;让我们用安全的标杆，量出这一段，企业的兴旺之路; 让我们用安全来领引，用安全齐来祝愿， 祝愿我们的祖国，安定团结，繁荣富强。

燃气安全演讲稿篇3

　尊敬的领导和各位专家：

　当前，燃气行业安全生产问题各级各方面十分关注，去年青岛11.22事故，20xx年6月30日中石油大连石油管线爆炸着火事故，8月1日台湾高雄燃气外泄连环爆炸事故以及入夏以来全国各地陆续发生的多起煤气罐爆炸事故，闻之痛惜、非常震惊。今天燃气安全论坛具有十分重要的意义，参加这次会议非常荣幸，这是对我们的一次 教育 、培训和鞭策。下面我结合本县情况汇报如下，不妥之处请各位批评指正。

　(一)今年以来，认真贯彻上级部署，主要开展了以下工作：1、强化燃气安全责任制。年初我县专题召开燃气企业负责人年度安全生产工作会议，与各企业签订了《年度安全生产责任状》，并要求企业责任细化到每个岗位。先后下发或转发市、县安委会有关燃气行业专项排查整治、经营规范和开展安全检查相关文件*份。分别布置燃气企业开展燃气安全生产大检查和专项大排查活动*次以上，县相关部门专题组织全面检查和重点抽查若干次。

　2、加强燃气管道安全排查。以管道燃气企业为主，从元月份开始，根据市、县安委会布置，专项开展管道燃气隐患排查整治活动，历时4个月。检查管线长度***KM，排查出隐患**处，通过多方努力，于4月底前所查隐患全部整改到位。8月份以来，贯彻落实上级指示精神，进一步推进燃气安全生产大检查大排查大治理活动，细化排查一般类隐患**处，边查边落实整改。

　3、加强液化气站经营管理。办理液化气企业并组更名，实现*家企业集约化经营。审核批准**个液化石油气销售门点颁发《瓶装燃气经营许可证》，依法取缔无证经营液化气门点*处，督促**公司整改办理消防安全鉴定。与此同时，从严治理全县严禁液化石油气掺混二甲醚销售，印发行业自律公约并与各家企业均签署诚信经营 承诺书 ，协同物价局开展成本调查规范定价，配合技术监督、安监部门开展掺

　混二甲醚情况调查。

　4、加强对汽车加气站安全督查。根据县安委会布置，多部门联合协作，坚持看守式经常性监督检查，指导加气站完善出入通道分开、分区划线护栏隔离及完善消防设施、配备电子测漏、电子监控和建立24小时值班等安全管理 措施 。并根据上级要求专项开展对加气站全面安全检查和指导开展应急演练活动。

　5、推动燃气工程计划规范建设。遵照《城镇燃气管理条例》和《城镇燃气设计规范》等法规标准，规范天然气工程建设。目前，?西气东送?高压管道正在紧张建设实施中;计划**余公里长的城乡高中压管道建设正在按计划推进，沿新**路建设一条天然气管道已建成使民用天然气今年进入乡镇;汽车CNG今年将增2座，1座加油加气合建站即将投产使用，1座加气母站年内争取建成。

　6、加大燃气安全宣传与工作探讨。推动燃气企业宣传进单位、进社区、进用户，组织参与县综治办、安委办组织的街头安全生产集中宣传日活动。专题开展调研座谈，结合群众路线教育实践活动，撰写做好燃气管理工作理论 文章 ，构思我县燃气企业发展框架和管理对策思路。

　7、处理信访事项和开展应急保障演练。及时答复处理有关燃气问题群众信访事项调查，接听电话反映事项答复若干次，排除群众隐忧。布置各燃气企业开展应急演练活动，组织管道燃气公司开展燃气泄漏仿真专项和综合应急演练活动。

　(二)在开展燃气管理工作中，我们深切体会重在三点：

　其一，领导重视是关键。燃气工作引起党和政府及各部门主要负责人的重视是动力、是机遇。我县在燃气安全隐患排查整治工作中，今年4月份分管县长专题召开输油气管道隐患排查治理调度会数次，对存在隐患明确分工限期结办。8月份县委书记、副书记召集相关部门负责同志专题调研燃气管道安全生产大排查工作，并安排起草关于加强城镇燃气安全管理的文件。

