国际石油天然气价格走势_国际石油天然气价格30年

1.为什么同样是中国石油加油站，价格却不同？

2.狗血剧情上演：加拿大对俄制裁措施导致欧洲天然气价格暴涨

3.中石油上半年巨亏300亿，中石油为何每年都赔钱？

4.石油生产国的石油政策与法规是什么？

5.石油装备产行业发展前景怎么样？

6.　世界油气供给现状及发展趋势

4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办之际，中国石油与俄罗斯诺瓦泰克公司签署了北极LNG-2项目合作协议。该协议的签署，是北极LNG-2项目实施的重要里程碑，也是中国石油在北极油气开发上的再探索。

中国石油与诺瓦泰克结缘北极油气的第一个项目——亚马尔LNG项目，不仅提前完成了建设，还为中俄能源后续合作积累了大量宝贵经验。

百亿美元投资

中国石油雪中送碳

诺瓦泰克是俄罗斯最大的独立天然气生产商，2011年之后开始启动亚马尔LNG项目。诺瓦泰克对该项目的投资包括购股资金、股东初始投资和股东。

2012年，诺瓦泰克与法国道达尔公司达成协议，出售该项目20%的股权给后者。亚马尔项目以此获得了几十亿美元的投资。但这几十亿投资对于该项目所需的全部资金来说依然是杯水车薪。另一方面，道达尔公司也只能包销其权益内的液化天然气(LNG)，项目生产出的其他液化天然气还是需要重新寻找市场。

理论上说，亚马尔项目的融资一直被外界看好，但就在需要大量融资的阶段，乌克兰爆发，国际银行原来承诺的融资全部都无法兑现。

因此，亚马尔项目就需要寻找新的投资者，开展项目融资。此时，中国石油在国内能源转型启动的大背景下，正萌生着对于天然气的大量需求。2000年以后，中国的天然气市场加速发展。尤其是2006年以来，中国与土库曼斯坦共同修建中亚天然气管道，进口该国天然气。此后进口规模不断扩大，并将乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦也纳入其中。

2014年初，中国石油正式进入亚马尔LNG项目，在投资和融资上给予了该项目巨大支持，在关键时刻推动了项目发展。最终中国的融资支持达到了190亿美元。在中国的带动下，国际大银行也给予了该项目10亿美元。项目融资的成功为亚马尔LNG项目提前建成投产奠定了坚实基础。

85%模块制造

中国企业走出去

在俄罗斯看来，亚马尔项目的建成，将会使得俄罗斯在经济、技术、国际局势中获得多重收益。

首先，该项目争取到多项税收优惠政策，项目经济性较好，在投资得到较好控制的情况下，工程提前投产。实现了油气变现，支持了俄罗斯经济的发展。

其次，成功商业化开辟了北极东北航道，使得俄罗斯占据了部分国际LNG高端市场份额，为未来俄罗斯油气的开发，尤其是条件极端困难的北极地区油气开发奠定了技术基础。

再次，项目开发者联合了中法两国大企业，这在一定程度上削弱了欧美等西方国家对俄罗斯的制裁力度。

由此看出，亚马尔项目的成功，对于俄罗斯实现天然气出口多元化、重振制造产业、加快经济增长等都有重大意义。

在亚马尔LNG项目中，中国石油尽管是小股东，但也获得了很多收益。

其一，通过亚马尔项目的投资带动中国的服务队伍、大型装备和船运服务走出去，也带动了中国装备制造升级换代。亚马尔LNG项目85%的模块由中国企业制造，同时4艘常规LNG运输船、2艘ARC7破冰级模块运输船、1艘ARC7破冰级凝析油运输船都是由中国造船厂制造。中国装备制造和材料出口达76亿美元，船运服务约85亿美元。

其二，亚马尔项目还带动了国内制造业升级换代。亚马尔项目派来的监造专家们都具有多年国际项目监造经验。中国石油海洋工程公司、蓬莱巨涛等模块制造企业在运营过程中，制造水平和管理水平都得到了很大提高。民营企业蓬莱巨涛就是在应用和配合项目要求的过程中，管理水平一步一步提高，市场信誉不断提升，获得了较好的国际市场口碑。亚马尔LNG项目已经成为他们进一步开拓国际市场的敲门砖。

综上所述，中俄双方在亚马尔项目上实现多方位的取长补短，互惠互利。

发展战略调整

LNG成为合作重点

受亚马尔项目成功建成投产的鼓舞，俄罗斯判断，全球LNG市场将迎来重要机遇，俄罗斯已经将其战略目标确定为“创造一个全新的工业”。为此，俄罗斯于2018年3月出台了新的LNG发展战略，提出了如下目标。

第一，到2035年，俄罗斯LNG产能要能达到1亿吨/年(约1320亿立方米/年)，约占全球需求增长的一半。

第二，将储量极其丰富、开发成本极低的北极天然气变现，全力以赴实现更高的天然气生产和收入。

第三，从中国、印度等LNG需求激增的国家引进资本，同时吸引如道达尔、壳牌这些主要的全球LNG企业作为合作伙伴。

第四，就此机会配套建立以大型模块为主的液化装备技术建造基地，发挥其对俄罗斯国内经济的倍增效应。

第五，将北极东北航道发展成海上重要航线，沿线港口打造成为运输船舶提供后勤支持的工业基地，充分发挥其对俄罗斯经济的促进作用。

第六，将俄罗斯天然气全方位推向世界市场，而不限于陆上管道运输。

从这个战略中，不仅能看到俄罗斯天然气对本国能源格局、经济发展乃至全球LNG供需的影响，同时也能看出中国油气企业在未来俄罗斯天然气发展中必将拥有更多机遇。

从中国的情况来看，天然气作为一种可靠、清洁、可承受的能源，正在改变人们的生活方式。在刚刚结束的第十一届国际石油技术大会上，中国石油集团董事长王宜林表示，在未来20年至30年里，中国的能源消费需求依然旺盛，石油和天然气的主体能源地位不会变，特别是天然气将进入发展黄金期。

2030年前后，中国的石油消费需求预计将达到峰值，约为7亿吨/年，而天然气消费需求增长势头可能会延续到2050年前后，最大年消费量有望达到6000亿至7000亿立方米。

2018年中国已经成为全球第一大天然气进口国，天然气进口量为1254亿立方米，进口增量接近300亿立方米。天然气的加大利用正在改变中国能源消费结构向清洁化、低碳化转型，这将对全球天然气贸易格局产生重大影响。因此，俄罗斯的新战略中专门提到要“从中国、印度等LNG需求激增的国家引进资本”，这确实是审时度势之举，也体现了中俄在未来能源合作领域的重点方向。

探索极地油气

中俄将结成最紧密合作关系

俄罗斯是最早在北极发现油田的国家，之后美国在阿拉斯加北坡发现油田。在整个北极地区目前已经发现了446个大型油气田，包括陆上330个、海上160个，集中在俄罗斯、美国、加拿大、挪威。在整个北极圈有61个特大型油气田，其中俄罗斯占了43个，最大的油气区就在西西伯利亚，包括亚马尔半岛和戈旦半岛。

此次中国石油和诺瓦泰克签署的合作项目就位于戈旦半岛，该项目的第一条生产线将于2022年至2023年投产。但这个项目与亚马尔LNG项目有几点不同。第一，该LNG厂不是建造在陆地上，而是建造在鄂毕河近岸的河道里。建造平台重力基座下沉到河道里，作为建厂地基，成本更低。第二，由于有学习效应，整个项目的单位投资要比亚马尔LNG项目小。由此可见，更低的成本、更小的单位投资，将使项目更具经济性。而中国石油、中国海油等企业已经在这个项目上确定了投资，会使中俄两国在北极油气开发上再续前缘。

根据俄罗斯的规划，在稍远一些的未来，北极地区还会有其他的油气项目将要开发。俄罗斯有可能成为中国油气供应最大的基地，具有上游合作最大的潜力。通过贸易和实业并进、上游和下游一体、投资和服务携手、双向进入的模式，双方合作将更为紧密。中国需要进口油气，需要在俄罗斯境内开展投资、贸易和服务合作；俄罗斯需要进入中国境内的管道和下游。对此，中国的态度是开放的，相信这种紧密合作的方向和模式是有吸引力的。中俄油气合作最终可能形成“最大基地、最大潜力、最紧密”的合作关系

为什么同样是中国石油加油站，价格却不同？

一、俄罗斯与中东产油国

世界上有五个主要石油开区:中东、非洲、北美、欧洲(北海和俄罗斯)、亚太。里海有望成为第六大石油开中心和净出口地区。石油输出国组织成员国的探明石油储量占世界的75%，从而可以控制能源进口国的石油供应。中东占世界石油储量的65.4%，石油输出组织成员国占世界石油储量的77.6%，上述以外的石油输出国占16.0%。因此，非石油输出组织国家，原苏联境内的石油蕴藏量，特别是里海地区对石油进口国来说，具重要意义。

