燃气价格变化_燃气价格调整对民生的影响研究综述有哪些内容

1.煤炉撤了天然气却没来＂气荒＂是怎么造成的？

2.河北多地农村天然气恢复有关河北农村天然气改造使用的最新规定

3.天然气涨价是谣传还是事实

4.民生都包括哪些方面?

5.部分地方出现天然气限购、停气，还有供热企业宣称要停止供暖，发改委回应！

问题一：民生都包括哪些方面？ 狭义上的民生主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，胆及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 狭义上的民生相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使说的民生一般都是狭义的民生。比如，如今社会上流行的说法――要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。

问题二：社会民生事业都包括哪些行业？ 民生行业是指与人民日常生活休戚相关的行业。包括商业、餐饮业、服务业，水、电、燃气，医药、房地产、交通等等。

问题三：基层民生类问题有哪些 “民生”一词最早出现在《左传?宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。民生，民众的生计。就是过去所说的臣民今天所说的公民生存状况。民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这些问题都是民生的基本问题。民生问题不仅仅是社会问题、经济问题，也是政治问题。民生问题大到社情民意表达的权益，小到衣食住行的琐事。 群众利益无小事，民生问题大于天。 民生问题是一个全局性的问题，解决得好不好，直接关系社会稳定和和谐社会建设的进程。全面小康，就是要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这一切都与民生问题息息相关。改革开放29年来，随着经济社会的发展，民生问题不断得到改善，有效地促进了社会的文明进步。但新的历史起点产生了新的民生要求，稳定的就业、公平的收入、良好的教育、安全的社保以及医疗卫生、居家住房、环境保护、民主法治、个人发展等等，日益成为人民群众新的普遍追求，进而成为党和 *** 必须考虑和解决的重大问题。我们要把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为重大战略举措，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，顺应了时代要求，要体现出民心民意。　民生问题关系社会和谐。任何一个社会只有有效地解决好民生问题，才可能具备和谐稳定的基石。“民惟邦本、本固邦宁”，解决好民生问题是社会和谐的重要基础。构建社会主义和谐社会，要求坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；坚持协调发展，加强社会事业建设；加强制度建设，保障社会公平正义；大力建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；不断完善社会管理，保持社会安定有序；坚持激发社会活力，增进社会团结和睦。全国人民的整体利益、根本利益总体上是一致的。但随着改革开放的深入，不同地区和部门在发展中出现了一些差异，统筹协调社会各方面利益关系成为构建社会和谐的迫切需要。坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，必须体现在不断满足人民群众日益增长的经济、政治、文化利益上，要体现出做好关心群众生产生活的各项工作上，体现在为人民群众办实事、办好事上。　　民生问题是历史的、具体的，解决民生问题是一项系统工程。随着经济社会的发展，尤其是在经济持续快速增长、改革开放不断深化的背景下，我国面临着经济发展和改善民生的一系列难题。既要深刻调整我国的利益格局，又要统筹协调各种利益关系；既要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，又要不断满足人民群众日趋多样化的物质文化需求。民生问题的解决需要政策措施、经济手段、法律法规、说服教育等多种方式综合运用才能解决好。政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能立于不败之地。我们只有取扎扎实实的措施，切实把民生问题解决好，才能使人民安居乐业，事业......>>

问题四：财政哪些方面属于民生和社会事业 社会事业包括教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技事业、文化事业、体育事业、社区建设、旅游事业、人口与生育10个方面与民生关系密切的领域，是 *** 提供公益服务的主要载体。

而公益服务是民生的基本内容，包括就业、教育、分配、社保、公平和稳定5大项现实问题。

问题五：如何发展民生事业 民生事业的范围太大了,通俗的说凡关系到百姓吃,穿,住,行的事业都属于民生事业,具体的分类;包括养老,医疗,教育,就业,住房等,尤其是养老,随着我国老年化的进程,社会养老事业已经十分迟缓,迫切需要发展民办的养老机构,你如果有这方面的兴趣和实力,可以开办中,高档的养老院.

问题六：什么是民生领域？ 提高居民收入；

创造就业机会；

实现教育公平；

健全基本医疗卫生制度；

提高住房保障水平；

完善社会救助体系；

加强居民养老服务；

保障公共交通优先；

提高生态环境质量；

完善 *** 绩效评估指标体系。

问题七：改善民生包括那六个方面 刘淇代表说，北京市委、市 *** 一直把关注民生、保障民生、改善民生作为促进科学发展、社会和谐的要举措。北京将从六个方面改善民生。首先是通过大力发展廉租房、经济适用房和两限房，优化住房供应结构，解决群众的住房困难，建立住房保障体系。对于旧城区文保区的居民应取修缮为主，适当搬迁的方式。经济适用房要增加小户型的供应，廉租房主要以 *** 补贴的形式保证市民居者有其屋。其次是公交优先战略，大力发展轨道交通，同时明确公交的公益性质，坚持推行低票价政策，提高市民乘坐公交的出行率。

