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2021环境监测人员年终总结

　日子如同白驹过隙，不经意间，一年的工作即将收尾，回望过去一年无论是思想境界，还是在工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，感觉我们很有必要对自己的工作做一下总结。你知道什么逻辑顺序的年终总结才是的优秀的吗？下面是我帮大家整理的2021环境监测人员年终总结，欢迎阅读与收藏。

环境监测人员年终总结1

　20xx年，监测站在局领导班子的正确领导下，狠抓内部管理，加强能力建设，切实履行环境监测的职能，为环境决策、管理提供科学依据。现将全年工作总结如下：

　一、完成工作情况

　1、例行监测工作：

　20xx年对明月镇饮用水源；第二松花江水系的两江、富尔河断面；布尔哈通河的南沟、龙山、下、榆树川断面；水库出、入口进行了例行监测。按《省20xx年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作监测实施方案》的要求，我站增加了两江、富尔河断面、水库出、入口断面的监测频次和监测项目。监测频次为每月一次，除硒和流量没有仪器不能展开监测，监测项目增加到23项。共获得水质监测数据1908个。

　20xx年对明月镇大气质量状况进行了4次例行监测。共获得大气监测数据720个。对明月镇降水进行例行监测，无酸雨现象发生，共获得降水监测数据240个。

　20xx年完成了明月镇功能区噪声4次例行监测、明月镇交通噪声例行监测和明月镇区域环境噪声昼间噪声的例行监测工作，共获得噪声监测数据672个。5月份，我站利用一周时间，分4小组，完成了“十二五”期间明月镇区域环境噪声120个点位的夜间噪声监测工作，共获得120个监测数据。9月份，完成了“十二五”期间明月镇交通噪声20个点位的夜间噪声监测工作，共获得20个监测数据。

　2、监督性监测：

　20xx年对辖区内海沟黄金矿业有限责任公司、敖东金海发药业股份有限公司和县生活污水处理厂等污染源进行4次监督性监测，按上级部门的要求，对海沟黄金矿业有限责任公司的重金属监测频次增加到每两个月一次，共获得1328个监测数据。对荒沟岭铬渣处理后渗滤液及排放的河流进行6次监测，共获得18个监测数据.

　3、环评和竣工环保验收监测工作：

　20xx年积极做好建设项目的环评和竣工环保验收监测工作，完成了-延吉天然气管道工程环境质量现状、长白山统一企业矿泉水有限公司年产2800万箱矿泉水项目、省县长兴水利枢纽工程等项目的环评监测。共获得监测数据4068个，其中水质1552个数据、大气2451个数据、噪声65个数据。

　4、其他方面工作

　认真抓好政行风及软环境的建设，全面落实中央8项规定及省、州、县32条规定。

　为完成监测站标准化建设，争取明年通过省厅验收。我站积极争取资金，购买了原子荧光分光光度计、流量计、PM2.5大器样器等监测仪器，并对监测站实验室进行升级改造。在公安局治安大队的指导下，对监测站药品库进行改造，将危险、剧毒药品单独存放，并安装红外警报和监控，确保安全。

　20xx年对实验室各项仪器进行了期间核查，期间核查结果表明：所有设备都可正常使用，在用设备完好率为100%。按完成实验室仪器检定工作，确保监测工作顺利进行。

　20xx年2月我站申请硫酸盐、阴离子表面活性剂、总大肠菌群和总残渣的扩项。5月18日和19日，省技术监督局专家组一行三人到我站进行实验室资质认定三年复审和扩项评审。在全站的共同努力下，我站顺利通过了省技术监督局专家组的评审，完成了实验室资质认定复审和扩项。此次复审后我站的.认证项目共51项，其中水质34项、大气9项、噪声8项。

　5月，我站派出三名监测人员参加土壤环境监测培训班。6月派出2名业务人员参加质量监督员和质量技术员培训班，10月派1人参加生态文明建设专题培训班。通过学习，达到预期效果，使我站监测水平有了进一步提高。

　9月，认真做好全省环保系统依法行政自查自纠工作，顺利通过县、州纪检监察的审计工作。

　11月，进行了监测站内审和管理评审并完成了质量手册和程序文件的改版工作，对实验室各仪器的原始记录进行补充和标识。

　加强业务学习，上下半年各进行一次业务考试。使监测站人员的业务水平得到进一步的提高。

　严格执行国家规定的监测收费标准，监测费上缴13万元。

　二、存在以下几点的不足：

　1、站内人员业务技术水平高低不等，有待进一步加强业务学习和政治学习。

　2、站内工作人员缺乏工作热情和责任心，积极进取的心态不够，没有发挥自己的潜力和创造力。

　三、下半年工作思路：

　1、完成明年制定各项工作和局内安排的其他工作。

　2、完成监测站标准化建设，争取明年通过省厅验收。

　3、为完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，提供真实、准确的监测数据。

　4、按完成实验室仪器检定和期间核查工作，确保监测工作顺利进行。

　5、加强业务学习，上下半年各进行一次业务考试。

环境监测人员年终总结2

　xxx年市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务，以污染源总量监测为重点，以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测，不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。现将具体工作总结如下：

　一、以提供技术支持与服务为目标，监测全面完成

　(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目，我站共向全市发布城区空气环境周报52期，获得成果数据1144个，市域地表水为省控监测网，城区集中饮用水源水库每逢单月进行常规监测，共获得成果数据1728个。整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。

　(二)有条不紊的进行污染源总量监测工作。全年完成污染源总量监测任务160家(次)，其中24小时连续监测企业14家(次)。

　(三)完成建设项目“环评”基础监测21家(次)，完成近三十家水库“环评”监测，完成建设项目环保设施竣工验收监测7家，同时与市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测，已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。

　(四)加强突发性污染事故的应急监测。全年对27起污染事故进行了应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

　(五)完成室内空气质量监测等委托性监测6家。

　(六)在我市“两考”期间，组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。

　(七)完成小型建设项目环境影响影响评价41家。

　(八)积极协助配合我局“十一五”规划编制工作，为高质量完成规划作了大量基础性工作。

　二、以加强管理为重点，全面提升工作合力

　今年以来，我站在多方位考核先进单位的质量保证体系，结合我站实际，历时五个多月，修编《市环境监测质量管理手册》，共有21类程序文件，使环境监测工作更具制度性、科学性，全站所有工作程序都受控于《管理手册》，监测工作更加规范化、制度化、标准化。二是根据聘用制改革的指导思想，为深化“多劳多酬，少劳少酬，不劳不酬”的分配原则，提高本站职工工作的积极性和主动性，经站务会研究,制定监测工作量化考核方案，实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩，全站职工工作积极性、责任感都显著增强。三是建立了站班子每周轮值考核制，重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。通过以上长效工作机制的管理，我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。四是积极争取应急监测仪器资金。二00五年以来，为提升应急监测能力水平，积极谋求资金、仪器支持，已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备，填补我站在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力。

　三、以监测质量为核心，强化质量控制与保证

　一是强化环境质量综合分析能力与水平。我站特别重视环境质量综合分析，在做好环境质量现状评价的基础上，着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析，不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。二是强化环境监测站审核制度。我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了密码平行样的控制。三是强化样分析人员责任意识。进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性，并在工资考核中予以兑现。四是以计量认证监督检查为契，机，全面检查整改。通过现场监督检查，检查组认为：实验室管理规范，满足计量认证要求，个别项目需要改进。根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改，并上报到市技术监督局。四是全面加强标准化实验室建设。根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，制定出了科学的建设方案，通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题，从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。

　四、以综合服务为基础，完成服务收费任务

　xx年在全站人员齐心协力，努力搞好综合服务，加大监测收费创收力度，共完成监测收费xx万元。

　xx年我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。主要是：仪器设备缺乏、老化、落后，经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性;监测站个别同志责任意识较差，出现几起责任事故;监测分析水平整体不高，部分同志业务水平有待提高;监测站在册人员冗多，本年度深化改革力度不够，存在等待、观望、依靠的思想。

　xx年，我们要继续发扬好的工作作风，切实行使职能，积极应对事业单位改革，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争xx年监测工作出现新面貌、再上新台阶。其工作要点如下：

　1、深入学习认真落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，牢固树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全力服务经济建设;

　2、做好河四个断面，水库水质常规以及城区空气质量监测工作，定期发布水质公报;

　3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作，定期完成环境质量报告书;

　4、继续做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理，全面完成监测;

　5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量，特别是协助好与市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作;

　6、组织监测专班，做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作;

　7、根据《环境监测站建设标准(试行)》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，全面加强标准化实验室建设;

　8、加强对污染事故和环境突发的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位;

　9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究，提高环境质量综合分析水平;

　10、继续加强环境监测质量保证与质控管理，并严格按照《质量管理手册》考核管理;

　11、强化对环境污染事故应急能力建设，全面摸清各污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案;

　12、积极做好事业单位改革的各项准备工作，在思想上、组织上打下基础。

环境监测人员年终总结3

　20xx年11月到镇宁自治县环境监测站从事环境监测工作以来，在局领导的正确指导下，在全体同志的帮助支持下，服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作，于20xx年5月28日顺利通过持证上岗考核。经历本次持证上岗考核，我发现自己更多的不足与自己存在的优点。现具体情况着总结和为以后工作作下一步打算。

　一、以身作则，加强学习，努力提高业务知识水平

　为提高自身修养，本人不断加强自身学习，用理论武装头脑、用知识拓宽视野，通过学习汲取营养。认真学习了《环境监测管理条例》、《环境技术规范》、《水和废水检测分析方法》、《空气和废气检测分析方法》等书籍，业务素养在学习中有了明显提高。但是在加强自身业务素质学习的基础上，要求更进一步增强学习的主动性和自觉性。

　二、刻苦学监测技术关，全力提高环境监测能力

　监测站技术负责工作中，每次监测任务都认真对待、细致安排，从样、分析方法、质量控制和质量保证方面严格把关;对监测分析中出现的技术性问题能够深入分析和探讨，查找原因，不懂及时向安顺市环境监测站的同志询问，及时解决。一是对国家颁布的相关污染物排放标准和监测技术规范，自己首先研读和吸收认真讨论和落实，为监测站顺利完成各项监测任务打下了坚实的理论基础。二是重点在我站实施“传帮带”和“熟带新”工程，让技术强者带技术弱者。人员都已基本适应监测工作，能够独立进行一项或两项实验操作。三是配合领导完成环境监测站标准化建设验收达标工作。在局领导下，本人周密布置，精心准备，做好仪器设备的保养维护、建立健全各种记录表格等基本资料。

　三、存在不足及今后努力方向

　本人在工作中取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有很大的差距：主要是理论知识学习抓得还不够紧，在环境监测的实际中遇到问题处理的速度和深度还不够，导致监测工作不够完美。工作创新意识不强，创造性开展性不够。在今后工作中要求进一步增强学习的主动性、自觉性和实际操作。

　在进后的工作中，本人将发扬优点，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作让领导放心、让同志们满意。

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全国地质灾害监测预警体系建设的主要任务

吴爱民

（中国地质环境监测院，北京100081）

作者简介：吴爱民（1963—），男，教授级高级工程师，博士，主要从事地下水勘察、水可持续利用、地热勘查开发，以及同位素水文地质应用研究。

摘要：本文分析了全国地下水的基本状况，以及由于地下水和污染问题所诱发的各种地质灾害与生态环境问题，最后介绍了我国地下水环境监测工程的有关设想。

关键词：地下水环境；监测工程

地下水是重要的自然与生态环境要素。近30年来，我国对地下水的开以每年25×108m3的速度递增，目前全国地下水开量每年约1100×108m3。从数字上看，地下水供水量只占全国供水总量的20%，但地下水供水在保障城乡居民生活、支撑经济社会发展、维持生态平衡等方面的作用极其重要。尤其是在地表水相对贫乏的北方干旱、半干旱地区，地下水的作用不可替代。最新地下水调查监测结果表明，我国的地下水环境形势严峻，已经成为制约经济社会全面、协调、可持续发展的重要因素之一。现就我国地下水环境状况与监测工程建议予以介绍。

