天然气价格管理情况调研报告范文最新_天然气价格监管

1.关于四川省矿业权及其相关问题的调研报告

2.经费请示报告书五篇

3.大庆油田勘探体制机制和管理调研报告

4.城市环境的调查报告

5.燃气安全工作几点建议

6.石油天然气行业的安全评价

7.天然气阀门是免费换吗

　20xx年以来，区油区办、油地结合办紧紧围绕区委、区政府中心工作，把握形势，立足实际，不断夯实油区发展基础，挖掘管理、增收潜能，拓宽思路，创新措施，进一步提升油区管理工作水平，促进油区机关效能与经济效益“双效”增收。半年来，认真开展了以“治理作风顽疾，清除发展障碍”为核心深化机关效能提升行动，“千名机关干部下基层”、“夯基挖潜、创新增效”等系列活动，努力实现油区职能规范强化，机关管理科学有效，队伍建设健康推进，任务目标圆满完成。

　 一、主要工作开展情况

　上半年积极与石油管理局油地工作处、财务资产处等部门沟通联系，协调共建资金，确保攻坚项目顺利实施。先后获得平安建设先进集体，市“三八”红旗集体，全市安全生产先进单位、区精神文明考核先进单位、目标管理考核三等奖、工会工作先进集体等荣誉称号。

　（一）油地结合工作扎实有效开展。一是务实高效，扎实推进油地军港共建工作。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、项目督办等工作，做到科学规范、简明实用。积极做好第十次油地军港联席会议确定12项共建事项的督查督办工作，促进共建工作落到实处，上半年开展共建项目进展情况督查一次，印发督查专报一期。目前大部分共建项目都按期推进，部分已完工。切实做好油地军港信息共享工作，印发《油地军港工作动态》2期。二是加大油地军港四方共建工作调研力度。结合实际，加强油地军港四方和谐共建工作的调查研究，3—4月份，分别到相邻县区和镇街调研油地共建及油田帮扶镇街工作，力争为四方团结共建工作再上新台阶提供有价值的调研成果，所撰写的《关于全区油地军港共建工作情况的调研报告》获得区政府调研成果评选一等奖。三是规范油地共建项目建档管理工作。认真做好共建项目的调研、提报、建档等工作，建立20xx年油地共建项目库，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。四是扎实做好《油区志》的编纂工作，协助区委筹备召开了20xx年油地迎新春茶话会，为首届“黄湿地槐花节”开幕式做好服务，按照活动分工方案，落实车辆协调调度、请柬印发送达、参加名单等任务。同时，配合区交通局勘察疏港公路施工现场，确定涉及到的油田部门及生产实施，根据工程部门提供的资料及现场勘察情况，结合相关油田部门制定整改或避让措施，确保工程施工如期进行，有效保障了活动成功举办。

　（二）工农协调服务不断提升质量。一是管理服务相结合，进一步强化施工备案制度。先后到物探公司，东胜公司、胜利石油开发中心，采油厂所属矿区等石油企业开展工作调研，有针对性的制定工作措施。提高服务质量的同时，狠抓自身管理，保持与石油企业工作时间同步，节假日轮流值班制度，确保石油企业每项工程施工备案及时服务到位。截至目前共办理《施工备案书》150余份。二是做好统一结算。加强与石油企业、镇、街结合，强化管理，避免私自挂账结算现象。同时，为了使油田施工单位工程顺利进行，尽早统筹做好今年的工农款项挂账兑付工作，及时督促石油企业各相关部门即时办理挂账。三是在石油企业施工过程中加大与镇、街结合相关工作的.协调力度，积极靠上，及时督促指导各镇、街，加大推进工作力度，服务大王北区域钻井施工，积极化解东胜公司在义和镇小围子村管线穿涵施工矛盾纠纷，有效保障了石油企业生产施工顺利进行。四是积极协调处理蓝色经济开发区规划建设与油田单位生产之间的矛盾，进一步跟踪服务，帮助明确生产设施标识，协助污水管线施工，协商生产路与园区主路修建利益兼顾，并高质量做好相关服务工作。

　（三）油区秩序治理常抓不懈。集中开展春季油区秩序治理宣传活动、“油区净化行动”、油区治安集中整治“三大”行动。联合市油田物资稽查支队和黄河以北油区稽查队伍，深入镇街、村居、交通要口、重点地区联合宣传，提高群众守法意识，树立“油地共建，共同发展”的观念。出动宣传车辆20余台次，人员80余人次，发放宣传材料3000余份，营造良好的舆论氛围。集中整治行动中，全面推行“联合查、集中堵、局部打、重点清、全面巡”的工作模式，充分利用电子监控系统和手持夜视仪等先进设备，强化油区稽查力度。上半年共查扣涉油车辆24辆、涉油人员35人、移交公安分局5人、查扣纯油30.45吨、查扣外运油田废旧物资200于吨，轻质油2吨，电缆210米，取缔非法收购点4个，进一步净化了油区秩序。

