各省天然气价格表最新一览表查询_各省天然气价格表最新一览表

1.天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

2.2020年各省天然气消费量

3.天然气入户费是怎么规定收费的

4.天然气利用政策

5.天然气的价格改革

6.2022年天然气新规定和新标准

7.天然气初装费

8.国家规定的天然气初装费是多少？

国家发展改革委关于调整非居民用存量天然气价格

的通知

国家发展改革委关于调整非居民用存量天然气价格

的通知

发改价格[2014]1835 号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中

国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：

2013 年 6 月，我委区分存量气和增量气调整了天然气价格。方

案实施后，国内开发和海外引进速度明显加快，天然气供应

能力显著增强；配置趋于合理，天然气利用效率进一步提高。根

据党的十八届三中全会精神和 2014 年深化经济体制改革重点任务的

总体安排，按照 2015 年实现与增量气价格并轨的既定目标，我委会

同相关部门研究提出了进一步调整非居民用存量天然气价格的意见。

现就有关事项通知如下：

一、价格调整具体安排

在保持增量气门站价格不变的前提下， 适当提高非居民用存量天

然气门站价格，具体为：

（一）非居民用存量气门站价格适当提高。非居民用存量气最高

门站价格每千立方米提高 400 元。广东、广西存量气最高门站价格按

与全国水平衔接的原则适当提高。

天然气加大产能，国内供气价格会下降么？

广东省364亿方、江苏省313.7亿方、四川省268亿方。2021年我国天然气消费量排名表显示，前三的分别是广东省364亿方、江苏省313.7亿方、四川省268亿方。天然气是指自然界中天然存在的一切气体，包括大气圈、水圈、和岩石圈中各种自然过程形成的气体。

2020年各省天然气消费量

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，主要原因有三个，第一、基于国家对能源实行价格保障。第二、天然气属于能源，即便加大了产能也只会将多生产出来的气进行液化储备，并不会将其投放市场。第三、国际天然气需求很大，多产出的气将会出口销售到国外。综合上述原因，即便国内的能源供应企业开到新的油、气，也不会将其马上投放到国内市场，而是将其储备起来或者是出口销往国外，所以国内燃气价格并不会降价，相反的因为国际天然气市场需求量加大，有可能国内能源企业将会把天然气销售出口，如此一来，天然气价格不降反升也不是没有可能。

中国海油在海上开到一个大气田，不少网友以为天然气价格会降价，其实你这么想就错了，因为国内的能源战略是，稳供应，多储备，所以即便开出再多的大气田，天然气价格也不会降价，因为天然气作为能源，没必要像蔬菜或者是别的工业商品那样搞降价促销，对于这些燃气供应企业来说，有气不愁卖，多生产出来的气可以将其液化储存。

另外一个原因很有可能会使得国内天然气价格不降反升，主要原因是欧洲和漂亮国，对战斗民族进行了制裁，大家都知道，欧洲主要的供气来源就是战斗民族，现在因为制裁，战斗民族供应给欧洲的天然气要使用卢布付款，原本这些欧洲小伙伴们结算气费都是给的美刀，现在要用卢布来付账，他们还在犹豫之中，而且漂亮国让欧洲的小伙伴们全部都不准再用战斗民族的天然气，如此一来，欧洲小伙伴就得找新的供气来源，这就加大了天然气的国际需求量，不排除国内这些能源企业将会开辟欧洲市场。

我之所以说国内天然气价格不但不会降价，还会涨价，用一个最简单的事情来说明，比如说，修建三峡水电站之前，我们那时候电费才五毛一度，现在三峡电站修好了，源源不断的电能输出，一年的发电量大约为800-1000亿度，而且现在这些年，又陆陆续续修了好几个梯级电站，那发电量是芝麻开花节节高，可是我们的电费降了吗？不但没降价而且价格还越来越高！

天然气和电是一样，不管他们开多少个大气田，不管新修了多少个水电站，电费不会降，气费也不会降。说到这里我就不得不说说水费了，水我们可以说很多吧，可谓是很大，可是呢？05年的时候水费每吨水价格1块钱，一个月水费也就十块钱左右，现在呢，我一个月七吨水，给了32元水费。

