天然气价格听证_燃气价格听证会企业发言稿最新

1.湖南省实行天然气阶梯价格为什么要取听证会形式

2.大庆燃气覆盖率

3.天然气涨价是谣传还是事实

4.有人知道成都的电价和燃气费的相关吗

5.购买商品房合时，天然气入户费怎么收？

燃气价格听证会具有监督功能同时也具有决策功能。听证会既有监督功能也有决策功能。属于行政程序中的基本制度，是指在法律规定的条件下，由非本案调查人为主持人，用准司法的方式听取利害关系人的申辩的制度。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

湖南省实行天然气阶梯价格为什么要取听证会形式

1、尊重市场规律，充分发挥市场在配置中的决定性作用。积极推进现代市场体系建设，努力实现配置效率最优化和效益最大化。发挥市场配置的决定性作用，必须推进现代市场体系建设，建设公平竞争的市场环境。

2、进一步向社会放权，发挥社会力量在社会治理中的积极作用。社会治理是全社会的共同行为。

要发挥主导作用，制定社会发展政策规划；改革信.访工作制度，从源头上预防和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，加快构建立体化社会治安防控体系，加大依法管理网络力度；深入推进法治建设，进一步健全执法制度、改进执法方式、加强执法管理、强化执法监督，促进执法规范化。深化安全生产管理体制改革，提高突发应急处置能力，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

要加快培育发展社会组织。按照政社分开、管办分离的原则，分类推进各类社会组织改革，特别是加快行业协会、商会与行政机关完全脱钩，改变社会组织行政化倾向；加大社会组织扶持力度，促进民办社会事业和公办社会事业共同发展。探索建立公共财政扶持社会组展机制，加大对社会组织公益服务项目予以资助的扶持政策。建立社会组织税收和监管相结合的联动机制，鼓励金融为社会组织提供信贷支持。理顺社会组织党建工作管理体制，不断扩大党的组织和工作覆盖面，促进社会组织健康有序发展。

激发社会组织活力。充分发挥社会组织在社会治理中的重要作用，分类指导各结对组织开展志愿帮扶活动。健全以社区居民代表大会、社区议事协商委员会和听证会、评议会、协调会为主要内容的社区自治机制，在社区进行爱心帮扶，解决贫困家庭居民的实际困难，组织党员志愿者参与治安巡逻等公共事务。

大庆燃气覆盖率

根据《实施办法》，第一档气量定为年用气量360立方米（即每月每户用气量为30立方米及以下），第二档气量定为年用气量360立方米以上至600立方米（即每月每户用气量为30立方米以上至50立方米，含50立方米），第三档气量定为年用气量600立方米以上（即每月每户用气量为50立方米以上） 。第一档气价，为现行居民生活用气价格，如长沙每立方米为2.45元，第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍，如长沙每立方米为2.94元，第三档气价，为现行居民生活用气价格的1.5倍，如长沙每立方米为3.68元。

《实施办法》充分考虑了低收入家庭经济承受能力，规定实行居民生活用气阶梯价格后，对民政部门发证的特困户和低保户，由地级市城市燃气企业供气的，对其免收天然气价款的额度，每户每月不得低于4立方米（长株潭三市已执行的特困户和低保户每户每月免收6立方米天然气价款的政策继续执行）；由县（市、区）级城市燃气公司供气的，免收天然气价款额度由市州物价局确定，但免收额度在现行标准基础上只能提高，不得降低，以确保低收入家庭基本生活不因阶梯气价而下降。

听证会上，19名听证会参加人均表示原则同意在全省实行居民生活用天然气阶梯价格管理，同时也结合各自调查了解的情况提出相关意见和建议。有的希望能将目前方案中确因家庭人口众多（五口人及以上）基本生活用气量超过第一档气量的居民用户，其超过第一档气量的部分仍执行第一档气价。有的提出对多人口家庭，参照上海做法，准许申请增加适当气量。有的建议在目前的基础上适当提高低收入家庭免收气量；阶梯气价的计量应该考虑家庭人口数的差异，以人均用气量为基数，对家庭人口的认定，仅以户口本为依据有所欠缺，暂居证等有效证件也应作为依据。有的提出对阶梯气价的管理，可以充分考虑湖南尚未实行集中供暖的实际，实行季节性气价，等等。省发展改革委负责人表示，将按照国家的有关政策规定，充分考虑听证会参加人提出的意见和建议，进一步修改完善《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》建议方案，并连同听证会参加人的意见一同呈报国家发改委和省人民审批。相关意见和建议的纳情况及理由，将适时通过省发改委门户网站和价格在线网予以公布。

