石家庄天然气价格每立方米_石家庄天然气价格联动
1.液化液热水器点火开关总是一闪一闪怎回事
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老板全国售后电话(全国网点400客服电话)
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暖着的千家万户,老板电器维修中心,有来自国内外众多原厂家售后服务技师与工程师的加入、提高了售后服务及维修质量和维修效率,只要您拨打一个电话,剩下的由我们来为您服务!
老板电器以“科技尽善,生活尽美”为企业愿景,将“联动人与万物,启迪老板”作为自身使命,恪守“敢知未来”的价值观,致力创造美好生活。
老板维修中心经营理念 - 成为一个不断发展壮大的集团公司
1.发掘“下一个需求”创造新的价值
2.于世界的技术为社会做贡献
3.提高企业价值 实现新的梦想
4.从全球角度去思考和行动
5.创建灵活而充满活力的集团公司
6.在环保方面走在社会的前面
7.审视与社会的关系 积极行动 赢得信赖
8.每个员工的自豪感和成就感是集团公司发展成长的动力
9.在世界上引以为豪的“灵活和快速”的运作
10.畅所欲言 勇于挑战 更佳佳选择 独创经营
所谓“眼见为实”,设备对大多数用户而言是比较陌生的,且又是要长时间使用的家居硬件,因此更应该通过直接的实物感受、体验,乃至内部零部件的考察了
解,来对比评估的品质。
全国各市各区售后维修服务点:
北京市(东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区)
天津市(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、塘沽区、汉沽区、大港区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区)
上海市(浦东新区、徐汇区、黄浦区、杨浦区、虹口区、闵行区、长宁区、普陀区、宝山区、静安区、闸北区、卢湾区、松江区、嘉定区、南汇区、金山区、青浦区、奉贤区)
广州市(荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、黄浦区)
深圳市(罗湖区、福田区、南山区、宝安区、龙岗区、盐田区)
昆明市(五华区、盘龙区、官渡区、西山区、东川区、呈贡区)
成都市(锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、双流区、新都区)
绵阳市(培城区、游仙区)
南宁市(兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区、良庆区)
沈阳市(和平区、沈河区、大东区、皇姑区、苏家屯区、东陵区、新城子区、于洪区)
石家庄市(长安区、桥东区、桥西区、新华区、郊区、井陉矿区)
唐山市( 路南区、路北区、古治区、开平区、新区)
廊坊市(安次区、广阳区)
大连市(中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区)
大庆市(萨尔图区、龙凤区、让胡路区、红岗区、大同区)
秦皇岛(海港区、山海关区、北戴河区)
沧州市(新华区、运河区)
济南市(历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区)
烟台市(芝罘区、福山区、开发区、莱山区)
威海市(环翠区)
南京市(玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、下关区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、区)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区)
无锡市(梁溪区、滨湖区、惠山区、新吴区、锡山区)
苏州市(虎丘区、吴中区、相城区、姑苏区、吴江区)
扬州市(广陵区、邗江区、江都区)
南通市(崇州区、港闸区、通州区)
合肥市(瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区)
芜湖市(镜湖区、戈江区、鸠江区、三山区)
安庆市(迎江区、大观区、宜秀区)
六安市(金安区、裕安区、叶集区)
马鞍山市(花山区、雨山区)
杭州市(临安区、上城区、下城区、江干区、拱野区、西湖区、滨江区、余杭区)
嘉兴市(南湖区、秀洲区)
宁波市(海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区)
金华市(金东区)
温州市(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区)
绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区)
舟山市(定海区、普陀区)
台州市(椒江区、黄岩区、路桥区)
福州市(鼓楼区、台江区、仓山区、马尾区、晋安区、长乐区)
泉州市(鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区)
漳州市(芗城区、龙文区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
茂名市(茂南区、茂港区)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
贵阳市(南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、小河区)
南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区)
长沙市(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区)
株洲市(荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区)
岳阳市(岳阳楼区、云溪区、君山区)
郴州市(北湖区、苏仙区)
怀化市(鹤城区)
张家界市(永定区、武陵源区)
娄底市(娄星区)
武汉市(江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区)
黄石市(黄石港区、西寨山区、下陆区、铁山区)
郑州市(中原区、二七区、管城区、金水区、上街区、惠济区)
洛阳市(老城区、西工区、涧西区、吉利区、洛龙区)
周口市(川江区)
商丘市(梁园区)
太原市(小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区)
西安市(新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区)
南昌市(东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区)
九江市(莲溪区、浔阳区)
赣州市(章贡区、南康区、赣县)
上饶市(信州区、广丰区、广信区)
兰州市(城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区)
老板电器维修服务中心不求利润多少,只求服务更好,全天为您服务!
