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省级有关部门,各市(州)、县(市、区)发展改革委(局): 《四川省定价目录(2021年版)》已经省同意,并报国家发展改革委审定,现印发给你们,并将有关事项通知如下,请一并贯彻执行。

一、 对未列入《四川省定价目录(2021年版)》的商品和服务价格一律放开,不得擅自增加定价项目、扩大定价范围和越权定价。

二、 授权市辖区人民比照行使县及县级市的管理权限(市统一定价的项目除外)。

三、 价格管理权限调整后现行定价部门要切实履行职责,积极推进相关工作,确保各项工作紧密衔接、有序开展。

四、 本目录自印发之日起施行,2018年4月25日印发的《四川省发展和改革委员会关于印发〈四川省定价目录〉的通知》(川发改价格〔2018〕199号)同时废止。

说明:

一、本定价目录不包含中央定价项目内容,省内凡涉及中央定价(国家发展改革委和院有关部门)的定价项目、定价内容一律按中央定价目录执行。

二、列入本目录的定价内容,包括定价项目的具体价格、收费标准、基准价及浮动幅度以及相关的定价机制、办法、规则等。对涉及民生的价格和收费,充分考虑社会承受能力,进行合理监管,保障困难群众生活。

三、法律、行政法规明确规定实行定价、指导价的项目,自动进入本目录;法律、行政法规明确规定实行市场调节价的项目,自动退出本目录。根据价格领域简政放权、放管结合、优化服务等改革进展,定期修订本目录。

四、本定价目录所称“市”指设区市、自治州,“县”指县及县级市。由县及县级市改革为区的,比照行使“县”的管理权限。授权部分市辖区人民实施本定价目录的部分定价权限,由省价格主管部门根据本定价目录另行确定。授权市、县、区人民制定在本地区执行的定价、指导价,由本级价格主管部门或明确的行业主管部门承担具体工作。

五、 尚未通过市场交易形成价格的在省内消纳的水电、气电等电量上网电价由省价格主管部门制定,中央另有规定的除外;尚未通过市场交易形成价格的销售电价暂按现行办法管理,视电力市场化改革进程适时放开由市场形成。居民、农业等优先购电电量的销售电价,由院价格主管部门制定定价原则和总体水平,省价格主管部门制定具体价格水平。高可靠性供电费、系统备用费、岸电服务费暂按现行办法管理,由省价格主管部门制定。

六、 车用压缩天然气(CNG)销售价格暂授权市人民管理,条件成熟后适时放开。城镇燃气企业供CNG加气站的配气价格授权市、县人民制定(由市、县价格主管部门负责具体工作)。

七、 成品油价格暂按现行办法管理。

八、行政事业性收费项目和标准的审批属于内部审批事项,继续按现行办法管理。

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目前上海市现行的天然气价格为2.5元/立方米,其中还包含城市天然气管网公司的运营成本和适当利润。目前经营天然气管网业务属于公共事业,利润率并不高。上海的天然气运营公司申能股份有限公司管网业务去年的营业收入超过50亿元,但净利润仅2亿元,利润率为4%。上海目前的天然气供应来自西气东输一线的新疆,到上海端口的均价为每立方米1.32元。以目前上海市正在执行的2.5元/立方米的价格,两者间的价差为1.18元。当然价格对比不能“一刀切”。天然气的价格确实是由于气源成本,存在一市多价的现象,但这必须有所区别,不能将1.32元作为基准。比如上海漕泾热电使用的天然气,定价就只有1.83元/立方米。另外上海还有些工业用户的天然气接收价则在3元/立方米。