刘淇代表还强调，要坚持公共医疗卫生事业的公益性质，大力发展公共卫生服务；加强环境整治和大气治理，让市民呼吸到清新的空气，把北京建设成为更加宜居的城市；关注义务教育均衡发展，解决群众上学难的问题；加强食品安全工作，通过建立食品追溯机制，进一步健全食品安全保障体系。

问题八：机关事业单位人员包括哪些 机关事业单位是行政机关和事业单位的统称。

事业单位是指事业编制的单位，待遇也不错，但是和公务员比还是要差一些。

事业单位实际上按照人员工资供给形式分类可分为三类：

一类是全额供给，就是人员工资和办公经费全部由同级财政支付。

二类是差额供给，也就是单位有收费项目，但是较少，不够办公费用和人员工资，这样超出的部分由同级财政部门支付。

三类是自筹，也就是说单位有自己的收费项目或盈利项目，工资自给自足。

问题九：事业单位事业基金包括哪些 事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产,分为一般基金和投资基金两部分。一般基金是指事业单位留存的结余资金，主要来源有两个：一是从本单位当期未分配结余转入，二是从拨入专款结余中按规定留归本单位使用的金额转入。投资基金是指事业单位对外投资所占用的基金，投资基金主要来源包括从一般基金中转入、非现金资产对外投资评估增值和从固定基金中转入。

问题十：什么是事业单位？具体都包括哪些单位 分类：

教育类：大中专院校、中小学

卫生类：各类公办医院、卫生院

*** 各部门所属事业单位：如发改委下属发展研究中心

具体包括：

科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会单位，环境保护单位、胆通、城市公用等其他单位。

是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位不属于 *** 机构，但有时会代 *** 履行一定的职责。分为全额拨款，差额拨款及自主事业单位几种。

煤炉撤了天然气却没来＂气荒＂是怎么造成的？

没有具体的界定，也无法具体界定。功能上也很难绝对区分的，所有国家都做不到。

民生支出的种类比较多，有直接增加个人收入的补贴类支出，如粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等涉农补贴，对家庭经济困难的学生给予生活补助，提高城乡低保水平等，这些支出都直接增加了个人收入。

而实行城乡免费义务教育、提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平、加大保障性住房建设力度、加强文化建设等，相应减少了城乡居民的支出，减轻了生活负担，但受益者的感受可能不如增加收入那么直接。

有些民生支出增加居民收入或减少支出，有些体现为改善居民生产生活条件

在公共财政支出中，用于教育、医疗、社会保障和就业、住房保障、文化等方面的民生支出，受益者多为居民个人，直接增加了居民个人收入或减少了支出，因此感受会相对直接。

而用于加强生态环境保护，加快城乡交通基础设施建设，改善市政公共设施等方面支出，为广大群众创造良好的生产生活环境和便利的生活条件，会增进国民的水平，也属于民生支出的重要方面，但个人感受没有那么直接。比如，加强环境保护，为人民群众提供宜居的生活环境；推进道路交通建设，使人民群众出行更便捷、快速；完善供水、供电、供暖、燃气、污水处理、园林绿化等市政服务设施，让人民群众享受到更好的生活配套服务；加强灾害预测预报和防治能力建设，为人民群众生命财产安全提供有力保障；推进流通服务网络工程建设，让人民群众购物更加方便舒适等。

河北多地农村天然气恢复有关河北农村天然气改造使用的最新规定

煤炉撤了天然气却没来，“气荒”是怎么造成的？

随着2017年冬季供暖季在11月15日前后的到来，中国北方一些城乡陆续传出燃气供暖不足的消息，甚至河北某医院供气也受到限制。从11月28日0时起，河北省天然气供应进入Ⅱ级预警(橙色)。

而鉴于目前的市场情况，有媒体报道称，国家发改委将召开液化天然气价格告诫会，以确保迎峰度冬期间液化天然气市场价格基本稳定。

都知道，天然气新增的需求大部分来自最近几年的煤改气工程。煤改气工程之下，很多地方燃煤取暖被禁止，对天然气的需求增加。

但从眼下的“气荒”来看，居民对天然气的需求增加了，供给却没有跟上。原因为何？

“气荒”的原因涉及天然气的生产、运输、国际贸易、外交、消费、等方方面面，任何环节出了一点小问题，汇集到一起，就成了棘手的大问题。

今年天然气消费量呈爆发式增长

我们先从下游消费端看起。中国北方十几年来受到严重空气污染的困扰，冬天取暖季尤其严重。这与燃煤供暖有很大关系。

天然气作为一种相对清洁得多的化石燃料，自然会受到和民众的青睐——天然气与煤炭相比，二氧化碳的排放仅为煤炭的一半，氮氧化物仅为五分之一，二氧化硫几乎为零。

根据，到2020年中国天然气占一次能源消费比重力争达到10%，消费量达到3000亿立方米，2030年消费量达到6000亿立方米。加上今年是《大气污染防治行动》的目标年份，各地纷纷加大煤改气的实施力度，就煤改气规定了量化指标，很多地方煤改气的数量早就超越了目标。