1 全国地下水环境状况

2003年完成的新一轮地下水评价结果表明，全国地下水天然补给量每年为9234×108m3，约占水总量的三分之一，地下水环境状况总体良好。全国地下淡水分布面积810×104km2，地下微咸水分布面积54×104km2，地下半咸水、咸水分布面积84×104km2。按分布面积统计，全国63%面积的地下水可供直接饮用，17%经适当处理后可供饮用，12%不宜直接饮用，另有不足8%的地下水不宜直接利用。一些地区由于长期大量开地下水，以及工业“三废”与农药、化肥的不合理施用，造成了地下水超与污染问题，进而诱发了地面沉降、岩溶塌陷、海水入侵等地质灾害与生态环境问题。

1.1 地下水位下降与降落漏斗

2004年全国192个城市的地下水监测结果表明，与2003年相比，61个城市的地下水位下降幅度超过0.5m，占监测城市总数的32%，主要分布在华北平原北部、山西六大盆地、下辽河平原、河西走廊、准噶尔盆地天山北麓、淮北平原和中南、东南沿海地区；53个城市的地下水位上升幅度超过0.5m，占监测城市总数的27%，主要分布在长江三角洲地区和华北平原的中南部地区；78个城市的地下水位变化不大（变幅在0.5 m之内），占监测城市总数的41%，各地均有分布。由于长期超量开地下水，全国形成地下水降落漏斗180多个，其中，漏斗面积超过500km2的地下水降落漏斗29个，漏斗中心最大水位深度超过50m的36个。这些监测城市中，省会级城市31个、地级市133个、县级市28个，占全国城市总数的29.1%。虽然监测城市数量有限，但遍布全国，基本反映了我国主要城市和平原区的地下水状况。

在华北平原，河北衡水深层地下水降落漏面积达8815km2，成为全国最大的单体地下水降落漏斗；北京、天津、沧州、衡水、德州等多个地下水降落漏斗交叠在一起，形成特大型区域地下水降落漏斗；由于煤矿开排水，河北唐山赵各庄地下水降落漏斗中位深度达333.2m，成为全国最深的地下水降落漏斗。在长江三角洲地区，地下水位变化的总体特点是：中心城区地下水位下降的趋势得到遏制，但地下水降落漏斗向郊区扩展，形成了跨省市的区域地下水降落漏斗。上海市中心城区地下水开得到有效控制，地下水位稳中有升，但郊区地下水位仍呈下降趋势，地下水降落漏斗扩展较快；在江苏的苏（州）（无）锡常（州）地区，由于取了关停地下水开井的措施，2004年地下水位有较快回升；在浙江的杭（州）嘉（兴）湖（州）地区，地下水开仍没有得到有效控制，2004年两个主要开层（第二和第三承压含水层）地下水位平均下降了1.85 m和5.61 m。目前，三省市的地下水降落漏斗已经贯通，范围几乎涵盖了整个长江三角洲地区，地面沉降、地裂缝等地质灾害防治的任务依然十分艰巨。在西北内陆盆地，大量出山地表径流被人工渠系引到中游灌区，山前戈壁带地下水补给量大幅度减少，水位持续下降。在东南沿海和中南地区，一些大型城市地下水开量增加，地下水呈下降趋势。

1.2 地下水质恶化与污染

2004年全国187个城市的地下水水质监测资料显示，与2003相比，地下水污染加重的城市有52个，占监测城市总数的28%，主要分布在华北平原、东北平原、江汉平原、河套平原、河西走廊以及东南沿海等地区；地下水污染趋势有所减轻的城市有39个，占监测城市总数的21%，主要分布在东北地区、西南地区、中南华南地区；地下水水质或污染程度基本稳定的城市有96个，占监测城市总数的51%，各地均有分布。地下水污染组分主要为“三氮”（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和氨氮）、铁、锰和无机盐类（硫酸盐、氯化物），其次为“五毒”（挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬）和其他重金属元素等。

生活污染为最普遍的污染类型，主要分布在城镇居民密集区，以点状分布为主，比较严重的有石家庄、兰州、太原、西安、呼和浩特、乌鲁木齐、银川、成都、南京、贵阳、海口等18个城市。工业污染在我国中东部城市比较突出和普遍，比较严重的城市有太原、兰州、石家庄、郑州、南昌等17个城市。农业污染主要是由农药、化肥或利用污水灌溉引起的浅层地下水污染，广泛分布在平原、盆地的农业区及城市周边蔬菜种植区，多呈面状分布，比较突出地区包括华北平原、长江三角洲、珠江三角洲、吉林西部平原区、三江平原等。油类污染是一种特殊类型的工业污染，分布在石油、天然气开发区和输油管道沿线，污染范围一般呈点状或面状分布，污染比较突出的有兰州、西宁、淄博、大庆油田、胜利油田等8个城市和地区。与此同时，天然地质背景不良也是造成地下水水质低劣的原因之一，全国尚有7000万人饮用不符合标准的地下水，遭受慢性砷中毒、氟中毒、甲状腺肿大、克山病、大骨节病等地方病侵扰。

此外，根据国土大调查在南方某经济发达区和北方某城市的调查结果，“三致”（致癌、致畸、致突变）有机污染物在地下水中有一定程度的检出。其中，农药类六六六、滴滴涕，卤代烃类三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯和四氯乙烯，单环芳烃、单环芳烃类等有机污染指标检出率一般在10%～20%，部分地区为30%～50%，甚至80%以上，应该引起足够重视。

1.3 地面沉降

我国地面沉降灾害始于20世纪20年代的上海和天津市区，到60年代两市地面沉降灾害已十分严重。70年代，长江三角洲主要城市和平原区、天津市平原区、河北平原东部地区相继产生地面沉降。80年代以来，中小城市和农村地区地下水开发利用量大幅度增加，地面沉降范围也因此从城市向农村扩展，并在区域上连片发展，地面沉降范围趋于扩大。90年代初，发现地面沉降的有上海、天津、北京、江苏、浙江、安徽、河北、山西、陕西、福建、广东、海南、黑龙江、云南、湖北、台湾等16 省（区、市），沉降面积约48700km2。到2003年沉降面积扩展到93855km2，地面沉降城市50多个，形成长江三角洲、华北平原和汾渭断陷盆地等地面沉降灾害严重区。其中沉降中心累计最大沉降量超过2m的有上海、天津、太原、西安、无锡、沧州等城市，天津塘沽最大沉降量已达3.1 m。西安、太原、沧州、常州等城市地裂缝灾害严重，给当地人民生命财产安全造成严重威胁。

1.4 岩溶塌陷

在隐伏岩溶分布区，大量或大强度开地下水引起地面塌陷，造成楼房开裂、倒塌，人员伤亡，铁路减速、中断，甚至列车颠覆，给国民经济建设和人民生命财产带来严重威胁。据不完全统计，全国23个省（自治区、直辖市）发生岩溶塌陷1400 多例，塌坑总数超过40000个。发生地面塌陷的地区主要有辽宁的瓦房店，河北的唐山、秦皇岛、衡水、石家庄、保定、邯郸、邢台，山东的枣庄、薛城、临汾、泰安、莱芜，湖南的长沙、株洲、湘潭、郴州、怀化、永州、邵阳，贵州的六盘水，广西的桂林、柳州、南宁、玉林，广东的云浮、深圳、英德、韶关、阳春及广花盆地，江苏的徐州，浙江的杭州、江山、常山、开化，安徽的淮南、铜陵，江西的萍乡、丰城、瑞昌、景德镇、乐平、上饶、贵溪、吉安、吉水、安福、永新、瑞金，福建的龙岩、三明、永安，云南的昆明、曲靖、安宁、陆良等城市和地区。尤以广西岩溶区塌陷最为突出，塌陷范围一般7～7600m2，影响范围可达1～2km2。

1.5 海水入侵

沿海地区超地下水引起海水入侵与咸水扩渗，呈现出由点状向面状入侵扩展趋势，造成群众饮水困难、土地盐渍化、农田减产绝收。发生海水入侵的地区从北向南依次有：辽宁的庄河-丹东、大连、营口、下辽河三角洲、辽西沿岸海水入侵区，河北秦皇岛沿岸的赤土河地区、耀华玻璃厂一带和枣园水源地，山东的莱州-招远-龙口一线的沿海平原地带及烟台、威海、青岛、日照等地的河口地段，广西的北海市海城区，海南的新英湾地区和台湾的台北盆地、嘉南平原北港地区。其中，环渤海地区海水入侵发展迅速，2003年海水入侵面积达2457km2，比20世纪80年代末增加了937km2，平均每年增加62km2；莱州湾沿岸地区海水入侵损失严重，造成40 多万人吃水困难，8000 余眼农用机井变咸、报废，60多万亩耕地丧失灌溉能力，每年减产粮食3×108kg。

2 党中央、院高度重视地下水监测保护工作

为加强对地下水超与污染的监督管理，1998年院在《国土部职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发［1998］47号）中明确规定，国土部负责“监测、监督防止地下水的过量开与污染，保护地质环境。”

2002年10月，国土部孙文盛副部长通过长期调研，向院提交了《关于长江三角洲地区地面沉降防治的调研报告》。同志作出重要批示：“超地下水造成地面沉降在许多地方呈加剧趋势，已给经济建设和人民生活带来大的损失和危害，并成为影响生态环境和可持续发展的一个重大问题，必须引起足够重视并取综合措施加以解决。”

2003年9月，国土部基于新一轮全国地下水评价成果，提交了《全国地下水战略问题研究报告》，提出了地下水可持续利用的战略转变和工作重点。院《参阅文件》（2003年第4期）全文刊发该报告，供中央、院各部门及各省、自治区、直辖市人民参考。提出的六项战略转变是：一要调整地下水开发利用思路，实施以地下水的可持续利用支撑我国经济社会可持续发展的战略；二要按地下水赋存和分布规律，实施区域地下水开发与保护战略；三要加强地下水人工调蓄工程建设，从以地表调蓄为主向以地表、地下联合调蓄转变；四要加强地下水水源地储备，从无序应急供水向有序应急供水转变；五要改善缺水地区群众生产生活用水条件，实施扶贫找水工程；六要建立地下水保护带，有效防止地下水污染。提出的两项工作重点是：一要继续深化全国地下水勘查评价；二要加快完善地下水环境动态监测站网系统。

2004年3月，《院关于进一步推进西部大开发的若干意见》（国发［2004］ 6号）明确规定“加强地下水勘查与监测，以水的承受能力为前提，合理规划产业布局，禁止在缺水地区上高耗水项目。”

2004年6月，刘东生、张宗祜、陈毓川、陈梦熊、赵鹏大、薛禹群等40位中国科学院、中国工程院院士，针对我国地下水与环境的严峻形势，联名向院提出了《关于设立“国家级地下水监测工程”国家专项的建议》。副总理高度重视，并作出重要批示。

3 国家级地下水监测工程总体框架

为了贯彻落实党中央、院关于加强地下水监测、防治地质灾害的指示精神，切实履行院赋予国土部关于地下水监测监督管理的职责，国土部在《国土“十五”纲要》中提出，“建立地下水动态监测和预警预报系统，建立、完善地下水监测网点，形成国家、省（区、市）、市（地）地下水动态监测网，实现地下水动态的实时监测”。《“十五”国土生态建设与环境保护规划》也提出，“建立地下水动态监测网络，实施地下水动态监测，加强地下水污染监测”。2004年8月，国土部组织编制完成了《国家级地下水监测工程项目建议书》，报国家发展与改革委员会立项。2004年11月，《国家级地下水监测工程项目建议书》通过了中国国际工程咨询公司组织的专家评审。

3.1 总体目标

从国家层面上统一部署、统一实施，建立较完善的国家级地下水监测网络，实现国家对大型平原、盆地和岩溶连片分布区地下水的区域性有效监控，对重要城市、人口密集区、生态建设与环境保护区、大型能源矿业基地、重大工程建设区地下水的骨干点实时监控，使之成为支撑国家可持续发展的基础性公益网之一，及时向全社会发布监测信息，为科学利用和保护地下水、防止水不合理开发引发的地质灾害、为国家重大战略决策和宏观发展规划提供基础依据，满足科学研究和社会公众对地下水信息的基本需求。