近几年，由于环保及石油价格等因素，天然气成为人们关注青睐的对象。70%以上的天然气集中在原苏联和中东，已探明的最大的天然气矿区分布于俄罗斯与独联体，伊朗和卡塔尔居第二位和第三位。在管道运输方面，卡塔尔、阿尔及利亚、伊朗和俄罗斯仍然是传统的四强。在液化天然气方面，埃及、阿曼、澳大利亚、马来西亚等国也都列入出口大国。目前，中东地区国家每年出口液化天然气在400亿立方米以上，占全球贸易总量的23%。

俄罗斯无论历史上还是今天都非常善于与周边国家组成联盟。俄罗斯与石油输出国组织在协调价格、增减产等方面保持着紧密的联系，并力求与中东、北非等能源出产国展开全面合作。俄罗斯公司已进入沙特市场并已与沙特签署一项石油和天然气合作的框架协议。两国达成协议:共同控制石油供应，以维持油价。

俄罗斯与卡塔尔这个中东天然气大国也保持紧密联系，卡塔尔的石油储量为152亿桶，天然气储量为11.2万亿立方米，并且在石油输出组织中占据举足轻重的地位，近年双方也已确认了加强双边能源合作的意愿。

伊拉克战后许多俄罗斯石油公司迁移到约旦，约旦是通往以色列、叙利亚、伊拉克和沙特北部的通道，两国希望合作开发伊拉克项目以及建设连接伊拉克和约旦的新管道。

此外，俄罗斯与阿尔及利亚也保持紧密的联系，阿尔及利亚国家石油天然气与俄罗斯天然气工业股份公司进行了会谈，同意近期签订合作协议，成立一个集团，占据液化天然气市场上的老大的地位。阿尔及利亚天然气储量4.5万亿立方米，居世界第八位，最新数据显示该储量可增至8万亿立方米，阿尔及利亚天然气产量有望位居世界第四。阿尔及利亚是向欧洲出口天然气的第二大出口商，俄罗斯则位居第一，欧洲的天然气供应几乎全部依靠俄罗斯、阿尔及利亚和挪威三国。阿尔及利亚与俄罗斯有望组建天然气集团，形成一个与石油输出国组织类似的天然气输出组织。俄罗斯与石油输出国组织(OPEC)这个石油卡特尔正密切合作着。

综上所述，俄罗斯在中东有重大利益，俄罗斯除了与传统国家伊朗外，还与沙特、卡塔尔、阿尔及利亚等国以及石油输出国组织保持紧密联系，保持互动，并与一些国家结盟。美国借反恐之机进入伊拉克，无外乎是为了海湾地区的石油，这严重威胁到俄罗斯在该地区的利益。恢复起来的俄罗斯正在与美国展开能源争霸。

二、中亚与美国能源合作的俄罗斯因素

苏联解体后，中亚成为东西方较量的前沿，俄罗斯视中亚为传统的后院，不容其他国家染指。“9·11”后，美国进入中亚，改变了该地区的战略格局，随即美国支持的“颜色革命”席卷了大部分独联体地区。俄罗斯利用手中的石油天然气与美国展开了新一轮能源争霸，中亚成为能源争霸的前沿，为此俄罗斯将加大对中亚地区石油和天然气开发的投资。

中亚与独联体其他国家一样，正在形成自己的能源利益。中亚的乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦是该地区的能源生产国和出口国，其中乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦又是过境运输国，俄罗斯为中亚能源出口国提供油气过境运输服务，围绕管道铺设权和利用海上终端站出口油气形成了激烈争夺。

以美国为首的西方国家介入其中，与俄罗斯展开了新一轮能源争霸。美国为削弱俄罗斯中亚能源老大地位，修建了世界上最长且“最具政治意义”的油管巴—第—杰石油管道。它连接里海和地中海的巴库(阿塞拜疆)—第比利斯(格鲁吉亚)—杰伊汉(土耳其)，该管道的建设目的主要是把阿塞拜疆生产的里海石油通过管道直接运到土耳其的地中海城市杰伊汉，然后直接用船只装运到欧洲和美国。首先，它将成为里海深处的阿塞拜疆和哈萨克斯坦两国重要的一条石油出口路线。巴—第—杰石油管道对于位于管道终点的土耳其来说，也具有相当重要的意义。通过巴—第—杰石油管道的投入运营，土耳其将成为东西石油运输的大通道，控制过境管道会加强其在外高加索和中亚的影响力，在里海石油的外运上成为至关重要的一个环节。巴—第—杰石油管道的最大受益者是美国，它的修建使得美国在中亚获得了一条能够避开俄罗斯的能源输出线路。美国、土耳其、阿塞拜疆、格鲁吉亚均强调该管道的地缘政治意义，它能加强里海国家的独立性，削弱俄罗斯在中亚和外高加索的影响。美国一直积极实施其欧洲能源进口多元化战略，美国提出的跨里海天然气管道旨在把土库曼斯坦天然气绕过俄罗斯，直接输入欧洲。

据哈萨克斯坦天然气运输公司称，2008年俄罗斯过境哈萨克斯坦运输本国天然气的总量将超过470亿立方米，中亚国家天然气总量将超过540亿立方米。哈萨克斯坦天然气运输公司成立于2000年，现有输气管超过1.1万千米，年输气量达到1900亿立方米。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示，哈俄两国在石油天然气领域的合作具有战略意义，这种合作包括哈萨克斯坦石油通过俄罗斯石油管道向国际市场出口以及两国联合加工石油原料。哈萨克斯坦完全赞同过境俄罗斯领土将哈大部分，甚至全部石油输送到海外。2008年哈萨克斯坦共出口石油5230万吨，其中有4200万吨石油是过境俄罗斯领土出口的。两国同时签署了包括共同建立国际铀浓缩中心在内的一系列间协议。俄哈石油核子能源合作上台阶，与哈萨克斯坦签署了有关共同建立全球首个国际铀浓缩中心的间协议。同时哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫指出，哈萨克斯坦致力于实现油气出口多向性。土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫也表示，土库曼斯坦将根据协议按时足量地保证沿里海管道项目所需天然气供应，但这并不意味着土库曼斯坦将放弃参加跨里海管道的建设。

俄罗斯和土库曼斯坦于2003年4月10日签署了25年的天然气领域合作协议。在该协议框架下，俄罗斯天然气工业出口公司(俄罗斯天然气工业股份公司全资子公司)和土库曼斯坦石油天然气公司签署了相应期限的土库曼斯坦天然气长期买卖合同。俄罗斯打算对土库曼斯坦的天然气管道基础设施进行大的投资，在2007年前完成跨越哈萨克斯坦领土运输土库曼斯坦的天然气管道，该管道的工程造价为10亿美元。俄罗斯还准备投资改造土库曼斯坦的天然气管道和建设到哈萨克斯坦边境的天然气管道，估计其工程的造价将在7亿～8亿美元。土库曼斯坦天然气通过经乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯的“中亚—中央”天然气管道运输。根据间协议，天然气工业股份公司保证通过俄罗斯领土向乌克兰运送土库曼斯坦天然气。除此以外，俄罗斯天然气工业股份公司还承担经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦运输土库曼斯坦天然气的任务。俄罗斯和土库曼斯坦合作关系有着良好的基础，双方就位于伊朗相邻的陆架油田达成协议，在德黑兰举行的里海国家首脑峰会上土库曼斯坦表示不允许单方面开里海石油，与俄罗斯立场一致。另外，俄罗斯还投资乌兹别克斯坦石油天然气领域。

围绕里海石油天然气输送管道建设问题，两场“能源峰会”同时落幕:俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦及乌兹别克斯坦四国就共建中亚规模最大的天然气输送设施达成一致;波兰、乌克兰、立陶宛、格鲁吉亚、阿塞拜疆五国首脑和哈萨克斯坦总统代表在波兰举行的非正式能源峰会，宣布成立能源问题国际工作组。两场“能源峰会”的背后是地缘政治和地缘经济的较量。一方面，俄罗斯力图继续掌控中亚能源的流向。中亚－里海地区是极具潜力的能源基地，石油储量高达328亿吨，天然气为18万亿立方米。

推进中亚及独联体国家能源工业的一体化是俄罗斯能源政策中的战略方针，因此俄罗斯利用能源外交紧紧将中亚控制在手里。2007年12月20日，俄罗斯、哈萨克斯坦和土库曼斯坦在莫斯科签署了铺设里海沿岸天然气管道间协议，向俄罗斯输送天然气，将进一步增强俄罗斯对中亚天然气出口的控制。这条名为“Pricaspiysky”的新管道将沿里海东岸铺设，把土库曼斯坦和哈萨克斯坦的天然气北上输送至俄罗斯的萨拉托夫地区，年输送能力为200亿立方米。管道使土库曼斯坦的天然气直送俄罗斯，之后进入俄罗斯向欧洲运输网络的输气管道。媒体评论称，这是俄罗斯在该地区能源控制权争夺战中取得的又一胜利，并且再一次确定了欧洲能源出口大国的地位。中亚能源争夺战俄罗斯胜出，俄罗斯期望掌控中亚能源流向达到了目的。