会上宣布《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》拟于2014年底以前正式实施。

液市天然气资讯

天然气涨价是谣传还是事实

继大庆市实行居民阶梯电价和阶梯水价之后，气价何时能实行阶梯制度，一直备受市民关注。据了解，截至2015年年底，全国36个大中城市，有35个已开通管道燃气，其中29个已经实行或即将实行阶梯气价制度，实行率83%;15个副省级城市均已开通管道燃气，其中13个已经实行或即将实行阶梯气价制度，实行率87%。目前，黑龙江省的哈尔滨、齐齐哈尔等城市也已经实行了阶梯气价制度。那么，大庆市离实行阶梯气价还有多远?大庆市居民天然气使用目前处于什么现状?供气单位运营如何?对此，记者进行了访。

主城区居民一年使用7500万立方米天然气

冬季偶尔也会出现“气荒”现象

据了解，目前，大庆市主城区居民使用的燃气都是由大庆燃气公司供应的，截至2015年底，大庆燃气公司民用燃气用户已从2005年的3500余户发展到了55万户，居民用气覆盖率达98%。

据统计，大庆主城区一年的居民燃气使用总量为7500万立方米。很多市民认为，大庆产天然气，所以居民用气一直是非常充足的，其实不然。与全国、全省情况相同，近年来，大庆市天然气也存在供需总量不平衡、分类气量不平衡、季节用量不平衡等问题。据大庆燃气公司相关工作人员介绍，大庆的天然气除了油田的自用气外，还要辐射周边、覆盖全省，哈尔滨、齐齐哈尔等市的天然气也都是由大庆供应的。

相对来说，大庆市居民燃气的供应还是比较稳定的。但是进入冬季以后，尤其是极寒天气时，天然气用量会达到高峰期，用气量是其他季节的几倍以上。上游气压低会导致燃气供应不足，从而影响一些居民家供气，偶尔也会出现气荒现象。供气单位成本倒挂严重。

卖一立方米燃气赔本一元多

据大庆燃气公司工作人员介绍，自企业成立以来，经过10年的运行，出现了燃气管网老化、设备腐蚀现象，一些设备设施到了故障高发期。多年来，随着辖区管网不断扩展延伸和主城区进行城市管网综合整治，燃气的故障率和维修率逐年增高，生产成本不断加大，公司在生产和设备设施维护方面投入了大量的人力物力财力，仅去年一年在管网隐患治理方面，就投入资金1000多万元，以保证居民安全用气。

由于投入的不断加大，企业成本倒挂现象愈发严重。“目前，大庆市执行的居民天然气价格是1.65元每立方米，这个价格是2002年制定的。在14年的时间里，国家发改委先后三次上调了购气价格，而大庆也一直未作调整。目前哈尔滨、齐齐哈尔的民用天然气价格已经上调完毕，大庆目前执行的居民燃气价格在全省乃至全国都是最低的。”这名企业相关工作人员说，目前企业向上游购买的燃气价格为1.326元每立方米，加上企业的人员工资、设备折旧、生产设备维修、安全投入等费用，所以，现在企业每卖一立方米天然气，赔本一元多。

访中，记者了解到，今年，该公司还将陆续对燃气阀门、阀井，腐蚀、老化的设备进行更新，特别是有把个别区域的腐蚀性管线进行改装，以保证居民用气安全。但改造费用却一直是困扰企业的难题。

增强节约用气意识

阶梯气价势在必行

天然气是不可再生，在确保居民基本用气需求的同时，引导居民合理用气、节约用气，促进天然气的节约利用是非常必要的。所以，有必要发挥价格对天然气配置的杠杆作用，形成以为基础、以市场为导向的保障供应机制，缓解供气压力，保证城市供气安全。