　（四）管道保护监管落实到位。一是到其他县、区进行学习交流，查找问题，总结经验，通过网络课堂查找破解工作中遇到的各种难题的方法。学习借鉴淄博、潍坊等地的管道监管先进经验模式，取长补短，逐步探索我区石油天然气管道监管模式。二是以全市开展石油天然气管道安全隐患集中整治行动为契机，深入油气管道沿线各镇街道进行油气管道法律法规宣传，出动宣传车辆30余台次，发放宣传单页5000份，收到了良好的社会反响。积极与宣传部、团委、电视台等部门协调，做好“管道安全知识问答竞赛”准备工作。联系政协、区摄影家协会、黄摄影家协会筹备“争做管道安全卫士”摄影大赛。三是加大巡查力度，妥善处理了六合街道外商开发项目占压河采二矿外输管线、疏港高速绿化带施工取土影响管道安全、采油厂西一站至孤一联合站外输线占压等事件。半年来管线巡查50余次，发现违法施工3处，采油厂上报占压2处，采油厂上报占压1处，集输分厂上报占压1处，发放停工通知书两份，消除违章占压2处。

　（五）社会责任履行尽职尽责。今年继续帮扶大山村实施绿色产业基地建设及水、路配套工程，帮助特色种植产业技术指导，拓宽销售渠道，帮助农民增收。认真落实“千名机关干部下基层”活动，抽调精干人员，组成三个工作组，深入基层，调研摸底，建立台帐，立足群众生产生活实际，迅速开展各项工作。“春节”、“六一”、七一前夕走访慰问9户困难群众，5户党员，关爱9名贫困儿童，帮助解决实际困难。支援消防、武警、边防站所8万元改善基础设施，促进双拥共建。帮助协调部门关系，优化挂职企业发展环境。社会评议、群众满意度不断提升。

　 二、工作中存在的困难和问题

　一是油区工作的复杂性不断凸显，油区职能相对较弱，增收渠道单一，同时受中石化EIP管理模式和石油企业工程量、赔偿标准的制约，实现非税性收入大幅增加的难度加大。二是多数石油企业产量不稳定甚至下滑，生产任务和成本控制压力加大，造成了对油地共建项目的积极性不高，主动性不强，油地共建项目较少，已确立的共建项目实施困难，协调成效缓慢。三是油区工作的外部环境不断变化，工作没有固定模式可循。石油企业增产上产与地方群众利益之间的矛盾日渐突出，协调难度加大。四是有关部门向石油企业求援制度执行不力，多头求援、变相求援现象时有发生，影响油区发展环境。

　 三、下半年工作具体措施

　（一）进一步健全油地军港联席会议议题评审机制、共建项目统一管理机制、信息资源共享机制。重点完善联席会议确定事项督查考核机制，保障联席会议确定事项有序推进，取得实效。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、服务、督办等工作。认真开展共建调研，建立定期座谈、专题调研制度，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。扎实做好第五轮油田帮扶镇街工作，推动帮扶工作深入开展。

　（二）进一步加大“四项制度”的落实力度，严格备案、结算程序，不断加强石油企业施工作业秩序检查力度，完善和强化油区督查考核办法，全面提升油区管理工作水平。进一步完善工农赔偿即时办理运行机制，规范台帐管理，确保账目清晰，兑付准确及时。加大协调力度，妥善化解工农矛盾，为石油企业开发建设提供优质高效的服务，维护群众的合法权益，营造安全稳定的发展环境。

　（三）严格安全管理，规范运行模式，加大协调力度，搭建与东部油区的合作平台，确保协议油平稳运行。不断强化储备能力，不断增强油区创收能力。同时多方争取气源，实现燃气经营规模化，效益最大化，实现“油气双轮驱动”的战略目标。

　（四）深入研究和把握油区维稳工作的规律和特点，打造一支作风过硬、执法严明的稽查队伍。不断加大工作力度，完善油区秩序联合治理模式，充分发挥、管理中心职能优势，强化油区管理，逐步实施三个治安监控中心的联网对接，形成强大的治安防控网络，实现油区管理无缝隙覆盖。严厉打击涉油犯罪，取缔非法“三小一点”，查处私拉乱接油田水、电、气及非法外运油田生产建设性物资器材行为，健全完善油区秩序治理长效机制，创建安全模范油区。

　（五）加大普法宣传力度，不断增强石油企业、地方群众保护管道的法律意识和社会责任意识。细化境内石油企业石油天然气管道分布、走向及占压情况，详细记录备案。并根据油田管道的管径、性质的不同情况，分类梳理，重点治理。加强石油天然气管道的巡护监管，指导、监督有关单位履行管道保护义务，稳妥调处违章占压和违章施工行为，确保石油天然气管道安全运行。

　20xx年油区工作实现时间过半，任务过半，在区委、区政府的正确领导下，我们有决心继续立足本职，发挥优势，克服种种困难，圆满完成20xx全年任务目标。

关于四川省矿业权及其相关问题的调研报告

我国目前大气污染问题突出,大气污染对每个人的生命健康和整个社会经济的发展造成了很大的威胁。我国在防治大气污染问题上颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等一系列法律法规,各省市也发布了地区性的大气污染防治行政法规、办法 措施 等,但是大气污染问题依然严重,且有愈演愈烈之势。本文是我为大家整理的大气污染调查 报告 范文 ，仅供参考。