数据可以佐证：2017年1~10月全国天然气绝对消费量1842.9亿立方米，同比增加275.7亿立方米。预计全年天然气消费量2314亿立方米，增量332亿立方米，同比增长达到16.8%，呈爆发性增长。

这就使得天然气消费量的暴增成了一个始料未及的问题，每年都会出现的天然气供应短缺问题更加凸显。

价格高、配套工程延后致天然气“断档”

价格影响消费，消费者对天然气燃料价格的承受能力，也是导致“气荒”的一个原因。

据报道，某村庄一般农户一个冬天烧天然气要花4000元上下，每立方米价格优惠0.5元，但补贴只有约450-900元。

▲河北南宫使用秸秆等物质发电过程中产生的余热，作为城市供暖的新热源。

一些困难民众只能断断续续供暖，甚至停烧。如果先前已经拆除了燃煤灶，就会受冻。

而一些地方安装到户天然气管道和燃气设备的工作严重滞后，也导致供暖季开始后还未及时供暖。

据报道，山西临汾市区11月下旬入户管道安装工程仍在继续施工，因为“专业安装队伍人手不足，壁挂炉安装进展缓慢，影响了工程快速推进。”

一些地方对工程进度预估的失准，人为导致了天然气供应的“断档”。

大型央企垄断能源市场，天然气供应结构单一

在运输和存储方面，中俄“西伯利亚力量”东线在10年谈判后于2015年达成协议开始施工，预计在2018年才能通气。而中俄管道西线谈判无限期搁置，也不会在今年帮得上忙。

澳大利亚可以供应LNG(液化天然气)，但我国港口接受能力低，一时也难以大量进口。再加上，全国各地地下储气库仅不足20座，有效储气量仅占天然气消费的2%左右，大大低于国际16%的平均水平，无法及时充分动用库存满足需求。

更重要的原因是，长期以来，我国天然气进出口权一直被国有油气巨头中石油、中石化、中海油等大型国企垄断，像一些民营企业虽然在全国许多城市获得分销资格，但由于缺少上游，产业链始终没有打通。

更何况，因为没有海外，有心进入天然气贸易市场的民企根本就没有建进口LNG接收站的机会，自然也不可能从中分一杯羹。

所以，眼下很多地方遭遇的天然气供应困局，是民间消费量爆发式增长、天然气设备建设滞后以及能源结构供应单一共同导致的结果。解决困局，也只能从这些方面破题：

从上游看，破除几家独大的天然气垄断格局，开拓更多进口源，增加LNG进口量。

从中游看，按时开通大管道项目，充分挖掘本国气田生产运输能力，尽快完工入户管道和炉灶。

天然气荒或许在今年格外明显，但是，天然气供应紧张的局面则已经持续多年。当下，既需要全力保民生，但也应该从长远着眼，加快能源市场改革，打破天然气进口的垄断格局，让天然气供应方更加多元化。

在市场经济中，短缺往往都是管制的结果。天然气短缺也不例外。

天然气涨价是谣传还是事实

财联社1月16日讯日前，随着河北多地相关部门加强对燃气企业供气管理，当地部分农村地区的停气问题已得到解决。近日，财联社记者实地走访了河北邢台、衡水多地乡镇农村了解当地天然气恢复情况。

衡水地区一位燃气维修人员表示，从本月5号后，其所负责的区域天然气就逐渐恢复了正常供应。“大概6、7号时候，晚上就不停气了，这几天基本都正常。”衡水市枣强县一当地村民告诉财联社记者。

衡水枣强大营镇某村中燃燃气表

之前多地网友反馈称，当地天然气曾执行限购，每次仅能购买100方，目前已可自由购买。记者致电中国燃气及其他燃气公司的多个营业厅了解到，现在各地购气不再限制购买金额，燃气价格保持2.78元/立方米，并未涨价。

前述衡水地区村民告诉记者，目前他已购买了3000元的天然气，基本够后续暖的用量。

春节期间天然气供应情况成为受访群众关心的重点，财联社记者为此致电中燃衡水客服，对方表示：“应该会正常，我们没有接到变化通知。”

值得注意的是，记者在当地访时发现，有空气源热泵公司在村广场对面墙壁粘贴了大型户外广告。村民称：“以前没注意，应该挂上去没几天。”