三、中亚与中国能源合作的俄罗斯因素

按能源生产总量计算，中国仅次于美国和俄罗斯居世界第三位，但清洁能源及进口集中于波斯湾地区是中国能源的主要问题。推进石油天然气供应来源的多元化，保证中国能源安全是中国能源外交的主要方向。

中国与中亚有地缘政治关系，环里海大中亚丰富的油气为中国石油天然气供应来源的多元化提供了可能。中国非常重视同中亚国家的关系，截至2007年12月31日，中国通过中哈原油管道已累计进口原油653.74万吨，实现贸易值32.25亿美元。2006年中国通过阿拉山口进口原油量首次突破300万吨。

土库曼斯坦天然气的主要买主是俄罗斯、乌克兰和伊朗等。但中国被认为是土库曼斯坦最重要的潜在消费者。2006年4月中土签订了在天然气领域合作的框架性协议。根据协议，从2009年起，在未来的30年内，土库曼斯坦每年将向中国供应300亿立方米的天然气。这一天然气协议实际上仍处在纸面协议阶段，由于价格等问题尚未谈妥，以及管道必借道乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，所以要进入实施阶段还很困难。乌兹别克斯坦支持土库曼斯坦—中国天然气管道项目，这一项协议已于2006年签署。根据协议，土库曼斯坦自2009年起在30年内每年将向中国提供300亿立方米天然气。为向中国输送天然气，建设管道将途经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦和中国在乌兹别克斯坦签署了天然气管道建设原则协议。从土库曼斯坦通向中国的天然气管道应该在2009年1月1日之前竣工，这意味着土库曼斯坦的天然气项目会比俄罗斯提早两年登陆中国市场，从而在客观上形成土俄天然气争夺中国市场的局面。俄罗斯专家认为:鉴于俄土的传统关系和俄罗斯天然气公司在土库曼斯坦的实际影响力，中国要参与土库曼斯坦天然气的开发，必须是在俄罗斯的默许之下才能实现。

中国与中亚国家的油气合作，会冲击到俄罗斯在该地区的利益，鉴于俄在该地区能源垄断局面，必须走中俄战略伙伴下的中亚合作。中国不宜过多依赖中亚能源，应在周旋的同时，坚持石油天然气供应来源的多元化。

四、中亚油气国的能源外交

中亚乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦是能源生产国和出口国，同时乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦又是过境运输国家，各国经济政治利益不同，导致对外政策不同。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦组建了欧亚经济共同体，乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦组建了中亚经济共同体，而乌兹别克斯坦则与格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦建立了古阿姆集团，可谓中亚地区各国既有合作又有冲突。

中亚内陆地区没有出海口，历史上乃至今天都摆脱不了依附于某一大国的命运，中亚作为连接东西方交通乃至能源管道的通道，自身又拥有丰富的油气，备受世界瞩目，更是各大国争夺的焦点。中亚各国目前还没有能力奉行独立自主的能源外交政策。

狗血剧情上演：加拿大对俄制裁措施导致欧洲天然气价格暴涨

这个肯定有地域差异啊，很正常不过了，而且现在很多加油站会根据自身地点位置，和油品质量相应推出各种优惠或者促销，总的说吧，一分价钱一分货，你想用低价买好油是不太可能的。

一个加油站内部也分为好几种质量的油品，所以价格也不一样，中石化中石油也一样，同样的油卖不同的价格，那肯定是质量不同，或者不达标，淡季为了卖油就降低价格，那这个油品肯定在某种程度上是不同的。

1、中国石油天然气集团公司（China National Petroleum Corporation，英文缩写“CNPC”，中文简称“中国石油”） 是国有重要骨干企业，是以油气业务、工程技术服务、石油工程建设、石油装备制造、金融服务、新能源开发等为主营业务的综合性国际能源公司，是中国主要的油气生产商和供应商之一。

2014年，中国石油在美国《石油情报周刊》世界50家大石油公司综合排名中，位居第3位，在美国《财富》杂志2015年世界500强公司排名中居第4位。2015年7月7日，中石油当前市值达到3820亿美元（截至2015年7月7日），位居全球500强企业第二位，仅次于苹果，成为全球市值第二大的企业。同时，中国石油天然气集团公司也是2014年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业。

中国石油以建成世界水平的综合性国际能源公司为目标，通过实施战略发展，坚持创新驱动，注重质量效益，加快转变发展方式，实现到2020年主要指标达到世界先进水平，全面提升竞争能力和盈利能力，成为绿色发展、可持续发展的领先公司。

2016年7月20日，《财富》发布了最新的世界500强排行榜，中国石油天然气集团公司名列第3名。2016年8月，中国石油在2016中国企业500强中，排名第二。

2017年6月30日，中国石油天然气集团公司荣获中国商标金奖的商标创新奖。2017年7月12日，中国石油天然气集团公司获国资委2016年度经营业绩考核A级。

2、中国石油化工集团公司（英文缩写Sinopec Group）是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。公司注册资本2316亿元，董事长为法定代表人，总部设在北京。

公司对其全资企业、控股企业、参股企业的有关国有资产行使资产受益、重大决策和选择管理者等出资人的权力，对国有资产依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。公司控股的中国石油化工股份有限公司先后于2000年10月和2001年8月在境外、境内发行H股和A股，并分别在香港、纽约、伦敦和上海上市。

公司主营业务范围包括：实业投资及投资管理；石油、天然气的勘探、开、储运（含管道运输）、销售和综合利用；煤炭生产、销售、储存、运输；石油炼制；成品油储存、运输、批发和零售；石油化工、天然气化工、煤化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输；新能源、地热等能源产品的生产、销售、储存、运输；石油石化工程的勘探、设计、咨询、施工、安装；石油石化设备检修、维修；机电设备研发、制造与销售；电力、蒸汽、水务和工业气体的生产销售；技术、电子商务及信息、替代能源产品的研究、开发、应用、咨询服务；自营和代理有关商品和技术的进出口；对外工程承包、招标购、劳务输出；国际化仓储与物流业务等。

中石油上半年巨亏300亿，中石油为何每年都赔钱？

收藏每日商品，了解全球大宗商品市场动态，今天是2022年6月19日，以下是今天的详细内容：

据每日商品收到的最新消息显示，日前德国正在积极同加拿大沟通，以解决俄罗斯北溪1号管道的西门子能源涡轮机的问题。

据悉，因加拿大对俄罗斯的相关制裁措施，导致本周欧洲天然气价格暴涨46%，欧洲基准荷兰近月天然气价格最高涨至每兆瓦时145.25欧元。

而事情的起因要从一台涡轮机维修开始。

俄罗斯天然气工业股份公司当地时间15日通报称，由于位于列宁格勒州的波尔托瓦亚压缩机站的一台压缩机停止运行，自16日起，经“北溪”天然气管道对欧洲国家的天然气输送量将降至每昼夜6700多万立方米。

但更多消息显示，虽然欧洲各国已经做好了减低俄罗斯能源供应的心理准备，但在时间上，目前并不是最好时机。

数据显示，由于目前已经进入欧洲天然气冬季备货阶段，加上该地区的能源供应目前仍旧严重依赖俄罗斯供应，这导致欧洲天然气价格出现大涨，特别是对俄罗斯天然气依赖严重的德国受到的影响最大。

据悉，这将导致俄罗斯天然气对德国电力公司的供应量锐减25%，并对意大利减少15%。

随后，德国方面有消息称这些限制可能与德国斥资100亿欧元接管一家前俄气子公司有关。

据悉，在俄乌冲突爆发后，欧美各国陆续颁布了一系列的对俄制裁措施，其中德国单方面宣布接管俄罗斯天然气公司在该国的子公司。

但最新消息却显示，本次俄罗斯对欧洲天然气供应下降的主因是，这台出现故障的压缩机在送至加拿大维修后，被加拿大作为对俄制裁的一部分，给予了扣押。

日前，这台压缩机的制造单位德国西门子公司已经确认，该公司在2009年为北溪1号的一个压缩机站提供了空气动力燃气轮机，由于这些涡轮机是在加拿大制造，因此需要定期送回维修，其中一个涡轮机目前正在蒙特利尔进行大修。

而就在上周，加拿大刚刚公布了一些对俄制裁措施，其中包括禁止出口对俄罗斯石油天然气和化工行业运营至关重要的28项服务，这导致这台被送至加拿大的压缩机在蒙特利尔维修保养后无法送还。