液化液热水器点火开关总是一闪一闪怎回事
<SCRIPT LANGUE="JaScript">
<!--
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//关链菜单通用版
//作者:海娃, 有问题请到://.51windows.Net留言。
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+"||华北地区{{"
+"北京((东城^西城^崇文^宣武^朝阳^丰台^石景山^海淀^门头沟^房山^通州^顺义^昌平^大兴^平谷^怀柔^密云^延庆"
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+"**河北((石家庄^邯郸^邢台^保定^张家口^承德^廊坊^唐山^秦皇岛^沧州^衡水"
+"**河南((郑州^开封^洛阳^平顶山^安阳^鹤壁^新乡^焦作^濮阳^许昌^漯河^三门峡^南阳^商丘^信阳^周口^驻马店^济源"
+"**山西((太原^大同^阳泉^长治^晋城^朔州^吕梁^忻州^晋中^临汾^运城"
+"**内蒙古((呼和浩特^包头^乌海^赤峰^呼伦贝尔盟^阿拉善盟^哲里木盟^兴安盟^乌兰察布盟^锡林郭勒盟^巴彦淖尔盟^伊克昭盟"
+"||华中地区{{"
+"湖北((武汉^宜昌^荆州^襄樊^黄石^荆门^黄冈^十堰^恩施^潜江^天门^仙桃^随州^咸宁^孝感^鄂州"
+"**湖南((长沙^常德^株洲^湘潭^衡阳^岳阳^邵阳^益阳^娄底^怀化^郴州^永州^湘西^张家界"
+"||华南地区{{"
+"广东((广州^深圳^珠海^汕头^东莞^中山^佛山^韶关^江门^湛江^茂名^肇庆^惠州^梅州^汕尾^河源^阳江^清远^潮州^揭阳^云浮"
+"**广西((南宁^柳州^桂林^梧州^北海^防城港^钦州^贵港^玉林^南宁地区^柳州地区^贺州^百色^河池"
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+"四川((成都^绵阳^德阳^自贡^攀枝花^广元^内江^乐山^南充^宜宾^广安^达川^雅安^眉山^甘孜^凉山^泸州"
+"**重庆((万州^涪陵^渝中^大渡口^江北^沙坪坝^九龙坡^南岸^北碚^万盛^双挢^渝北^巴南^黔江^长寿^綦江^潼南^铜梁^大足^荣昌^壁山^梁平^城口^丰都^垫江^武隆^忠县^开县^云阳^奉节^巫山^巫溪^石柱^秀山^酉阳^彭水^江津^合川^永川^南川"
+"**贵州((贵阳^六盘水^遵义^安顺^铜仁^黔西南^毕节^黔东南^黔南"
+"**云南((昆明^大理^曲靖^玉溪^昭通^楚雄^红河^文山^思茅^西双版纳^保山^德宏^丽江^怒江^迪庆^临沧"
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+"||西北地区{{"
+"陕西((西安^宝鸡^咸阳^铜川^渭南^延安^榆林^汉中^安康^商洛"
+"**甘肃((兰州^嘉峪关^金昌^白银^天水^酒泉^张掖^武威^定西^陇南^平凉^庆阳^临夏^甘南"
+"**宁夏((银川^石嘴山^吴忠^固原"
+"**青海((西宁^海东^海南^海北^黄南^玉树^果洛^海西"
+"**新疆((乌鲁木齐^石河子^克拉玛依^伊犁^巴音郭勒^昌吉^克孜勒苏柯尔克孜^博尔塔拉^吐鲁番^哈密^喀什^和田^阿克苏"
+"||华东地区{{"
+"上海((黄浦^卢湾^徐汇^长宁^静安^普陀^闸北^虹口^杨浦^闵行^宝山^嘉定^浦东^金山^松江^青浦^南汇^奉贤^崇明"
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+"||港澳台地区{{"
+"香港((香港"
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+"其它((其它"
//-->
</SCRIPT>
<FORM name="HwForm">
<HR>选择一次<br>
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<HR>选择三次<br>
<SCRIPT LANGUE="JaScript">
CreateSelect("HwForm","S_1|S_2|S_3","华北地区|山东|济宁","请选择地区@|请选择省份@|请选择城市@",AllStr1,3);
</SCRIPT>
<SCRIPT LANGUE="JaScript">
<!--
var AllStr2 = ""
+"笔记本{{"
+"IBM((R32^T40^T42"
+"**DELL((N600^M600"
+"||数码相机{{"
+"CANON((A75^A80^A85"
+"**SONY((S80^S60"
//-->
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<HR>选择二次<br><SCRIPT LANGUE="JaScript">
CreateSelect("HwForm","S_11|S_21|S_31","笔记本|IBM|T42","请选择分类@|请选择品牌@|请选择系列@",AllStr2,2);
</SCRIPT>
<HR>选择二次<br><SCRIPT LANGUE="JaScript">
CreateSelect("HwForm","S_12|S_22|S_32","","请选择分类@|请选择品牌@|请选择系列@",AllStr2,1);
</SCRIPT>
</FORM>
自己看着改改吧。
不行这里还有一个
://hi.baidu/lsk0311/blog/item/ab15ca871007b60e24447b.html
国家为什么不提高粮食价格
1、电磁阀故障
若点火的时候只听到点火声,没有电磁阀“嗒”磁 吸声,可能为电磁阀损坏或者老化,电磁阀老化,会不受控制,在打火开始时能吸 合一下,打得着火,但随即闭合又熄火了;也可能为燃气压力过高或过低,使用钢 瓶气的热水器会出现钢瓶减压阀输出压力过高或过低使用热水器不能打着火;更 可能为电磁阀有脏物。电磁阀不能过气,燃气(天燃气、液化石油气、 人工煤气 )就不能出来,不能出来,以致点不着火。在确认电磁阀好坏之前要确认点火器 控制电路是否正常,若有故障,不能控制电磁阀吸合。
2、电点火器故障
解决方法:脉冲点火器和控制器有一方有故障,热水器均不能点火。
3、点火瓷针或感应瓷针问题
解决方法:
a.点火针偏位或老化时点火十分困难,可更换或将点火针正确安放;
b.感应老化,可将感应擦亮安放好(使火焰不管大火还是小火能充分烧着感应针 )即可。
4、水压问题
解决方法:
a.水压低时热水器无法正常启动;