之所以水电气价格从来都是有升没有降，主要就是这些供应企业都是垄断性的，没有人跟他竞争，说白了就是，一家独大，你不用他们的水电气，你就没得用，价格当然也就是一口价，没得商量了。

天然气价格不降价的原因

一、国际能源市场需求量加大

因为欧洲天然气市场出现大量缺口，虽然国内能源企业开出新气田，但是极有可能会将天然气出口销往国外。

二、能源战略

国家的能源战略是稳供应、多储备，所以开出来的新气田，产出的天然气一时用不完，只会将其储备起来，不会降价促销。

三、燃气降价促销对于供气企业没有实际意义

天然气作为能源，和别的工业产品不一样，一时间用不完，可以长期储备，毕竟能源是个长期消耗品，故而他们没必要搞什么降价促销。

天然气加大产能，国内供气价格不会下降，反而会因为国际天然气需求量加大，导致国内气价上涨。

天然气入户费是怎么规定收费的

云南省管道天然气日均消费18.63亿立方米，江苏省天然气表观消费量307亿方等。根据国家统计各个省份的天然气消费量得知，2020年云南省的管道天然气消费量为18.63亿立方米，江苏省天然气的消费量为307亿方等。天然气消费量，则是天然气消费总量除以某一地区总人口的值。

天然气利用政策

一、对居民用户，收费名称统一为“民用管道天然气建设工程、材料费”（包括民用管道燃气工程建设和工程材料安装等费用，不包括燃气灶具费用，下同）。试行收费标准为：已建成小区为每户2500元（IC卡气表，下同），别墅住宅按上述标准2倍收取，新建小区按每平方米房屋建筑面积25元收取，计入房价，由你公司与开发商进行结算，不再向居民另行收取。

对府苑小区等交纳过“管道液化石油气建设费”的管道气用户，在你公司接管后进行天然气供气置换时，不再收取“民用管道天然气建设工程、材料费。”对府苑小区等原已铺设供气管网的小区，你公司接管后，住户新申请安装管道天然气的，如无需进行管网改造，其建设工程、材料费按市场物价局原规定标准执行。

二、对工商团体用户，根据庭院管网工程实际发生的费用本着自愿协商的原则，由申请安装单位支付。

三、对公司所收取的收费收入，应由市建设、物价等部门监管，实行专户存储，专门用于管道建设。

四、管道天然气建设工程、材料费为企业经营性收费，收费标准试行一年。一年后按规定程序重新核定正式收费标准。

1.国家发改委585号文件中指出，取消“天然气初装费”，并不得以“安装工料费”或者任何理由收费。该通知还指出，对不按规定取消或变相继续征收性基金项目的，一经发现，将按照国家有关规定予以严肃处理。同时，按照院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(院令第281号)的规定，追究有关部门和单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

2.燃气费早在2001年4月16日国家发改委585号文件 ,就已经严令取消，根据国家发改委585号文件，这些费用都属于城市基础设施配套费，在开发商购买土地时就已经由开发商缴纳，否则按照国家规定不能办理规划、立项手续。

3.这些费用已经计入房价，不得冠以任何名义重复收取（见发改委585号文件第二条或2008年1月10日焦点访谈），焦点访谈作了一个形象的比喻：难道坐火车的人除了购买火车票以外还得买下火车吗？在中央电视台大量报道之后，特别是全国第一例拒交费胜诉案以后，全国许多城市都相继取消了费。

4.国家在2001年就规定水电气等上户费不用交了发布机关:中华人民共和国国家发展委员会发布日期:2001/04/16实施日期:国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知计价格[2001]585号文中华人民共和国住房和城乡建设部 2001年06月19日 国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知。各省、自治区、直辖市人民，院各部门: 近年来，各级针对住房建设领域收费混乱的问题取了一系列整顿措施，取得了一定成效。但从各地反映的情况看，住房建设收费过多，仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题，企业和群众意见很大。