　其二， 企业管理 是基础。燃气工作细节落实在生产经营企业，必须强化企业安全生产主体功能。燃气经营企业服务连通千万家、全社会，提高企业的技术装备和管理水平、服务职能至关重要。必须注重抓源头、抓企业、抓专业，加强宣传和探讨，推动创新发展，加强检查巡查和问题整治，夯实燃气经营安全平台。

　其三，社会协调是保障。燃气工作牵联广泛，必须加强广泛对接联动协调。各行政执法部门之间、企业之间及与社会公众之间，完善政府执法管理体系、企业生产经营体系、社会公众服务体系，争取全面协调十分重要。做到安全第一，遵守法规，知识熟悉，操作规范，应急方案措施有力，实现燃气安全管理系统化。

　三、问题与探讨

　(一)分析现状，燃气行业安全稳中有忧，问题主要在：

　1、管道燃气建设矛盾：我县管道天然气随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，建设与燃气安全管理矛盾难免产生。一部分早期建设的管道设施存在老化淘汰待更新，一部分城乡房地产、交通道路等建设与天然气建设规划配套迟后，少数建筑施工单位不按规范施

　工，有些市民安全意识淡薄，给燃气管网运行增加隐患，违章建筑占压、施工损坏管道等问题很难杜绝。

　2、液化气管理矛盾：我县瓶装液化气企业目前比较分散弱小，建站时间长，站外违章建筑影响安全消防距离问题有增无减。随着交通运输条件改善，瓶装液化气多数都是运送上门，运送液化气户(门点)与代收代转门点缺少规范，部分违章经营现象仍有发生，经营管理有的较松懈管理难。

　3、加气站安全矛盾：我县目前1个汽车加气站，地处城区中心居民区附近，车辆人员流动大，另外，该站受生产能力限制和我县市场需求量的增长，高温季节负荷较重，有时加气汽车排队近一公里之远，居民和临街门面户对气站安全多次信访质疑。

　(二)针对以上情况，探讨下一步工作思考如下：

　1、抓企业源头。促进经营企业切实负起主体责任，加强管理创新，加大日常监管力度，规范经营活动，严守?安全?红线。严格按照国家标准和规范，审查城镇燃气设施规划选址是否符合城乡规划，防止城镇燃气设施与周边建筑物、构筑物安全距离等违反国家规范和标准要求，防止燃气管网与其他市政公用管道、管线违反技术规范不合理叠压交叉造成安全隐患。

　2、抓 热点 重点。首先是把管道天然气安全大排查工作扎实做好，突出输配站、地下管线并推向服务终端，实行长年化、系统化、全息化管理，发现问题，及时采取有效措施解决;二是继续加强汽车加气站的安全生产监督检查，并争取新建加油加气站早日建成使用;三是

　强化对液化石油气站安全管理，坚决杜绝掺混二甲醚销售和非法充装经销及给报废钢瓶充气等违法不安全行为发生。

　3、抓执法整治。争取在县安委会的统一管理下，完善三级执法管理机制，加强属地管理、行业监督、相关部门联合监管力度，加大燃气安全突出问题整治，深化专项整治工作，发现隐患从严执法限时整改，确保无重大安全事故发生。

　4、抓创新发展。联系实际务实探讨，争取适当时机修编我县燃气行业发展规划、制定相关管理规范，推动燃气经营企业适当改造改组引资组团发展做优，全县天然气管道建设、液化气站改建和汽车CNG布局规划符合长远要求，引导各燃气企业加强技术进步和管理科学，促进燃气行业经营管理水平和整体实力不断提升。

　5、抓 安全教育 。从政府、企业到社会各界，加大燃气安全宣传力度，牢固树立安全意识，普及 安全知识 ，并加强安全事故预防各种细节性措施落实。

　重视至关重要，细节决定成败。

　燃气爆炸事故一旦发生，惨不忍睹，我们必须要深刻汲取各地事故教训，找问题、找原因、找对策。

　20xx.11.22青岛事故?专家分析主要原因：1、泄漏原油进入市政排水暗渠;2、隐患排查整治不彻底;3、应急处置不力?原油泄漏到爆炸8个多小时，期间从企业到政府有关部门对事故风险研判失误，没有及时采取封路警戒措施，也没有及时通知疏散周边群众?;

