天然气价格联动机制听证方案全文_天然气价格联动什么意思

1.北京现在家用天然气价格

2.天然气什么时候涨价

3.有人知道南京的电价和燃气费的相关吗

4.天然气阶梯价是一年一清吗

5.银川天然气价格

6.天然气涨价是谣传还是事实

7.湖南省实行天然气阶梯价格为什么要取听证会形式

长春市出租汽车运价调整及建立运价与?燃气价格联动机制的通知?市出租汽车行业协会，各出租汽车企业、个体经营者：?

根据《制定价格行为规则》、《院办公厅关于深化改?革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》等有关规定，现将长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制通知如下：

出租汽车运价

1.基础里程价：基础里程为2.5公里，基础里程价8元(22点至次日4点为9元)。取消每车次1元的燃油附加费。

2.基本运价：基础里程后，基本运价为2.2元/公里，按实际行驶里程计费，每100米计价器增加0.22元。

3.空驶费计费距离和标准：行驶距离在15公里(不含)~30公里加收50%空驶费，行驶距离超过30公里后加收75%空驶费。

4.低速等候计费：时速低于12公里/小时开始累计低速等候费，0.4元/分钟。

5.高档巡游出租汽车实行优质优价：B级出租汽车(如红旗H5)：基础里程运价和基本运价上浮50%;C级出租汽车(红旗H7)：基础里程运价和基本运价上浮100%。

6.计价器累计里程费和低速等候费，四舍五入后以整元计费。

7.单程(打车往返视为两个单程)过路过桥费由乘客负担。

出租汽车运价与燃气价格联动机制

1.联动基数。以2019年12月26日车用天然气销售价格为基数。

2.联动适时。根据成本测算，车用天然气销售价格累计上涨或下降达到1.3元/立方米，并持续30天以上，适时调整出租汽车基础里程价增加或降低1元。

3.联动程序。在符合联动条件情况下，出租汽车行业协会向市行业主管部门、价格主管部门提出联动申请，由市价格主管部门会同行业主管部门提出意见，报请市同意后，向社会发布执行，不再履行听证等定价程序。

听证会总体情况

25名听证代表100%支持运价调整及建立运价与燃气价格联动机制方案，同时对运价调整后加强行业规范和管理、提高出租车服务质量等方面提出了很多好的意见和建议。25名听证代表包括消费者代表10名，经营者代表2名，利益相关方代表1名，人大代表、政协委员各1名，部门代表7名，社会组织代表1名，专家学者代表2名。

对听证会参加人主要意见和建议的纳情况

(一)纳“提高服务质量及从业人员的文明程度”建议，纳理由：目前长春市已起草完成《长春市出租汽车运营服务规范》，从出租汽车服务方式，经营者、从业人员、车辆和服务站点，以及运输安全、监督等方面，进行全面规范。下一步市交通运输局将向市司法局备案并公布实施。

(二)纳“建立健全出租汽车经营许可的准入、退出机制”建议，纳理由：《长春市城市客运出租汽车管理条例》的修订工作将于2020年启动调研，修订过程中将相应增加出租汽车经营许可的准入、退出机制。

(三)纳“开通手机APP，对驾驶员的服务进入实时评价，对驾驶员的服务水平划分等级，低等级驾驶员限制其进入机场及火车站营运”建议。纳理由：综合信息化平台建设工作已经启动，平台建成后，将可开通相应的评价系统。

目前出租车协会正在开展出租车驾驶员星级评定，将来会在出租车顶灯上显示，运营驾驶员的相应星级，也请乘客选择高星级驾驶员驾驶的出租车乘坐。

(四)纳“加强行业监管，对违法违规行为、黑车等加大处罚力度”的建议，纳理由：长春市目前正在开展《长春市出租车行业服务质量和市民满意度“双提升”(2019-2020)行动方案》，旨在不断提升服务质量，全力打造依法经营，诚实守信，公平竞争的市场秩序，为乘客提供安全、快捷、舒适的出行服务。

(五)纳“在医院、宾馆及商业区增加出租车乘降点或专用停车位”的建议。纳理由：在全市设立出租汽车乘降站涉及到城市配套服务设施建设，是一项系统工程，需要规划、城建、交通、公安交警等多部门配合进行。下一步，市交通运输局将积极沟通规划、城建、公安交警等部门，在具备条件的地段逐步设立乘降点及出租车专用停车位。

(六)纳“对‘隐性拒载’行为进行处罚”的建议。纳理由：建议中提到的“隐性拒载”，是指有市民在街边打车，而出租车未停车询问乘客去向的行为。目前对于这类投诉存在取证难的问题，下一步，市交通运输局将积极推进现代化监管手段，对存在这种行为的驾驶员予以打击。