根据国家天然气价格改革方向和要求，2015年底前所有已通气城市均应建立居民生活用气阶梯价格制度，以体现天然气的稀缺性和合理价值。目前，哈尔滨、齐齐哈尔等我省多数城市都已实行了阶梯气价。无论是从国家及省里要求还是城市健康发展需求来看，加快我市推进气价改革，合理调整城市居民用气价格，稳步推行阶梯气价制度，都势在必行。

记者从市物价监督管理局了解到，推行居民阶梯气价制度是今年我市物价部门的重点工作，他们将遵循国家及省里政策规定，以国家和省里为依据，充分考虑我市实际和百姓承受能力，合理确定阶梯分档气量和阶梯价格级差，在既增强广大市民的节约用气意识，又保证不增加群众基本生活用气负担的前提下，起草相关方案，并召开听证会，听取社会各方面意见。

有人知道成都的电价和燃气费的相关吗

近期，国内民用天然气涨价传闻四起，部分城市宣布开始涨价。业内人士认为，在天然气上下游价格涨幅脱节、经营企业压力增大、替代能源价格居高不下的背景下，天然气涨价有其客观原因，但完善天然气定价机制应充分保障民生；长沙试行“阶梯气价”的经验值得借鉴。

多地民用天然气涨价跃跃欲试

　4月9日下午，天津市发改委举行居民生活用管道天然气价格听证会。听证方案提出，居民生活用管道天然气价格每立方米由2.20元调整到2.40元，价格

涨幅达9.1%。天津市发改委人士表示，此方案是根据国家政策规定，综合考虑上游气价调整、燃气企业运营状况、居民用气定价成本监审结果以及居民承受能力

等因素提出来的。

记者在听证会现场注意到，24名听证代表对此方案进行审议和表态时均表示，天津民用天然气涨价幅度在市民承受范围之内，对市民生活水平影响程度有限。

　天津财经大学教授、听证代表贾月梅表示，民用天然气每立方米提价0.2元，调整后每户多支出约2到3元，多数居民可以承受。贾月梅称其曾做过的一个调查

显示，87.6%的天津市民表示适当调价可以接受。同时，贾月梅提出的一个建议是，燃气公司要适当公开经营成本，使老百姓知情，明白消费。

不只是天津，近一段时间其他地方天然气调价风潮此起彼伏。3月，有消息称从4月起我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格或将逼向4元大关。“涨价”的消息使很多居民加入排队“抢气”的行列，有的家庭甚至一下子买够十年的燃气用量。

　3月27日，国家发展和改革委员会价格司对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态，明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，但从4月1日起，吉

林春市民用天然气由每立方米2元调整到2

.8元，涨幅达40%；苏州召开听证会，居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的每立方米2.20元调整至每立方米2.48元，涨幅为12.7%。天津等

地的价格听证会也紧随其后，听证方案的一个共同特点便是“涨价”。

购买商品房合时，天然气入户费怎么收？

://.haozs.net/96186/article/200559133510-1.html

成都市电力电价

关于调整成都电力销售价格的通知

各区（市）县物价局：

根据《四川省物价局转发＜国家发展改革委关于疏导华中电网电价矛盾有关问题的通知＞的通知》（川价工[2004]146号）精神，现将我市电力销售价格调整有关事项通知如下，请遵照执行：

一、居民生活用电、贫困县农排用电、合成氨、电炉钙镁磷肥和中小化肥用电价格不作调整，仍按成价工[2003]323号执行。

二、新核定的电力销售价格，适当拉大了电压等级价差；提高了大工业电价（合成氨、电炉钙镁磷肥、中小化肥除外）中的基本电价。调整后的直属供电局销售电价见附表一。

三、代管供电局销售电价按川价工〔2004〕146号调价金额顺加调整。调整后的销售电价见附表二。

四、农村电力销售价格适当调整。调整后的销售电价见附表三。

五、除已安装“一户一表”居民生活用电谷段价格仍执行优惠政策外，取消其余优惠电价措施，各类用户均按用电类别执行对应的目录电价。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业按照国家产业政策的要求，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。其中允许和鼓励类企业，电价随各地工业电价统一调整；限制类和淘汰类企业，电价在以上基础上再分别提高每千瓦时2分钱和5分钱。部分高耗能行业试行差别电价政策界限，见附件四。