3.2 建设原则

以人为本、突出重点。按照科学发展观的要求，以满足日益提高的人类生态环境需求、保障人民群众生命财产安全为出发点，突出重点，兼顾一般，重点监测与区域控制相结合，子系统监测与大流域控制相结合。对重要人口密集区、粮食基地、工业基地、能源基地、国家重点工程建设区、生态环境保护区等，进行重点监测；对人口稀疏、交通不便、高山高原等地区，进行适当控制。

统筹规划、稳步推进。统筹规划地下水监测网络，稳步推进实施。优先安排对地下水依赖程度较高的北方地区、地下水污染严重的沿海地区、生态环境脆弱的西北内陆盆地与西南岩溶石山地区。

因地制宜、优化调整。以地下水系统为单元，以充分利用现有监测网点为基础，点、线、面结合，浅、中、深结合，上、中、下游结合，一孔专用与一孔多用结合，优化调整监测网络，充实完善监测站点。结合需求，因地制宜地拓展监测内容，有针对性地开展地下水污染、地下水环境、地下水生态监测。

依靠科技、服务社会。引进与开发并重，监测与研究并举，提高地下水监测技术水平，提升地下水监控能力、预报预警能力、决策支持能力与信息服务能力。以自动监测、实时传输、网络发布系统为基础，推进地下水动态分析预报与快速应急反应机制建设，服务于决策，服务于社会公众，服务于地质调查与科学研究。

3.3 总体部署

国家级地下水监测工程主要部署在黄淮海平原、汾渭河谷盆地、东北平原、准噶尔盆地、河西走廊、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地、柴达木盆地、黄河源区、长江三角洲、东南沿海地区、洞庭湖-江汉平原、鄱阳湖平原、四川盆地、西南岩溶石山地区和西藏一江三河地区等16个重点区，受益范围涵盖全国30%的面积、70%的人口、75%的GDP贡献区、90%的城市。

3.4 建设内容

建设完善现代化国家级地下水监测网。以16个重点区为核心，建设现代化地下水监测网，实现自动监测与监测数据的实时传输与网络发布，建立地下水动态评价制度，对地下水超与污染实施预警监督。

建设改造地下水均衡（监测）试验场。开展水文地质参数、地下水动态规律、污染物运移变化以及相关新技术、新方法试验和科学研究，为地下水的科学评价、合理开发、有效保护、持续利用提供科学依据。

建设国家级地下水监测中心。国家级地下水监测中心作为全国地下水监测的中枢，负责全国地下水监测数据的接收、储存、管理、发布，地下水水量模型、水质模型、管理模型的引进、开发、推广、应用，地下水监测信息管理平台的开发、建设与维护，以及微量元素与污染组分的分析测试等。

东莞市经济和信息化局的内设机构

全国地质灾害监测预警体系建设的总体规划如图7.1所示。

7.3.1 国家、省、市、县级地质灾害监测预警站网建设

县级以上国土行政主管部门建立地质灾害监测预警体系，会同建设、水利、交通等部门承担地质灾害监测任务，负责业务技术管理，并可受委托行使部分地质灾害监测管理职能，发布地质灾害监测预警信息。地质灾害监测机构是公益业单位。

（1）国家级地质灾害监测站

国家级地质灾害监测站负责全国性地质灾害专业监测网、信息网的建设与运行工作，并承担国家级地质环境监测任务；承担全国地质灾害预警预报和相关的调查研究工作；拟编全国地质灾害监测规划、、工作规范和技术标准；开展科技交流与合作，研究和推广新技术、新方法；承担全国地质灾害监测数据、成果报告的汇总、分析、处理和综合研究，为决策部门和社会公众提供信息服务；负责对省（区、市）级地质灾害监测业务的指导、协调和技术服务。

图7.1 全国地质灾害监测预警网格规划图

图7.1 全国地质灾害监测预警网格规划图

（2）省级地质灾害监测站

省（区、市）级地质灾害监测站负责省级地质灾害专业监测网、信息网的建设与运行工作；承担省级地质灾害的预警预报和相关的调查研究工作；受国家监测机构委托承担国家级地质灾害监测任务；编制省级适用的技术要求、实施细则；承担省级地质灾害监测数据和报告的汇总、分析、处理和综合研究工作，为决策和公众提供信息服务；负责对市（地、州、盟）级地质环境监测机构进行业务指导。

（3）市（地、州、盟）级地质灾害监测站

市（地、州、盟）级地质灾害监测站负责市级地质灾害专业监测网和信息网的建设、运行和监测设施维护；承担地质灾害的预警预报和相关调查工作；承担省级地质灾害监测机构委托的地质灾害监测任务；承担地质灾害监测数据和报告的汇总、检查、分析研究，为当地和社会公众提供信息服务；负责对县级监测机构以及地质灾害群测群防的技术指导和实地培训。

（4）县（市、旗）级地质环境监测机构

地质灾害管理需要，特别是地质灾害严重的县（市、旗），必须建立地质灾害监测站（点），负责本县的地质灾害监测和组织群测群防工作；同时负责监测设施的维护；及时完成监测报告和监测数据的上传。

7.3.2 专业监测骨干网络建设

地质灾害专业监测骨干网络主要指由国家建立的地质灾害监测网络，包括区域性地面沉降和地裂缝监测网、山区城市和重大工程区地质灾害动态监测网、突发性地质灾害监测预警试验区和重大突发性地质灾害单体监测点。其选点原则如下：

1）全国突发性地质灾害易发区的灾害点；

2）威胁重要城市、国家重大基础设施以及可能造成大江大河堵塞的大型突发性地质灾害体；

3）威胁国家级名胜风景区或世界自然、文化遗产区的重要灾害隐患点；

4）贫困地区威胁人口1000人以上，潜在直接经济损失1000万元以上，规模为大型以上的突发性地质灾害。

（1）山区城市和重大工程区地质灾害监测网

对地质灾害发生较频繁、影响范围较大、具有国家级重大工程设施的地区，利用卫星遥感图像定期对地质灾害威胁较严重的城市和重大工程进行监控。

2010年之前，主要监测对象如下：

1）大江大河：对中俄界河、黄河上游主干流、长江上游主干流、雅鲁藏布江等利用卫星遥感图像定期实施灾情监测。

2）南水北调工程：以南水北调西线和中线为主。

3）交通干线：川藏公路、青藏公路、宝成铁路、成昆铁路、南昆铁路、青藏铁路等。

4）管线：西气东输管线、涩宁兰天然气管线、宝成输油管线、汉川天然气管线、中俄输油管线等。

5）城市：重庆市、兰州市、抚顺市、鞍山市、铜川市、大冶市等。

6）矿山：辽宁抚顺煤矿、辽宁抚顺红透山铜矿、黑龙江七台河煤矿、山西太原市西山煤矿、贵州开阳磷矿等具有代表性的自然地理地质条件和环境地质问题比较突出的国有老矿山。

（2）重大突发性地质灾害单体监测工程

1）监测及选点原则：对重大突发性地质灾害的监测，视不同情况区别对待。从防灾减灾角度一般可分为两类：①通过一定的工程措施可以消除灾害隐患，并且具有明显治理效益（治理费用与潜在损失相比）。对这类灾害应及早进行勘查治理，在消除灾害隐患之前必须取可靠的监测手段对其动态变化进行实时监测，及时发布预警信息，避免造成重大人员伤亡和经济损失。②灾害体特征复杂、灾害征兆不十分突出、难以取有效措施进行避让或治理的突发性地质灾害隐患点，由国家和地方等出资建立专业监测点。也可接受其他部门的委托，对重大工程区（沿线）的突发性地质灾害建立专业监测点。

2）单体监测方案：建立以GPS测量法、钻孔倾斜仪法、地下水动态监测法等监测技术方法为主体的综合监测技术组合体系。包括滑坡地面绝对位移监测系统，滑坡深部位移监测系统，滑坡地下水动态监测系统，滑坡相对位移监测系统，滑坡诱发因素监测系统等监测体系。

2010年之前，完成全国重大突发性地质灾害单体监测网的建设，同时重点做好已发现的分布在13个省（区、市）的50处重大突发性地质灾害隐患点（表7.4）。其中，重庆市滑坡4处，浙江省滑坡4处，云南省滑坡及滑坡泥石流群7处，西藏自治区滑坡3处，四川省滑坡5处、泥石流3处，陕西省滑坡7处，青海省滑坡3处，湖南省滑坡1处，湖北省滑坡1处，贵州省滑坡1处，广东省滑坡3处，甘肃省滑坡6处、泥石流2处的单体监测工程。

表7.4 突发性地质灾害监测点概况

续表

（3）地质灾害监测预警研究试验区

针对我国突发性地质灾害具有区域性、同时性、突然性、暴发性和危害大等特点，结合国土整治规划和能源开发，在代表性地区开展地质灾害监测预警示范。在试验区建立自动遥测雨量观测站网，逐步建立试验区滑坡、崩塌和泥石流区域爆发的降雨临界值，为突发性灾害的区域预警提供依据。同时，在试验区开展降雨期斜坡岩土体渗流观测，研究降雨诱发滑坡、崩塌和泥石流的机理。

2010年前，进一步完善和建设三峡库区立体式监测预警示范区。完成三峡库区滑坡、崩塌、泥石流灾害的立体监测网建设，在库区60处地质灾害点实现监测数据的自动集、实时传输和自动分析；完善库区20个县级监测点建设；完成1∶1万航摄飞行；建立全库区的遥感（RS）监测系统，完成全球定位系统（GPS）控制网、基准网建设。

2010年以前重点在重庆市区、北京市、甘肃兰州市、陕西安康市、四川雅安、云南新平、云南东川、浙江金华市、江西宜春市等地区开展突发性地质灾害监测预警试验研究。

（4）地面沉降和地裂缝监测网

1）国家级地面沉降监测网选址原则：①跨省区的地面沉降灾害区域；②有一定的监测工作和设施基础；③地方有积极性，并提供配套资金；④具有较为完善的法规和管理体系。

2）工作部署：2010年之前，重点开展长江三角洲、华北平原、关中平原、淮北平原和松嫩平原地面沉降和地裂缝监测网的建设；2010年以后逐步开展汾河谷地、辽河盆地、珠江三角洲以及全国其他主要城市地面沉降和地裂缝的调查及监测网的建设。

长江三角洲地面沉降和地裂缝监测网包括上海市全部，江苏的苏锡常地区、南通地区和盐城地区南部的三个县（市），浙江的杭嘉湖平原，控制面积近5万km2。

华北平原地面沉降和地裂缝监测网包括北京、天津市的平原区，河北省的环渤海平原区和山东的鲁西北平原，控制面积5万多km2。

关中平原和汾河谷地地面沉降和地裂缝监测网的覆盖范围自六盘山南麓的宝鸡，沿渭河向东，经西安到风陵渡转向北东，沿汾河经临汾、太原到大同，宽近100km，长近1000km，包括渭河盆地、运城盆地、临汾盆地、太原盆地、大同盆地等，涉及近50个（县）市。

7.3.3 群测群防体系建设

突发性地质灾害群测群防网主要针对地质灾害较严重的山区农村，以县为单位，在专业队伍指导下，建立由当地领导下的县、乡、村群测群防体系。在各级地方的组织和领导下，充分发挥各级监测站的技术优势，提高群众的防灾意识和参与程度，完善监测预报制度，到2010年，建成1400个县（市）突发性地质灾害易发区的群测群防网络体系。

（1）群众监测网络建设

1）监测点选定原则：①危险性大、稳定性差、成灾概率高，会造成严重灾情的地质灾害隐患体；②对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁的地质灾害隐患体；③一旦发生将会造成严重经济损失的地质灾害隐患体；④威胁公路、铁路、航道等重要生命线工程的地质灾害隐患体；⑤威胁重大基础建设工程的地质灾害隐患体。