(七)纳“杜绝拼车、杜绝拒载”行为的建议。纳理由：按照《吉林省城市公共客运管理条例》第四十七条第五款规定，出租车驾驶员载客时，不得甩客，未经乘客同意不得搭载他人乘车。待租时应当启用待租标志，不得拒载，不得以其他方式主动揽客。市交通运输局在执法过程中，对于未经乘客同意搭载他人乘车及拒载的违规行为，将严厉打击。

(八)未纳“老年公交卡可以在出租车上使用”的建议。未纳理由：老年公交卡是通过财政部门给予老年人的公共交通补贴，财政预算资金使用是有严格规定的，只能补贴到公益行业。出租汽车是公共交通的补充形式，用以满足人们的个性化需求，不在财政补贴的适用范围内。

(九)未纳“基础里程价(起步价)2.5公里7元，或3公里8元”的建议。未纳理由：此次我市出租汽车运价调整，保持了原来的运价结构，在调整起步价的同时，取消了1元的燃油附加费;与其他城市进行比较，我市出租汽车起步价与东北其他城市水平基本一致。

长春市发展和改革委员会

2019年12月31日

说明：自2020年1月1日起，长春市出租车起步价调至8元，目前是调整计价器过渡期，过渡期内，已调整的出租汽车按新运价执行,未调整的按原运价执行。

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北京现在家用天然气价格

上海市居民管道天然气阶梯气价

1、分档气量。按照国家指导意见，居民用气量分为三档，分别按照覆盖区域内80%、95%和超出部分的居民用户用气量确定。结合本市实际，第一档用气量对应户年用气量为0-310（含）立方米；第二档用气量对应户年用气量为310-520（含）立方米，第三档对应户年用气量为520立方米以上。

2、分档气价。各档气量价格实行超额累进加价。第一档气价每立方米提高0.50元，即从现行的每立方米2.50元调整为3.00元；第二档气价与第一档保持1.1倍的比价，即每立方米3.30元；第三档气价与第一档保持1.4倍的比价，即每立方米4.20元（详见下表）。

上海市居民管道天然气阶梯价格表

3、计量周期。居民阶梯分档气量按年度周期计量，当年度累计用气量达到分档气量基数临界点后，即开始实行阶梯加价。本市居民管道天然气阶梯气价的计量周期为每年9月1日起至次年8月31日，在年度周期之间不累计、不结转。

4、相关措施。

（1）充值IC卡表用户按实际使用量执行阶梯气价；购买量的IC卡表用户按购买量执行阶梯气价。

（2）执行居民气价的非居民用户(学校、院、养老院等)，暂不执行居民阶梯气价，气价按每立方米3.05元执行。

（3）户籍5人（含）以上的家庭，可申请年度增加150立方米的气量基数；7人（含）以上的家庭，可申请选择年度增加150立方米的气量基数，或申请选择按照每立方米3.05元的气价执行。

参考：://.shdrc.gov.cn/main?main_colid=319&top_id=312&main_artid=24816

天然气什么时候涨价

北京市民用天然气价格，目前是2.05元/立方米。

而在今年国庆节前，北京市已上调了非居民天然气销售价格。9月28日起，非居民天然气销售价格统一平均上调0.33元/立方米。

　在热价、水价等公共价格相继上调后，北京市即将迎来天然气价格的上调。昨天，市发改委发布公告，将于近期召开本市居民天然气价格调整方案听证会。听证方案要点、听证人等内容将于听证会召开前15日公布。记者从内部人士处了解到，年内居民天然气价格的上调方案肯定公布，本市即可完成天然气价格的调整工作。

一方面是用气量的上涨，另一方面气源供应的不足也导致天然气进口量逐步上升。数据显示，我国人均占有率不到世界平均水平的10％，国内天然气产量已不能满足日益增长的需求，进口数量逐年增加，天然气供应存在较大缺口。

该人士表示，价格调整也是大势所趋，同水价、热价一样，天然气的价格也基本属于制度性定价，但是随着上游的成本增加，我国进口的天然气价格也是逐年上涨的，调整价格也是为了与国际接轨。据悉，北京市目前每年的用气量大约有一到两成依赖进口。原标题：北京居民天然气价格年内上调 近期开调价听证会

有人知道南京的电价和燃气费的相关吗

已经涨价了, 很多城市都涨价了的.