但这还不是最关键的，根据西门子公司提供的信息显示，该天然气站的4台压缩机均需要进行定期的保养维修。

据悉，除了已经送修的这台压缩机外，目前俄罗斯另一台也要维修保养的涡轮机已经出现无法送往海外维保的局面。

对此，俄罗斯表示，如果维修工作出现更多延误，可能会导致所有天然气流量中断，并表示，此前遭到西方抛弃的北溪2号天然气管道可随时投入使用；而德国和加拿大面对暴涨的天然气价格，则紧急发布通告，称两国正在积极讨论有关涡轮机的问题，努力达成一项决议。

但最新消息也显示，当前德国仍坚持认为俄罗斯的相关行为“旨在扰乱市场”。

为防止事态的恶化，德国已经启动应急预案，敦促消费者和行业减少消费，以优先满足冬季天然气存储。

来自德国官方数据显示，目前德国的天然气储气库存储水平仅有55%，远低于该国11月前满足过冬所需的90%。

除了削减日常消费优先存储外，德国还在安装更多的液化天然气终端，以增加替代供应。

而在美国市场，国际石油巨头也在抱怨美国近一年来的政策正在“为全球的能源供应设置障碍”。

据悉，针对当前美国国内持续上涨的原油价格，美国方面要求石油供应商提高产能、限制售价，并对石油公司征收一项高达42%的暴利税。

资料显示，在1980年美国曾推出过类似的暴利税，对油价超过12.81美元/桶的部分征收70%的消费税，但最终的结果是，石油价格大幅回落，但也导致其国内炼油产业投资锐减，进口数量大幅增加，随后有关方面取消了该税种。

不过，另有消息显示，尽管美国对部分委内瑞拉原油出口给予了放宽，但在美伊谈判失败之后，美国在本周四宣布，对帮助伊朗原油出口的第三方企业实施制裁。

资料显示，在相关制裁下，伊朗原油往往通过一些变换产地的方式对外廉价出口，对此各方都保持着默认的态度，并不追究。

但在两周前，伊朗油轮在希腊海域遭到希腊的扣押，并被以违反美国相关制裁的理由被转送至美国方面，美国最新公布的制裁措施可能与此相关。

但由于今年以来对欧洲地区天然气出口业务的大幅增长，机构预计，在庞大的市场需求支撑下，到2026年美国将取代卡塔尔成为最大的液化天然气供应国，预期在未来两年全球批准1.33亿吨新增产能，其中三分之二将来自美国。

此外，更多消息显示，乌克兰近期扣押了白俄罗斯石油公司在该国的部分资产。

其他方面，随着欧洲对俄罗斯煤炭禁运之后，南非迅速成为主要的替代中。

数据显示，2022年前5个月，欧洲国家从南非主要出口中心进口的煤炭比2021年全年增加了40%。

其中，南非理查兹煤炭港务集团已向欧洲国家运送了超过324万吨煤炭，占其总出口量的15%，高于2021年的232万吨

而来自中国石油消息显示，6月16日中国石油集团副总经理黄永章同俄罗斯天然气工业股份公司副总裁马尔科洛夫举行会议。

会议期间，双方共同签署《中俄远东供气项目技术协议》。

石油生产国的石油政策与法规是什么？

中石油上半年巨亏300亿，从最近几年的情况来看，中石油基本上年年处于亏损的状态。

在上个月27日的时候，中石油发布了2020年半年度的报告，根据报告显示，中石油上半年实现营收9290.45亿元，同比下滑22.3%，亏损高达299.83亿元，再创下最差半年报的新纪录。同时，在2020年上半年，中石油公司的经营支出为9350.88亿元，同比下降16.9%。其中，购、服务及其他支出为6271.88亿元，同比下降21.2%；员工费用（包括各类用工的工资、各类保险、住房公积金、培训费等附加费）为607.46亿元，同比下降6.6%；勘探费用为105.69亿元，同比下降13.8%；销售、一般性和管理费用为298.83亿元，同比下降8.6%。

事实上，在今年的上半年，中石油公司在成本控制和资本支出方面都进行了了一定的控制，但是还是出现300亿的亏损。不过，对于中石油这样的财报，其实公众也是并不惊讶的，毕竟最近这些年中石油的情况基本上都是这样。从某种意义上来说，300亿对于中石油这个庞然大物而言简直就是是“毛毛雨”，因为亏损已经成了常态化，股市里的“韭菜们”似乎是看不到发芽的希望了，然而这并不会改变其市场垄断的事实。

不过，既然亏损了，那就必然是有原因的，那么，中石油为何会亏损？

我们知道，在今年的上半年，由于疫情的持续影响，油价下降、需求萎缩，大幅冲击了石油行业的中下游业务，炼油和销售业务板块亏损严重。中石油也表示，在过去的半年里，中石油集团实现原油价格为39.02美元/桶，比2019年上半年的62.85美元/桶下降37.9%，剔除汇率影响，平均实现原油价格比上年同期下降35.6%。尽管如此，由于需求的下跌，中石油的业绩还是非常难看，尤其是在分板块业绩上反应明显。从中石油的半年报上来看，在2020年上半年，炼油和销售业务板块贡献了绝大部分的亏损，分别出现亏损105.40亿元和128.92亿元。值得一提的是，虽然这两个板块的亏损非常大，但是中石油的勘探与生产板块实现经营利润103.51亿元，同时，天然气与管道板块实现经营利润143.72亿元。

总结起来，中石油之所以会出现亏损，一是因为疫情原因，二是因为国家油价大幅下跌，三是因为天然气价格政策阶段性调整。

石油装备产行业发展前景怎么样？

OPEC的油气政策 这个由石油生产国组成的石油卡特尔，从它诞生之日起到今天，一直受到世界的重视。尽管与20世纪70年代相比，OPEC的石油产量占世界总产量的比例下降了，但是，OPEC成员国的油气探明总储量居世界首位，其强大的石油生产与供给能力，尤其是它实行的石油发展战略及石油政策，对世界石油市场的稳定和发展仍然具有举足轻重的作用。同时，OPEC在调整和实施其石油政策的过程中，协调行动、巩固团结，正逐步走向成熟，在国际石油领域发挥更大的作用。

OPEC的石油政策主要从对产量控制和油价控制展开。

OPEC通过对组织联合产量的控制和各国生产配额的分配来实现自身利益的最大化。从1982年开始，OPEC用配额制度来实现产量控制。配额制度是将产量额度在所有的成员之间分配，以协调削减石油产量。

OPEC在不同阶段取了不同的油价政策。

生效日期会议地点变动（万桶）日产量上限（万桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/维也纳-1.25524.691999年4月海牙/维也纳-1.71622.2000年4月维也纳+1.71624.692000年7月维也纳+0.70825.402000年10月维也纳+0.80026.202000年11月维也纳+0.50026.702001年2月维也纳-1.50025.202001年4月维也纳-1.00024.202001年9月电话会议-1.00023.202002年1月开罗-1.50021.702003年1月维也纳+1.30023.002003年2月维也纳+1.50024.502003年6月维也纳+0.90025.402003年11月维也纳-0.90024.502004年4月阿尔及尔-1.00023.502004年7月贝鲁特+2.00025.502004年8月贝鲁特+0.50026.002004年11月维也纳+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月维也纳+0.50028.00

石油输出国组织（OPEC）石油产量政策历来变动一览*OPEC 10国产量基准，利雅得减产的依据。

在成立的最初10年，针对国际油价不断下降的趋势，OPEC为了维护成员国的石油权益，实行了冻结油价的政策，通过有控制地增产、实现油田费用经费化、减少原油销售补贴等手段争取获得更多的石油收入。1961年至10年9月，原油标价一直稳定在每桶18美元的水平。

20世纪70年代，OPEC实行大幅度提高油价的政策。通过实施提价、提税和取消销售回扣的策略，取“参股制”及国有化方式，以及运用“石油武器”实行禁运和减产等斗争手段，从西方石油公司手中争夺回了石油主权和石油标价权，获得了巨额“石油美元”，并在国际石油市场占有了超过一半的销售份额。阿拉伯轻油的官方价格，从10年9月份之前的每桶1.8美元飙升到1980年4季度的每桶33.33美元，国际市场现货价格上涨到每桶38.63美元。这期间，爆发了13年和19—1980年的两次世界性“石油危机”。

20世纪80年代，OPEC针对世界石油消费量增长缓慢甚至下降以及非OPEC石油产量上升的形势，先是实行限产保价政策，以期阻止油价下滑，继而取扩大市场份额等政策，以求保证石油收入和维持市场份额。这一时期OPEC遭到了严重的损失，其重要原因之一是OPEC前一时期过度提高油价政策而带来了负面影响。20世纪90年代以来，特别是最近两年，OPEC调整并交替实行“限产保价”或“增产抑价”政策。前者是在油价长期走低情况下，通过限制或减少产量，缩小市场供应量，推动油价转跌回升；后者是通过增加产量，扩大市场投放量，抑制油价的暴涨，以达到稳定市场，增加石油收入，保持市场份额的目的。2000年，OPEC建立了“自动油价平衡机制”，明确提出新的政策目标，即抑制油价波动，力求使国际市场的原油价格维持在对产油国和消费国均有利的水平上。