b.进水处过滤网堵塞造成水无法正常流过,清理干净就可以。
5、水气联动装置故障
解决方法:
a.水气联动阀内鼓膜老化或损坏不能推动微动开关;
b.微动开关坏。
6、气源开关未打开或进气滤网堵塞
解决方法:开启气源,清理进气过滤网。
7、气种不符
解决方法:比如将液化气热水器接到天然气上等,这种情况需要将液化气热水器改天然气后才可以接入使用。
8、气门密封件被燃气腐蚀后发涨。
解决方法:更换零部件。
9、烟管无法正常排气
解决方法:
a.烟管有堵塞,清理烟管堵塞物;
b.烟管过长,未正确安装
必胜客联动原神的店在哪里
我国粮食生产下降原因分析
李振声院士分析了粮食减产的原因,与粮食单产关系最密切的三要素:化肥用量、灌溉面积和机械动力,在同期粮食单产下降的情况下,这三个指标与粮食单产最高的1998年相比,却分别增加了6.2%、3.95%和2.1%、说明这三个因素不是粮食减产的原因。他认为粮食减产的主要原因是农民种粮积极性不高,粮食播种面积下降,2003年粮食播种面积比1998年减少了10.6%。
但减少的这10.6%粮食播种面积主要分布在哪些地方?到底是全国各地都缺粮,还是部分省市缺粮?缺粮的省市在哪些地方?目前还没有人深入研究和问答这些问题。特别是今后如何协调发展,是个值得深入探讨的问题,也是一个高水效农业发展的大问题。高水效农业是指同时追求和实现单位耗水的高水分利用效率、高经济效益、高生态效益及社会效益的一种具有高新科学技术体系和经济市场紧密结合的新型农业体系。
南方缺粮的态势分析
从另外一组数据我们则不难发现,我国今年4月1日至8月31日从东北三省调运629.6万吨粮食?主要是大米 运往全国各地。主要是确保向北京、上海、江苏、浙江、天津等大城市的城市用粮调拨,同时还向广西、云南、贵州三省?区 的救灾粮及海南省用粮的运输;再是向广东、浙江、四川、福建等主要缺粮省运粮。说明我国南方缺粮,北方多粮,北粮南运。从昔日的“北大荒”而今日的“大粮仓”向昔日的“鱼米之乡”、“天府之国”而今日的“缺粮大省”运粮。以前是湖广熟,天下足。如今是湖广愁,天下更愁:真是物转星移,不可同日而语;世事多变,此一时彼一时。因此各级应该有辨证的观点、变化的观点来看区域粮食生产发展的变化,高瞻远瞩的调控和指导区域粮食生产。
据中央财经领导办公室副主任陈锡文介绍,2002年,中国的可耕种面积已由原来的大约17亿亩减少到14.9亿亩,这是造成中国粮食减产的一个重要的原因。2004年10月14日院西部开发办副主任、国家发改委副主任李子彬表示,不能把粮食减产1000亿斤归结于退耕还林。根据国家统计局农调队对四川、内蒙古、陕西、甘肃的实地调查推算,全国由于退耕还林减少粮食产量约在130亿斤左右。而退耕还林地区由于加强了基本农田建设,粮食单产有所提高,产量增加100亿斤左右。两者相抵,粮食减产仅30亿斤左右。造成粮食减产的土要原因有两个:一是工业化、城镇化的推进占用了一部分耕地;二是随着种植结构的调整,粮食作物种植面积减少比较多。浙江、江苏、广东、福建这四个完全没有退耕还林任务的省份,就减产近600亿 斤。
导致中国粮食减产的因素有很多。其中之一就是相对于城市人口,农村人口的收入增长太少。国家统计局提供的数据显示,1985年,城市人口的可支配收入是农村人口的1.89倍;到2003年,则扩大到3.1倍。南方许多地方经济发达,在现行农业体制下,由于国家的粮食政策不配套,粮食价格较低,相比之下,农业生产效益很低,群众种粮积极性自然不高,许多地方弃农经商。最近中央电视台报道,湖北省监利县的年轻农民出外打工,有8万个空巢家庭,造成几万个空巢儿童,没有人管理教育,已经成为一个很大的新的社会问题。为了打工出外挣钱,连自己的亲生儿女——未来的希望都可以忍心不管,更何况几亩光投入没有高回报的农田。小家都不顾了,还能考虑国家的粮食问题吗?农业生产状况每况愈下,导致粮食种植面积和粮食总产连年下降,才形成了近年来北粮南运的局面。
据广东、江苏、四川等省的统计资料表明,近两年粮食面积有所下降,但蔬菜、瓜果、花卉、棉花、油料作物、中草药等经济作物面积明显增加。从以上分析可知,由于农民收入低、粮食价格低、耕地面积减少等原因,在粮食种植面积减少的同时,经济作物面积有大幅度的增加,挤占了部分粮食播种面积。虽然粮食播种面积减少了,但单产还在不断的提高。这进一步说明了,提高单位面积的水分利用效率和作物产量及经济效益,发展高水效农业的重要性和发展高水效农业的远大前景。利用有限的投资追求最高的经济效益是农民最朴实的经济头脑。我国的农业结构特别是种植业的调整,一部分是靠各级的正确领导,另一部分,在一定的地区和一定的年份,农民自己根据市场经济规律调整种植和养殖业结构的主动性可能大于的宏观调控能力。
在我国历史上,大部分情况下,是南粮北运;到改革开放的二十世纪八十年代后,我国进行了数次的大规模北粮南运。这充分说明我国南方粮食生产能力下降快,北方粮食能力不但不缺,还有一定程度的上升。因此应该对我国粮食生产和消费的宏观变化要有新的认识和新的分析。这有助于强调对湿润的和经济发达的地区,而目前粮食生产发展倒退、不足和缓慢的地区,恢复粮食生产和发展高水效农业的理解。
北粮南运的问题与对策
由于粮食效益始终与工商业活动的效益存在较大差距。在目前全国粮食统一价格的情况下,势必是南方发达地区工商业发展了,耕地被更多地征用了,生产粮食的人少了,白白浪费了这些地区丰富的光热水气土;同时也根本没有发挥南方应该发挥的自然和农业生产的高效生产潜力。却让干旱半干旱地区的农民自己贴钱给气候湿润和经济发达地区生产粮食。从目前来看,我国花费了很大精力来稳定粮食生产,确立了由中央和粮食生产地方共同资助建立的粮食风险基金以补贴种粮大省。但随着大批的北粮南运,北方种的粮食越多,粮食主产区的经济效益越低下和越吃亏。这主要是因为,产粮大省将粮食调出省时,粮食风险基金的补贴又随着工农业产品巨大的价格差等,全部补给了浙江、广东、上海等发达省份,形成了“穷省”补贴”富省”的怪事。
按照虚拟水,也可以进一步扩展到虚拟水土、虚拟能量、虚拟经济等的理论来看,北粮南运,引发出来的地区间经济分配亏赢问题,其实也是水和土地生产和投入能量等的宏观转移和分配亏赢问题,是个与水土可持续发展及高水效农业发展有密切相关的问题。因为粮食是碳水化合物,北粮南运,即将北方并不富裕的珍贵水、土壤养分、光温和能量,补贴和转移给不缺水、光温丰富、高产潜力巨大的南方的“鱼米之乡”,“天府之国”。这种反常的补贴和掠夺转移的后果,不但严重打击了北方粮食主产地区的生产积极性,而是造成了北方地区农业水土的严重消耗,加快了水土危机,扼杀了北方农业可持续发展的潜力。特别是在华北平原地区,将1万年才积累形成的地下水,在近二十年来,利用成千上万机井进行灌溉,大量消耗,使华北地区形成世界上最大的地下漏斗,是世界严重缺水的四个地区之一。我国东北平原粮食生产基地也势必将面临这样的发展趋势。