2）监测点的建设：根据上述原则确定需要监测的地质灾害隐患点后，由专业调查组及时向当地提出监测方案，同时协助搞好监测点的建设工作。①监测范围的确定：除对地质灾害隐患点和不稳定斜坡本身的变形迹象进行监测外，还应把该灾害点威胁的对象和可能成灾的范围，纳入监测范围。②监测方法与要求：对当前不宜进行治理或暂时不能进行治理的隐患点，危害大的应建立简易监测点，同时要对宏观地面变形、滑坡体内的微地貌、地表植物和建筑物标志等进行观察。以定期巡测和汛期强化监测相结合的方式进行。定期巡测一般为半月或每月一次，汛期强化监测将根据降雨强度，每天或24小时值班监测。③监测点的设置：简易监测点一般用设桩、设砂浆贴片和固定标尺，对滑坡体地面裂缝相对位移进行监测，对危害大的隐患点，如有条件也可用视准线法测量监测点的位移。

3）监测网点的管理与运行：①监测责任落实到具体的单位与个人。被监测的地质灾害隐患点所在的乡（镇）、村和有关单位为监测责任人，在其领导下，成立监测组，监测组由受危害、威胁的居民点或有关单位的群测人员组成。②建立岗位责任制，县、乡（镇）、村应逐级签订责任书。调查过程中，取多种方式进行宣传与培训，教会监测责任人、监测组成员和群众，如何监测、如何判断灾害可能发生的各种迹象和灾情速报及有关应急防灾救灾的方法。③信息反馈与处理。县（市）国土主管行政部门负责监测资料与信息反馈的收集汇总，上报到市（地、州）国土行政部门（或地质环境监测站）进行综合整理与分析，省国土厅地质环境处（或省地质环境总站）将上报的资料与信息录入省地质灾害空间数据库，进行趋势分析，同时对下一步监测工作提出指导性意见。④预测有重大险情发生时，当地和有关单位应立即取应急防灾减灾措施，同时应立即报告省、市、县和国土主管部门，派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾救灾。⑤建立地质灾害速报制度，按国土资发[1998]15号文附件执行。

4）资料的收集与监测数据的整理：①监测数据包括地质灾害点基本资料、动态变化数据、灾情等。②所有监测数据均应以数字化形式储存在信息系统中，同时，必须以纸介质形式备份保存。③监测点必须进行简易定量监测，并须整理成有关曲线、图表等。应编制有关月报、季报和年报，同时，对今后灾害发展趋势进行预测。④监测数据应按有关程序逐级汇交。

（2）群专结合的预报预警系统建设

1）县（市）国土行政主管部门归口管理和指导群众监测网络，负责监测资料与信息反馈的收集汇总。

2）县（市）国土行政主管部门的地质环境职能部门应根据气象、水文预报和监测资料进行综合分析，预测地质灾害危险点，并及时向有关乡（镇）、村和矿山及负有对重要设施管理的有关部门发出预警通知。

3）县（市）国土行政主管部门负责组织各乡（镇）、矿山、重要设施主管部门编制汛期地质灾害防灾预案。编制全县（市）汛期地质灾害防灾预案，并负责组织实施。

4）县（市）国土行政主管部门负责组织地质灾害防治科普宣传活动和基层干部培训工作。

7.3.4 地质灾害监测预警信息网建设

地质灾害监测预警与防治数据是国家与地方进行地质灾害防治，保障社会与经济建设的重要信息，具有数量大、更新快、用途广等特点。通过信息网的建设，实现数据的集、存储、分析和发布，切实做到为、研究人员和社会提供所需的地质灾害信息，为国家经济建设宏观决策提供基础的科学依据。

到2010年，在完善中国地质灾害信息网与各省地质灾害信息网及部分地（市）地质灾害信息网的同时，建成集地质灾害监测、地下水环境监测等为一体的全国地质灾害监测信息系统，实现地质灾害监测数据的自动集、传输、存储、数据管理、查询、应用和信息实时发布系统。

到2020年，以科学技术为先导，不断完善全国地质灾害监测信息系统，结合气象、水文、地震等相关因素，建成多专业领域、多信息处理技术的信息系统；全面提升我国地质灾害监测信息水平，满足社会和民众对地质灾害信息的需求，实现远程会商、应急指挥等重要决策功能。

地质灾害监测预警信息系统建设依托于各级地质灾害监测机构，具有统一要求、统一流程、分级管理等特点，是一个与现代计算机技术紧密结合的系统工程。本书在第11章（全国地质灾害防治信息系统建设规划研究）全面讨论了包括地质灾害监测预警信息系统在内的整个地质灾害防治信息系统的建设问题，本节不再赘述。

7.3.5 突发性重大地质灾害应急反应机制建设与远程会商应急指挥系统建设

（1）应急反应机制建设

从现在（2004年）起，国家、各省（区、市）要组建以省国土行政主管部门为指挥中心，以地质环境监测总站（院、中心）为主体，地（市、州）、县（市、区）国土行政主管部门和地方专业队伍协同作战的地质灾害监测预警应急反应系统。

1）应急反应系统要配置必备的应急设备，每年汛前对防灾预案中地质灾害隐患点的主要县（市）进行险情巡查，重点检查防灾减灾措施、群测群防网络、监测责任制是否落实到位，并对主要灾害隐患点进行险情巡查，汛中加强监测，汛后进行复查。

2）发现险情和接到险情报告能在最短的时间内赶到现场，进行险情鉴定，同时能够及时对灾害进行动态监测、分析，预测灾害发展趋势，根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。

3）接到特大型和大型地质灾害隐患临灾报告，指挥部办公室会同相关部门，迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议。

（2）突发性重大地质灾害远程会商与应急指挥系统建设

随着国家经济建设规模的日益扩大和人民生活水平的不断提高，地质灾害造成的损失日趋突出，地质灾害的防治工作必须针对重大地质灾害及时作出反应，提出科学的决策意见，及时指挥应急处理工作。

突发性重大地质灾害远程会商及应急指挥系统，是针对突发重大地质灾害的预报和应急指挥，在建立地质灾害综合数据库的基础上，构建连接院国土主管部门、地质灾害数据中心与重点地质灾害发生区的远程会商和应急指挥网络化多媒体环境及地质灾害应急数据传输环境，形成一套信息化的地质灾害远程会商和应急指挥工作流程。

其主要工作内容如下：

1）对重大地质灾害预报和应急指挥相关的信息进行提取、加工、整理、集成与分析，建立地质灾害综合数据库。信息内容包括地理、地质背景数据；气象分析数据；地质灾害调查与监测数据；地质灾害情况资料；救灾条件信息等。

2）建立地质灾害信息发布平台。开发和建设重大地质灾害信息预报与应急指挥相关的动态信息发布系统、空间信息提取与发布系统、多媒体信息发布系统。

3）构建地质灾害远程会商和应急指挥的网络和多媒体运行环境。包括多点、多级会议系统、大屏幕显示系统及有关音像、电话系统；国家与重点地质灾害区域之间的网络信息传输系统；构建地质灾害重点区域应急调查数据快速传输环境。

4）研究与制定形成一套地质灾害远程会商和应急指挥系统工作规范。分析地质灾害远程会商和应急指挥工作的特点，提出地质灾害远程会商和应急指挥系统工作的模式，建立一套相关的工作规范。

叙述遥感技术的现状和发展趋势？

办公室

组织协调机关日常政务工作，建立健全机关内部管理制度；负责文电、秘书事务和重要会议的会务工作；负责卫生、信访、保密、文书档案、办公自动化、办事窗口和政务公开工作；负责会议决定和领导批示事项的跟踪和督办；负责组织办理人大意见、建议和议案，以及政协提案的回复工作；负责机关财务、资产管理、行政管理和接待工作；负责机关征兵和安全保卫工作。

综合科

负责起草单位年度工作、半年及年终总结、重要报告和领导讲话；承担重要文件的起草工作；综合研究工业、商贸流通和信息化领域的政策信息，协调组织各种专题调查研究；统筹管理对外宣传、媒体接访和信息公开、发布工作。

政策法规科

贯彻执行国家和省市的法律、法规和政策，起草工业、商贸流通业和信息化有关地方性法规；负责法律法规宣传教育、执法人员培训和执法证件管理工作，对相关法律、法规的执行情况进行监督检查；负责规范性文件的审查工作，综合研究拟订工业、商贸流通业、软件业和信息服务业的发展规划；组织拟订工业、商贸流通业、软件业和信息服务业的产业政策并监督执行；拟订和修订产业结构调整方案的相关内容；组织本部门行政执法责任制工作，承担听证、行政复议和行政诉讼等工作。

经济运行科

监测分析工业、商贸流通业、软件业和信息服务业运行态势以及重大项目建设投产情况，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；研究提出工业、商贸流通业、软件业和信息服务业近期主要经济预测性指标，以及经济运行调控方向，协调解决经济运行中的重大问题；拟订重点发展大企业集团和工业商贸龙头企业的政策措施并组织实施；拟定鼓励总部经济发展的政策措施并组织实施，承担认定总部企业有关工作，动态监测和分析总部企业和总部经济发展态势，协调解决推动总部经济发展过程中的重大问题；负责重点企业、龙头企业和总部企业的联系、服务工作。

产业调整规划科

承担市产业结构调整的有关工作，负责全市产业集群工作；拟订全市产业转移的政策措施，研究产业转移的重大问题并提出政策建议；协调解决产业转移工业园发展的有关问题；对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为；组织实施减轻企业负担工作；监督管理全市典当业，对典当行及其分支机构的设立申请进行审核，指导典当行业协会。

电力能源科

编制和实施近期电力生产和供应调控、配置方案；协调处理电力运行中的重大问题；提出电、热价格政策意见，参与电价整顿、调整和改革等工作；组织协调成品油及煤炭等能源的保障工作；编制加油站及天然气加气站发展规划并组织实施；负责全市汽车加气站的设立审批和管理工作，依法审核成品油、煤炭经营单位的经营资格。

节能与循环经济科

拟订并组织实施能源节约、循环经济、综合利用、促进清洁生产和推广应用天然气、太阳能等新能源的政策措施及规划、；组织实施节能技术改造和节能评估，牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术和新设备的推广应用；组织节能监察和考核，推动循环经济系统工程建设；组织协调环保产业发展和清洁生产工作，参与协调企业环境保护；承担市节能减排工作领导小组有关工作。

工业科（市汽车工业办公室、市民用爆破器材行业办公室、市行业协会管理办公室）

组织实施钢铁、有色、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤质燃料和燃料乙醇）、建材、通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造、轻工、纺织、食品、医药、家电等行业管理工作，推进装备制造业的发展；研究工业发展中的重大问题，并提出有关政策建议；指导工业新产品、新技术、新设备和新材料的推广应用，推动重大技术装备的消化创新；负责国防科技工业的综合协调和管理；承担对国家下达的国防科技工业高新工程、专项和军品科研、生产任务的实施进行组织协调、督促检查和保障服务工作；组织管理国防科技工业保密工作，监督指导国防科技工业的国家安全工作；实施国家有关军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟订相关政策并组织实施，推进相关体制改革；承担履行《禁止化学武器公约》相关工作；制定民用爆炸物品行业发展规划和政策措施；承担民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管，以及船舶（渔业船只除外）的建造质量安全监管；承担民用爆炸物品行业运行监测分析工作；指导工业、商贸流通业和信息化领域企业加强安全生产管理，协调烟草工业生产和专卖管理，联系、指导工商领域的相关行业协会；承担指导全市水泥行业的发展和改革工作。

贸易流通科

组织贯彻落实国家、省、市扩大内需的政策措施，组织实施“商贸东莞”工程的有关工作；负责商贸服务业（含批发、零售、物流、餐饮、住宿、家政）的行业管理工作，推行连锁经营、商业特许经营、统一配送等现代流通方式，促进商贸流通体制改革；拟定物流业发展规划和政策并组织实施；组织编制和实施商业网点规划，指导专业批发市场等大型商业设施的规划建设，推进社区商业和农村流通体系建设；拟定工贸结合的政策措施，推动服务业和制造业的融合发展；负责商贸流通业和重要商品市场运行监测，调控商品市场供应，组织协调重要消费品应急储备和供应工作；承担茧丝绸的生产流通协调工作；承担粤港、粤澳服务业合作相关工作。