5.为深入贯彻《院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》(国发199834号)精神，切实减轻房地产开发企业和购房者负担，加快住房建设和销售步伐，促进经济发展，经报请院批准，决定进一步开展整顿住房建设收费工作。

天然气的价格改革

一、基本原则和政策目标

（一）基本原则。坚持统筹兼顾，整体考虑全国天然气利用的方向和领域，优化配置国内外；坚持区别对待，明确天然气利用顺序，保民生、保重点、保发展，并考虑不同地区的差异化政策；坚持量入为出，根据落实情况，有序发展天然气市场。

（二）政策目标。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，优化能源结构、发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量，统筹国内外两种、两个市场，提高天然气在一次能源消费结构中的比重，优化天然气消费结构，提高利用效率，促进节约使用。二、天然气利用领域和顺序

（一）天然气利用领域

根据不同用气特点，天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。

（二）天然气利用顺序

综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。

第一类：优先类

城市燃气：

1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；

2、公共服务设施（机场、机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等 ）用气；

3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。

4、集中式暖用户（指中心城区、新区的中心地带） ；

5、燃气空调；

工业燃料：

6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；

7、作为可中断用户的天然气制氢项目；

其他用户：

8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70% 以上，包括与可再生能源的综合利用）；

9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气 ）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶） ；

10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；

11、煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；

12、天然气热电联产项目。

第二类：允许类

城市燃气：

1、分户式暖用户；

工业燃料：

2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；

3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；

4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；

5、城镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目；

天然气发电：

6、除第一类第12项、第四类第1项以外的天然气发电项目；

天然气化工：

7、除第一类第7项以外的天然气制氢项目；

其他用户：：

8、用于调峰和储备的小型天然气液化设施。

第三类：限制类

天然气化工：

1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；

2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；

3、新建以天然气为原料的氮肥项目。

第四类：禁止类

天然气发电：

1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外 ）；

天然气化工：

2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；

3、以天然气代煤制甲醇项目。三、保障措施

（一）做好供需平衡。国家发展改革委、国家能源局统筹协调各企业加快推进天然气勘探开发，促进天然气高效利用，调控供需总量基本平衡，推动、运输、市场有序协调发展。

（二）制定利用规划。各省（区、市）发展改革委、能源局要根据天然气落实和地区管网规划建设情况，结合节能减排目标，认真做好天然气利用规划，确保供需平衡。同时，要按照天然气利用优先顺序加强需求侧管理，鼓励优先类、支持允许类天然气利用项目发展，对限制类项目的核准和审批要从严把握，列入禁止类的利用项目不予安排气量。优化用气结构，合理安排增量，做好年度用气安排 。

（三）高效节约使用。在严格遵循天然气利用顺序基础上，鼓励应用先进工艺、 技术和设备，加快淘汰天然气利用落后产能，发展高效利用项目。鼓励用天然气生产化肥等企业实施由气改煤技术。高含 CO 2 的天然气可根据其特点实施综合开发利用。鼓励页岩气、煤层气（煤矿瓦斯）就近利用（用于民用、发电）和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成 LNG、 CNG 外输。提高天然气商品率，增加外供商品气量，严禁排空浪费。

（四）安全稳定保供。国家通过政策引导和市场机制，鼓励建设调峰储气设施。天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。

（五）合理调控价格。完善价格机制。继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制 ，加快理顺天然气价格与可替代能源比价关系；建立并完善天然气上下游价格联动机制；鼓励天然气用气量季节差异较大的地区，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率；支持天然气贸易机制创新。

（六）配套相关政策。对优先类用气项目，地方各级可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策。鼓励天然气利用项目有关技术和装备自主化，鼓励和支持汽车、船舶天然气加注设施和设备的建设。鼓励地方出台如财政、收费、热价等具体支持政策，鼓励发展天然气分布式能源项目。