OPEC的石油政策对世界石油市场的供需平衡及国际油价影响重大。OPEC的石油政策从最初的以争取恢复自身权益为宗旨，到推崇建立公正、合理、有利于各方的油价水平，保证持续、有效的石油供应，从而稳定世界石油市场的政策目标。这对于世界石油业的发展，无疑是一个有益的、新的飞跃。近年来，OPEC能源政策的调整围绕上面提到的新的目标进行。1999年，OPEC秋季部长会议提出要以库存量而不是以价格来决定产量的油价政策。2000年3月，OPEC进一步调整其政策，建立了油价“自动平衡机制”，确定了22～28 美元的油价浮动范围作为其增减原油产量，以保证国际市场石油供应和稳定的油价政策。2001年，OPEC再次作出调整研究，建立新的、能够反映市场真实供需情况的原油定价基准，除调整油价政策外，各成员国也在修订其能源发展战略，包括适度开放由国家垄断的石油天然气部门，通过改善投资环境和提供优惠条件吸引外国石油公司参与本国石油开等。委内瑞拉的能源战略重视加强同南美洲国家的能源合作，争取在建立统一自由贸易区的过程中，实现包括能源在内的基础设施现代化，推动拉美地区经济的尽快恢复与发展。

非OPEC产油国的石油政策 以俄罗斯为例。油气行业是俄罗斯国家经济的主要支柱，关系到社会的整体发展。合理利用和保护此类、确保其再生产水平、提高管理效率、在对外合作中维护国家利益是俄当前的首要任务。作为最重要的非OPEC产油国，俄罗斯非常重视本国油气的开发和保护，制定了一系列政策与法规。

（1）制定行业长期发展规划。

2003年5月俄通过《至2020年俄罗斯能源战略》，详细分析了能源产业面临的现实问题，明确了该领域今后20年的主要发展方向和基本框架。为不断寻找新的矿脉、避免国家可探明储量的枯竭，2004年俄通过《2005—2020年国家矿物勘探及其可持续发展的长期纲要》，规定了37种主要矿藏的开量与再生量的比例关系。为加大对大陆架的研究开发，2004年俄通过《至2020年俄罗斯大陆架石油天然气研究开发战略》，确定了大陆架油气开的阶段性目标。

（2）完善相关法律法规。

修改税法，建立促进油气行业发展的税收体制。首先，合并税种，简化税收办法。从 2002年1月起，取消了矿区使用费、矿物原料基地再生产留成和原油开消费税，代之以征收“开统一税”。其次，取消不合理优惠，弥补税收漏洞。2004年1月，俄罗斯撤销了境内的最后三个离岸区设置，杜绝了石油巨头们利用其逃税避税这一漏洞，也避免了企业间的不公平竞争。再次，增强税收公平性，促进行业均衡发展。为鼓励对地质条件恶劣、效益低下的油田进行开发，俄罗斯拟将现行简单化一刀切的石油开税改为级差开税——根据油田质量和开效益确定不同的税率。

制定新的《矿产法》，完善政策法规和管理机制。俄罗斯现行《矿产法》出台于1992年，诸多条款已不适应当前行业发展的需要，特别是个别条款过于空洞，给不法分子造成可乘之机，也导致了严重的官员腐败。为扭转这种现象，俄罗斯主管部门正在重新制定《矿产法草案》，对包括油气在内的地矿勘探、开和使用等相关问题做出详细规定，尽量避免人为因素的干扰，保证经营者的合法权益和国家的根本利益。该法有望于2006年最终通过。届时，它将成为规范俄油气行业发展的重要法律之一。

（3）建立有效的国家管理部门体系。

要实施国家对油气工业的有效监控，必须建立健全管理部门。

从行政分工看，为减少开许可证发放的混乱无序现象，正在重新制定的《矿产法草案》将明确规定地矿归联邦所有，开许可证也将由中央独家发放。从部门设置看，俄工业能源部及其下属的联邦能源局、自然部及其下属的联邦地矿利用局和自然利用监督署、经济发展和贸易部及其下属的联邦海关署、财政部及其下属的联邦税收署等部门将从不同的角度对油气行业的整体发展进行规划和监督。从人员安排看，总统的亲信将被安置在油气企业中任要职。

（4）加强对进出口运输环节的管理。

俄罗斯牢牢控制着油气产品运输渠道，不允许私有油气公司建设和拥有自己的管道系统。目前，国家控股的俄罗斯石油运输公司、俄罗斯铁路股份公司、俄罗斯天然气工业股份公司分别在油气产品的管道和铁路运输中具有绝对垄断地位。2003年10月，俄罗斯交通部起草了旨在放开交通运输业的《至2025年俄罗斯交通发展战略》，其中惟独未涉及管道运输改革，也未谈及油气运输领域吸引私人投资的问题。

（5）在国家控制的前提下广开资金来源。

首先，通过《产品分割协议》加大对外资的吸引力。“萨哈林-1号”和“萨哈林-2号”项目均是以这种形式吸引了大量外资。国际油气巨头，包括英荷壳牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美国埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均参与了上述项目的实施。其次，鼓励油气公司发行欧洲债券，增强其投融资能力。目前，俄罗斯许多大型石油公司已在欧美股票市场上市，企业资本化程度和资本运作透明度明显提高。再次，允许外国公司收购俄罗斯公司股票。2004年9月，美国康菲石油公司就以19.88亿美元的价格成功收购了俄罗斯最大石油公司卢克石油公司中的国家股（占该公司总股本的7.59%）。

（6）实现油气出口多元化，大打能源外交牌。

普京执政后，从国家经济安全角度出发，强调油气出口多元化，并灵活运用能源牌，巧妙地实现了国家利益最大化。

为实现油气出口多元化，俄罗斯试图从东、南、西、北四个方向拓展油气运输渠道。向东，利用中日石油管道出口之争，在两强之间游刃有余，并最终选择了对己最为有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，为了抗衡美国倡议的跨里海天然气管道、阻挡土库曼斯坦天然气进入欧洲，更为了开拓东南欧的巨大市场，于2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的“蓝流”天然气管道。向西，为了减少对乌克兰、波罗的海三国、波兰等非友好国家的过境依赖，于2005年12月开工建设穿越波罗的海海底至德国的北欧天然气管道。向北，几家大型石油公司已提议建设至摩尔曼斯克的石油管道，以开拓北美市场。

对于传统势力范围——独联体其他国家，俄罗斯更是利用油气出口，打一批，拉一批，加大对地区政策走向的控制。

　世界油气供给现状及发展趋势

作为现代工业文明的基础，石油消耗已占到一次性能源结构的40%，天然气则占了23%。未来数十年内，石油与天然气的开发利用在全球能源中仍将占据绝对主导地位。石油和天然气需求的稳定增长带来了石油勘探开发投资额的持续攀升，也使石油装备制造业获得了广阔的发展空间。据业内权威分析，未来世界石油装备每年需求增长率可达20%以上。高端石油装备制造正成为一个高投资、高回报、低风险的行业。

一、我国石油装备制造业发展现状

“十一五”期间，我国石油石化设备制造业规模以上企业数量从1019家快速增至2023家，翻了近一番，全行业资产总额从674亿元增长到2006亿元。5年间全行业工业总产值和工业销售产值均增长了3倍以上，而新产品产值、出货值、利润总额等指标的增长均在两倍以上。

尽管取得了很大成绩，但我国石油装备业依然面临严峻形势。目前，世界主要的石油装备技术研发与制造企业几乎都集中在美国的休斯顿，其占据了石油装备领域85%以上的市场份额。休斯顿年营业额超过百亿美元以上的企业有数十家之多，而中国2003年以前在高端石油装备领域尚属于纯进口国，至今无一家企业进入世界500强。近年来我国大力实施“走出去”能源战略，到海外进行油气勘探开发，中国几大石油公司已经累计在海外获得了一百多个油田项目，但这些项目70%以上的设备和服务都有西方公司提供，尤其是海洋项目的产品和服务更是被西方公司垄断。据统计，2010年我国石油装备行业出口额137亿美元，还不及美国哈利伯顿公司全年营业额的三分之一，在全球市场中所占份额不足2%。

造成这种不利局面的原因：一是起步晚，底子薄。我国的高端石油装备制造业进入二十一世纪后才开始起步，而西方国家相关行业已有百年历史。二是企业数量多、规模小，集中度低。我国石油装备企业资金、技术力量分散，核心竞争力难以提高。三是过多依赖低附加值环节。由于缺少关键核心技术，导致企业处于产业链低端，只从事一些低端产品加工，极大降低了回报率和附加值。以一艘中国制造的自升式钻井平台为例，由于只实现了24%的国产化率，中国企业只能获得全部利润的20%。