中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东表示,天然气涨价势在必行,需通过小步快走逐步实现。推进能源结构调整,关键还是提高天然气在能源结构中的比例,这需要“看得见的手”和“看不见的手”共同努力,而最终还得靠市场化的手段来解决,价格体系市场化是基础。

陈卫东称,天然气是人们生活必需,也是中国能源结构改变必需。但国产天然气产能不足,要提高使用比例主要依赖进口,而进口价格又高,除了国企平衡整体利润时应做部分牺牲,总体上,涨价成为必然趋势。

陈卫东说,目前,中国70%煤炭、18%石油和5%天然气的能源结构相对滞后,几乎还停留在半世纪前的欧洲水平。改变能源结构最现实的选择,就是尽快提高天然气在一次能源中的比例,否则环境污染将进一步恶化。

加大天然气使用比例,首先就要增加消费,促进价格市场化。陈卫东称,现在国产天然气的定价机制是“一气一价、成本加成”,仍属经济做法。中国已经是天然气生产大国和消费大国,到2012年天然气对外依存度已近30%。从哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家进口天然气,1立方米亏损就接近1元。当前反垄断呼声不断,但明摆亏损的事,如果价格不透明,不能让投资人有一个明确、清晰的预期,就难以吸引投资和增大供给,从而阻碍能源多元化。

对于国内天然气价格与国际接轨的提法,陈卫东称,目前国际并没有形成天然气统一定价,只有几个基本的区域价格:第一个是美国,2008年曾高达13美元/MMBtu(Million British Thermal Units,国际天然气交易单位),而现在不到3美元,合人民币每立方米七八毛钱;第二个是欧洲,8-9美元/MMBtu,合人民币每立方米2元左右;第三个是亚太区域,日本是亚洲最大的天然气、LNG(液化天然气)进口国,价格也最贵,15-16美元/MMBtu,相当于人民币每立方米4元。相比而言,LNG易储存、易运输的优势,使其比较容易随行就市,有可能形成全球市场的期货定价。

天然气阶梯价是一年一清吗

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南京今年水价电价均要上涨

水价早想涨到2块3

自来水涨价很可能是继今年教育“一费制”杂费提高后的第二个涨价项目。目前，南京市民用水价为1.9元／吨，主要由供水价格、城市附加、水厂建设费、污水处理费、水费等几个部分组成。去年6月份，省物价局就水费调整下发了通知，将全省地表水费标准从每吨3分钱调整为0.13元。上月中旬，南京市物价局表示，南京公用水厂的水费暂不调整，以后随自来水价格调整时统一调整，而实际上南京自来水价格调整方案一拖再拖，已经因各种原因被搁置了一年多，目前就是在找合适的机会正式出台了。

在2003年1月省物价局《关于进一步加快水价改革的意见》中就明确指出：“我省水价虽经多次调整，但水价仍然不合理，远远低于供水成本。”关于水利工程供水价格文中也提出“至2005年，拟将水价逐步提高到供水成本的水平”。南京市水价调整听证会是2003年举行的，当时省物价局专门就南京民用水价作出批复：“南京市的民用自来水价格分步骤调整，2004年适度上涨，2005年逐步涨至每吨2.3元。”

物价部门有关负责人透露，要在今年加快落实阶梯式计量水价和季节性水价等制度，不过目前具体方案尚未出台。

谷时电价要小幅上调

电费价格上调是全国性的大方向。有消息称，今年我省民用电谷时电价将做微调。据了解，目前，我省按峰谷分时电价收取的民用电费达60亿元，其中按0.3元/度谷时电价收取的电费占了55%，但这个价格与持续上涨的煤价严重不符，所以，调整谷时电价是落实煤电价格联动机制的必要步骤。据悉，近日国家发改委有关负责人就此问题接受访时表示，居民电价调整前必须召开听证会。

来源：南京晨报

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南京民用电价六月涨不涨

日前，有消息证实，按照有关部门的安排，从今年第二季度开始，我国的电价在现有基础上，从今年6月开始上调2分钱。昨日，记者从南京市供电公司获悉，目前尚未得到相关通知，如果国家有此规定，南京将严格遵守，将电价每千瓦时统一上调2分钱。

如无意外，这次电价是继今年1月1日上涨0.8分钱之后的二度攀升。但本次上调的目的与上次不同，这次主要是因为电网改造的债务压力日益凸显，到了不得不设法突围的时候了。按照电监会和发改委的规划，本次上调电价能带来200多亿元的收益，将全部用于新兴电网建设及网改债务分担。