2022年天然气新规定和新标准

我国天然气价改历史进程　　关键时点 相关文件 定价方式 主要内容 1987年以前 NA 定价 完全由制定国内天然气价格 1987年10月27日 《天然气商品量管理暂行办法》 a.中央定价；b.指导价；c.协议价 a.气：中央按不同用途、不同油田定价；b.外气和西气东输、忠武线、陕京线等新建管道项目：指导价；c.少数用协议价 2005年12月23日 《关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》 价格双轨制下的指导价 a.一档气（实际执行价格接近内气价且差距不大的油田气的气量以及全部内气量，气量占全部的85%）：指导价，用3-5年过渡到与可替代能源价格挂钩；b.二档气（一档气以外）：980元为基准价，与可替代能源（原油、LPG、煤）价格挂钩。 2010年5月30日 《国家发改委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》 取消价格双轨制，实行指导价 各油气田（含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送）出厂（或首站）基准价格每千立方米均提高230元。同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨，取消价格“双轨制”。国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限。 2011年12月26日 《国家发展改革委关于在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》 在两广地区试点，将成本加成定价改为按市场净回值定价 选取上海市场（中心市场）作为计价基准点，以进口燃料油和液化石油气（LPG）作为可替代能源品种，并分别按照60%和40%权重加权计算等热值的可替代能源价格，然后，按照0.9的折价系数，即把中心市场门站价格确定为等热值可替代能源价格的90%。 2013年6月28日 《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》 门站价施行基于市场净回值法的指导价 天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为指导价，实行最高上限价格管理。区分存量气和增量气，增量气一步按“两广试点方案”调整到位，存量气逐步调整，争取在“十二五”末调整到位。 2015年2月28日，国家发展改革委发出通知，决定自2015年4月1日暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。

通知指出，2014年下半年以来，燃料油和液化石油气等可替代能源价格随国际市场油价出现较大幅度下降，按照现行天然气价格形成机制，将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格提高0.04元，实现价格并轨。同时，放开直供用户（化肥企业除外）用气门站价格，由供需双方协商确定。

记者从多方了解到,最新的天然气调价政策预计于2015年10月底发布,最快或于11月1日执行。此次各省天然气非居民门站降价幅度将不一,将根据目前各省的门站价分别调整。

据政策制定人士透露,此次各省门站价格下调幅度为20%-30%,目前门站价格较低的省份下调价格较小,反之较大。“目前门站价格较低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米,门站价格较高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米。”

“新的调价政策将明确提出由制定门站指导价格,设定上浮比例,不设下限价格。”相关人士表示,据了解,上浮比例可能为15%左右。

从2014年下半年起原油暴跌,天然气替代燃料价格随之下行,而由于天然气为指导定价,相对滞缓的定价模式导致天然气经济性严重丧失。2015年1月份-8月份,国内天然气消费量为1252亿立方米,同比仅增长3.55%。

天然气初装费

法律分析：

节能减排

节能减排是当前我国实现碳中和目标的最重要、最经济的手段。其中压减高耗能行业产量、调整生产结构是主要的实现方式，从这个层面上讲，我们认为“碳中和”将带动周期行业展开新一轮的供给侧改革。

作为制造业31个门类中碳排放量最大行业，钢铁产量的压降成为今年“碳中和”行动中的较明确目标。在2020年12月28日召开的全国工业和信息化工作会议上部长表示，“要围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程。钢铁行业作为能源消耗高密集型行业，要坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。”2月8日，工信部发表文章《继续奋斗勇往直前开启钢铁行业高质量发展新征程》，进一步强调要“确保2021年全国粗钢产量同比下降。”

在全国的号召下，重点地区迅速跟上脚步。唐山在3月初发布了《3月份大气污染综合治理攻坚月方案》，提出3月10日前要“关停燕山钢铁、唐钢不锈钢、华西钢铁、荣信钢铁共7座450立方米高炉”、“关停新宝泰钢铁全部生产设备”等。此后，唐山进一步出台《关于唐山市钢铁行业企业限产减排措施的通知》，要求7家钢铁企业3月20日0时至6月30日24时执行限产50%的减排措施；7月1日0时至12月31日24时执行限产30%的减排措施。其余16家钢铁企业，3月20日0时至12月31日24时执行限产30%的减排措施。直接对全年钢铁行业排放情况作出约束。