尽管面临激烈的市场竞争，但我国石油装备制造业在发展过程中业逐渐积累起自己的优势。

（一）门类齐全。目前我国石油装备制造业门类比较齐全，产品规格、品种基本能满足陆上石油勘探开发需求，从生产能力、产量、产值、生产的品种规格和从业人员等方面衡量，我国已经是一个生产石油装备的大国。

（二）高性价比。石油装备制造作为一个高成本行业，中国具有西方国家难以实现的人力优势和成本优势，产品具有很高的性价比，这对世界各产油国尤其是发展中国家具有非常大的吸引力，已经有很多国家石油公司在中国设立了长期办机构。

（三）国家扶持。“十一五”期间，我国将石油勘探、钻设备制造行业作为重点鼓励发展的产业，在政策上给予大力支持。2010年，高端装备制造业被院确定为国家重点培育和发展的战略性新兴产业之一。“十二五”开局，我国又确立了能源装备产业新的发展目标，明确提出要把能源装备制造业培育成重要的战略新兴产业。而近期即将出台的《“十二”五期间海洋工程装备发展规划》，则标志着国家将加大对海工装备产业的扶持力度。

具有战略高度的政策频繁出台，彰显出我国大力发展高端石油装备制造业的决心，推动了石油装备制造业的优化升级和布局调整。近年来，国际石油石化通用机械制造业产业能已经开始向我国转移。可以预见，未来5-10年内我国高端石油装备产业将会迎来蓬勃发展。只要抓住机遇，业内将成长起一批具备和西方石油装备“大鳄”抗衡实力的国际化企业集团。

二、东营做大做强石油装备制造业的基础和优势

山东省石油装备销售收入连续两年位居全国首位，其中80%以上的石油装备制造业集中在东营。2010年，东营销售收入过亿元的石油装备企业达五十余家，5亿元以上的企业20多家。目前，东营的石油装备总产值已经占到全国的三分之一左右，主导产品陆地石油钻机占国内市场的比重达到26%，抽油机达到60%，石油专用管达到30%，抽油（电）泵达到50%，抽油杆达到25%，燃气发电机组达到80%，油田特种车辆达到30%。钻机、管具、油装备大量出口中亚和东欧，石油管具大量出口美国、加拿大等西方国家。

作为中国做大的石油装备制造业基地，东营初步具备了承接国际石油石化通用机械制造业转移的优势：

（一）产品种类齐全。经过多年积累，东营的石油装备产业已经成为国内同行业的“领头雁”。东营市已经形成了以钻机、钻杆、抽油机、抽油杆、抽油泵、油气集输管道、油田特种车辆等成套设备为重点，涵盖物探、钻井、测井、固井、油、井下作业、地面工程、管道运输等各领域的产品体系。庞大的产业规模，完整的产品种类使得东营具备了成为“东方休斯顿”和世界石油之都的实力。

（二）产业关联度较高。东营石油装备产业体系较为完整，集研发、制造、服务、内外贸易于一体，企业之间通过专业分工，在技术信息、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面建立起共生、互补、竞争的发展模式，产业链不断延伸，产品开发由低端向高端、公司主营业务有制造向工程服务不断转变。

（三）创业及展示载体丰富。依托胜利油田和石油大学，东营的石油装备专业人才丰富，科研实力雄厚。目前，东营市已经拥有一处国家级经济技术开发区，一座国家级大学科技园和四家国家级高新技术创业中心，并建成了国家级示范生产力促进中心。一年一度的中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会是国内唯一在石油产区和石油装备基地举办的国际石油盛会。目前正在建设的“中国石油装备产业基地国际交流中心”项目建成后将成为中国石油装备向世界展示形象和宣示实力的平台和窗口。

（四）交通网络发达。完善的公路、铁路、航空、港口等交通设施，为东营市搭建了发达的交通网络。尤其是国家一类开放口岸东营港2020年将跨入具备亿吨吞吐能力大港的行列，使得东营具备了与世界能源之都美国休斯顿类似的优势，是我国其他主要石油装备制造地区所不具备的。

（五）国家战略支撑。2009年11月和2011年1月。“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”相继上升为国家开发战略，东营分别成为“黄”、“蓝”战略的核心城市和前沿城市。“黄”、“蓝”战略分别明确了东营建立高端石油装备产业区以及石油产业聚焦区的目标，加之国家战略性新兴产业政策，三大国家战略的交汇叠加，使东营石油装备制造业面临前所未有的巨大机遇。

三、东营石油装备制造业发展面临的挑战及对策建议

全球油气勘探开发的广阔前景，以及国际石油石化通用机械制造业产能向我国转移的趋势，使东营高端石油装备产业迎来了蓬勃发展的机遇。作为石油装备制造业的“领头雁”，东营石油装备产业在拥有显著优势的同时，自身发展也存在许多矛盾和问题，必须取措施积极应对。

（一）面临国内兄弟省份的激烈挑战。尽管东营石油装备产业在国内已经建立起了领先优势，但发展形势不容乐观。进入新世纪以来，全国很多地方十分重视石油装备制造业所蕴含的巨大商机，纷纷将打造石油装备制造基地作为自身发展的战略目标。

辽宁盘锦市和黑龙江大庆市先后确定了建设世界石油装备产业基地的战略目标。盘锦的建设目标是到2015年产值占国内石油装备制造行业的1/5，占世界石油装备年需求量的3%，2020年产值占国内行业的1/4，占世界需求量的5%-6%，成为闻名世界的石油装备制造中心。大庆的目标是在未来5年内，建立起具有世界影响力和竞争力的石油装备制造基地。近年来，江汉油田也确立了建设“世界知名，中国一流”的石油装备制造基地的战略目标，力争在“十二五”期间销售过百亿。上海建立了石油化工装备产业基地，其发展目标是建成具备世界影响力，中国最具竞争力的石油装备产业基地。今年初，克拉玛依油田也定下了打造国家级石油装备产业基地的发展目标，此外，四川广汉、江苏建湖等地也启动了石油装备基地建设工程。

凭借自身的独特优势，各地纷纷确立了石油装备产业发展的宏伟蓝图，并得到地方的大力扶持。其中大庆、盘锦的发展尤为迅速，建设总投资额均在百亿元以上。未来中国石油装备制造业将形成群雄并起的格局，激烈的竞争已经不可避免。

（二）需解决制约自身发展的深层问题。目前，制约东营石油装备制造业发展的深层问题主要体现在四个方面。一是企业规模小，集中度低。东营的石油装备企业虽然总体看数量较多，但有半数以上的企业未达到规模经济。这使得企业资金、产能规模、技术力量等相对分散，区域性综合竞争力难以提高。二是产品结构雷同，特色不明显，低水平重复建设严重，由于各自为战，东营石油装备企业难以形成竞争合力，造成了产能的浪费和行业间的无序竞争，影响了产业的健康发展。三是产品技术含量低，低端产品多，具有自主知识产权的核心产品少，一些关键技术和产品还需引进或直接到国外购，产品附加值低，自主化生产能力有待提高。四是海外市场开发力度弱。东营的石油装备是靠胜利油田的带动发展起来，由于对胜利油田等国内油田的依赖，许多企业在对海外市场的开发上畏首畏尾。绝大多数企业还没有建立起完善的海外市场营销体系，尚未具备与哈里伯顿等世界巨头竞争的能力。

（三）必须得到的大力扶持。东营石油装备产业的发展首先离不开企业自身核心竞争力的提升。东营企业将核心竞争力的提升形象地比喻为“护住脖子”和“伸出拳头“。所谓“护住脖子”，就是不断加强技术研发和自主创新，掌握关键核心技术，提升自主研发、自主设计和自主制造的能力，强化核心竞争力，彻底摆脱国外公司在关键技术上的“卡脖子”现象。所谓“伸出拳头”，就是苦练内功，拿出技术先进、质量过硬的拳头产品，树立良好品牌，形成广泛影响力。只有具备过硬的拳头产品，才能拥有和西方大公司过招的资本，才能真正在市场博弈中抢占先机。

未来的发展中，东营石油装备制造业面临着“不进则退”的严峻形势。要保持并扩大领先优势，在企业自身努力的同时，还必须得到相关部门的大力扶持。企业希望：一是尽快出台具体的扶持政策细则。包括技术研发支持政策、土地支持政策、人才支持政策等。通过优惠政策的支持，鼓励企业走自主研发与技术合作、技术引进相结合的道路，引导企业尽快掌握世界先进技术，加速产品高端化进程。二是加快推进产业产品结构调整。充分发挥宏观调控职能。有效整合，以点带面，使东营石油装备产业走上高端项目带动低端项目，大企业带动小企业的发展道路。同时，通过发挥引导作用，调整产业格局，优化产品结构，从而形成良好的区域竞争合力。此外，还应当加大监管力度，避免恶性竞争，使东营石油装备制造企业实现协同作战，共同发展，充分发挥产业集聚优势。三是加大对海外市场开发的支持力度。从产业长远发展的角度考虑，应出台海外市场开发激励政策，鼓励企业实施“走出去”的市场战略，参与全球市场竞争，占领海外市场。四是实行大项目和高端项目带动战略。加强对大项目和高端项目的政策倾斜力度，通过项目带动，在做大的基础上，把石油装备产业做精、做高端。