市场管理科

拟订健全、规范商品市场体系的政策措施，负责协调整顿和规范市场经济秩序工作；承担对市场秩序的现状进行调查研究，协同有关部门进行市场工作；推动商务领域信用建设，建设市场诚信公共服务平台；指导和管理再生回收工作，承担对酒类流通和生猪屠宰业的监督管理工作，依法核发酒类批发、零售许可证；依法对拍卖、租赁、汽车流通和旧货流通业等进行监督管理。

技术进步与质量科

编制实施企业技术创新、引进技术消化吸收、共性及关键技术开发、工业设计以及重大技术开发专项；编制市技术创新体系建设各项扶持资金和名牌奖励资金使用；组织重大产业化示范工程；组织协调工业商贸企业推广现代产业应用技术；负责企业技术创新体系和运行机制的建设及宏观管理，指导、协调企业技术中心建设和新产品及新技术开发、工业性试验、重大装备项目的研制及共性、关键项目招标，指导企业开展技术创新工作；指导、推动产学研联合和高新技术产业化；负责技术进步和质量管理的组织协调工作；负责全市实施名牌带动战略，参与技术型壁垒研究与应对工作；组织拟定行业技术规范和标准，指导企业质量管理工作；贯彻实施国家、省市产业政策和固定资产投资政策以及产业结构调整方案；拟定企业技术改造、设备和技术引进及重大装备国产化政策措施；组织编制、实施国家和省市工业、商贸流通业和信息化领域企业重点技术改造投资，审核、上报需经国家和省审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目；编制市级技术改造资金使用并组织实施；提出相关领域企业技术改造投资措施意见；引导企业利用先进适用技术改造和提升传统产业；协助企业引进资金和技术实施技术改造；组织企业开展国内外技术合作与交流；指导相关领域技术改造项目设备招标工作；参与工业、商贸流通业和信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作。

经贸合作与会展科

拟订全市展览展销业的发展规划并组织实施，负责对全市展览展销业实行监督管理；承担有关重大展会的指导、协调工作，指导工业、商贸流通业和信息化领域会展企业开展与国内外会展行业的合作与交流；指导工业、商贸流通业和信息化领域企业开拓国内市场，组织开展国内经济技术合作与交流；指导工业、商贸流通业和信息化领域企业开展国际化经营、对外招商和经济技术合作与交流；协调解决有关经济协作签约项目进展中的重大问题。

电子信息产业科

承担电子信息产品制造的行业管理，协调解决行业发展中的有关问题；组织实施电子信息重大项目建设，协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化，促进电子信息技术的推广应用；会同有关部门组织实施电子信息新兴产业发展规划。

软件和信息服务业科

承担“双软认定”工作，指导软件业、信息服务业的行业发展，拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规划和标准；协调推进信息安全等级保护等基础性工作，承担信息安全应急和数字认证相关工作；推动软件公共服务体系建设，推进软件技术研发及应用，指导、扶持创意产业园区发展，推进软件服务外包工作，指导、协调信息安全技术开发。

信息化推进科

推进信息技术和互联网的普及应用，指导协调电子商务发展，

推进社会和经济各领域的信息化应用；指导推进信息化与工业化融合工作，推广信息化领域新技术和新标准，协助推进国家及省重点信息化工程；推动政务信息及有关重要信息的开发利用、共享，协调信息安全保障体系建设；负责企业信用信息收集、管理和发布工作；指导协调有关部门推进无线城市建设；承担市信息化工作领导小组的日常工作。

无线电管理科（市无线电管理办公室）

负责无线电频率的规划、分配与指配工作，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理相关事宜；承担无线电监测、检测和干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；组织实施信息网络设施建设的规划和管理，依法组织实施无线电管制，协调通信管线、站点、公共通信网规划；推进面向社会服务信息网络的共享和互联互通。

人事培训科

负责机关的组织人事、机构编制、劳资保险、离退休老干部、职称、党务、工会、青年、妇女、生育和精神文明创建工作；负责机关和归口单位出境人员资格审查工作；负责机关和直属单位人员的教育培训工作。

商务执法科

承担全市生猪屠宰、酒类专卖、成品油、二手车、废品回收、拍卖、典当以及市经济和信息化局职能范围内的其他行政执法工

作，受理和处理工业、商贸流通和信息化领域的投诉工作。

新能源汽车具体检测项目有哪些呢？

专业课书上都有啊，《测绘学概论》你有没？

资料：

中国遥感技术应用的现状与发展

来源：互联网 责编：大嘴 作者：郑立中

一、中国遥感技术应用现状

1957年第一颗人造地球卫星升空标志着人类进入了太空时代，从此人类以崭新的角度开始重新认识自己赖以生存的地球。空间信息技术是本世纪60年代发展起来的一门新兴的科学技术，遥感技术，包括地理信息系统和全球定位系统，则是对地观测的重要手段。中国的遥感技术从70年代起步，经过十几年的艰苦努力，已发展到目前的实用化和国际化阶段，具体表现在具备了为国民经济建设服务的实用化能力和全方位地开展国际合作使其走向世界的国际化能力。

1?为国民经济可持续发展提供科学的决策依据

中国目前经济发展和人口增长对国家环境的影响程度超过了历史上的任何时期。对国土进行动态监测是我国一贯重视的问题。我国国土面积大、类型多，遥感技术在国土动态监测上具有相当大的优势和潜在的市常如，在1980～1985年期间，我国曾利用陆地卫星MSS数据进行了全国范围的土地调查，并按1∶50万比例尺成图，宏观地反映了我国大地的基本状况；年开始由国家土地局主持开展了全国范围的土地详查工作，用了航片和地面实地测量的方法，对农地用1∶1万比例尺成图、林地及草地用1∶5万比例尺成图、在西部地区利用航片与陆地卫星数据结合按1∶10万比例尺成图。但是由于区域范围大，使项目实施历时长达10年，可见实施全国的土地调查迫切需要高空间分辨率的卫星遥感图像。据估计覆盖我国整个国土面积需要600景TM图像，而斯波特图像则需要6000多景， 可见遥感技术在我国具有相当大的市场，因而尽快发射我国自己的卫星是摆在我们面前的十分迫切的任务。“八五”期间中国科学院和农业部“国家环境遥感宏观调查与动态研究”小组在1992～1995年的3年时间里完成了全国环境调查，建立了一个完整的环境数据库，较过去开展一项单项专题的全国环境调查需5～10年的时间是一个很大进步。在项目实施中全部用了90年代接收的最新陆地卫星TM图像作为主要的信息源，同时也使用了我国近年内发射的多颗返回式调查卫星的高分辨率图像，在大兴安岭、秦岭、横断山脉一线以东选用1∶25万比例尺，此线以西用1∶50万比例尺进行遥感图像判读、制图及数据库建立工作。为此，须完成全国陆地部分国际标准分幅地图近500幅幅面的调查、制图与数据分析工作。除全国范围的国土调查外，各主要省市，如北京、天津、浙江、陕西、内蒙等许多省市自治区也开展了国土调查工作。

除此以外，80年代后期的“三北”防护林带综合遥感调查和“黄土高原水土流失遥感调查”以及“遥感技术在西藏自治区土地利用现状调查中的应用”等项目都是比较重大的遥感工程。但是，从国民经济建设的需要来看，类似于全国土地调查等大型工程项目应该增加动态监测的能力，如在我国东部地区应该每年调查一次，西部地区每5年一次。可见，我们面临的任务是十分艰巨的， 遥感应用的市场是非常广泛的。

2?具有对重大自然灾害灾情进行动态监测和评估的能力

中国是自然灾害频繁且严重的国家，每年因灾害所造成的损失高达上千亿元人民币。对重大灾害进行动态监测和灾情评估，减轻自然灾害所造成的损失是遥感技术应用的重要领域。

我国在“八五”期间建立了重大自然灾害（洪水、林火、干旱、地震、雪灾等）遥感监测评估系统。针对洪涝灾害用了包括陆地卫星、气象卫星和具有全天候观测能力和应急反应能力的机载合成孔径雷达遥感等多高度的立体监测手段，不仅具有监测的宏观性、动态观测能力，而且通过机-星-地实时传输系统能够实时地将灾情图像及时地传送到中央指挥部门。自1987年以来，我国先后在永定河、黄河、长江、淮河等地区开展了大规模的防汛遥感综合试验。尤其是1994年在福建闽江、广东的西江和北江，1995年在鄱阳湖、洞庭湖和辽河的洪水监测评估工作中，已分别将洪水灾害的初评估与精评估的时间压缩至2天和2周。整个技术方法与流程已达到实用化水平。如在1991年太湖流域洪涝灾害遥感监测中，用了多个时相的诺阿卫星影像、陆地卫星TM影像和侧视雷达图像，通过多时相的遥感信息复合得到了准确的灾情数据。

1987年5月发生在我国东北大兴安岭的特大森林火灾， 第一个发现火灾的是诺阿气象卫星图像。在火灾发生期间连续接收了过境的气象卫星和陆地卫星图像，每天提供火区范围、火势变化、火头位置移动、新火点出现以及扑火措施效果等方面的信息。火灾后的1988 年和1989年利用陆地卫星TM图像还进行了火烧迹地恢复的遥感调查，实现了森林火灾早期预警、灾中的动态监测、灾后损失评估以及后期的生态恢复调查的遥感动态观测，得到了国家***很高的评价。

此外，我们还利用气象卫星遥感数据与地面气象数据相结合的方法，在黄淮海平原建立了旱情遥感动态监测评估系统，为农业管理、合理灌溉等提供了决策依据。

总之，中国的自然灾害之多、危害之大是惊人的，应用遥感技术进行减灾的效果是显著的，同时应用的潜力也是巨大的。

3?利用遥感技术进行农作物估产和林业调查

我国是农业大国，粮食问题是我国非常重视的问题。早在80年代中期，在国家经委的支持下，以中国气象局为主组织开展了北方10省市冬小麦估产试验。这标志着气象卫星非气象领域工程化应用的开始，也是我国首次开展大规模遥感估产工作。目前利用气象卫星进行农作物估产的应用已得到了普及和深化，并形成了一种业务化的手段，估产对象也从冬小麦扩展到玉米、水稻等其他作物。

“八五”期间我国建立了主要产粮区主要农作物（小麦、水稻、玉米）估产信息系统。其中大面积冬小麦遥感估产运行系统是遥感技术和地理信息系统技术相结合的产物，它将整个遥感估产的各个作业环节纳入计算机系统运行，使其整体具有数字化作业能力，并能输出各种估产结果。1992～1995年近3年在黄淮海地区进行冬小麦遥感估产试验的结果表明，利用遥感技术对大面积农作物估产的精度能够达到95％以上，无论是大区域还是分省（区）估算，均能达到规定的精度指标。随着系统运行年限的累积，估产精度将会逐渐提高，运行费用也会逐年减少。同时针对国家急需了解农业种植结构变化和进行种植面积测算、长势监测和单产模型建立等的要求，对我国主要农作物进行了遥感估产，在地理信息系统技术的支持下，构成了农作物估产的实用运行系统。此外，其他农作物如水稻、玉米等也都分别在江南的太湖平原和东北的三江平原建立了估产信息系统，并取得了很好的效果。

1995年国家遥感中心组织力量完成了《中国农业状况图集》，用图表相结合的方式，形象直观地反映了我国农业发展的综合水平，以及粮食、棉花、油料等方面的状况及变化，揭示了农业发展中面临的耕地减少等问题，为中央和地方进行宏观决策提供了科学依据。该项工作受到了同志的肯定。

4?地质矿产遥感调查

中国的矿产丰富，遥感技术的应用前景十分广阔，遥感技术在区域地质填图方面的应用已比较成熟，并取得了很好的效果。如在内蒙古、山东、江西、四川等省区开展的32 项1∶5万图幅的地质填图工作中，用遥感技术不仅提高了工作效率和填图的质量，而且节省了填图的费用，每幅图的实际费用仅占常规方法所需费用的三分之二；在承德地区用 TM图像进行1∶25万比例尺的区域地质填图工作中， 除建立的遥感地层单元符合1∶25 万区域地质填图单元技术要求外， 在地质构造和矿产研究方面也有更多的发现，并且大大地缩短了周期、节省了经费。这必将为我国在本世纪内实施并完成200万平方公里1∶5万区域地质填图和全国范围的l∶25万区域地质填图项目起到重要作用。