此前报道

河北多地回应"天然气限购"：中燃公司气源合同量不足

近期，多位网民在人民网“领导留言板”留言反映遭遇天然气限购、停气等问题，河北多地官方作出回应。其中，中燃公司被指在河北全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。

河北邢台一位网民2022年12月30日在人民网“领导留言板”留言投诉称，邢台市任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气，导致家里没办法正常取暖。老人阳过了，身体虚弱，在家里身体都冻坏了。

邢台市任泽区官方2023年1月4日回复称，接到网民反映的任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气问题，区委主要领导高度重视，立刻要求区住建局、区发改局尽快调查此次，给网民一个满意答复。经调查

区发改局和中燃公司未按照今年需求量与上游企业签订足额气源合同，难以维持持续保供，出现了限购行为，对此我区协调发改局和中燃公司积极对接上级部门，争取政策支持，签订差额合同量，满足我区实际用气需求，及时处理解决此问题。

澎湃新闻注意到，邢台南宫市委办公室近日在统一回复网友的留言时透露，中燃公司在河北全省范围内气源合同量不足，导致供气量与需求量间存在缺口。

2022年12月18日，邢台南宫市一位网民在人民网“领导留言板”留言称，我是苏村镇东小马村村民，现在正值供暖期间，天然气经常在没有通知的情况下断气，而且每月燃气限购150方，正常烧暖气一个月都不够用的，现在又经常性地断气、断供，对我们生活已造成严重影响，无法做饭，无法供暖，家里有小孩子，做饭都成问题。

2022年12月28日，南宫市另一位网民在人民网“领导留言板”投诉称，南宫市苏村镇用天然气壁挂炉取暖，现在经常停气，白天只有三餐做饭供气，晚上一停就是一夜，现在家中有老人、有年龄不到五个月的婴儿，经常冻得无法休息，大人都冻感冒了，全镇冻感冒发烧的人很多，希望解决全镇老百姓取暖问题，做到不停气，购气不限制。

邢台南宫市委办公室2022年12月30日统一回复称，经调查核实，网友反映

问题属实。出现该问题的原因主要是中燃公司在全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。针对该问题，我市相关市领导已开展协调调度，要求企业马上进行整改，确保群众温暖过冬。同时，由相关部门积极向上级反映，协调充足气源，全力做好气源保障工作，满足群众生活用气。

网络图

不过，河北邯郸市2022年12月30日在人民网“领导留言板”回复网民关于“馆陶县中燃公司一个多月了每天晚上都停气”的留言时表示，

经调查，前期受上游中石化管道错峰调节管道压力影响，导致下游气量不足，从而出现供气不足现象。馆陶县已对上申请增加供气量，近日将逐步改善，预计2023年1月初会彻底改观供应局面。

河北保定市2022年12月27日在人民网回复网民关于“定兴县中燃燃气公司一直燃气限购”的留言时则承认，近日因燃气公司与上游供气企业合同约定量未能及时调整供应，导致区域内群众生活用气受到影响，出现此情况后，定兴县马上约谈了燃气公司负责人，要求立即整改，并向公司总部汇报情况提前做好气量补充。同时，要求燃气公司千方百计筹措保供资金，确保群众用气需求。下一步，将进一步监督燃气公司取有效措施并协调上游供气企业保障气源供应。

保定市望都县民心热线服务中心2022年12月26日在人民网回复网民关于“中燃现在供暖季每个月依然限购燃气100方”的留言时称：经核实因上游气源紧张原因造成。通过发改局、望都县中燃公司与上游燃气公司沟通协调，目前我县每次最多可以购买200方天然气，如用户使用气量剩余10方以内或已使用完，可到中燃公司营业厅及所在辖区服务站再次申请购买，农村气代煤用户还可以在微信小程序“壹品惠生活”缴纳燃气费。对于停气问题，经核实因近期气温骤降，造成燃气管道冰堵压力过低气源不足，个别部位产生不能正常通气现象，给广大用户带来不便，目前中燃公司已经安排专门人员，随时发现问题随时进行抢修，确保用户正常用气、温暖过冬。

邯郸市大名县发展和改革局2022年12月23日在人民网回复网民关于“为什么总是压力不够导致停气”的留言时表示，针对中燃公司晚上停气问题，大名县发展和改革局已对大名中燃公司进行约谈，要求中燃公司迅速解决停气问题，要积极与上级公司沟通，争跑气源。经协调，上游企业已批复大名中燃气量增加到40万方/天。大名中燃公司已着手启用LNG设施，购买LNG填补管道燃气不足部分。已筹措资金启动拨付燃气补贴。下步，发改局将结合住建局、市场监管局等部门加强燃气企业供气管理，严格按照“保民生、保重点”的原则，扎实做好天然气供应保障工作。

民生都包括哪些方面?