六、农业生产、养殖业用电执行农业生产电价，高等学校学生食堂、澡堂用电执行居民生活电价。

七、以上电价调整措施从2004年7月1日抄见电量起执行。各区（市）县要做好宣传解释工作，在执行中如有问题，请及时报告我局。

附件：一、成都电业局直属局电力销售价格表

二、代管供电局销售电价表

三、成都市农村电力销售价格表

四、部分高耗能行业试行差别电价政策界限

--------------------------------------------------------------------------------------------------

://.zidonghua.cn/News/detail.asp?id=16549

动态|成都电价优惠多

为鼓励城乡居民多用电，近期四川省出台了一系列电价优惠政策。

据了解，在新出台的电价标准中，各类用电户的电价标准均有调整，其中居民装一户一表分时计度用电、新引进外资企业用电和城市光彩工程用电优惠最大，受益最多。成都市居民用电已从原来的每千瓦时0.4128元平均下调为0.3878元。安装了一户一表分时计度的居民用户，在6至11月丰水期深夜低谷时段每千瓦时电费只交0.1元，通宵开空调用电已不会再心痛，其余季节深夜低谷用电也从原来每千瓦时0.4128元降为0.1875元。而未安装一户一表分时计度的居民虽享有电价优惠，但降幅均不太大，即在丰水期(6—11月)深夜低谷时段用电每千瓦时需缴纳电费0.2801元，在每年其余季节低谷时段用电每千瓦时电费达0.3878元。与此同时，对于去年11月1日以后引进的省外、境外投资的全资或控股工业企业，每千瓦时电费比大工业用电少支付1／3左右。此外，高耗能产品生产用电、大宗工业用户低谷时段用电、容量在

315千伏安以上的大型宾馆、酒店、商厦使用电力集中制冷、制热的中央空调系统动力用电等均享有较大的电价优惠，即每年6至11月深夜低谷时段用电电价下浮70%，其余季节低谷用电电价下浮65%。城市光彩工程电价经调整后则由原来平均每千瓦时0.375元降为0.2728元，6至11月深夜低谷时段电价更优惠，从原来的每千瓦时0.1875元降至0.1228元。成都电业局负责人强调，凡是在去年拖欠当年电费的用户，将不得享受电价优惠政策。

--------------------------------------------------------------------------------------------------

://fdi.wtbbc/zhaoshang/gzjx/disp_jm.asp?id=243155

--------------------------------------------------------------------------------------------------

://.gassafe.cn/biz/2006-03/150904419462.html

成都天然气新价格推迟一月执行

早报讯（记者李媛）昨（14）日，成都城市燃气有限责任公司宣布：3月份抄表确认的用气量仍按1.28元/立方米的原价结算，上游涨价成本继续由燃气公司承担；新价格推迟一月、从4月份起抄见表量执行。

2005年12月26日起，上游气源单位对成都市天然气供应价格上调，民用天然气每立方米供气成本增加0.1596元。照此计算，在居民用气价格没有上调前，成都燃气公司每月成

本将增加558万元。今年2月21日，成都市物价局召开了价格听证会，决定将居民用气价格由1.28元／立方米调整为1.43元／立方米，从2006年3月1日起抄见表量执行。

由于以上价格联动变化时间较紧，加之成都燃气公司在宣传和沟通方面做得不够充分，一些市民没有真正理解“抄见量”的含义。因此，燃气公司表示，3月份抄表确认的用户天然气使用量仍按原1.28元/立方米销售价格结算，新增成本558万元仍然由公司承担；4月份抄表确认的用户天然气使用量才按新的销售价格1.43元/立方米结算；对于目前已经按新价格缴费的用户，其差额部分在次月用户气费中抵扣。

成都城市燃气有限责任公司设有24小时供气服务热线962777，用户可进行咨询。

□名词解释

“3月1日起抄见表量”，是指从2006年3月1日起根据抄表时的气表读数确认的用户用气量，而不是3月1日起使用的气量。

--------------------------------------------------------------------------------------------------