因此在以湿润的南方地区为主,开展高水效农业是势在必行的,迫切必要的。北粮南运问题,应该列为我国社会发展的重大问题,如同南水北调一样,应该是一个有组织、有管理、有科学研究、有投资、有产出体系的大科学工程;是个经济学、社会学和生态学的大问题。如果我们以水谈水,以粮论粮,我们可能将得不到农业和粮食生产及经济发展的宏观调控和治理的良好结果。势必造成了粮食多了,没有人管了;粮食少了,急了。这几年粮多,过几年粮食又缺了的恶性循环,成为长期困绕各级的难题。
农民增收、“多予、少取”,这是2004年“一号文件”规定的基本政策。今年与今后我国实现粮食直补将是维持我国农民粮食生产积极性、确保粮食稳定增长的一个重要手段。目前已经基本落实,也取得一定的良好效果。但能补何时?持续多久?毕竟不是长远之计。目前我国部分省市去掉了农业费,这是减轻当地农民负担的一个重要措施。但农民并没有通过种植粮食和粮食市场交易中获得可以支持继续良性发展的利润。因此种粮不如出外打工,特别是到南方打工更加经济效益高。弃粮食作物种经济作物、弃农打工、弃农经商。另外目前大量的农民进城打工,也是加剧发达城市粮食消费的一个重要因素。
在东北地区有粮卖不出的情况下,通过国家进行统一调拨,可以满足南方粮食的缺口。但在实际中还有很多困难问题没有浮出水面,例如在有关会议上,我们听到了这样的情况,四川省今年派人要向河南省调粮,河南省就不愿放行。和平年代邻居省份都这样,何况在战争年代不同国家更是难以解决。因此我们要更视各省市的粮食自给状况,然后根据地域特点,强调不同的工农业发展方向。无论发达和不发达地区,都应该是先稳住农业一头,再发展工业和经济。
粮食安全不仅仅是粮食主产区的事情,更是一个国家的问题。不能让经济相对落后、水土不足的粮食主产区来承担这个责任。关键是要提高在粮食非生产区和可以产粮却不产粮地区的粮食价格,按照市场规律来调节农副产品的价格,提高粮食的销售价格。这样可以给粮食生产区提供补贴和直接带来较高的经济效益,同时也可调动南方农业区生产粮食的积极性,让南方发达地区恢复粮食生产,除了自给自足外,还要生产出更多成本低廉的粮食,以减少我国干旱半干旱地区的粮食生产压力,减少水土的消耗,将更多的水用于生态环境恢复和改善,减少形成沙尘暴发生的条件,恢复生态平衡。或者取优惠政策鼓励南方生产的优质的粮食出口换取外汇,加快当地工农业的快速发展和农业生产装备和技术的全面提升,进一步发展高水效农业。如果能够提高粮食价格,使种田和开工厂一样有一定的利润获得,发达地区的农业肯定有一定的发展,特别是要发展种粮大户,利用机械化密集性农业种植,才能解放劳动力,发展工厂化农业的同时,建立先进的农业科学管理体系,发展高水效农业。因此粮食生产和粮食销售也要根据不同地区的自然状况和经济发展状况,进行宏观调控,要发展不同地区不同类型的高水效农业。
恢复我国粮食生产的对策
如何恢复我国的粮食生产,进一步保持我国农业的可持续发展?在我国部分干旱半干旱地区的潜力和水是相对有限的,而在我国湿润地区、水分和光温生产潜力是巨大的。因此在重视干旱半干早地区节水潜力和生产潜力挖掘的同时,进一步挖掘湿润地区水的高产高效潜力更加重要,是发展我国高水效农业的必然之路。
似想要在干旱半干旱地区亩增产100斤粮食,是比较难的,而在湿润的南方地区要每亩增产100斤粮食是非常容易的一件事情。即要让有干早半干早地区有50公斤举重能力人,在缺吃又缺喝的艰苦条件下,节约用水后,还要奋力拼搏举起100公斤的东西。而让在湿润地区有100公斤举重能力的人,在既不缺喝又不缺吃的优越条件下,只举100公斤,没有要求他正常发挥和超常发挥潜力,举200-300公斤的东西。利用同样的技术和投资,在干旱缺水地区节水增产可能是事半工倍,而在湿润地区节水增产可能是事倍工半。
秦岭,为我国南北气候分界线。我国南方耕地面积占全国耕地面积的一半左右,降水量从600—1600mm,有良好的光温条件,属于亚热带季风气候。许多地方从一年两熟到一年三熟,通过间作套种,可以达到一年四熟甚至到一年六熟。复种指数高,因此发展高水效农业还有很大的生产潜力可以挖掘。我国南方地区,经济发达,科技发达,农业丰富,人民又勤劳。如果调整种植业结构,扩大经济价值高的优质粮食作物,让粮食进入市场,提高粮食价格,或者鼓励各地进行粮食深加工成食品和工业原料及产品等,或者进行饲料转化成肉蛋奶等,或者发展高水效和高经济效益的种植和养殖业,如花卉、蔬菜、水果等经济作物,然后出口换取外汇,这样也可以带动粮食生产的恢复和提高。
近年来我国广西、湖南、重庆等省地的杂交水稻出口越南、印尼等东南亚国家,取得很好的经济效益。据有关专家估计,全球杂交水稻种植面积将达一亿公顷,每年约需杂交水稻150万吨至二百万吨,约有120亿至160亿美元的市场空间。因此拥有世界领先技术的中国应加快杂交水稻技术和良种的出口。而越南和我国一样也进行了农业改革,1981年至1988年的家庭承包制改革和1988—1992年对农产品和农业投入品的市场化改革。这一系列改革不仅结束了传统的集体化农业所导致的农业停滞,带来水稻亩产和总产在1981—1992年期间以每年2%和5.02%的速度增长。越南由从1968年以来一直是稻米进口国,这一改革使越南一跃成为世界第三大稻米出口国。因此,越南的改革经验尤其是对世界粮食市场可能产生的影响,倍受国际舆论和政策的关注。特别是将水稻的市场化销售和投放到国际市场,带动了水稻生产和出口创汇,这个经验值得我们借鉴。如果我国南方能够大量发展优质水稻,像泰国香米一样出口,这样就可以带动我国南方粮食的恢复性生产。
另外随着我国优质水稻面积的增加和产量的提高,我国还有很大的水稻出口潜力。根据农业部的资料,我国是日、韩的大米主要出口国,其中日本的大米进口量中有近70%左右来自东北。2003年日、韩两国对辽宁省的粳稻进口量将达到100万吨左右,给辽宁省大米出口带来广阔商机。优质型农产品生产和出口是我国湿润地区发展高水效农业的一个重要方向。因此从以上我国粮食生产状况分析,我们认为不但要在挖掘旱地的节水潜力的同时,今后可能是更要在水地挖掘更大的生产潜力,是发展高水效农业之路。