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

部分地方出现天然气限购、停气，还有供热企业宣称要停止供暖，发改委回应！

问题一：民生工程包括哪些 一、民生工程各省的具体内容都不一样，主要包括民生八大工程：

1、教育：全面实施“技能工程”；

2、就业：实现市场网络互联唬

3、医疗：实现就医有保障；

4、住房：使城镇低收入家庭、农村无房户有房住；

5、社区服务：完成“四室三站一场”建设；

6、饮水：解决榆林、延安人的饮水安全问题；

7、农村养老：农村6成老人可集中供养；

8、信息：广播电视“村村通”互联网宽带接入行政村。

二、民生工程是 *** 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，取的一系列积极政策举措。一句话，民生工程就是 *** 为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。

问题二：社会民生事业都包括哪些行业？ 民生行业是指与人民日常生活休戚相关的行业。包括商业、餐饮业、服务业，水、电、燃气，医药、房地产、交通等等。

问题三：民生具体说有哪三个方面的内容 一是民众基本生存的底线问题。一个人要有尊严地活下去是有一个基本底线的，这就涉及到社会救济、最低生活保障、基础性公共卫生等等问题；二是民众基本发展机会和发展能力问题，因为人不仅要有尊严地活下去，而且还要有机会和有能力活下去，这就涉及到充分就业、必要的职业培训问题等等；三是较高层面的民生问题，也就是更高层的社会问题，比如未来公立大学应该实行全部免单教育，再比如住房公积金制度在未来应该普及到每一个劳动者，当然，中国现在不太可能做到，但是应该预列到民生改善的总目标当中。

问题四：民生领域是指哪些领域 提高居民收入；

创造就业机会；

实现教育公平；

健全基本医疗卫生制度；

提高住房保障水平；

完善社会救助体系；

加强居民养老服务；

保障公共交通优先；

提高生态环境质量；

完善 *** 绩效评估指标体系。

问题五：中国的民生问题都有哪些 “十二五”规划相关的热点话题和问题。如 “十二五”规划国计民生主要发展目标，农业发展、农村改革与农民增收问题，教育改革与收费负担问题，看病难、看病贵等医疗保障难题，人口与就业问题，全民社会保障问题，住房问题，收入分配增长问题，农民工问题与城镇贫困弱势群体问题，国家经济增长与民生民富问题，法制化建设与推进司法公正问题，服务型 *** 建设与 *** 职能转变等民生问题。