面对机遇与挑战，只有企业努力，重视，多方配合，聚力突破，东营石油装备制造业才能够保持并扩大自己的领先优势。只要运作得当，抢占先机，东营石油装备产业有可能在未来10-15年内形成数千亿元的产值和销售规模。届时东营将实现石油装备制造业的跨越发展，并真正成为“东方休斯顿”和世界石油之都，为中国石油装备制造业的强大振兴作出更大贡献。

近年来，迫于美国的压力，欧佩克国家增加了石油产量，使得世界石油供应基本保持稳中有升。中东地区、东欧和独联体地区是世界上石油产量增长最快的地区。另外美洲地区的加拿大、巴西、墨西哥，亚太地区的澳大利亚和非洲地区的利比亚的石油产量都有不同程度的增长，在非欧佩克国家石油供应中占据了很重要的地位。但是非欧佩克国家的石油增产状况不会持续太久，未来决定世界油气供应的还是欧佩克国家。随着人类日益重视经济与环境的协调发展，世界各国更加重视天然气的开发利用，因此世界各国天然气的产量出现不同程度的增长，需求量也有进一步增加的趋势。天然气的产地主要在中东、俄罗斯和中亚地区。在未来的油气供应地中，中东、俄罗斯、北非、中亚和美洲地区处于首要地位。

一、世界油气供给现状

1.石油产量

据统计（图4-3），2002年全球石油产量为330213.5万吨（估计值），比2001年的产量333733.5万吨减少了1.05%，其中欧佩克2002年的产量为126175.0万吨（估计值），比2001年的135170.0万吨下降了6.65%，其中中东地区2002年产量估计值为643.0万吨，比上年的实际产量104285.5万吨下降了6.37%。西半球2000年产量估计值为85572.0万吨，比上年的实际产量85313.5万吨增长了0.30%。东欧和前苏联2002年产量估计值为45692.0万吨，比上年的实际产量42109.5万吨增长了8.51%。亚太地区2002年的产量估计值为36884.0万吨，比2001年的实际产量36563.5万吨增长了0.88%。非洲地区2002年的估计产量为34087.5万吨，比2001年的实际产量34506.5万吨减少了1.21%。西欧地区2002年的产量为30335.0万吨，比上年的实际产量30954.5万吨减少了1.99%（梁刚，2003）。

图4-3　2002年世界各地区石油产量（单位：万吨）

由以上数据可以看出，2002年东欧和独联体地区是世界上石油产量增长最快的地区。其中俄罗斯产量已由2001年的第二位变为居世界第一位，沙特阿拉伯由2001年的第一位变为居世界石油产量的第二位（见表4-4）。2001年俄罗斯石油产量约为3.4亿吨，出口2亿吨。俄罗斯石油的主要出口方向是西欧、美国及地中海沿岸国家。在欧佩克考虑是否减产、伊拉克停止石油出口时，俄罗斯总是开足马力生产。俄罗斯增加石油出口，弥补了国际石油市场上的不足，稳定了油价。但是俄罗斯跻身于世界产油国行列之首，企图在世界石油市场攫取更多的份额的态势，使欧佩克处于两难处境：继续实行减产保价政策，会失去世界石油市场份额，不减产则难以维持其理想油价。因此，欧佩克想独自左右油价的状况已经成为历史。

表4-4　2002年底世界前25位主要国家石油产量和剩余探明可储量

续表

（据梁刚，2003）

2.天然气产量

据统计，2002年世界天然气总产量为24981.15亿立方米，比2001年的总产量增长了0.72%。就各大区而言，美洲是世界最大的天然气产区，2002年底产量达9265.45亿立方米，比2001年底下降了0.15%；其次是东欧和前苏联，2002年底的产量为7160.07亿立方米，比2001年增长了1.49%。除非洲和美洲外（非洲的产量比上年同期减少4.78%，美洲的产量仅比上年减少0.15%），世界各地区的天然气产量均比上年有所增加，反映出世界各国加快天然气开发。从国家的角度来看，2002年底居世界天然气产量前六位的国家是俄罗斯、美国、加拿大、英国、荷兰和挪威。2002年世界各大区天然气产量见图4-4，世界前25位天然气生产国的产量见表4-4。由于天然气是比石油和其他能源更为清洁的能源，而且其燃烧后产生的热量也非常高，所以其消费量和应用领域也在不断地扩大。除发电、工业燃料、化工和民用外，也正在向交通动力方面发展，并将部分替代石油。而且天然气是增长最快的能源，需求量有进一步增加的趋势。

图4-4　2002年世界各地区天然气产量（单位：亿立方米）

二、世界油气供需发展趋势

1.世界石油供需状况和发展趋势

（1）世界石油供应状况

20世纪50年代到90年代，世界石油探明可储量增加了十几倍。然而从20世纪90年代初到2001年这段时间，世界石油探明可储量变化不大，净增量非常小，远远低于每年的开量（图4-5）。

图4-5　世界石油剩余探明可储量变化

（据国土部信息中心，2000）

近年来，通过用更有效的勘探开发技术，应用提高收率方法，越来越多的产油国的石油部门对外国投资开放，石油行业大多对其长期满足世界需求的能力表示相当乐观。但是随着油气的消费增加和石油勘探成本的增加，近年来石油的新增探明储量的速度已不能满足石油开速度，石油的储比在逐年降低，其接替率越来越小，这说明世界石油需求的增长继续超过其供应的增长，而且两者之间的差距正在扩大，如果世界对石油的消费量继续持续增长，其价格在不远的将来可能越来越高。据HIS能源集团估算，2000年“新油气田出探井”（NFW）的数量增加了31%，达到了826口，而新发现的石油储量却减少了10%，为143亿桶。HIS能源集团的报告指出，1991～2000年世界年平均产油量从6850万桶/日增加到了7360万桶/日，而同期剩余石油储量却减少了9%（从1991年的12070亿桶下降到2000年的11000亿桶），世界石油储比从48（年）降至42年。其中中东地区的石油可储量可以继续开约86年。

但是，2002年世界石油剩余探明储量比2001年增加254.44亿吨，主要是因为用新工艺将可大幅降低生产成本而使油砂利用更具竞争力，因此加拿大石油剩余探明储量大幅度增长。近年来，由于安哥拉在深海及超深海区众多的石油发现，预计该国石油产量到2007年时将跃升至200万桶/日。随着深海石油项目的不断开发，预计安哥拉石油产量将由目前的90万桶/日翻番至2007～2008年的200万桶/日，加上最近在超深海域又获得石油发现，到2010年安哥拉石油生产能力可超过250万桶/日。据全球能源研究中心（CGES）研究表明，由于国际石油公司如埃克森美孚公司、BP公司、道达尔公司纷纷投资安哥拉海域深水项目，2003年安哥拉海域钻井作业异常繁荣，也不断有新的油气发现。2002年底安哥拉已成为尼日利亚和利比亚之后的非洲第三大产油国，产量已超过埃及和阿尔及利亚，预计到2006年其石油产量将超过利比亚。

（2）世界石油需求状况

BP《2003年世界能源统计评论》指出，2002年全球能源消费比上年增加2.6%，快于近10年平均1.4%的增长速度；世界石油生产能力超过需求；世界石油供应呈现出更加多样化的趋势。虽然有伊拉克战争以及委内瑞拉和尼日利亚的供应中断，但是石油生产国依然能够满足消费国的需求，消费国无需动用战略石油储备。伊拉克战争期间，欧佩克利用它的近400万桶/日的剩余生产能力来保证市场供应。2002年全球石油需求仅比上年增加29万桶/日，为7570万桶/日。需求的增加主要来自中国，2002年中国的石油消费增加了5.8%（33.2万桶/日）。全球石油供应为7390万桶/日，比2001年减少了0.7%（41.5万桶/日）。其中，欧佩克石油产量为2820万桶/日，比2001年减少了6.4%（187万桶/日）。非欧佩克石油产量比2001年增加了145万桶/日，增加产量的国家主要有俄罗斯（增加64万桶/日）、哈萨克斯坦（15万桶/日）、加拿大（17万桶/日）、安哥拉（16万桶/日）和巴西（16万桶/日）。在过去的3年里，来自俄罗斯、里海、大西洋深水盆地以及加拿大的石油产量合计已增加了330万桶/日（增长了26.5%），到2007年还可能再增加500万桶/日。