从目前粮食生产来看,东北平原成了我国现代的最大粮仓,在我国粮食生产和调配方面发挥重要作用。东北平原农业机械化程度高,土壤肥沃宽阔、气候冷凉,人口稀少,粮食生产成本较低,这是明显的优势。随着农业现代化的发展,东北近十几年粮食生产过剩,成为当地一大难题。我们认为除了一部分为了保障南方调粮需要外;另一方面要扩大无转基因大豆、玉米、马铃薯和水稻的种植,针对欧洲和日本等国家市场需要无转基因和无污染的有机食品,即要发展粮食出口型的高水效农业;第三是要进行粮食深加工,将加工的食品运到南方地区,或出口到国外。即要改变“北粮南运”为“北品南运”,获得更大的粮食生产经济效益。我们要改变北方生产的八宝粥的原料如豆子、花生、麦仁、红枣、大米等,却让南方人加工成八宝粥卖给北方市场,获取高额利润的局面。也应该让东北优质大米加工成优质米粉,将生产八宝粥的原料加工成八宝粥,卖给南方。第四东北在利用温棚和地膜高水效农业生产方面还有很大的潜力可挖掘。东北地区光温不够,利用温室和塑料大棚进行养殖和种植,生产无污染的优质高附加值动植物农副产品还有很大的潜力可挖掘。例如利用温室大棚、地膜等抗旱节水增温等设施农业栽培方法种植西瓜、蔬菜、花卉、果树等,利用和俄罗斯等国接壤,边界贸易火热的有利市场发展状况,将东北新型农副产品出口到俄罗斯等周边国家,是一个发展前景看好的高水效农业发展之路。但值得注意的是,在北大荒大力生产粮食的同时,要利用各种工程措施和农艺措施及生物措施搞好水土保持工作,要不然北大荒越开越荒,黑土地将要变成黄土地,这是一个可持续农业发展的重要课题。
华北平原是我国老商品粮生产基地,在解放后为我国的粮食生产做出了很大的贡献。河北、河南和山东三大省是我国北方粮棉油生产重要基地,这一地区是我国优质小麦主产区,也我国小麦面粉加工的最大基地,我国未来小麦出口基地,我国北方大宗蔬菜果品生产基地。为北京、天津、石家庄、郑州等周围大中型城市提供农副产品。在我国北方农副产品价格稳定方面有重要作用。山东省成为我国蔬菜出口的第一大省。
河南省是我国黄淮流域小麦生产大省,将小麦生产当成头等大事来抓,当成政治事业来抓,和中国科学院合作,改变小麦不同品质的品种种植结构,引进了中国科学院系统的小偃54、小偃503等小偃系列优质麦品种,很快地扩大优质小麦种植面积,调整和提高优质小麦的收购价格,调动了群众种植优质小麦的积极性,使河南省的优质小麦还首次出口到东南亚国家,实现了我国小麦出口的零突破,同时还带动了本省周围省份的面粉加工产业和优质小麦种植,获得了巨大的经济效益。同样的水土条件,不同的农业发展模式,产生不同差异明显的水分利用效率、经济效益和社会及生态效益。这就是半干旱农业粮食主产区发展高水效农业的一个很好例证。
有资料表明,2003年,中国玉米出口1639万吨,是世界第二大玉米出口国;2003年,中国小麦净出口量达181.3万吨。2003年我国粮食出口达2200.4万吨,粮食净出口1615.9万吨,这是我国历史上粮食出口最多的年份。这充分说明我国东北和华北、中原地区在我国粮食方面做出了巨大贡献,今后应该在粮食出口方面还有很大的潜力可挖掘。我国已经由自给型农业发展成外向出口农业,由粮食农业发展成经济商品型农业;由传统农业发展成高效农业。但随着人口的增加,工农业的快速发展,水的严重消耗,节约用水、发展耗水少、产量高、品质优、经济价值高的高水效农业和可持续农业发展是华北平原农业的出路。必须实现由耗水型的种粮型向种高水效的优质高商品价值粮食作物和经济作物型转变。
以前人家最关心的是贫穷落后的西北地区,怕这些地方的粮食不够吃,拖全国粮食的后腿。然而,五十年来,新疆建设兵团创造人类奇迹,在沙漠、戈壁滩,治理了数十条河流,修建了上万项水利工程;开垦了1600多万亩耕地;建成了一个个田畴如画、渠系配套、林带成网的绿洲生态体系。已经成为我国优质棉花出口、商品粮和畜产品生产重要基地。中国科学院在新疆连续3年创造了棉花单产世界最高记录,实现了棉花种植技术的重大突破。棉花高产纪录和配套的高产栽培技术,大大地促进了新疆棉花生产水平。近年来新疆大面积推广膜下滴灌种植棉花,是沙漠地区发展高水效农业的一个典型代表。
新疆号称有长江一样的水,有许多河流水没有开发,还有许多未开垦的地方。由于石油、天然气的开发,大沙漠里诞生了克拉玛依等许多新兴城市,工农业发展蒸蒸日上。因此西北还是有很大潜力可挖掘的。沙漠实际上是一个最大的土壤水库,沙漠地下可能会存储巨大的地下水,还有待人们开发。有水沙漠可以变绿洲,石河子原来是戈壁滩,现在变成了世界上人口最适宜的城市。要是没有共和国在新疆开展建设兵团开垦农业的发展,我们不会有今天西北石油、天然气、航天工业的展。新疆建设兵团发展越来越好,并没有发展越来越差,说明只要科学的治理,我国西北地区的农业还是有远展前景的。
特别是黄土高原的水土流失和治理及生产发展,是我国长期重视的大问题。中国科学院有许多单位在这方面从上世纪50年代就开始基础研究工作,特别是中国科学院水土保持研究所在黄土高原小流域治理及研究方面做出了重要贡献。从近五十年来的发展来看,经过黄土高原的综合治理,黄土高原粮食可以基本自给,目前可能还有余,近期目标人均400公斤粮食,长期目标是人均500公斤粮食。由于黄土高原光照充足,地貌多样,生物多样性丰富。从八十年代起,黄土高原地区的农民就开展稳粮抓钱,扩大烤烟、西瓜、苹果、梨、枣、花椒、杂豆等经济作物的种植,近年来成为我国优质果品特别是苹果生产基地和优质种草药生产基地。产品远销东南亚、欧洲等周边国家,取得了很好的经济效益和生态及社会效益,是旱地农业地区发展高水效农业的典型例证。甘肃省开发阳光产业,特别是在张掖地区,利用比较丰富的水,利用当地气候干旱、阳光丰富的优势,大力发展设施农业,温室大棚蔬菜、果树和花卉等高经济作物,其蔬菜水果产品畅销整个广大的西北地区,发展高水效农业获得巨大成果。
发展优质高效农业是未来的关键
从目前我国农业发展来看,从粮食作物为主到大力发展经济高效作物种植,从普通品质的高产作物向优质高产作物种植转变;由种植业为主到大力发展养殖业;由大田种植农业到设施种植农业;由放牧到设施养殖;由各家各户的个体农业到规模化集约化、工厂化农业发展;近年来我国在发展以沼气为主的生态农业,出现了成千上万的生态户、生态村、生态县和生态省,将各种养殖业和种植业通过沼气联系起来,也是一个高水效农业发展的样板。这些都说明我国农业在向高水效农业发展方向发展。一方面我们要根据各地的自然状况,发展优势产业。同时也要从国内外引进先进的技术和经验,带动新的高水效产业发展。许多事情不是不可以改变的,例如我国不是不可以生产高产的优质水稻和小麦,我们有很大的土地面积,如果我们生产的优质农产品量越来越大,在国际市场上就越具有竞争力。中国许多地方没有花卉、蔬菜、水果规模化生产和出口,如今已占我国农产品出口的半壁江山。在同样的自然条件下,利用相同的水分,要调整种植业的结构,稳粮抓钱,是我国发展高水效农业的关键。
中国的粮食是世界关注的大问题,到底谁来养活中国人呢?以前是中国人养活中国人,现在和将来也必定是中国人养活中国人?在上世纪八十年代,我们关心更多的是我国粮食自给和进口的问题。但改革开放二十年来,我国许多农民亲身经历了自己生产的粮食和农产品出口到国外的情况,发展外汇型农业是发展农村经济的重要出路。虽然在我国各个地方由于经济发展不平衡和自然灾害的影响,在不同的年份和不同的地区有粮食不足的现象和问题,这也是一般的正常现象,关键是要全国粮食总量平衡问题。在满足我国人民生活需要和满足我国粮食的战略储备后,我们不应该将多余的粮食压在国内部分省市和地区,应该有优惠政策鼓励粮食像其他工农业产品一样,在国内和国外市场进行流通,根据国内外不同市场对不同作物类型的需求有出有进,才能搞活和带动我国的粮食生产和经济发展。