“十二五”时期，中国百姓关注的国计民生发展目标主要有哪些

“十一五”时期我国经济社会发展取得了哪些成就在民生建设方面有哪些温暖人心的答卷

“十二五”时期我们国家会有怎样的变化 ?我们的生活又会有怎样的变化

“十二五”规划建议提出的未来发展目标与重大战略任务是什么

“十二五”时期，中国百姓关注的农业发展、农村改革与农民增收问题如何解决广大农民会得到哪些实惠

“十二五”时期我国农民将得到哪些新的实惠

“十二五”时期城乡二元体制能够打破吗

“十二五”时期将取哪些措施增加农民收入，拓宽农民增收渠道

“十二五”时期怎样取积极措施促进农业农村经济的发展，扩大农民的消费

“十二五”时期农民住房保障建设的重点任务是什么

“十二五”时期，中国百姓关注的孩子入托难、上学难、收费高、负担重等教育问题有哪些解决方案

“十二五”时期应怎样治理教育乱收费问题

“十二五”时期应怎样更好地推进教育改革实现教育公平目标

“十二五”时期高考制度将怎样改革

“十二五”时期应该怎样确保孩子在学校的安全

“十二五”时期怎样大力发展学前教育

“十二五”时期，中国百姓关注的看病贵、看病难、医护人员待遇偏低与医患纠纷等医疗保障难题如何

“十二五”时期推进医疗改革老百姓能得到哪些实惠

“十二五”时期新医改方案有何重大突破

“十二五”时期如何推进城乡医疗保障制度全面统筹

“十二五”时期公立医院为百姓服务的公益性如何体现？医患紧张关系和矛盾如何化解

“十二五”时期怎样才能让困难群体、困难地区的群众享有医疗保障？具体措施是什么

“十二五”时期，中国百姓关注的人口与就业问题会有哪些解决办法

“十二五”时期我国劳动力需求和就业形势如何？将会出现哪些新的变化

“十二五”时期怎样解决就业难问题？如何实现充分就业

“十二五”时期大学毕业生工作好找吗？如何合理调整自己的就业期望值

“十二五” 时期国家在促进就业方面会有哪些值得我们期待的政策和措施

“十二五”时期我国人口问题将面临怎样的挑战？国家将会出台哪些政策来应对

“十二五”时期，中国百姓关注的全民社会保障目标能否实现广大农民工和社会弱势群体的权益会得到进一步保障吗

“十二五”时期社保体系建设的主要措施是什么

“十二五”时期应怎样推进养老保险制度改革

“十二五”时期新农保制度实施政策措施有哪些

“十二五”时期解决农民工问题的基本原则是什么

“十二五”时期推进农民工市民化的着力点在哪里

“十二五”时期怎样加强农民工等弱势群体权益保障

“十二五”时期，中国百姓关注的住房问题将取怎样的措施进行控制和实现平稳回落“住有所居”的目标能够实现吗

“十二五”时期疯涨的房价能够回归理性吗

“十二五”时期能够实现“住有所居”的梦想吗

“十二五”时期住房调控将会取怎样的政策措施百姓受益程度如何

“十二五”时期，中国百姓关注的收入分配制度改革能否取得突破性进展，工资收入能够赶上GDP增长吗

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问题六：基层民生类问题有哪些 “民生”一词最早出现在《左传?宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。民生，民众的生计。就是过去所说的臣民今天所说的公民生存状况。民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这些问题都是民生的基本问题。民生问题不仅仅是社会问题、经济问题，也是政治问题。民生问题大到社情民意表达的权益，小到衣食住行的琐事。 群众利益无小事，民生问题大于天。 民生问题是一个全局性的问题，解决得好不好，直接关系社会稳定和和谐社会建设的进程。全面小康，就是要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这一切都与民生问题息息相关。改革开放29年来，随着经济社会的发展，民生问题不断得到改善，有效地促进了社会的文明进步。但新的历史起点产生了新的民生要求，稳定的就业、公平的收入、良好的教育、安全的社保以及医疗卫生、居家住房、环境保护、民主法治、个人发展等等，日益成为人民群众新的普遍追求，进而成为党和 *** 必须考虑和解决的重大问题。我们要把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为重大战略举措，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，顺应了时代要求，要体现出民心民意。　民生问题关系社会和谐。任何一个社会只有有效地解决好民生问题，才可能具备和谐稳定的基石。“民惟邦本、本固邦宁”，解决好民生问题是社会和谐的重要基础。构建社会主义和谐社会，要求坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；坚持协调发展，加强社会事业建设；加强制度建设，保障社会公平正义；大力建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；不断完善社会管理，保持社会安定有序；坚持激发社会活力，增进社会团结和睦。全国人民的整体利益、根本利益总体上是一致的。但随着改革开放的深入，不同地区和部门在发展中出现了一些差异，统筹协调社会各方面利益关系成为构建社会和谐的迫切需要。坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，必须体现在不断满足人民群众日益增长的经济、政治、文化利益上，要体现出做好关心群众生产生活的各项工作上，体现在为人民群众办实事、办好事上。　　民生问题是历史的、具体的，解决民生问题是一项系统工程。随着经济社会的发展，尤其是在经济持续快速增长、改革开放不断深化的背景下，我国面临着经济发展和改善民生的一系列难题。既要深刻调整我国的利益格局，又要统筹协调各种利益关系；既要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，又要不断满足人民群众日趋多样化的物质文化需求。民生问题的解决需要政策措施、经济手段、法律法规、说服教育等多种方式综合运用才能解决好。政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能立于不败之地。我们只有取扎扎实实的措施，切实把民生问题解决好，才能使人民安居乐业，事业......>>

问题七："民生"包括哪些方面? “民生”一词最早出现在《左传?宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。” 所谓民生，从角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。 从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。 从责任角度看，就是党和 *** 施政的最高准则。 老百姓关心的五大民生问题 建社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。 “就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业， *** 促进就业”的方针，使有活干，有饭吃。 “教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。 “分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。 “社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。 “稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。 *** 同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。 民生专题： minsheng/Article/Index

问题八：中国的民生问题有哪些？ 就目前中国来看，存在以下民生问题：

第一个就是收入分配问题，就我国来看，贫富差距越来越大，基尼系数在0.4%，但是现在已经突破这个警戒线了，这个问题是非常值得我们关注的。

第二个就是我们的教育问题。教育问题包括了教育分配不均和教育乱收费的问题。

第三个问题是农村医疗保障问题和医疗费用高、药品居高不下。虽然现在在农村大多数的人都买了医疗保险，但是在报销的时候遇到了还能多麻烦，而且现在看病难看病贵的问题也困扰着大家，让人们大病医不起，小病不敢医。

第四个问题是安全生产的问题。安全生产一直是最近几年来屡禁不止的事情，比如说矿难、瓦斯爆炸、食品安全问题，就今年而言，食品安全我们国家是非常重视的。

第五个问题是就业指标、社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说劳动者的生命保障问题，大学生的就业问题。现在有很多的大学生存在被就业的问题，就业形势非常严峻