（3）发展趋势

国际能源机构（IEA）在近日发布的最新的油品市场报告中，预测了2004年全球油品市场需求情况。据估计，2004年全球市场对油品的需求将增加100万桶/天，而来自非欧佩克国家的石油供应及欧佩克国家天然气液体产品（NGL）的增长为174万桶/天。IEA预测，在一些经济增长较为显著的地区2004年油品需求增长将比较强劲。2004年美国经济将出现较大程度的恢复，同时将带动油品需求的快速增长，2004年美国新增油品需求将达到34万桶/天，占据全球油品需求增长的三分之一。2001年美国石油净进口量（包括原油和成品油）占石油总需求量的55%，预计2025年将达到68%。成品油进口量占石油进口量的比例将从2001年的15%增加到2025年的34%。在非经合组织国家中，中国对石油需求量较大，预计2005年、2010年、2015年中国需进口的原油分别为1亿吨、1.3亿吨和1.6亿吨。

虽然IEA预测2004年全球油品市场需求的增长率将与今年相同，但这两个数字所代表的意义是不一样的。2003年全球油品需求增长受到了一些日常因素的影响，如日本核电站的停运使得日本的石油需求出现快速上升，美国天然气价格的高涨使部分使用天然气的用户改而用石油，伊拉克战争使得非经合组织国家提前建立战略石油储备等，这些异常的因素都促使2003年全球油品需求出现了较高的增长速度。IEA对2004年全球油品市场需求增长的预测建立在以下基础之上：全球气候恢复正常、全球经济出现阶段性恢复、较低的原油和天然气平均价格、日本核电反应器投入运行等。因此，在剔除了2003年的几个异常因素影响外，2004年全球油品市场需求增长从油品市场内在的运行机制来说显得更为强劲。2004年来自非欧佩克国家石油出口的增长要比全球油品市场需求的增长多出70万桶/天，这就要求欧佩克国家在2004年继续削减石油产量，这将是欧佩克连续第五年对石油产量进行削减。据预测，2004年非欧佩克国家的石油产量将在今年增加111万桶/天的基础上继续增加132万桶/天，其中一些成熟的石油开区，如北海、俄罗斯和北美将继续通过增加钻井数和运用新技术小幅增加石油产量，而美国的墨西哥海湾、北海、拉美和西非的深水油气产量在2004年将出现较大幅度的增长。

2.世界天然气供需状况和发展趋势

（1）天然气供应状况

2000年世界天然气出口量比1999年增长了8.6%，达5262.7亿立方米，其中管道天然气出口量为3893.1亿立方米，液化气（以下简称LNG）出口量为369.6亿立方米。2000年世界管道天然气的5大出口国是俄罗斯、加拿大、挪威、荷兰和阿尔及利亚，出口量占世界总出口量的90.7%。俄罗斯是世界上最大的管道天然气出口国，占世界管道气出口量的33.5%。5大进口国是美国、德国、意大利、法国和荷兰，2000年其进口量占世界总进口量的70.9%。2000年LNG出口量比1999年增长10.3%。世界5大LNG出口国是印度尼西亚、阿尔及利亚、马来西亚、卡塔尔和澳大利亚，其出口量占世界总出口量的78.3%。印度尼西亚是世界上最大的LNG出口国，占世界LNG总出口量的78.3%。LNG的主要进口国是日本、韩国和法国。2002年世界天然气总出口量为5813.4亿立方米，其中管道天然气出口量达4313.5亿立方米，LNG出口量达1499.9亿立方米（刘增洁，2002）。

另据上海天然气项目筹备组提供的世界LNG供需状况表明：截至1999年，世界LNG出口国主要有11个，天然气的液化能力为1490亿立方米/年，约11040万吨。亚太地区4个LNG出口国分别是印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚和文莱；非洲和中东地区5个LNG出口国分别是阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、阿布扎比和卡塔尔，其余2个LNG出口国是美国和特立尼达－多巴哥。特立尼达－多巴哥和尼日利亚于1999年加入LNG出口国行列。1999年，特立尼达－多巴哥的大西洋LNG公司向美国和西班牙共出口了20.5亿立方米的天然气；尼日利亚的LNG公司向欧洲供应了7.4亿立方米的天然气；同年6月，卡塔尔的第二个天然气液化厂（拉斯拉凡LNG工厂）投入生产，1999年卡塔尔共出口了81亿立方米的天然气，占世界LNG贸易量的6.5%，其他主要的LNG出口国所占的份额分别是印尼占31.2%，阿尔及利亚占20.7%，马来西亚占16.5%。

天然气的产地主要在中东、俄罗斯和中亚地区。在未来的油气供应地中，中东、俄罗斯、北非、中亚和美洲地区处于首要地位，具有非常重大的地缘战略意义。

（2）天然气需求状况

美国是世界上最大的管道进口国。随着经济展，美国对天然气的需求量会不断扩大。世界上LNG进口国主要集中在亚洲、欧洲等地区的少数几个国家。亚洲地区LNG进口国主要是日本，韩国和；欧洲LNG的进口国主要是法国、土耳其、比利时、西班牙和意大利，另加上美国，共九个LNG进口国。世界上列在前三位的LNG进口大国分别是日本、韩国和法国。1999年的进口份额分别占世界LNG出口总量的55.8%、14.1%和8.3%。20世纪90年代以来，韩国和省LNG进口所占的比例有所增加，1999年省LNG进口比例增加到4.3%。（刘增洁，2002）

1999年，亚洲的LNG进口量比去年增加了62亿立方米，达922亿立方米，从而显示出日本尤其是韩国的经济状况有了明显好转。这两国的LNG进口量分别比去年上升4.4%和22.4%，美国的LNG进口量也几乎比去年翻一倍，达46亿立方米。尽管美国LNG的进口量有所增加，但国内总的天然气消费中LNG所占比例不大，预计以后十年美国LNG进口量不会有大的增加。

亚洲地区部分国家正在筹划LNG项目。新加坡正考虑进口LNG，投资5亿美元建设LNG接收终端，使能源来源多样化；泰国与阿曼签订了LNG购买合同，要求2003年开始供应天然气；印度正在沿海地区建设十二个LNG接收终端，把天然气作为发电厂长期使用的燃料。尽管印度目前的化肥用气是天然气主要需求之一，但天然气发电将成为天然气消费的主要领域；中国也已决定在东南沿海地区适量引进LNG，并明确先在广东省进行试点，LNG接收终端建于珠江口海岸深圳市大鹏湾内的秤头角镇，分两期建设，一期LNG进口量为300万吨/年，两期增加200万吨/年，总进口规模达到500万吨/年。

2002年全球天然气需求增加了2.8%，美国增加了3.9%，亚太非经合组织国家增加了7%。天然气消费的增长超过了全球一次能源消费的增长，天然气在全球能源消费结构中的比例达到24%，与煤炭相当。

（3）发展趋势

出于环境保护的需要，各国都积极鼓励天然气生产和消费，为天然气市场的扩大提供了机会。同时为应付国际油价波动频繁等不利因素的影响，世界各国对天然气的需求增大。据EIA等分析，世界各地区在2010年对天然气的需求有较大增长（图4-6）。未来天然气主要消费国为美国、中国。

图4-6　2010年世界各地区天然气需求情况（单位：亿立方英尺）

资料来源：美国能源信息管理中心（EIA）、阿瑟德里特公司（ADL）CIS：独联体

1）美国：根据美国能源部信息局预测，到2025年美国的天然气需求量将增长54%，美国国内的天然气供应将日益依靠国内新的大型天然气建设项目。美国国内天然气增加供应将主要依靠两种：一种是非传统储备（致密砂层、煤层甲烷和页岩等），另一种是阿拉斯加管输天然气（供应其它48个州）。非传统天然气总产量将从2001年的5.4万亿立方英尺增加到2025年的9.5万亿立方英尺，同时阿拉斯加天然气产量将从0.4万亿立方英尺增加到2.6万亿立方英尺。美国天然气进口量将从2001年的3.6万亿立方英尺增加到2025年的7.8万亿立方英尺。

2）亚太地区：到2010年，预计全球天然气消费量为3110亿立方英尺。因中国和印度显示出较大的天然气市场，2010年亚太地区天然气需求量将是1999年的两倍以上。2000年到2010年间，预计亚太地区的天然气需求量分别是：2000年为310亿立方英尺，2005年为450亿立方英尺，2010年为580亿立方英尺。今后10年，在上海等地区能源需求的推动下，中国的天然气需求量将会很大。预计2010年，中国天然气需求量为1.25亿吨油当量左右。据此预测的天然气需求量与本国今后潜在的、可生产的天然气产量相比还有缺口（图4-7）。这部分的缺口，需要进口管道天然气和液化天然气弥补。

图4-7　中国的天然气供需状况和潜力

据产业预测、阿瑟德里特公司（ADL）等