除钢铁之外，各地对电解铝、烧碱、水泥、甲醇等高耗能产业的监管和限制措施也正提上日程。例如，内蒙古表示若非必要，2021年起不再审批20种高耗能产业的新增产能项目；山东在2月22日新闻发布会上则提出，将对高耗能行业分类划定加严“标准线”，对达不到标准的产能限期关停，加速落后产能市场出清。

除了直接压降、禁止新增产能外，差别电价改革也是多个省份进一步收紧碳排放的重要措施。比如，江苏直接对钢铁企业进行电价调整。20年10月，江苏印发《关于对钢铁企业实施超低排放差别化电价政策的通知》明确，自2021年1月1日至2025年12月31日，对全省未按国家及省钢铁行业超低排放改造要求完成“有组织排放、无组织排放、清洁方式运输”全流程超低排放改造和评估监测的钢铁企业，以及改造后未达到超低排放要求的钢铁企业，生产用电价格在现行目录销售电价或市场交易电价的基础上，实行分阶段分层次加价。

再比如，内蒙古2月4日发布《调整部分行业电价政策和电力市场交易政策》：继续对电解铝、水泥、钢铁行业执行阶梯电价政策；严格按照国家规定对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8 个行业实行差别电价政策。

甘肃省2月24日发布《高耗能行业执行差别电价管理办法通知》，要求2021 年3 月31 日前完成本地区首次执行差别电价企业确认工作。对钢铁、铁合金、电解铝、锌冶炼、电石、烧碱、黄磷、水泥等八个高耗能企业，按照允许类、限制类、淘汰类，执行差别化电价。

除了对制造业部门碳排放提出要求外，建筑业也是重要的压降对象。根据2020年7月住建部等七部门发布的《关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》，到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%；装配化建造方式占比稳步提升，绿色建材应用进一步扩大。

在住建部行动方案的框架下，各地也均结合自身条件进一步细化了具体目标，比如山东在2021年住房城乡建设会议上，明确提出“全年新增绿色建筑8000万平方米，新开工钢结构装配式住宅100万平方米。”；河北省要求，2021年，“全省城镇新建绿色建筑占比将达90%以上”。

能源替代

站在当前的时点看，要加快减少碳排放，去除周期行业过剩产能是短期可行高效的选择。但新能源行业目前仍处生命发展周期中的成长期，随着行业走向成熟和扩张，能源替代将有望在中长期成为我国减少碳排放的第一驱动力。

首先，对于减少煤炭消费的重要难题，不少省份立下了“军令状”。比如，煤炭大省山西在工作报告中强调了要“推动煤矿绿色智能开，推进煤碳分质分级梯级利用，抓好煤碳消费减量等量替代。”；浙江提出目标，“非化石能源占一次能源比重提高到20.8%，煤电装机占比下降2个百分点”；山东直接要求“2021年，煤炭产量稳定在1.1亿吨左右”；上海则在“十四五规划中”提出，“研究推进吴泾煤电等容量异地替代”。

而新能源的发展已经成为了各省近年来的重点工作。在各省披露的2021年工作报告中有超过10个省市把发展新能源作为2021年的工作重点内容。比如辽宁指出要“科学编制并实施碳排放达峰行动方案，大力发展风电、光伏等可再生能源，支持氢能规模化应用和装备发展。”；广东“加快调整优化能源结构，大力发展天然气、风能、太阳能、核能等清洁能源，提升天然气在一次能源中占比。”；吉林“加快风电、光伏制氢产业化、规模化应用。推动新能源装备制造企业落地，形成产业集群。”等等，海南更是直接要求“清洁能源装机比重提升至70%，实现分布式电源发电量全额消纳。”

而在最高行动纲领的指导下，多地的清洁能源细化工作方案也陆续出台，尤其是禀赋天然具有优势的地区。山西省早在20年11月和12月就先后发布《山西省风电装备制造业发展三年行动(2020-2022年)》和《山西省光伏制造业发展三年行动(2020-2022年)》；辽宁也已制定出到2025年风电项目和光伏发电项目的建设工作方案。