值得强调的是,近年来,虽然我国有许多农产品出口,但由于不科学化栽培和管理,大量施用农药、化肥、除草剂、化学生长调节刑,不科学的灌溉,一方面导致对我国的水土壤造成了很大的污染,危害我国人民的健康,同时也导致我国农产品质量不符合国际标准,因此出口受限,而造成了很大的经济损失。因此,我们一方面要强调粮食作物的高水效发展,另外更要重视经济作物的高水效发展,再加上对优质农产品的高水效生产。只有这样,我国农业才会可持续展,才会繁荣和发达,形成有中国特色的高水效农业,大大提高水分利用效率、经济效益、生态效益和社会效益。
原神喜茶联动城市门店一览喜茶联动在哪买
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3、上海市、深圳市、石家庄市、苏州市、太原市、天津市、温州市、乌鲁木齐市、无锡市、武汉市。
4、以及西安市、银川市、长春市、长沙市、郑州市、重庆市。
河北省人民
印发关于加快沿海经济发展
促进工业向沿海转移实施意见的通知
冀政〔2010〕122号2010年10月22日
各设区市人民,各县(市、区)人民,省各部门:
《关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见》已经2010年10月20日省第70次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见
根据指示精神,为深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,调整优化经济结构,充分发挥我省沿海地区优势,加快工业向沿海转移,推动沿海经济带加速崛起,实现沿海与腹地优势互补、协调发展,特制定本实施意见。
一、区域范围和产业定位
(一)区域范围。在秦、唐、沧沿海487公里的海岸线上实施11县(市、区)、8区、1路、1带的发展思路。
11县(市、区):即山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县。
8区:即秦皇岛北戴河新区、唐山曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、沧州渤海新区,以及在沧州沿海和唐山曹妃甸分别设立的冀中南、冀东北工业集聚区。
1路:即滨海公路沿线。全长303公里(不含天津段约60公里),途经秦、唐、沧3市11个县(市、区),形成沿滨海公路的经济带。
1带:即沿海经济带。充分发挥区位优势,努力打造沿海产业带、城市带、人口带和滨海旅游带。
(二)产业定位。结合禀赋、产业基础等条件,积极推进工业向沿海转移,重点发展港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造、能源、旅游等特色优势产业和战略性新兴产业。
1.11个滨海县(市、区)的产业定位。
山海关区:船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。
海港区:旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。
北戴河区:高端旅游、休闲度、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。
抚宁县:装备制造、金属压延、建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。
昌黎县:葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、畜禽养殖等产业。
乐亭县:精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、现代物流、滨海旅游等产业。
滦南县:农副产品与海产品加工、制盐、化工、食品、电子等产业。
唐海县:环保设备、装备制造、新材料、港口物流、休闲旅游等产业。
丰南区:钢铁深加工、装备制造、精品陶瓷、现代物流等产业。
黄骅市:石油化工、装备制造、电力能源、港口物流、海水养殖及海产品加工等产业。
海兴县:盐化工、临港物流、装备制造、新能源、轻工食品等产业。
2.8个临港聚集区的产业定位。
北戴河新区:高端旅游、科技开发、商务会展、休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。
乐亭新区:精品钢铁、煤化工、装备制造、港口物流、滨海生态旅游等产业。
曹妃甸新区:港口物流、精品钢铁、石油化工、盐化工、新型重型装备、新型建材、电力能源等产业。
丰南沿海工业区:钢铁深加工、装备制造、新材料、新型建材、现代服务业等。
芦汉新区:高新技术、信息服务外包、高端服务业等。
渤海新区:港口物流、石油化工、盐化工、精细化工、钢铁新材料、装备制造、电力能源、湿地旅游等产业。
冀东北工业区、冀中南工业区:主要承接我省内陆9市和晋、蒙、鲁、豫等腹地产业转移。
二、总体思路和主要目标
(一)总体思路。深入贯彻落实科学发展观,以转方式、调结构为抓手,坚持规划指导、政策引导、发挥优势、开放带动,不断提升对资金、项目、技术和人才的吸纳力和承载力,引导产业项目加速聚集,努力把我省沿海地区建设成为临港工业强大、现代物流发达、旅游产业兴旺、内外贸易繁荣、生态环境良好的东北亚地区产业聚集新高地。
(二)主要目标。到2015年,沿海地区生产总值比2010年翻两番,由2010年的2184亿元增加到8736亿元,年均递增32?9%;规模以上工业增加值由2010年的908?1亿元增加到3630亿元,年均递增32%;全部财政收入由2010年的270亿元增加到1080亿元,年均递增31%以上;城镇人口由2010年的159万人增加到630万人,城镇化率由2010年的30%增加到56%,年均增长5?2个百分点。
到2020年,在2015年的基础上再翻一番,地区生产总值达到17500亿元,规模以上工业增加值达到7200亿元,全部财政收入达到2150亿元,城镇人口1200万人,城镇化率达到65%。
三、支持政策