://.1zg.cn/finance/xiaofei/shenghuo/20060222/16262363995.shtml

://.chinaccm/21/2102/210201/news/20060128/100151.asp

://.zgjrw/News/2006222/News/123347413200.html

房价之外又收燃气“入户费”涉嫌重复收费一案昨天经本报报道后，在市民中引起强烈关注和讨论。那么，燃气“入户费”究竟是个什么费？该不该收？该怎么收？昨日，市物价局相关负责人对这笔费用的组成部分进行了详解。有法学专家则提出天然气初装费事关千家万户切身利益，定价时应听证。今日10时至11时，省消委投诉部主任阙隆也将值守本报热线86613333－1，收集消费者意见和建议。

煤气公司：

一直按物价局文件执行

昨日，成都市煤气总公司相关负责人何先生接受记者访时称，所谓的“入户费”其实是“天然气用户安装包干费”。它包括了除灶具和热水器外的所有管道、设施的设计费、人工费、材料费（含新材料的投入）、工程安装中的一切赔偿、新用户向老用户管道产权补偿费、税金、气表等。

“我们一直是按物价局相关文件在执行。”何先生说，他们作为公共服务企业，所有价格都是由制定的。

物价：

入户费含城市主供气管费

成都市物价局工业交通价格管理处处长龚晓俊介绍，这个包干费的定价是在1999年完成的。当时以一环路和二环路为依据分别定了“包干费”标准。后来城市有了很展，2002年物价局修订了1999年的定价文件，以二环路和三环路为依据重新规定了“包干费”标准。这就是现行“包干费”标准。

“因为当时国家没出台听证办法，至今‘包干费’也没进入价格听证目录，所以市物价局在定价时没进行听证。”龚处长说，他们进行了严格的成本核算。“包干费”包含了很多费用，如铺设管道需要把路面挖开，这就涉及到赔偿问题；管道老化了，就涉及到维护、更换问题；还有一些当时的国有大型企业自己埋设的管道，转化为公共供气管时涉及到产权买断、补偿等等。

龚处长说，总的说来“包干费”就是从气站一直到用户家里接到灶具和热水器上的天然气接口之间所有的设施、管道的设计、人工、材料、维护以及相关赔偿等一切费用，包括城市主供气管，也包括用户家内管道。用户缴纳“包干费”后，可不再付任何费用。

成都市建委燃气处处长杨唯刚称，小区外的天然气管道，比如说铺设在城市道路下的那种主供气管都属于市政设施。但目前，这些供气管道还是由燃气公司在建设、维护。

专家：

“包干费”不该包市政支出

中国人民大学法学院博士生导师王欣新教授称，市政工程作为城市基础设施应该由投资建设和维护。小区内的天然气管道和设施属于小区业主，这部分费用作为房地产开发的成本，应计入房价一并收取。但小区外的主供气管作为市政公共设施，与公路以及公路上的路灯一样，应该由埋单。

四川大学法学院经济法硕士生导师杨志敏副教授说，“包干费”实际上是当时我国特殊国情下的产物。当时，和燃气公司都没有足够的财力来搞天然气供气管网这个市政工程，所以本着理解、支持的原则，用户对所有管道设施交费成为当时的一个惯例。但随着经济发展，市政应当已有能力承担这笔费用。

杨志敏认为，“包干费”应由公共财政支付，用户只需要支付小区供气口到家的管道、设施费用。

“天然气初装费作为关系千家万户切身利益的价格，依照价格法，定价时应进行听证。”杨志敏说，要防止天然气公司侵害消费者利益，核心就在定价上。他呼吁把“包干费”纳入定价目录，并对现行标准召开听证会，听取老百姓意见。

调查：

七成消费者反对收“包干费”

记者昨日在车站、小区等地随机调查了20名消费者，其中14名消费者明确反对天然气公司收“包干费”。但也有4人认为，安装天然气管道有一定成本，多少也应交点钱。另有两人觉得无所谓。

对现行“包干费”标准，19名消费者认为偏高。只有1人觉得无所谓。