在地质矿产调查方面，遥感技术在我国已经从间接探测发展到了直接探测阶段，如在新疆准葛尔利用细分红外和多光谱扫描技术直接探测到了岩金矿的蚀变带，取得了利用遥感技术直接寻找金矿的重大进展。我国还利用短波红外成像光谱扫描仪在新疆进行了石油天然气的遥感直接探测试验。利用该遥感图像数据通过信息增强和提取，捕捉到了油气藏在地表的微渗漏所造成的烃异常，进而达到直接探测的目的。该项目在新疆塔里木盆地的多次生产试验中得到了证实。这些技术的成功应用为加快我国西部的开发发挥了积极的作用。

此外，近年来发展起来的干涉测量雷达技术已经在三峡大坝等大型工程的环境监测和油气区地面沉降等应用领域显示出巨大的应用潜力。

二、中国遥感技术应用展望

“九五”期间，中国国家科委已经把“遥感、地理信息系统及全球定位系统技术综合应用研究”列为“九五”国家科技攻关重中之重项目，至此遥感信息技术已连续四个五年被列入国家优先项目，说明了国家对遥感事业的重视。可以预见，该项目的实施，可以有效地将这一高新技术广泛地应用于国民经济建设的各个方面，使其走上产业化发展的道路。

1?推动业务性遥感信息综合服务体系的形成

“九五”期间遥感科技攻关的重点是在以农业为主体的与环境动态信息服务方面。届时将建立一个国家级的宏观信息服务体系，同时使对水旱灾害为主的遥感监测与评估系统走向业务化运行。

（1）国家级基本与环境遥感动态信息服务体系的建立

我们将针对全国范围内的基本土地与生态环境状况，建立空间型信息系统，形成每年动态更新一次的能力，并在此基础上向国家高层次部门提供以国家农业土地、城市化发展及其动态变化为主的数字图件，其中包括1∶25万全国分及分重点区域的土地及其生态环境背景图件和数据；重点开发地带和大城市周边地区的1∶10万图件和相应的数据库；每年一次1∶25万比例尺的中国东部耕地与城镇动态变化图件和数据库；较为完整的全国基本土地和生态环境背景数据库；对国家热点问题，如耕地动态变化、城市化等每年提供一次专题报告等。按，1999年以前我们将建立网络型国家级信息服务体系，提供相应的环境信息及决策信息，保证系统连续稳定地运行。

（2）重大自然灾害监测与评估运行系统的完善

以水旱灾害监测与评估为重点的运行性综合监测与评估业务系统将于1999年建成并投入相关业务部门使用，使之具备定期发布全国旱情、随时监测评估洪涝灾害和重大自然灾害的应急反应能力。该系统具有以下功能：对突发性水灾，在系统进入状态后2天内提供受淹范围、各类土地面积等信息， 一周之内提供包括受灾人口、受淹房屋等信息的详细报告；对重点地区，实施每天一报淹没地区及面积的信息服务；在危机时刻，提供实时灾害现场图像显示和注记；从1998年开始，每10天报一次全国的旱情数据，成灾地区对农田干旱状况每5 天上报一次灾情数据；对重大森林火灾和地震等自然灾害进行监测并及时提供相关信息，从而最大限度地减轻自然灾害所造成的损失。

2?继续赶超世界遥感科技前沿

在“九五”期间按照863将加大向对地观测系统建设的倾斜力度，除继续强化支持星载合成孔径雷达样机的研制外，还要研制开发先进机载对地观测系统。

目前海洋监测已经列入了863，海洋的遥感监测已经得到了我国的高度重视，它是对地观测的重要组成部分。我们将发展预警海洋灾害、监测海洋环境所急需的高技术，为建立我国海洋立体监测系统提供技术支撑，提高海洋可持续发展的环境保障能力，加速与全球海洋观测系统的接轨，力争本世纪末在海洋自动观测系统、水声遥测和海洋遥感技术应用的主要方面达到90年代中期的国际先进水平。

“九五”期间我国还将支持如下四个方面的新技术研究：以高光谱分辨率遥感为主的高分辨率遥感信息对水稻的识别，小块种植面积的测定以及农作物长势监测技术研究；雷达遥感新技术在有云天气条件下对水稻和棉花的识别以及农业土地面积测算技术研究；新型遥感技术大数据量信息的快速处理、分析以及提取技术研究；以新型遥感信息为基础的遥感和地理信息系统的融合处理技术以及基于遥感信息提取的地理信息系统快速生成、更新技术研究。

第8章 菲律宾Malam paya油田渐新统—中新统碳酸盐建隆定量地震储层描述

新能源车检验范畴，查博士了解到有一下这些：

燃气汽车（lng天然气、液化天然气）、燃料电池电动汽车（FCEV）、新能源车（BEV）、压缩天然气车辆、氢能动力车、油电混合汽车（油气混合、油电混合动力）太阳能汽车和其它新能源技术（如有效储能器）汽车和，其废气排放量非常低。

新能源车检验项目

一、环境监控系统与可靠性检测：

冷热冲击试验、温度湿度实验、三综合实验、盐雾测试、复合型盐雾测试、氙气灯实验、UV紫外线实验、耐活性氧实验、砂尘实验、IP防水试验、周期时间侵润实验、冷疑露实验、蒸制实验、低气压试验、黄曲霉菌实验、气密性检测....

二、力学性能测试：

振动测试、应力测试、跌落试验、模拟汽车运送、推拉力测试、扭矩实验、碰撞测试、插拔力实验

三、灯色电气性能检测：

灯源性能试验、光照强度精确测量、灯源室内空间光遍布、灯源中间视觉精确测量、照明灯具结温检测及寿命评估、光通信保持度及寿命评估.....

四、失灵说明检测：

金相分析切成片、电力学特性、显微镜观查、透射电镜、能谱仪、X光、超音波...失效机理分析和判断、产品责任方判断。

五、物理化学检测：

元素分析、有机化合物剖析、危害化学物质剖析、配方分析.....

六、充电电池安全系数：

挤压成型检测、扎针检测、滚动检测、碰撞试验、浸泡检测点燃检测、跌落测试......

七、非标准特点：

大型机器设备、非标机械设备都可配和检查而订制。

新能源车测试标准

1 、GB/T4094.2-2005

新能源电动车控制件、指示仪及数据信号装置标示

2、 GB/T18384.1-2001

新能源电动车 安全规定 第1一部分：车载式储能设备

3、 GB/T18384.2-2001

新能源电动车 安全规定 第2一些：功能安全和常见故障安全防护

4、 GB/T18384.3-2001

新能源电动车 安全规定 第3一部分：工作人员触电事故安全防护

5、 GB/T18385-2005

新能源电动车 加速性能 测试方法

6、 GB/T18386-2005

新能源电动车 动能消耗量和续驶里程 测试方法

7、 GB/T18387-2008

电动车辆的磁场辐照度的标准值和测试标准宽带网络9KHz-30MHz

8 、GB/T18388-2005

新能源电动车 定形试验规程

9、 GB/T18488.1-2006

新能源电动车用电动机以及控制板 第1一部分：技术标准

10、 GB/T18488.2-2006

新能源电动车用电动机以及控制板 第2一些：测试方法

11、 GB/T150-2005

混合动力电动汽车 定形试验规程

12、 GB/T151-2005

混合动力电动汽车安全规定

13、 GB/T152-2005

混合动力电动汽车 加速性能 测试方法

14 、GB/T153-2005

轻形混合动力电动汽车动能使用量 测试方法

15、 GB/T154-2005

超重型混合动力电动汽车 动能使用量测试方法

16、 GB/T155-2005

轻形混合动力电动汽车 污染排放测量法

17、 GB/T19836-2005

新能源电动车用仪表盘

18、 GB/T18333.2-2001

电动式道路车辆用锌气体电瓶

19、 QC/T741-2006

车配超级电容器

20、 QC/T742-2006

新能源电动车用铅酸电池

21、 QC/T743-2006

新能源电动车用锂离子蓄电池

22、 QC/T744-2006

新能源电动车用金属氢化物镍电瓶

资产负债表项目中用于反映高危行业企业按国家规定提取的安全生产费用

Dietmar Neuhaus

目前地址：Nederlandse Aardolie Maatschij,Assen,The Netherlands.

Shell Philippines Exploration BV,Alabang,Muntinlupa,Philippines

Jean Borgomano

Shell E ＆ P Technology and Applied Research,Volmerlaan 8,Rijswijk,The Netherlands

Jean-Claude Jauffred

Shell E ＆ P Technology and Applied Research,Volmerlaan 8,Rijswijk,The Netherlands

Christophe Mercadier

Shell E ＆ P Technology and Applied

Research,Volmerlaan 8,Rijswijk,The Netherlands

Sam Olotu

目前地址：Shell Petroleum Development Company,Lagos,Nigeria.

Shell E ＆ P Technology and Applied Research,Rijswijk,The Netherlands

Jurgen Gr?tsch

Shell Abu Dhabi BV,Abu Dhabi,United Arabian Emirates

摘要

菲律宾巴拉望岛近海海域的Malam paya碳酸盐建隆储层的复杂结构受不规则古地貌地形影响，这个古地貌地形是由渐新世和早中新世时期环礁构造逐渐生长形成的。对储层品质有着重要影响的其他因素包括频繁的大幅度的相对海平面升降、洋流和季风的方向等。原始沉积储层品质的分布叠加了后期成岩作用，成岩作用主要是由台地顶部的反复暴露和水下胶结作用产生的。复杂的上覆岩层和建隆地貌使原有地震资料产生固有噪声，这导致地震属性分布的不连续性。因此，使用地震层位和地震数据体解释来进行早期储层建模工作，并结合层序和旋回结构及储集岩类型概念来制定油田开发方案。

在天然气开发钻井之前，从进一步处理后的三维地震数据体中直接提取储层品质信息，对早期确立的储层模型进行校订。基于新的三维速度模型处理的三维叠前深度偏移，提高了地震资料的品质，用新处理的地震资料作为储层特征的定量地震分析、静态模拟、储层评价和优化天然气开发及石油评价井布井的基础。通过顶部储层反射振幅来识别储层顶部的高孔隙区，这有助于天然气开发井钻井避开低孔隙渗透区和易于泥浆漏失的裂缝带。应用一系列波阻抗反演来建立储层孔隙度体，从而在好的储层发育区布井。孔隙度体对于建立静态模型所需的准确的时深转换数据是必要的，这里时深转换使用的是从井资料中获得的纯碳酸盐岩线性孔隙度－速度关系。将从地震中得到的孔隙度体作为背景，结合三维地震相分析及基于井资料和类比得到的沉积模型，建立几个静态模型。5口天然气开发井的钻探结果证实了模拟出的南部Malampaya油藏潟湖部分储层品质分布的可靠性。在2001年10月打出第一口气井后，开始的早期油藏动态跟踪结果显示了，在碳酸盐建隆地区侧向上压力具有很好的连通性，这一点与早期模拟的油藏动态模型是一致的。

用来自不同的地震孔隙度体的资料建立了孔隙度和深度的关系，在Malampaya含油环状边缘地区，这些模拟的地震孔隙度体在确定储层品质的分布上被证明是有价值的，因此基于它们建立的孔隙度和深度的关系就成为水平评价井布井的基础。在2001年底钻的水平油田环境评价井MA-10井证实了预测的相的展布模式和建模中预测的储层属性。

基于新的定量地震储层描述技术，我们在Malampaya南部褶隆区和北部褶隆区的西部侧翼识别出了另外几个具有较好储层品质潜力的分布区。而前人认为以上两个地区由于早期普遍的海相胶结作用而只发育低孔隙度的储层。

前言

Malampaya油田位于菲律宾巴拉望岛水深850～1200m的近海区域，它于1989年发现，在水下约3000m的渐新统和中新统的两个碳酸盐建隆内含有650m厚的气柱和56m厚的油环（API 29.4）（图1）。自2001年10月以来，天然气通过水下管汇和五口斜井进行开，而环状边缘油田则要通过水平井做进一步的评价。