(一)给予建设用地支持。对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目,优先安排用地指标,属于战略新兴产业的项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持;国家在“十二五”期间下达我省的土地利用中,50%的未利用地指标安排给秦、唐、沧三市;除列入国家和省重点的单体建设项目外,围填海指标原则上全部用于重点区域。到2020年,安排唐山、秦皇岛、沧州市规划建设用地规模和新增建设用地59?25万公顷(888?8万亩)和6?24万公顷(93?6万亩),分别占全省的31%和27%。
(二)实施财税激励政策。鼓励市、县在沿海地区“飞地”开发建设,对向沿海转移的工业企业,实现税收全额分享。落实企业研发投入税前抵扣政策。沿海地区建设项目除国家规定的收费外,免收各种行政事业性费用。
(三)降低工商注册门槛。在国家法律、法规、规章许可条件下,坚持非禁即入,允许企业经营范围按国民经济行业中类申请核定,减免登记类、证照类等有关行政事业收费的省级留成部分;对符合国家产业政策的项目,允许企业注册资金部分到位,剩余资金可分期划入账户。
(四)下放行政审批权限。除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外,其他事项全部下放到沿海县(区)或产业新区、工业园区管委会。简化环评程序和内容,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,均由所在地环保部门进行环评审批。
四、推进措施
(一)建立推进机制。省成立以常务副为组长,省有关部门、各设区市主要负责同志为成员的领导小组,秦、唐、沧三市分别设立前线指挥部,形成上下联动、高效运转的工作推进机制。
(二)强化规划指导。结合国家产业政策,高质量编制沿海地区总体规划、沿海地区产业发展规划及其他配套性规划。沿海地区重点发展项目,优先列入省“十二五”总体规划、专项规划和区域规划,优先列入省重点建设。
(三)健全支撑体系。加快发展科技、教育、文化、卫生、旅游、就业和社会保障等各项社会事业,优化配置,增强公共服务能力;建立健全通信、交通、信息、社保、金融、生活服务和临港物流集散等支撑体系,不断提高专业配套服务能力,增强沿海地区对产业发展的吸纳力和承载力。
(四)提升港口功能。加强口岸设施和功能建设,推动海关、边检、海事、检验检疫等查验机构实施便捷通关服务,支持保税区、保税港区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域建设,大力发展港口物流业。到2015年,港口生产性泊位由2010年的116个增加到167个,港口吞吐能力由2010年的4?9亿吨增加到8亿吨,港口吞吐量由2010年的6亿吨增加到10亿吨。到2020年,港口生产性泊位达到200个,港口吞吐能力达到11亿吨,港口吞吐量达到12亿吨。
(五)优化发展环境。进一步深化行政审批制度改革,加快职能转变,在人才引进、金融支撑、融资担保等方面建立配套服务机制,为推动工业向沿海聚集提供保障。
附:1?渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
2?曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
附1
渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
为充分发挥渤海新区综合比较优势,为石家庄、衡水、邯郸、邢台、保定、廊坊市及腹地工业向沿海转移提供平台和载体,推进冀中南地区经济发展,制定本方案。
一、选址理由
(一)区位交通优势。东区距黄骅港20公里、距天津滨海新区100公里,西区背靠黄骅新城,周边紧邻沿海高速、石黄高速、津汕高速、307国道、朔黄铁路和建设中的邯黄铁路。
(二)基础设施优势。库容6000万立方的杨埕水库和日处理5万吨海水淡化装置投入运营,日处理20万吨海水淡化即将启动;5万吨污水处理厂已运营,尚有10万吨在建。
(三)产业基础优势。聚集区内已形成500万吨炼油、23万吨PVC、8万吨TDI以及冶金和装备制造生产能力。
(四)土地优势。东区60平方公里大部分为建设用地,西区40平方公里中建设用地和未利用地达32?7平方公里。
二、发展构想
(一)功能定位:冀中南和朔黄铁路沿线地区产业转移的重要载体和开发开放的“桥头堡”,区域经济合作与发展、大规模产业聚集的平台,拉动冀中南板块快速崛起的新引擎。
(二)发展重点:石化、煤化、盐化、精细化工、重型装备制造、非金属制品及精密模具、电子信息、轻工、食品等。
(三)空间布局:聚集区面积100平方公里,分东西两个片区,东区为石化和重型装备制造产业区,西区为先进装备制造业以及电子信息、五金制品、轻工、食品等都市型工业。
(四)发展目标:2011年完善主干道路、水、电、气、通信等基础设施,具备产业聚集条件;2012年基础设施基本完成,产业项目实现聚集;2013年引进建设投资50亿元以上的重大项目20个以上,聚集区初具规模;2015年聚集区整体开发建设基本完成,投资完成2000亿元,力争实现主营业务收入4000亿元、利税600亿元,实现港口、港产、港城协调发展。
三、支持政策
(一)土地政策。聚集区单独下达新增建设用地,新增建设用地有偿使用费省级留成部分全额返还渤海新区,战略新兴产业项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。
(二)财政政策。对省内腹地转移到本区内的工业企业上缴的增值税、营业税、所得税省、市两级留成部分,5年内全额支持聚集区。对入区项目,除国家规定的相关收费外,免收各种行政事业性费用。冀中南6市主导迁入项目,以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数全部返还迁出地,超基数部分和渤海新区按6∶4比例分享。自2011年至2015年,省每年在产业发展专项资金中安排5000万元,沧州市每年安排5000万元,用于入区企业建设项目贴息、基础设施建设补助。
(三)环评政策。聚集区发展规划环评完成后,简化入区项目环评内容,重点加强施工期现场监管和“三同时”验收。区内建设项目,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,其他行业的项目,由所在地环保部门进行环评审批。
(四)投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台,进行土地前期开发,多渠道筹集建设资金,渤海新区安排专项资金向聚集区投融资公司注入资本金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产,通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构,支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立省领导为组长,省有关部门、沧州市、渤海新区管委会主要负责同志为成员的领导小组,统筹解决开发建设中的重大问题,并成立渤海新区冀中南工业聚集区管委会,具体负责组织实施工作。