第六个问题是能源、问题。就目前我们国家而言能源存在的问题是使用效率低，节约意识不强。就最近的电荒、煤荒、油荒中我们可以看出，我们国家的能源的发展出现了瓶颈状况。

就针对这些问题，我们应该取以下政策来应对：

一、就针对收入分配这个问题，有以下措施：

1、我们应该提高高收入人群的税收，用税收政策来调节收入差距。

2、应严格规范收入分配的秩序。建立合理的工资决定机制。

3、实行区域性、行业性工资集体协商制度，保证劳动力与劳动力使用者具有平等的谈判地位，促使劳动力价格合理化。

4、垄断行业的工资收入水平，必须进行限制与调控。同时，严格规范按要素分配的秩序。鼓励科技人员参与创业，通过专利转让、技术入股等途径增加收入，提高科技进步贡献率。鼓励企业经营管理创新，提高产品的市场竞争力，通过管理出效益与承担管理风险而获得较高的收入。防止权力进入要素分配，堵塞权钱交易的各种腐败漏洞。

5、加快提高城乡居民的经营性收入与财产收入。进一步优化城市创业环境，拓宽风险投资、小额等渠道，大力支持自主创业、自谋职业。进一步健全农产品价格保护与农业补贴制度，增加农民进行商品化生产的积极性。鼓励居民出租住房，增加房源，发展租赁市场。加快提高城乡居民特别是农村居民的转移性收入。加快推进基本公共服务均等化，加大对民生领域的投入，解决城乡公共分配不均的问题。建立城市居民最低生活保障随物价指数增长而增长的长效机制，建立农村居民生活必需品物价补贴机制。

二、针对教育乱收费和教育分配不均的问题：

1、我们应该取相应的法律来完善规章制度，防止以权谋私的出现。

2、对于教育分配不均的问题，我们应通过财政拨款来改善教学设备的完善，培养并改善师资力量，加大教育投入，把教育的投入比例作为考核各地 *** 施政的标准之一，同时应加大对农村教育的投入力度，让农村的孩子也能和城市里的孩子一样获得优质的教学。

三、针对农村医疗保障问题：

1、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革和发展。

2、切实解决农民看病难看病贵的问题，加大 *** 投入，推行新型农村合作医疗制度。

3、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。

4、彻底实行医药分开。主要调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开；二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度的控制医药合谋问题。

四、针对安全生产问题：

1、努力提高执政能力。党和 *** 执政的一项重要任务......>>

近期，多位网民在人民网“领导留言板”留言反映遭遇天然气限购、停气等问题，河北多地官方作出回应。其中，中燃公司被指在河北全省范围内气源合同量不足，供气量与需求量间存在缺口。

资料图来源：摄图网_501862460______

1月13日，在国新办就做好能源保供确保温暖过冬情况发布会上。国家发展改革委副主任连维良做出回应称，监测到部分地区断供停气情况后，已立即责成地方取措施，予以纠正。这一问题暴露出一些地方和企业对民生用能保供稳价措施没有落实到位。

河北多地回应“天然气限购”

专家：价格倒挂、燃气企业亏损

据澎湃新闻报道，河北邢台一位网民2022年12月30日在人民网“领导留言板”留言投诉称，邢台市任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气，导致家里没办法正常取暖。老人阳过了，身体虚弱，在家里身体都冻坏了。

邢台市任泽区官方1月4日回复称，接到网民反映的任泽区倪家庄村一直没办法购买天然气问题，区委主要领导高度重视，立刻要求区住建局、区发改局尽快调查此次，给网民一个满意答复。经调查区发改局和中燃公司未按照今年需求量与上游企业签订足额气源合同，难以维持持续保供，出现了限购行为，对此我区协调发改局和中燃公司积极对接上级部门，争取政策支持，签订差额合同量，满足我区实际用气需求，及时处理解决此问题。

记者注意到，邢台南宫市委办公室近日在统一回复网友的留言时透露，中燃公司在河北全省范围内气源合同量不足，导致供气量与需求量间存在缺口。

据中国新闻周刊报道，1月5日，邯郸市回复称，据企业反映，近年来受上游天然气购价格和销售端价格倒挂严重等影响，燃气企业亏损严重。情况发生后，主管领导约谈了鸡泽中燃公司。为协助企业共渡难关，鸡泽县对燃气企业暖季气价倒挂亏损情况进行了适当资金补贴，缓解了燃气企业购气资金压力。目前，吴官营镇供气正常。

中国企业资本联盟副理事长、IPG中国首席经济学家柏文喜告诉记者，出现倒挂主要是因为在天然气销售端涉及民生用气，因此价格为指导价，价格很难随行就市加以调整，尤其是在购端价明显上涨时更是如此。价格倒挂自然导致了经营者必须自行承担亏损和经营积极性的缺失，如此一来必然造成市场供应的不足。