Wolfart等（1986）和Wiedicke（1987）较早就描述了Nido灰岩。Nido组灰岩在巴拉望近海地区含有几个小的油气藏（Longman,1981）。然而，Malampaya建隆则在形成年代、地形、沉积相展布、储层结构和油气体积上与前者显示出非常明显的不同（Gr?tsch和Mercadier,1999）。

1991年，在Malampaya油田进行了25m×25m面元的三维地震数据集。数据质量受表面海流和定位不确定性产生的拖缆漂移影响，产生了不均匀的偏移距分布和数据空白区。包含了高速叠瓦状碎屑岩槽道和海底地形起伏的复杂上覆岩层使地震反射产生了大的射线弯曲效应，这导致了非双曲线剩余时差的依次增大。上覆岩层内的高频衰减和剩余时差效应限定了Nido组的频谱，在储层内产生了大约20Hz的主频和大约80m的垂向分辨率。

1994年，在Malampaya三维地质勘探中进行了世界上第一次三维叠前偏移的工业应用。它有效地改进了构造定位，然而，也发现了振幅对于储层定量预测是不可靠的。以前的储层评价和最初的开发井目标评价是基于一个综合石油工程研究，这个研究是通过地震层位和地震数据体解释并结合层序和旋回结构及储集岩类型概念来完成的。三维速度模型被认为是提高现有地震资料品质的一个关键性的因素（Gr?tsch和Mercadier,1999）。

2000年，通过最新的叠前深度偏移技术和改进速度模型处理的地震资料来确定和优化开发井井位和进行储层评价。这明显减小了非双曲线性的剩余时差，提高了反射波的连续性，也增强了真振幅的保真程度。因此，地震资料的重新处理提高了三维地震资料的应用性，从而可以直接应用到储层描述和储层建模的工作中。本文阐述了此次研究工作中所取得的成果。

建隆生长历史和沉积模式

通过大量的Sr同位素和生物地层学资料，可以重建Malampaya和Camago建隆的构造史和生长史，通过将两个环礁构造作为量尺，能依次重建相对海平面变化史（Gr?tsch和Mercadier,1999）。在古新世—始新世时期，南中国海开始张开以后，在晚始新世—早中新世时期沉积了Nido灰岩（图2;Gr?tsch和Mercadier,1999）。Nido灰岩区域展布主要受下伏北东—南西走向延伸的、与断裂作用有关的基底断层控制。基底形态是复杂储层几何形态发育的主要控制因素（图3～图5）。晚始新世—早中新世时期沉积的原始台地碳酸盐岩超覆在不规则地貌之上。这个地貌是在MA4井钻遇的Malampaya构造的核部的Nido组沉积前的古隆起处形成的（图4，图6）。在南中国海漂移阶段，早渐新世时期在台地派生的斜坡沉积了首次进积阶段的沉积物，这可以在Malampaya和Camago的西南部地震资料中看到。中渐新世不整合标志着从进积到加积的转换。南中国海构造演化资料参见Holloway（1982）。

图1 巴拉望西北外滨SC-38区（block）Malapaya建隆Nido组顶部储层深度图。右下角的插图中标注了1000m水深等值线。图中标注了5口勘探和评价井（CA-1,MA-1至MA-4）和5口天然气开发井（MA-5至MA-9），油气界面在水下3332m处，自由水面在水下3388m 处。黑线表示地震剖面位置。

图2 年代地层学和岩石地层学，三维地震解释的主要地层、示意性岩性和主要沉积旋回及在建隆生长阶段的。

从晚渐新世到早中新世，由于相对海平面连续、快速、大幅度的升降，导致其东部边缘建隆加积及随后的退积（Gr?tsch和Mercadier,1999）。在这个主要生长阶段，沉积相展布受基底地形、相对海平面升降、洋流行风方向控制。许多碳酸盐岩台地向海一侧边缘处于强的潮流和波浪作用位置，因此为生物礁生长提供了最有利的条件（Bosscher和Schlager,1993）。在Malam paya建隆上，大部分生物礁骨架和滑塌碎屑沿着南中国海开阔大洋的台地西部边缘展布。实际上，Malam paya油田没有井钻遇到生物礁带（reefzone），由于生物礁带可能只发育几十米的宽度，在地震上不能识别（Gr?tsch和Mercadier,1999）。然而，在MA-1井和MA-7井中见到的大量礁碎屑物表明这些井接近高生产率生物礁带。如M A-7井钻遇了Nido灰岩上部246m，取心14.8m，在这些取心中4.5m 属于礁碎屑体系，礁碎屑体系主要由破碎的滚圆的珊瑚和钙质海绵碎屑组成。钻孔成像和电测井解释表明，在MA-1井和MA-7井中30%～40%的井段都是由这样的礁碎屑物构成的。

高起伏的塔礁主要发育在Malampaya南部褶隆区的陡翼（图7）。Malampaya建隆向海一侧平行的强振幅同相轴和向深盆区变得模糊的同相轴被认为可能是礁碎屑沉积（图5，图7），其储层潜力至今没有探测资料。

Malampaya建隆在早Burdigalian阶（晚中新世）沉没，并被Pagasa组深海页岩覆盖。巴拉望半岛向东周期性抬升导致Malampaya向陆的东侧有粗粒物质通过浊流水道注入（图5）。

地震数据体分析

在生物礁带/开阔海斜坡和礁后/潟湖之间的界线也可以通过壳牌公司专有的软件进行地震相分类和地震数据体分区（图8）。这个方法用监控式神经网络方法和地震属性分析将地震数据体分为不同的地震相。神经网络技术是在地震数据体多边形上进行模拟演练，划分的这些多边形的地震数据体代表了将要对其进行划分沉积相类型的地震相特征。地震属性可以由软件计算出来，也可以由先前的数据体生成。生成的结果也是地震数据体，在这个数据体里划分的每一个多边形样本都被归为一种或其他可供选择的沉积相类型。第一次筛选中使用的属性（图8）是由振幅、连续性亮度、倾角和方位角组成。结果数据体中不同的样点被归类到各种地震相中，Malampaya地震数据体最初被划分为两个相：岩礁区域礁带/开阔海斜坡和礁后/潟湖相。这个结果可以在全区范围内对礁/开阔海斜坡和礁后/潟湖进行清楚地划分。这两个地震相的形状也被用于静态模拟模型中，特别是用来约束海相胶结作用的发育范围。

图3 Malampaya建隆构造史和沉积史综合剖面示意图（改自Gr?tsch和Mercadier,1999）。

图4 Malampaya建隆地质横剖面示意图和沉积相展布。GOC＝气－油界面；FWL＝自由水面。

图5 贯穿Malampaya油田的西—西北—东—东南向三维叠前深度偏移地震剖面。MA-1井和MA-2井是勘探和评价井，MA-5井是深化评价油田环境的天然气开发井。超覆在向海一侧的强振幅同相轴被解释为礁碎屑沉积，MA-2井东部强振幅单元被解释为在深海页岩内垂直沉积轴线切入的浊积水道。

图6 南北向三维叠前深度偏移地震剖面，图中显示MA-4井钻遇的Nido组沉积前的古隆起上的Nido层序底部MA-1井－MA6井之间始新统—渐新统台地碳酸盐岩的上超现象和MA-8井北部地层快速退积。详细的地层解释来自静态模型。

图7 Malampaya褶隆区南部斜坡塔礁。

一旦地震数据体被分成主要的相单元，则可能在第二次筛选中对每个相单元进一步划分为亚相。这里我们对Malampaya地区礁后－潟湖相进行进一步的划分。运用先前除了倾角和方位角之外的相似的属性组合，再次应用监控式神经网络方法。这可将潟湖相进一步划分成潜在的点礁相、向陆边缘相和向陆方向浅滩相。

从层序地层学的观点（Schlager,1999），可将Malampaya建隆的演化划分为3个主要的体系域：首先是海进体系域，反映了碳酸盐岩台地的形成和台地边缘的退积；之后为“空盆”（empty-bucket）体系域（早中新世），这个体系域相当于礁内的沉没和向海一侧礁的垂向加积；最后为淹没体系域（晚中新世），它标志着Nido灰岩台地的消亡。第三系沉积时期与断裂有关的浅海碳酸盐岩台地的逐渐消失也可以作为Aden海湾一个实例来描述（Borgomano和Peters,2004）。Malampay地震资料中标志性“平顶”特点的缺乏说明在Malam pay建隆中高位体系域和低位体系域不是很发育。

有利于天然气开发钻井的高孔隙度区域识别

Malampaya碳酸盐建隆被Pagasa组深海页岩超覆（图5）。Pagasa组显示了一个清楚的与压实有关的波阻抗深度趋势，但在局部受薄的粉砂岩－砂岩层影响。相比之下，碳酸盐岩波阻抗与孔隙度有很强的相关性（图9）。Pagasa组和Nido组波阻抗深度趋势交会图为从储层顶部振幅方面来预测建隆上部的储层孔隙度提供了工具（图10）。

在图11中可以看到Nido组顶部反射的不同特征。MA-1井西部，非常强的负向回弯（同相轴呈上凸形）（红色）代表了Nido组顶部（**层位线），这说明Nido组顶部存在低孔隙度储层。MA-5井东部和西部，Nido组顶部在同相轴负向回弯（红色）和正向回弯（黑色）之间的零振幅位置拾取，这个零振幅位置是通过MA-5井垂直地震剖面（VSP）来确定的。Nido组顶部的拾取在MA-5井和MA-2井之间的中部位置转变为黑色（正向回弯），这个位置是高孔隙度（＞25%）储集段，该高孔隙储集段解释为Pagasa组的暴露位置。MA-2井钻到了储层顶部Nido组内部致密标志层（绿色与蓝色之间）。在没有考虑到Nido组顶部储层孔隙度和反射特征间关系的情况下，MA-2井和MA-5井之间的地震解释可以认为是一个人为现象。

图8 基于多属性数据体划分和地震相分析的神经网络，位置为图5中显示的地震测线。（A）第一遍滤波数据分割结果。**亮区代表礁带/开阔海斜坡，而紫红色代表礁后/潟湖。（B）第二遍滤波数据结果。礁后/潟湖进一步被分为潜在的点礁、向陆边缘和向陆浅滩（紫红色）。

图9 波阻抗与密度（补偿地层密度测井）孔隙度和孔隙充填关系。在含油和含水区，孔隙度分布是双峰的，这反映了低孔隙度的早渐新统台地碳酸盐岩和开阔海斜坡物质及高孔隙度的晚渐新统层序加积单元（见图2）。

图10 储层和上覆岩层波阻抗趋势与深度和储层孔隙度的关系。在Pagasa组页岩和低孔隙度（大约0～15%）Nido组灰岩之间的界面处可以观察到波阻抗呈正相关关系，用勘探地球物理协会的正常孔隙度值图版对比发现，在Nido组顶部的Nido组灰岩孔隙度值呈现了很强的负向的回弯现象（红点）。而上覆在高孔隙度（≥25%）Nido组灰岩上的Pagasa组岩层则可观察到微弱的正向回弯（黑点）。

图11 用在孔隙度体和静态模型中的时深拉伸的详细的地层解释。MA-1井西部非常强的负向上凸形（红色）代表Nido组（**层）顶部，这说明Nido组顶部存在低孔隙度储层。MA-5井东部和西部N ido组顶部在负向上凸形（红色）和正向下凹形（黑色）之间的零振幅位置拾取，这个零振幅位置是通过MA-5井VSP来确定的。Nido顶部的拾取在MA-5和MA-2之间的中部位置转变为黑色（波谷），这个位置是高孔隙度（＞25%）储集段，该高孔隙储集段被解释为Pagasa组暴露的位置（注意这不是解释的人为现象）。MA-2井钻到了储层顶部Nido组内部致密标志层（绿色与蓝色层之间）。

基于VSP和合成地震记录分析，在Nido组顶部反射附近±10ms时窗内，最大负振幅是Pagasa组和Nido组之间分界面的最好表征。考虑到Malampaya建隆很大的垂直起伏，原始振幅经过深度校正之后可以除去Pagasa组波阻抗深度趋势叠加，最终振幅用在了两个方面。