(二)强化规划指导。加快聚集区总体规划、产业发展规划和控制性详规的编制工作,制定项目准入标准,确保聚集区高水平建设。聚集区重大项目列入省“十二五”规划。
(三)创新招商方式。探索行业招商、中介招商、园区招商、品牌招商、特色招商等新模式,优先引进战略型企业家和重点产业龙头项目。鼓励实施产业链招商、产业集群招商,重点引进产业集群核心企业、产业链关键企业。
(四)加大建设力度。以黄骅港综合港区起步工程为龙头,加快聚集区内基础设施建设;以“九通一平”为目标,加强“三路”(铁路、公路、公共管廊配套)、“三气(汽)”(天然气、工业蒸汽、工业气体供应配套)和“两水一电”(供水管网、污水管网、电力设施配套)建设,进一步优化投资硬环境。
在省领导下,沧州市负责组织实施。
附2
曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
为充分发挥曹妃甸新区的综合比较优势,为唐山、秦皇岛、承德、张家口等市提供临港“窗口”和桥头堡,加快工业向沿海转移,推进冀东北地区经济发展,制定本方案。
一、选址理由
(一)选址区位优势明显。曹妃甸冀东北工业聚集区南距曹妃甸港区20公里,北距唐山市中心45公里,西距天津滨海新区(天津港)80公里,东距秦皇岛港150公里,能够广泛承接京津及冀东北区域产业转移。
(二)交通运输网络完善。初步形成以唐山机场、唐曹高速、沿海高速和迁曹、滦曹高等级公路、迁曹铁路和正在建设的张唐铁路以及规划中的京津唐地区城际铁路,集港口、铁路、公路、航空、管道等运输方式为主的立体现代综合交通体系。
(三)土地开发潜力较大。聚集区规划范围内,建设用地占16%,未利用地占51%,一般农田和养殖水面用地占33%。同时区内人口较少,地表附着基本为农作物,开发成本较低。
(四)周边产业基础较好。聚集区毗邻曹妃甸国际生态城、唐海县城、曹妃甸工业区和中日唐山曹妃甸生态工业园等。到2009年底,聚集区规划范围内已有入园企业73家,实现主营业务收入30?8亿元,具备了较好的产业基础。
二、发展构想
(一)功能定位:唐、秦、承、张等地开发开放“桥头堡”、新型工业化示范“窗口”、区域合作发展重要载体。
(二)产业方向:装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流及面向曹妃甸工业区和国际生态城开发的配套产业。
(三)空间布局:聚集区规划面积110平方公里,由唐、秦、承、张4市开发建设临港工业园。南部为唐山临港工业园区,规划面积60平方公里;北部为秦皇岛临港工业园区,规划面积20平方公里;中部为承德临港工业园区,规划面积20平方公里;东部为张家口临港工业园区,规划面积10平方公里。每个园区可结合实际,分别划定5至10平方公里起步区。
(四)发展目标:到2011年,起步区的路、水、电、暖、气、通信等初步完善,基本具备产业聚集条件。2011年开始,力争每年引进项目总投资超亿元以上重点项目40个以上;2011至2015年集聚区累计投资争取达到2000亿元,2015年聚集区主营业务收入争取实现4000亿元、利税600亿元。
三、支持政策
(一)土地政策。在区内建设的符合国家产业政策和我省生产力布局的重大项目,优先提供用地指标,战略新兴产业项目,按企业缴纳的土地出让金数额给予支持;新增建设用地有偿使用费省级留成部分,全额返还聚集区。
(二)财税政策。以2010年为基数,企业上缴的增值税、营业税、所得税省级留成超基数部分,5年内全额支持聚集区。对入区项目,除国家规定相关收费外,免收各种行政事业性费用。2011年,在省产业发展专项资金中支持聚集区起步建设资金1亿元,唐、秦、承、张4市分别安排聚集区起步建设资金3000万元;2012至2015年,省产业发展专项资金每年安排5000万元,唐、秦、承、张4市每年分别安排1000万元,用于入区项目建设贴息、基础设施建设投资补助等。
(三)实行异地投资税收分享。自园区建成投产之日起,5年内企业上缴增值税、营业税、所得税省级以下留成部分,分归工业园区;自第6年起,以前5年上缴税收额年平均值为基数,增长部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成;中央、省和唐山市税收返还收入,全额纳入唐、秦、承、张临港工业区地方财政收入分享基数;秦、承、张3市原有企业整体迁入各自所属临港工业园区的,以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数,留给迁出地财政,超基数部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成。
(四)环评政策。聚集区发展规划环评完成后,简化入区项目环评内容,重点加强施工期现场监管和“三同时”验收;对区内的建设项目,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,其他行业的项目,由所在地环保部门进行环评审批。
(五)投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台,进行土地前期开发,多渠道筹集建设资金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产,通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构,支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以省领导为组长,省发展改革委等省主管部门以及唐、秦、承、张4市主要负责同志为成员的“冀东北曹妃甸工业聚集区开发建设领导小组”,领导小组办公室设在省发展改革委。唐、秦、承、张4市具体组织推进聚集区的开发建设,并参照省级开发区(园区)机构编制管理模式,联合成立聚集区管理委员会。唐、秦、承、张4市临港工业园可分别组建各自的管理委员会。
(二)尽快完善规划。唐山市会同秦、承、张3市,尽快编制聚集区总体规划、控制性详细规划和产业发展规划,加快制定入区项目准入标准,确保聚集区高水平建设。
(三)完善基础设施。以起步区为重点,加快路、水、电、暖、气、通信等基础设施建设,做好与区外基础设施的对接和配套,尽早实现“九通一平”。
在省领导下,唐山市负责组织实施。
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