　4、规划建设存在混乱。

　今年8月2日农历七夕节上午7：37，江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司车间发生粉尘爆炸，造成75人死亡，185人受伤。事故调查组给出的结论中，描述了中荣公司主要存在五大问题：一、企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够;二、生产工艺路线过紧过密，2000平方米车间内布置了29条生产线、300多个工位;三、除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足;四、车间内所有电器设备没有按防爆要求配置;五、安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反 劳动法规 ，超时组织作业。

　6月30日晚7时，*****开发区一条石油管线发生爆裂并着火。而据统计，这已是20xx年以来***所属企业发生的第6起较大事故。20xx年*****储运有限公司原油库输油管道爆炸;20xx年6月*****发生爆炸火灾?近年来，输油管道安全事故频发。在全国多地开展输油输气管道安全检查的背景下，输油管缘何成了?火药桶?

　一声巨响，再次震醒人们对输油燃气安全的关注。事故往往就在于对安全生产没有引起足够的重视，对隐患排查治理不认真、不负责，对重大隐患没有进行彻底排查和整改。因此，我们要呼唤全社会高度重视燃气安全，结合案例深入细致推动工作。

　安全第一，警钟常鸣，细化优化，综合防范。

　我的发言完毕，谢谢大家!

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5. 燃气安全会议讲话

美国历史上赔偿额最高的审计案例－共同基金管理股份有限公司审计案例 审计案例介绍 共同基金管理股份有限公司(简称共同公司)规模大约5亿美元左右，公司老板是科恩福德。 麦坎迪·金(简称金氏)是金氏资源公司(简称金氏公司)的老板，也是一个亿万富翁。 1968年初，科恩福德与金氏开始合作，达成了阿加布尔科协议，即共同公司将向金氏公司购买石油和天然气产业，并设立自然资源资本帐户(简称资源帐户)来专门管理这些投资。尽管双方并未签署任何正式的合同契约，但在共同公司董事会会议记要中已清楚地记录下，“金氏公司将为计划中的自然资源资本帐户提供自然资源产业，并以正常的价格予以结算，这些销售价格将比给2百多位工业界或其他行业的买主的价格更为优惠”。共同公司的一位经理也证实了该协议的核心内容，即金氏公司将以成本价共同公司出售自然资源产业，成本价中包含取得该产业时发生的管理费用及合理的利润率，这些利润率一般约为7一8%。 最初，科恩福德同意从金氏公司那里购买价值约1千万美元的石油和天然气产业。然而到1969年底，花言巧语的金氏说服了共同公司的管理人员，从他的公司购买了价值约1亿多美元的石油和夭然气产业。不幸终于降到了共同公司股东们的头上。金氏在这些交易中，并没有履行阿加布尔科协议。根据后来的法庭调查，金氏经常买进廉价的石油和天然气产业，然后以高昂的价格出售给共同公司，有时价格其至超过原始成本的30倍。几年后，股价的持续下跌以及金氏公司售给共同公司的劣质自然资源，迫使庞大的共同公司陷入了破产境地。共同公司的清算引起了一场大规模的民事诉讼纠纷。其中的主要被告之一就是安达信会计师事务所。他们曾经同时为共同公司和金氏公司提供审计服务。起诉安达信会计师事务所的人是共同公司破产清算的托管人约翰·俄尔，他是塔奇·罗斯会计师事务所的合伙人。约翰控告安达信会计师事务所没有向共同公司的管理人员披露该公司一直被金氏公司所欺诈的信息。当审判结果揭晓时，安达信会计师事务所成为美国有史以来，针对会计师事务所的最高赔偿额的受害者。 一、安达信会计师事务所与共同公司和金氏公司的双重关系 安达信会计师事务所的三个办事处参加了与共同公司有关的年度财务报表审计业务。日内瓦办事处根据共同公司的规模、特点以及复杂性，对其审计给予了特别的注意。纽约办事处负责签订审计业务委托书。并为共同公司的年度财务报表签署审计报告，对审计结果承担责任。丹佛办事处在共同公司审计中扮演了重要的角色。其审计人员每年按纽约办事处合伙人的要求，实施广泛的审计程序以证实资源帐户年末余额的准确性.另外，丹佛办事处也对总部设在丹佛的金氏公司进行审计。不仅如此，负责金氏公司审计的合伙人和高级经理同时也负责监督共同公司的资源帐户的审计。 共同公司破产托管人对安达信会计师事务所诉讼案中提出的一个关键问题就是，该事务所是否知道共同公司从金氏公司购买产业时，支付了过高的价格。法庭收集的证据表明，安达信会计师事务所丹佛办事处的审计人员的确知道共同公司的资源帐户实际上是由金氏公司管理。审计工作底稿上也曾特别注明，金氏公司有为资源帐户“购买石油和天然气产业的绝对自由处理权”。 丹佛办事处还有查阅金氏公司卖给共同公司自然资源产业成本以及边际利润等有关资料的完全自由。诉讼案中另一个有关的重大问题是，安达信会计师事务所的审计人员到底是何时才知道共同公司以高价向金氏公司购买石油和天然气产业的。安达信会计师事务所给共同公司的1968年度财务报表签发审计报告的时间是1969年2月5日。 因此，法庭特别想弄清到这天为止，事务所对两家公司间自然资源产业交易的价格情况，到底知道些什么?诉讼案中牵涉的最后一个问题是，安达信会计师事务所知悉并卷入了几次由金氏公司为共同公司安排的所谓价值重估交易?证据表明，许多由金氏公司安排的价