第一，分析表明Nido组顶部孔隙度的高值区沿油田东部分布（图12），这个分布特征与Gr?tsch和Mercadier（1999）描述的油田成岩作用模拟结果一致，并类似于现代的生物礁的位置（Purser,1980）。因此，在礁后、潟湖和向陆一侧的浅滩（东部）位置早期地下水淋滤增加了储层基质的孔隙度。然而，早期海相胶结作用破坏礁前和向海一侧的生物礁（西部）大部分的孔隙度。新的地震分析表明在褶隆区东侧一些部位可能存在高孔隙度储层，而基于CA-1井的研究结果，前人认为褶隆区东侧储层性质差。

第二，用处理后的地震资料预测顶部储层潜在的泥浆漏失区域。在Malampaya油田，开启的裂缝和与之相关的泥浆漏失可以限制低孔隙层段，这个观测结果是基于测井资料（尤其是从地层微成像测井和偶极横波成像测井）、岩心资料、详细的泥浆漏失监测和地质力学构造模拟得出的。因此，Nido组顶部低孔隙区的识别避免了泥浆漏失进入储层，泥浆漏失能导致钻井问题，MA-9井的定位就避开了这样的预测到的漏失区域。

用波阻抗资料进行的三维时深转换

纯碳酸盐岩的地震速度（如Malampaya）主要受基质孔隙度的影响，而受孔隙充填物影响有限（图9）。因此，从三维地震资料中得到的静态储层模型的时深转换要求有三维的储层孔隙度资料。通过Jason Geoscience稀疏脉冲反演、Jason地质统计反演（Shanor等，2001）和PROMISE（壳牌公司专有的随机转换软件；见Leguijt,2001）软件，将新生成的Malampaya三维PM数据转换为波阻抗，之后转换为孔隙度。用地震反射资料（图6，图11）和波阻抗资料在油田范围内对18个层位进行了的解释，并基于平均层段孔隙度反演所得到的地震波速将18个层位转换为深度域。在井位处对深度网格进行校正后，用GEOCAP（壳牌基于属性的地质模拟工具）和DEPSIM（壳牌基于属性地质模拟工具）软件将经过深度拉伸的孔隙度体加入结果框架中（图13）。

图12 从振幅分析中获得的Nido组顶部储层孔隙度分布图（Nido组顶部反射附近±10ms内的最大负振幅），已经过深度校正。Nido组顶部高孔隙度区集中在油田的东部（白色封闭的折线内），该区域通过大气环境下的成岩作用而使储层品质提高。

地震反演、多储层实现以及体积测量

针对Nido组顶部不同的深度网格和孔隙度体的实现，反复运用前文所描述的流程可以得到如下6个静态模型方案：

方法1：平均条件下，Nido组顶部深度网格，Jason稀疏脉冲反演孔隙度体；

方法2：保守条件下，Nido组顶部深度网格（考虑层位的时间拾取以及上覆层速度误差（uncertainty）,Jason Sparse Spike反演孔隙度体；

方法3：理想条件下，Nido组顶部深网格（考虑层位的时间拾取以及上覆层速度误差），Jason稀疏脉冲反演孔隙度体；

方法4：平均条件下，Nido组顶部深度网格，Jason Statmod平均孔隙度体，孔隙度体可从35个孔隙度体得到；

方法5：平均条件下，Nido组顶部深度网格，Jason Statmod保守条件下大孔隙度体，该孔隙度体是通过从平均孔隙度体中减去标准偏差非确定性的孔隙度体而得到；

方法6：平均条件下，Nido组顶部深度网格，Jason Statmod理想条件下孔隙度体，孔隙度体是通过从平均孔隙度立体中加上标准偏差非确定性的孔隙度体而建立的。

图13 通过静态储层模型的深度剖面。储层孔隙度是从PROMISE波阻抗反演中获得的。在储层单元范围内，薄层低孔隙度岩层是手工加上去的。这些岩层很薄，以至于不能通过三维地震来分辨，但是它们可以作为可对比的岩层在井之间进行识别。如果低孔隙度岩层内没有裂缝则可以形成遮挡，如果低孔隙度岩层内存在裂缝，则它们可以形成强渗透性岩层。GOC＝气－油界面；OWC＝油－水界面。

从这些主要的地震模型所产生的地层条件下的体积范围，与先前用Gr?tsch和Mercadier（1999）所描述的完全不同的方法所得到的估计结果是一致的。在输入到动态油藏模拟软件（MoReS）之前，在GEOCAP/DEPSIM中，通过添加低于地震分辨率的确定信息（如在井中所观察到的具有低、高渗透率的夹层，图13）、据孔－渗性所分出的储层岩石类型以及饱和度模拟，可以将静态模型作进一步的改进。

针对油环评价的水平钻井

定气－油界面在水下3332m 处，而自由水界面在水下3388m 处，那么，从地震资料中得到的孔隙度体以及不同的静态储层模型可对油气分布实现可视化。图14中，在56m 厚的油柱内的石油分布可以通过绘制的孔隙度（＝油环厚度×油环平均孔隙度）图显示出来。可以明显地看出，在所有的方案中，最大的原油体积分布在油田的北部。然而，在中部，石油的分布局限于基底隆起周围，且呈窄的环带状（图4）。这种组合显示有利于确定有利储层以及开发井靶区的选择。

结论

图14 Malampaya油环孔隙度方案。图的上部左侧为基础方案。绿色＝低孔隙度值；红色＝高孔隙度值。

1994～1996年期间，在Malampaya三维地震勘探中，综合了储层描述与建模工作在内的油田开发，突出了三维速度模型在地震资料处理与时－深转换中的重要性（Gr?tsch和Mercadier,1999）。针对1991年的Malampaya三维地震数据所作的新的三维叠前深度偏移，用了最新的且改进的三维速度模型。重新处理的地震数据可用作定量地震分析的输入数据。这种定量地震分析手段常用于第二阶段的储层表征、静态建模、储量评估、天然气开发井及石油评价井方案优化。

用N ido组顶部的反射振幅来预测碳酸盐岩储层上部的基质孔隙度。与先前储层建模的结果一致，高孔隙度区主要出现在潟湖的中心区域。在潟湖的中心区域，大气淋滤作用改善了储层品质，在潟湖区东部礁的向陆一侧，这种储层品质得到了早期海相胶结作用保护，这些区域是天然气开发钻井的首选目标。相对来说，为了避免泥浆漏失的风险，应最大限度地避开易于形成裂缝的低孔隙带。这种泥浆漏失是潜在的钻井问题。

不同的波阻抗反演技术可以实现对储层孔隙度的认识。考虑到纯碳酸盐岩中孔隙度与速度的线性关系，对于静态的碳酸盐岩储层模型，孔隙度体是实现正确时深转换的基础。用孔隙度体作为背景，结合三维地震相分析以及基于井资料和类似物的沉积模型，可以建立几种静态模型。这几种静态模型可用于计算原地的烃类储量和作为在有利储层发育区布井的依据。天然气井的开发结果和早期的产能支持了我们在Malampaya油藏北部潟湖区模拟的储层展布的结果。

将从不同孔隙度体建立的孔隙度－高度模型对Malampaya油环中储层品质的展布进行了可视化建模，并成为水平评价井布井的基础。2001年底开钻的MA-10水平油环评价井证实了沉积相展布及储层品质的预测结果。

致谢

本文主要基于2000年和2001年在Malampay的天然气开发井和石油评价井钻井期间所做的工作。十分感谢Shell Philippines Exploration BV（SPEX）公司井下作业队，特别是G.Dies,J.Esquito,G.Loftus以及O.Tosun等人的帮助。地震数据处理、特殊地震资料研究以及储层建模等工作是在荷兰Rijswijk的Shell Exploration and Production Technology and Research（SEPTAR）公司进行的。此外，非常感谢A.van den Berg,T.Carlson,J.Leguijt,L.Mieles-de Pina,E.sims以及T.Tjan等人的帮助。Bruce Hart和Gregor Eberli两人的审阅对原稿有了很大的改进。我们十分感谢SPEX,Texaco Philippines以及PNOC-EC等公司允许文中资料的公开发表。

参考文献

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（邢凤存译；周东升，李秋芬校）

该《法》于2012年2月14日由财政部、安全监管总局以财企〔2012〕16号印发。企业安全生产费用提取和使用管理法第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本法。第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本法。第三条本法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第四条本法下列用语的含义是：煤炭生产是指煤炭开作业有关活动。非煤矿山开是指石油和天然气、煤层气（地面开）、金属矿、非金属矿及其他矿产的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的工艺环节的生产。机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。武器装备研制生产与试验，包括武器装备和的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。第二章安全费用的提取标准第五条煤炭生产企业依据开的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（二）其他井工矿吨煤15元；（三）露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。第六条非煤矿山开企业依据开的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：（一）石油，每吨原油17元；（二）天然气、煤层气（地面开），每千立方米原气5元；（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；（四）核工业矿山，每吨25元；（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；（六）小型露天石场，即年剥总量50万吨以下，且最大开高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天石场，每吨1元；（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。本法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。第八条危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：（一）普通货运业务按照1%提取；（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。第十条冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；（五）营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；（六）营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。第十一条机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。第十二条烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；（二）营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；（三）营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；（四）营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。第十三条武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）火及其制品研制、生产与试验企业（包括：含能材料，、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）：1．营业收入不超过1000万元的，按照5%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。（二）核装备及核燃料研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。5．核工程按照3%提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。（三）军用舰船（含修理）研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。（四）飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取；5．营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。（五）其他军用危险品研制、生产与试验企业：1．营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。第十五条企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。本法公布前，各省级已制定下发企业安全费用提取使用法的，其提取标准如果低于本法规定的标准，应当按照本法进行调整；如果高于本法规定的标准，按照原标准执行。第十六条新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。第三章安全费用的使用第十七条煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、空区治理等支出；（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其他与安全生产直接相关的支出。第十八条非煤矿山开企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大安全隐患治理支出，包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、空区治理等支出；（二）完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海上石油开出海人员动态跟踪系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；（十）地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；（十一）其他与安全生产直接相关的支出。第十九条建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第二十条危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；及项目安全评价）、咨询、标准化建设以及安全生产宣传全评价）和（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第二十一条交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其他与安全生产直接相关的支出。第二十二条冶金企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；（五）安全生产宣传、教育、培训支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第二十三条机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）安全生产宣传、教育、培训支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第二十四条烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全设备设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；（二）配备、维护、保养防爆机械电器设备支出；（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其他与安全生产直接相关的支出。第二十五条武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所的监控、监测、防触电、防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援、应急处置、特种个人防护器材、设备、设施支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）高新技术和特种专用设备安全鉴定评估、安全性能检验检测及操作人员上岗培训支出；（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）军工核设施（含核废物）防泄漏、防辐射的设施设备支出；（八）军工危险化学品、放射性物品及武器装备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保障过程中的安全技术措施改造费和安全防护（不包括工作服）费用支出；（九）大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出；（十）武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出；（十一）特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出；（十二）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（十三）其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。第二十六条在本法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。第二十七条企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。第二十八条煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。第二十九条矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前的危险品生产或者储存设备、库存产品及生产原料支出。企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本法管理使用。企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第三十条本法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。第四章监督管理出二十用业安全费用提取、管理费用管理制度，明确安全费用使用、管理声防第三十一条企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。第三十二条企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。第三十三条企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。第三十四条企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。第三十五条各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。第三十六条企业未按本法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，由建设、交通运输、铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相关法规、规章进行处理、处罚。第三十七条各省级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区实际情况，制定具体实施法，并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。第五章附则第三十八条本法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。第三十九条实行企业化管理的事业单位参照本法执行。第四十条本法自公布之日起施行。《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建〔2005〕168号）、《关于印发〈烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理法〉的通知》（财建〔2006〕180号）和《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行法〉的通知》（财企〔2006〕478号）同时废止。《关于印发和的通知》（财建[2004]119号）等其他有关规定与本法不一致的，以本法为准。