与消费端更为相关的新能源汽车发展，也是各地十四五、工作报告中的重点内容。比如上海在“十四五规划”中明确“到2025年本地新能源汽车产值占汽车行业比重达到35%以上。”；北京的“十四五规划”中制定目标为“推动存量燃油汽车更新为新能源汽车，到2025年，全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆。优化充换电基础设施布局，加快推进氢能源汽车加氢站规划建设。”；江西省两会报告中提出“加快充电桩、换电站等建设，促进新能源汽车消费”；海南要求“推广清洁能源汽车2.5万辆，启动建设世界新能源汽车体验中心。”等等。

部分发达地区先行一步，发布新能源汽车产业具体发展。上海明确到2025年，本地新能源汽车年产量超过120万辆，产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上；浙江的目标则是，到2025年，实现新能源汽车整车产量占全国比重达到15%左右；北京更是率先制定推广更为清洁、高效的氢燃料电池汽车。

技术升级

要实现碳中和，除了节能减排、能源替代等降低碳排放的做法外，还需要增加碳吸收，也就是增加碳汇、发展碳捕集和封存技术等，最终实现碳排放和吸收量的平衡。事实上，短期来看，依靠减少碳排放能够更快实现“碳达峰”，而中长期来看，要实现“碳中和”的目标，增强碳吸收能力才是关键。因而地方更需要提前布局，在更长的时间维度里通过科技赋能向最终目标迈进。

内蒙古自治区科技厅与自治区能源局在今年1月召开协同合作座谈会并签署双方建立协同工作机制协议。协议双方进一步加强顶层设计，共同提出大规模储能、氢能、碳捕集封存利用等领域前沿技术攻关落实方案，并组织实施。海南则直接在工作报告中提到了，“十四五”期间海南将“实施碳捕集应用重点工程”。部分企业，如国家电网的碳达峰、碳中和行动方案也指出，要“推动氢能利用，碳捕集、利用和封存等技术研发”。

此外，推动数字化信息化技术在节能、清洁能源领域的创新融合，也能够有效提升减排效率。山西已在工作报告中提出“开展能源互联网建设试点”。2月2日，山西省朔州市就原则同意《朔州市能源互联网试点建设方案(草案)》。天津更是先行一步，滨海能源互联网综合示范区在去年底已全面进入建设阶段。

而除了传统行业的数字化，科技企业也陆续做出了气候承诺。比如，腾讯在今年1月宣布启动碳中和规划。“腾讯也已加快推进碳中和规划。我们还将加大探索以人工智能为代表的前沿科技在应对地球重大挑战上的潜力，大步推进科技在产业节能减排方面的应用。”

生态碳汇

另外，提升生态碳汇能力，也可以增加碳吸收。具体来说，就是要不断增加森林面积和蓄积量，增强绿地、湖泊、湿地等自然生态系统的吸碳固碳能力。对此，部分省份也已提出了植树造林、生态修复等目标，比如北京在《工作报告》中提出“十四五”要使森林覆盖率达到45%，平原地区森林覆盖率达到32%“；辽宁在《工作报告》中称要”营造林202万亩，提升森林生态系统碳汇能力，实施山水林田湖草修复治理，全面推行林长制，加强生态环境整体保护、系统修复和综合治理。等。

健全配套

此外，还有部分省份在工作报告中提到加快建设碳交易市场。我们认为，要更好地实现“碳中和”目标，搭牢碳中和配套设施，推动并完善碳交易市场、输电设备等基础设施建设，也是不可或缺的。

全国碳交易将于6月底前启动。2017年12月，国家发展改革委与9省市签署了全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设和运维工作的合作协议，明确由上海市牵头承担全国碳交易系统建设，目前各项工作正在紧张有序开展过程中，于2021年6月底前启动全国碳交易。

多地明确将加快碳交易市场建设。2月1日，生态环境部颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》正式施行，宣告了中国碳市场进入“第一个履约周期”。目前我国的碳交易试点中，上海、天津、湖北、重庆在2021年报告中均提及要加快碳排放权交易市场建设，广东则强调深化碳交易试点。同时天津在2020年新修订《碳排放权交易管理暂行办法》，将进一步严格对于碳交易市场的管理。