南京市供电部门介绍，南京现在的电价居全国中等水平，而且电价放开。一直在积极推行“峰谷电价”的同时，仍完全根据用户自愿的原则。既使装上了分时电表，居民若不愿意使用分时电价，完全可以自由使用0．52元／千瓦时的正常电价。南京市每年电网建设投入4亿～15亿元，今年预计投入15亿元用于南京市电网建设，这其中包括新规划的电网建设，还有对陈旧电网的改造。关于电价再次上调2分钱，目前还不太清楚，不过如果国家真的有此规定，南京市将会严格遵守有关通知规定，将电价每千瓦时统一上调2分钱。

据称中国将每度电价平均上调0.02元

新电价引出新问题

上海电力部门宣布从5月起再次下调深夜电价

成都居民用电优惠缩小

北京部分地区试行电暖 电价优惠一月省电700元

五万业主冤用高价电

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南京调整天然气价格上浮幅度

昨日，南京市物价局在给南京港华燃气有限公司的批复中同意，天然气二类、三类、四类用户中准销售价格的上浮幅度由原来10%扩大到15%。具体销售价格由供需双方在规定幅度范围内协商确定。调整后的价格从2005年7月1日起抄表执行。

据了解，根据国家发改委有关通知精神，从4月1日起，西气东输天然气出厂基准价由0.48元/立方米调整为0.52元/立方米。上浮幅度扩大至15%。（扬子晚报 黄红芳 杨涌）

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://news.sina.cn/c/2005-12-15/053710916s.shtml

南京燃气价格暴涨市民无奈

14.5公斤的一罐液化气一夜之间从81元突然涨到91元，涨价幅度之大，令许多南京市民措手不及。

12月14日早上，到南京市汉口西路南炼华雄换气点换气的刘克农觉得十分无奈。昨天他听说液化气要涨价，今天一早就用自行车驮来空罐准备备一罐气，结果还是碰上了涨价。“再涨价也得用啊！”

汉口路换气点的工作人员说，他们也是昨天夜里刚接到涨价通知。10公斤的液化气也从51.5元涨到了58.5元。

南京龙潭、长白街等地的换气点也都从1罐81元调到91元，南京南湖换气点的价格从79元涨到89元，涨幅都有10元之大。

南京华润液化气公司的总经理助理秦序文说，以前涨价的幅度只是几元钱，这次涨价幅度最大，主要原因是原油价格上涨。他说，现在1吨液化气的价格已经达到5350元，较前一天上涨了530元。

秦序文说，即使涨价，液化气公司也谈不上保证利润，只能保证市民的供应。

华润液化气公司零售部周经理说，12月12日，一些市民知道液化气要涨价，纷纷提前换气，昨天的换气量是最大的。据了解，南京目前大约有80万罐装用户。

今天上午，周经理到各个液化气换气点去看销售情况发现，跟前几天相比，换气量有小幅下降，但由于液化气是生活必需品，随着气温的降低，销售还会上升。价格上涨后，即使有些居民会选择用电或天然气，但液化气使用方便，所以涨价没怎么影响到液化气的销售。

58岁的下岗职工戚茂林原来是高淳化工总厂的员工，自从工厂倒闭后，已有30多年工龄的他每月只能领到180元的生活费。

现在，戚茂林在一家公话超市里帮忙计时收费，一个月工资450元，还没有节日。他老伴一个月能拿700元的退休工资，孩子已成家，不用他们负担，这些钱还够老两口日常生活。戚茂林以前1个月用1罐液化气，涨价后3个月用1罐。

南京华润液化气公司总经理助理秦序文说，液化气的价格是全国都涨。苏、锡、常一带的液化气价格直接面向市场，市场价早就超过了90元，与周边城市相比，南京的液化气价格已经很低了，以后，90元左右1罐估计会是比较稳定的价格。据了解，南京液化气的价格今年波动已有十几次，从以前的40多元1罐涨到了现在的91元。

南京物价局工价处的周科长介绍，一旦南京液化气价格突破每罐91.7元的最高限价，物价部门将给予处罚。 本报记者 郁进东 南京12月14日电

南宁燃气价格一夜内回涨至95元/罐

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银川天然气价格

是。

天燃气阶梯价是一年一清零的，通常天燃气阶梯价会有一个固定的计量周期，必须在规定的周期内清理归零。

理论上年天燃气阶梯计费是从每年1月1日开始计算，次年1月1日结算。但实际操作过程中，因为供电企业无法做到对所有用户进行统计，所以抄表的日期存在差异，那么计费和结算的日期也会随着改变。

天然气阶梯价政策内容：

2014年3月21日，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，将居民用气分为三档。

第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档按覆盖区域内95%居民家庭用户确定；第三档用气量为超出第二档的用气部分。