值重估交易是欺骗性的。例如，至少有两次金氏公司声称找到了某个第三方，愿意以远高于公允市价的价格，购买某处石油和夭然气产业中属于共同公司或金氏公司的一小部分产权。然而，在共同公司管理人员不知晓的情况下，金氏公司与这些产业的购买者，事先秘密签订了“附属协议”，确保后者在这些交易中不会遭受任何损失。附属协议的存在，意味着价值重估交易并不是正常的公开交易，因而也不能作为确立这些自然资源产业公允市价的客观基础。显然.金氏公司精心安排这些欺诈性的价值重估交易，目的在于使共同公司的经理们确信，他们的资源帐户在增值。当然，这些价值重估交易明显地高估了共同公司股票的净资产值，一方面使已退股的投资者获得了超额的收益，另一方面却损害了那些长期持有股票的投资者的利益。 二、安达信会计师事务所对共同公司1968年财务报表的审计 法庭记录显示，安达信会计师事务所意识到了对共同公司的审计高风险性。这些风险主要体现在大规模的自然资源产业投资上。该事务所在共同公司的1968年度审计工作底稿上写到，“在任何一次的自然资源交易中，共同公司所购买的产权都是最初由或同时被金氏公司拥有的产权的一部分。” 这是很不正常的。法庭记录也提到，从1961年起，“金氏公司作为一个审计客户就给安达信会计师事务所造成过多次严重麻烦。” 这些麻烦使安达信会计师事务所认识到，需要对共同公司与金氏公司问的业务往来进行详细审查，并且对金氏公司若干次可疑的经济业务予以较多的关注。在共同公司的1968年度审计中，安达信会计师事务所丹佛办事处的审计人员详细分析了金氏公司向共同公司出售自然资源产业的价格情况。分析结果揭示，金氏公司给予共同公司的销传价格远高于给予其他客户的价格。记录的五笔金氏公司出售自然资源产业给共同公司的毛利率为：98.6%，98.7%，56.7%，58%和85.6%。因为大多数产业在出售给共同公司以前，金氏公司只持有了较短的时间，所以这些毛利率显得特别的高。总结了安达信会计师事务所掌握金氏公司出售产业给共同公司的价格政策的情况后，法庭得出如下结论:“我们有理由肯定，在1969年2月5日安达信会计师事务所签署共同公司的审计报告以前，就知晓了共同公司在1968年购买自然资源产业时所支付的价格，金氏公司获得这些产业时的成本，以及在这些交易中的获利情况。”尽管安达信会计师事务所已经掌握了这些事实，然而，在案件审理过程中，仍然存在一场旷日持久的争论，即安达信会计师事务所是否能够并且应该将这些信息运用到共同公司的审计中。争论的关键问题是事务所能否以给客户保密为由，不把从金氏公司审计中获得的价格信息运用到对共同公司自然资源投资的审计中去。对这个问题应注意下述事实，共同公司审计和金氏公司审计有着密切联系，对共同公司的资源帐户审计是通过审查金氏公司的会计记录来完成的。在某些情况下，安达信会计师事务所甚至是同时进行金氏公司审计和资源帐户的审计。因此从该事务所为金氏公司和资源帐户设立的审计档案以及审计过程中收集的有关证据中可以看出，该事务所很清楚共同公司和金氏公司问长久的业务往来关系。审计中另一个关键问题是，所谓价值重估交易的可接受性，即通过出售自然资源产业的一小部分，来确定剩余部分的公允市价。1968年12月，金氏公司替共同公司向霍克斯·拉芙公司出售了10%自然资源产业。霍克斯·拉芙公司也是安达信会计师事务所的一个审计客户。共同公司根据这次销售，确认了约90万美元的投资增值。事务所对这次销售的合理性产生了怀疑。因为共同公司持有该产业的时间很短，并且没有任何地理上的新发现，不能证明该产业的价值超过取得时的成本。另外，共同公司根据产业10%的销售情况来推定剩余的90%也发生了增值，是否有足够的说服力。后来发现，金氏和霍克斯·拉芙公司之间果然存在“附属协议”.金氏给霍克斯·拉芙公司提供购买其产业时所需的定金，并免除该公司支付购买价格的所有义务。 菲尔·卡是安达信会计师事务所在丹佛办事处的合伙人，负责金氏公司和共同公司资