国家电网发布行动方案，将完善输电设备建设以适应能源结构的优化。3月1日，国家电网公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案，该方案提到将加强输电通道建设，提升已建输电通道利用效率，推动建立跨省区输电长效机制，优化送端配套电源结构，提高输送清洁能源比重。国网规划，到2025年，公司经营区跨省跨区输电能力达到3.0亿千瓦，输送清洁能源占比达到50%。

2、我国碳中和推进路线特点

总结各地各部门出台的政策来看，碳中和在我国的推进将呈现出以下的特点：

首先，碳中和作为全国性的中长期的重要工作目标，在推进上必然存在节奏的前后。从各地政策重心看，近两年为实现“碳达峰”，节能减排领域的政策力度明显更大，比如工信部今年要求压降钢铁产量，多地严禁新增高耗能产能，可以说对于传统周期行业的影响类似一轮供给侧改革。而能源替代也在同步推进，风电、光伏等有望在未来五年迎来加速发展期，但由于目前新能源产业仍在成长期，能源替代或将在更长的时间维度上发挥作用。新能源汽车的加速发展则主要从几个较发达省份开始，逐步拓展到更多地区。相比之下，技术升级才是长期能不能实现目标的关键，但从政策上看，布局仍在初期，需要进一步加大政策出台的速度和力度。

其次，由于各地区的碳排放现状差异较大，各省乃至各城区预计将分批次、分行业实现目标。比如上海、海南、江苏等地宣布，要在全国表前率先实现碳达峰；而北京的十四五目标已提前定位为“碳排放稳中有降”；天津则提出推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰；还有部分省份，如福建已经开始探索试点先行，要求部分城市率先实现碳达峰。

再者，受禀赋以及产业结构等多重因素差异的影响，各省当前的政策重心也各有不同。比如，煤炭大省山西大量笔墨着色在煤炭行业，抓好煤炭消费是其当前的“碳达峰”行动重心；东北地区则拥有一定优势，也较早地为风电光伏行业发展定下具体发展目标；汽车消费大省北京、上海等均制定了更细化的新能源汽车行业实践方案，甚至开始推广氢燃料汽车；浙江则是首个提出“开展低碳工业园区建设和零碳体系试点”的省份等等。

法律依据：

《欧洲气候法》 为减少温室气体排放提出2030年新目标；到2021年6月，评估并在必要时建议修订所有相关政策，以实现2030年的额外减排量；从2023年9月开始，此后每5年评估欧盟和各成员国取的措施是否与气候中性目标和2030年—2050年行动路线保持一致。此外，欧盟委员会将有权向行动不符合气候中性目标的成员国提出建议，成员国将有义务适当考虑这些建议或提出解释；各成员国也应制定和实施适应战略，增强气候防御能力并降低气候变化带来的影响。

国家规定的天然气初装费是多少？

国家有明文规定不允许以各种理由收取“开口费、初装费、进户费”等，但由于天然气公司前期投资过大，单靠销售天然气（民用）的利润很难收回成本，所以目前除了广东部分地区取消了初装费（但气价较贵），全国各地仍在收，考虑到企业经营的实际困难，各地大多取不干涉的态度。

你们那里2270元，相对不贵，大多地级城市的天然气初装费都在3000左右。北方县级市初装费在2200左右。

国家没有规定天然气初装费的收费标准，只是要求各地打破垄断，引入市场竞争。在2001年，《国家计委、财政部联合下发了关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号），文件规定，取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。统一归并后的城市基础设施配套费，由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况，按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费，以及计价费〔1996〕2922号文件颁布后，地方各级人民或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费，一律取消。对涉及燃气的规定中，并没有说“取消天然气安装费”，只是取消了“暖气集资费”，并明文提到了省级价格主管部门应加强对“两管三线”材料费、安装工程费等相关价格的管理，规范垄断企业价格行为。各个地方结合本地的实际情况，自行确定天然气的初装费，如河南省南阳市确定初装费为2570元/户、湖南省常德市临澧县确定初装费为1860元/户。