国家发改委：保供难度和压力明显增加

已责成部分地方纠正天然气限购停供

据北京日报，1月13日，在国新办就做好能源保供确保温暖过冬情况发布会上，国家发展改革委副主任连维良表示，去年以来国际能源供需形势严峻复杂，能源供应持续紧张、价格大幅波动，我国经济深度融入世界经济，国内能源供应必然受到国际能源供需变化和价格波动的影响，保供难度和压力明显增加。

关于近期冷空气过程和节日能源供应，连维良表示，冷空气过程一方面将提升暖用能需求，另一方面如果出现雨雪冰冻天气，会影响到煤炭的生产和运输，影响到电力输送。但是根据往年的经验，春节前后的能源总需求将有所下降，满足因降温增加的暖需求有可靠的保障。即使极端情况下，出现超预期的居民用能需要，我们可以启动压非保民预案，确保民生用能不受影响。可以说，人民群众温暖过冬、祥和过年的能源保障是安全可靠的。

党中央、院对保暖保供个案问题高度重视，要求我们建立专门机制，监测和及时解决个案问题。近期出现的居民天然气限购、断供情况我们监测到后，立即责成地方取措施，予以纠正。这一问题暴露出一些地方和企业对民生用能保供稳价措施没有落实到位。我们将举一反三，进一步压实能源保供属地责任，对民生用能不折不扣地落实保供稳价措施。

发布会现场

连维良强调，全国暖季天然气总量是足够的，我们在暖季之前组织签订的天然气中长期合同量超出了各地预计需求，进入暖季以来，实际消费量低于预期。从全局看，现在天然气总量是有保障的。因此，任何地方和企业对民生用气都不得限购减供，一旦发现这样的问题，都将严肃追责问责。如果是由于气源合同不足，国家将协调增供，如果是其他个性问题，由属地一事一议帮助解决。

中国气象局：冷空气来袭能源保供确有压力

发改委：“个别企业宣称要停止供暖”已解决__

发布会上，中国气象局副局长张祖强表示，入冬以来，我国气候呈现两个比较突出的特征，一是从气温来看，全国气温总体接近常年略偏低，偏低0.3度，但是气温冷暖起伏比较大。12月份，我国平均气温较常年同期偏低了1.2度，从今年1月1日到昨天，全国平均气温较常年同期偏高2.3度，所以冷暖起伏比较大。第二个特点是总体降水偏少。根据我们的统计，入冬以来全国降水较常年同期偏少近40%。

对能源供应的影响，主要是冷空气活动会带来低温雨雪天气，从供需两个方面对能源保供造成影响。一方面是，冷空气活动带来的低温降温会导致居民对供暖的需求增加，第二方面是，雨雪天气会导致供电设施以及供电原材料，比如电煤运输等，带来一些不利影响。所以，从供需两方面来讲，确实有一些压力。全国能源管理部门和气象部门保持着密切沟通协作，及时应对，及时取措施，最大限度地降低天气带来的不利影响。

发布会上，有记者提问：近期有供热企业反映面临亏损，甚至出现了宣称要停止供暖的情况。据了解，供热企业普遍面临较大经营压力，请问对此将取什么样的措施？

国家发展改革委副主任连维良表示，这个问题是个案问题，我们经过调查了解，情况属实，目前这个问题已经解决。虽然是个案问题，但是它提示我们要进一步进行供暖企业的风险隐患排查，防微杜渐，绝不放过任何影响保暖保供的个案问题，确保人民群众温暖过冬。

他们反映供热企业因为燃料成本上升导致经营压力加大，这确实是一个共性问题，但是要具体问题具体分析，根据成因对症施策。从能源保供角度来讲，重点是抓好五个落实。

一是落实保障。民生供热企业不论规模大小，不论所有制，全部纳入煤炭中长期合同覆盖范围，并严格执行中长期合同的价格政策，以此合理控制燃料成本。

二是落实价格和补贴政策。对燃料成本上涨出现严重亏损的供热企业，地方要及时兑现承诺的资金补贴。供暖季结束后依法依规进行价格调整，合理疏导成本，涉及民生供热价格调整的，要严格履行法定程序。

三是落实属地兜底保供责任。如果发生供暖企业弃供、停供的情况，地方要无条件予以兜底保供。

四是落实一企一策帮扶措施。对供暖企业严格落实帮扶责任制，派出的工作组要履职尽责，及时协调解决企业反映的具体困难和问题。

五是落实个案监测和快速处置机制。现在保暖保供总量有保障，关键问题是防止出现各种个案，我们将发挥能源保供个案协调机制作用，还有12398全国能源监管投诉举报热线作用，加强舆情监测和个案督办，确保所有发生的个案都有交办、有解决、有反馈。

编辑|王月龙易启江

校对|刘小英

每日经济新闻综合自澎湃新闻、北京日报、中国新闻周刊、央视新闻、中国网_____