第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持稳定；第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定；第三档气价要充分体现天然气稀缺程度。原则上，第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。各档具体气量和气价由各地结合当地实际确定。

指导意见强调，各地的方案形成后，应进行价格听证后实施，并充分考虑低收入家庭经济承受能力。

天然气涨价是谣传还是事实

宁夏调整居民生活用天然气价格

2012年起7月1日起每立方米上调0.23元 （调整后，银川市(含兴庆区、金凤区、西夏区)、永宁县、灵武市、吴忠市、青铜峡市、盐池县等市、县由1.40元/立方米调整为1.63元/立方米）

记者6月27日从宁夏回族自治区物价局获悉，我区居民生活用天然气销售价格调整方案经自治区人民同意正式出台。从2012年7月1日起，居民生活用天然气销售价格每立方米上调0.23元。

为促进节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气合理配置，根据国家发展改革委《关于提高国产陆上天然气出厂价格的通知》，按照国家相关法律规定，自治区物价局组织召开了居民生活用气价格调整听证会，在广泛听取、吸纳和研究社会各方意见和建议后，进一步修改和完善了居民生活用天然气销售价格调整方案。

正式出台的方案明确规定了我区各市、县、区具体调整水平为：银川市(含兴庆区、金凤区、西夏区)、永宁县、灵武市、吴忠市、青铜峡市、盐池县等市、县由1.40元/立方米调整为1.63元/立方米；石嘴山市(含大武口区、惠农区、平罗县)、中卫市、贺兰县等市、县由1.50元/立方米调整为1.73元/立方米；宁东恒瑞由1.60元/立方米调整为1.83元/立方米；海原县和中宁县属新增用气，由于气源和运距不同，天然气成本价格同其他市、县差距很大，委托县价格主管部门制定除车用气外的其他用气类别价格。

与调整方案配套的还有相应的补贴措施：

对城市低收入群体和使用壁挂炉冬季暖用户，因居民生活用天然气价格上调，增加的生活费用支出给予适当补贴。

对使用天然气的城市公交、农村客运车辆因气价上调，但客运票价不进行调整而增加的支出进行补贴。具体办法有关部门已在测算和完善。

湖南省实行天然气阶梯价格为什么要取听证会形式

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

根据《实施办法》，第一档气量定为年用气量360立方米（即每月每户用气量为30立方米及以下），第二档气量定为年用气量360立方米以上至600立方米（即每月每户用气量为30立方米以上至50立方米，含50立方米），第三档气量定为年用气量600立方米以上（即每月每户用气量为50立方米以上） 。第一档气价，为现行居民生活用气价格，如长沙每立方米为2.45元，第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍，如长沙每立方米为2.94元，第三档气价，为现行居民生活用气价格的1.5倍，如长沙每立方米为3.68元。

《实施办法》充分考虑了低收入家庭经济承受能力，规定实行居民生活用气阶梯价格后，对民政部门发证的特困户和低保户，由地级市城市燃气企业供气的，对其免收天然气价款的额度，每户每月不得低于4立方米（长株潭三市已执行的特困户和低保户每户每月免收6立方米天然气价款的政策继续执行）；由县（市、区）级城市燃气公司供气的，免收天然气价款额度由市州物价局确定，但免收额度在现行标准基础上只能提高，不得降低，以确保低收入家庭基本生活不因阶梯气价而下降。

听证会上，19名听证会参加人均表示原则同意在全省实行居民生活用天然气阶梯价格管理，同时也结合各自调查了解的情况提出相关意见和建议。有的希望能将目前方案中确因家庭人口众多（五口人及以上）基本生活用气量超过第一档气量的居民用户，其超过第一档气量的部分仍执行第一档气价。有的提出对多人口家庭，参照上海做法，准许申请增加适当气量。有的建议在目前的基础上适当提高低收入家庭免收气量；阶梯气价的计量应该考虑家庭人口数的差异，以人均用气量为基数，对家庭人口的认定，仅以户口本为依据有所欠缺，暂居证等有效证件也应作为依据。有的提出对阶梯气价的管理，可以充分考虑湖南尚未实行集中供暖的实际，实行季节性气价，等等。省发展改革委负责人表示，将按照国家的有关政策规定，充分考虑听证会参加人提出的意见和建议，进一步修改完善《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》建议方案，并连同听证会参加人的意见一同呈报国家发改委和省人民审批。相关意见和建议的纳情况及理由，将适时通过省发改委门户网站和价格在线网予以公布。

会上宣布《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》拟于2014年底以前正式实施。

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