源帐户的审计工作。1969年1月，他发现了霍克斯·拉芙公司交易并不是正常的销售业务。菲尔·卡将该信息告诉了安达信会计师事务所在纽约办事处的合伙人约翰·罗宾逊。法庭记录显示，安达信会计师事务所内部“最高层合伙人”针对霍克斯·拉芙公司交易进行了激烈的讨论。出于某些不愿意披露的原因，该事务所最终决定不告知共同公司，霍克斯·拉芙公司交易不合法的事实，于1969年2月5日，就共同公司的1968年12月31日的财务报表签发了无保留意见的审计报告。 三、安达信会计师事务所对共同公司1969年财务报表的审计 在为共同公司1969年度审计制定计划时，丹佛办事处合伙人菲尔·卡建立了一整套新的审计指南，以指导对共同公司随后的价值重估交易的审计工作。显然，建立审计指南是出于上一年度审计中对霍克斯·拉芙公司交易可疑性的考虑和将对共同公司1969年度审计承担更大的责任两种原因。 法庭证据表明，在共同公司1969年度审计中，丹佛办事处要对资源帐户的成本和市价的准确性承担审计责任。安达信会计师事务所日内瓦办事处合伙人向菲尔.卡提出了严厉警告说，如果没有公允地反映全部真实情况，那么仅仅披露共同公司对自然资源投资的估价方法是不合适的。 1969年11月，菲尔·卡草拟了一份关于审计指南的备忘录，要求审计人员在审查共同公司以后的价值重估交易时必需遵循这些指南。该备忘录经过了安达信会计师事务所负责西海岸审计业务的区域主管和芝加哥总部的行政合伙人审核，并都表示赞成。共同公司的管理人员也同时收到了这份备忘录的副本。 1969年底，金氏公司要出售北极产业中属于自己的部分权益(该产业中的大部分权益已由金氏公司在较早时卖给了共同公司)，并需要对这部分权益予以价值重估。金氏公司有关人员知道审计指南备忘录的具体内容，并且努力使价值重估交易符合备忘录的关键条款。最终金氏公司将北极产业中略小于10%的部分，卖给了美国路易丝安娜石油公司的主要股东麦坎(该人当时正经历着严重的财务危机)。这次交易使共同公司在价值重估时，错误的确认其所拥有的北极产业增值超过了25%，增值总额约为1.19亿美元。然而，在审计人员不知晓的情况下，金氏象以前和霍克斯·拉芙公司交易一样，事先与麦坎签订了附属协议。当菲尔·卡意识到北极产业的价值重估对共同公司的市场价值有着非常重大的影响时，他非常谨慎.根据法庭记录，菲尔·卡将情况报告了安达信会计师事务所负责西海岸审计业务的地区主管。他说，单凭丹佛办事处对价值重估交易的审查，无法得到充足的证据来证实共同公司北极产业投资的市场价值已得到增值。地区主管赞成此看法。菲尔·卡还指出，安达信会计师事务所芝加哥总部应该对是否同意共同公司自然资源投资价值的增值行使最终决定权，并承担相应的责任。事实上，安达信会计师事务所的高级合伙人的确对这些投资进行了长时间的讨论，讨论的焦点集中在是否能够对投资的公允市价作出肯定或否定的审计结论。但最后，审计人员还是对共同公司1969年12月31日的财务报表出具了有保留意见的审计报告。 在评价北极产业价值重估交易的审计工作时，法官特别重视这样一个情况，即会计师事务所掌握了后来称之为布莱克利·沃尔科特交易的真实情况，该交易使1966年金氏公司的净收益增加了近40%，在布莱克利·沃尔科特交易中，金氏和买方在私下达成了一项非法的秘密附属协议。该交易和霍克斯·拉芙公司交易、麦坎交易情况类似。从对金氏公司1966年度的审计工作底搞来看，安达信会计师事务所对该交易的性质产生了怀疑。工作底搞上写道，布莱克利·沃尔科特交易似是而非，看来只是一种调高资产帐面价值的手法。尽管审计人员提出了他们的担忧，但该事务所最后还是接受了金氏公司对该交易的会计处理方法。安达信会计师事务所之所以作出这样的决定，是因为收到了金氏出具的保证声明书。在声明书中，金氏断然否认了布莱克利.沃尔科特销售业务中存在任何附属协议，并保证金氏公司的管理人员以及所开展的经济业务都是合规合法的。管理人员和关键雇员从没有参与外

部经济实体向金氏公司购销自然资源的任何经营活动，不管这些参与是直接的，还是间接的。 1970年初，在签署共同公司1969年度审计报告之前，安达信会计师事务所丹佛办事处发现，布莱克利·沃尔科特交易是一场，从而证明金氏在1967年出具的声明书是虚假的。这个发现使得事务所从金氏公司那里收集到的所有有关审计证据的真实性值得怀疑，这些证据是用来支持共同公司1969年度财务报表可信性的。特别是那些用来证实报表中所称的共同公司对北极产业投资已显著增值的证据，更令人难以相信。但法庭遗憾地发现，尽管已获取了有关布莱克利·沃尔科特交易的最新信息，安达信会计师事务所却仍继续信赖从金氏和金氏公司那里收集到的、与共同公司1969年度审计相关的审计证据。在1969年12月发生的北极产业价值重估交易事件以及认清布莱克利·沃尔科特交易真相后，安达信会计师事务所仍然继续进行审计工作并向金氏索取了一份内容为“北极产业销售是真实正常交易”的保证声明书，另外同样也从麦坎那里取得了另一份类似的保证声明书。然而，该事务所并没有向麦坎查询有关附属协议的情况.在对共同公司1969年度财务报表签署审计意见之前，《华尔街杂志》刊登的一篇有关文章，又一次引起了事务所审计人员的注意，怀疑麦坎交易中可能存在未公开的附属协议。为此事务所又一而再，再而三的要求金氏公司进一步确定此交易是否真实，金氏公司也再次声明，麦坎交易的真实情况和最初告诉事务所的情况完全一致。 四、共同公司破产托管人对安达信会计师事务所的控告和法庭判决 共同公司破产托管人对安达信会计师事务所的指控是:该事务所听任共同公司被金氏公司欺诈;事务所没有将丹佛办事处从金氏公司那里收集的成本和价格信息告诉共同公司的经理们;没有告知北极产业交易是欺骗性的;该销售未能满足事务所制定的审计指南的要求。共同公司反复声称，如果事务所披露了其对北极产业交易实质的看法，他们则不会把金氏公司销售北极石油和天然气产业中的部分产权，作为评估本公司该产业权益价值的基础。最后，共同公司的托管人还指控事务所没有遵守委托书规定的义务，未将审计过程中发现的不正当行为告知共同公司的管理人员。审计业务委托书的部分摘录如下: “为了履行职责，我们将审查该公司1968年12月31日的资产负债表、净资产及投资表，以及该年度的有关损益表、净资产增值及变动表，以便我们能对财务状况和经营成果发表审计意见。我们的审查将依据公认审计准则进行，包括在当时情况下我们认为必须的一切程序。这些程序将交叉使用，其中包括复核和测试会计程序和内部控制，检查用以支持会计系统中已记录交易的书面证据，有选择地向客户、信贷人、律师、银行等单位和个人函证，以直接证实某些资产和负债的余额。 通过审查，可能会揭露某些盗用公款的行为和类似的不正当行为。但我们的审计程序并不是为了这个目的而设计的，而且，我们也不可能审查足够多的交易，来保证揭示所有的盗用公款行为和其他不正当行为。一般来说，揭露这些行为，主要应依靠公司的内部控制系统以及对会计程序和记录进行的有效监督。当然，我们会将所注意到的任何不正当行为，尽快通知贵方(法庭注明的重要陈述)。” 事务所的律师针对共同公司破产托管人的指控—作了反驳。一是如果把从金氏公司那里获取的信息告诉共同公司，将违反审计人员的保密性原则。二是坚持认为，把金氏公司北极产业中部分产权的销售作为评估共同公司产业的市场价值的基础，共同公司的董事会应负主要责任。在交易发生前没有任何证据，在交易发生后也只有极少证据显示，重估交易是欺骗性的。另外，原告并没有证明，重估交易导致了共同公司北极产业投资价值的重大虚增。三是事务所宣称，在审计过程中没有发现任何可称作“不正当行为”的交易或活动，当然，向共同公司的管理人员报告不正当行为也就无从谈起。 对金氏公司向共同公司销售的价格过高的情况，法庭作出结论，事务所应该向共同公司的管理人员报告。法庭认为，事务所对共同公司一直被金氏公司欺诈的事实完全了解.并

进一步指出:安达信会计师事务所没有澄清有关各方的不同关系以及相互之间的交易价格，对共同公司财务状况的公允表达造成了重大影响.”法庭认为，该事务所有责任查明北极产业销售是否是公开交易?是否满足了1969年11月为了支持重估交易而制定的审计指南的要求?事务所导致了共同公司的错误决策，因为审计小组有理由对北极产业销售是否是公开交易产生怀疑。不仅如此，从掌握的所有事实来看，已合理地表明事务所应该知道1969年北极产业的重估从方法到结果都是虚假的，然而却仍继续坚持误导性的、不完整的信息披露?。尽管共同公司的管理当局应对经营决策承担主要责任，但是，当经济交易的各个方面是如此令人困惑不解，令人无法了解客户真实的财务状况时，审计人员必须将情况通告客户。对违约问题法庭认为:事务所没有很好地履行委托书规定的义务，即向共同公司通报在审计过程中发现的任何不正当行为。法庭判定，北极产业重估是欺诈性的。 作出这个判决主要考虑了三个方面;①在对共同公司1969年度会计报表签署审计意见以前，安达信会计师事务所了解到1966年进行的布莱克利·沃尔科特交易是欺诈性活动。②该事务所知道正在面临财务危机麦坎是没有经济实力购买10%的北极产业的。③该事务所没有询问麦坎在北极产业交易中是否与金氏之间存在私下附属协议。 在共同公司一案中对注册会计师行业有着特别重要意义的方面有二点:一是审计人员保密性原则;二是对共同公司1969年度会计报表发表有保留审计意见报告并没有减轻其事务所的法律责任.事务所在援引审计人员保密性原则来寻求保护时，忽略了下列事实:即该事务所在审计时利用的是金氏公司的会计记录，并且曾多次要求金氏公司提供有关金氏公司和共同公司关系的信息。假设在此情形下要遵守保密性原则的话，审计人员可以：①强烈要求某客户进行必要的披露;②披露存在某些对另一个客户无效信息的事实;③退出其中一个客户的审计。但是，该事务所没有采取其中的任何一个措施。针对安达信会计师事务所对共同公司1969年度会计报表签署的有保留意见审计报告，法官判决，审计报告中的保留意见，并没有充分地向共同公司管理当局表明该事务所对自然资源产业估价的怀疑，也不能够完全避免对共同公司经济利益的实质性损害。 经过1981年夏季8周的审判以及2周的评议后，安达信会计师事务所被判向共同公司支付赔偿金8079万美元(后改判减少约1千万美元)。这是美国历史上由会计师事务所作出赔偿最高的审计案例。