大气污染调查报告范文一：

一、研究动机

1、近年来，空气污染非常严重，空气污染就是其中之一。汽车、飞机、轮船排放的废气，工厂排放的烟尘废气……都会造成严重的空气污染。

二、研究目的

因为空气污染越来越严重，所以我想知道空气污染的严重程度。

三、研究内容

工厂排放的烟尘废气，汽车、飞机、轮船排放的废气，居民炉灶排放的烟尘废气，含有很多有害物质，是空气的主要污染源空气污染对人的危害很大。烟尘、废气中的有害物质能刺激人的眼睛，使眼睛发炎、疼痛;这些有害物质还能刺激人的气管、肺，使人咳嗽、气喘，甚至得肺癌。空气污染对农作物、树木的危害也很大。例如废气中的二氧化硫等有害气体，能使农作物、树的叶子变黄、枯萎、脱落。二氧化硫与云中的雨滴化合会形成酸雨，使大片农作物、森林亡。清洁的空气是人类生存的重要条件。

近日，美国哈佛大学公共卫生学院在检测了各种空气污染物之后，发现直径小于10微米的细微颗粒物与心血管疾病的发生及亡的增加关系密切。具体地说，就是这些细微颗粒物与冠心病、心肌梗、高血压和中风(卒中)的发生及亡的增加密切相关。

空气污染与呼吸系统疾病的发生密切相关是众所周知的事实。那么，空气污染为什么会导致心脑血管疾病呢?

空气污染越重发生心脑血管疾病的风险越大。

一项来自美国21个城市的研究发现：大城市空气中，直径小于10微米细微颗粒物的浓度通常为4-20微克/立方米，浓度每增加10微克/立方米，发生心血管疾病的危险将增加24%，由此造成的亡风险将增加76%。

德国的研究人员调查了两个德国城市的3399位居民。结果发现：居住在交通要道150米之内的居民与远离交通要道的居民相比，冠心病的发生率增加了1.85倍。 美国曾对卡车运输、纺织从业人员进行调查。结果发现：空气中直径小于10微米的细微颗粒物浓度每增加10微克/立方米，发生心肌梗和心力衰竭的风险增加1.4倍，亡率增加1倍以上。

英国爱丁堡大学的一项针对暴露于废气环境中的男性工人的实验发现：空气污染可明显加重心肌缺血，如原有心脏病，则会引起更为严重的后果。

烟草燃烧时释放的烟雾中含有多种细微颗粒物，包含一氧化碳和尼古丁等生物碱，以及胺类、酚类、烷类、醛类和重金属元素等。其中与冠心病和高血压有关的化学物质达十余种。研究表明：长期吸烟可使高血压的发生率显著增加，脑出血的发生率增加28倍，脑梗的发生率增加2.5倍，中风的亡率增加2-6倍。值得一提的是，被动吸烟者所吸入的冷烟雾中的细微颗粒物对健康的危害更大。

四、研究结果

调查后，我发现空气污染可能导致心脑血管病，这是一个非常严重的问题，会导致许多人因此而断送了自己的性命。

五、建议

(1)应用环保产品，减少汽车尾气的排放。

(2)改进工业生产的流程，减少细微颗粒物的排放。

(3)尽量不用煤炭、木材或植物燃烧的 方法 烹调或取暖。

(4)居民住宅尽量远离交通要道。

(5)严格执行公共场所禁烟的规定，消除被动吸烟的来源。

(6)大力宣传吸烟对个人的危害，尤其是被动吸烟的害处鼓励戒烟。

(7)增加城市的公共绿化面积，尤其是居民小区绿化面积，净化空气。

大气污染调查报告范文二：

上节课中我们学习了有关于大气污染和汽车尾气污染的知识，空气使我们时时刻刻都在呼吸着的，它关乎我们的健康。学好有关于大气污染防治的知识非常重要，这需要我们既要掌握坚实的化学基础知识、分析化学知识、物化等各种学科知识，也需要我们对数学、物理学、计算机知识有着一定的掌握，并能灵活应用。这样才能在以后的工作中有所成就。 首先，我们需要了解什么是大气污染以及大气污染的污染源和污染物以及其危害等等。

一、大气污染的概念

大气是由一定比例的氮、氧、二氧化碳、水蒸气和固体杂质微粒组成的混合物。就干燥空气而言，按体积计算，在标准状态下，氮气占78.08%，氧气占20.94%，氩气占0.93%，二氧化碳占0.03%，而其他气体的体积都大约是0.02%。各种自然变化往往会引起大气成分的变化。例如，火山爆发时有大量的粉尘和二氧化碳等气体喷射到大气中，造成火山喷发地区烟雾弥漫，毒气熏人;雷电等自然原因引起的森林大面积火灾也会增加二氧化碳和烟粒的含量等等。一般来说，这种自然变化是局部的，短时间的。随着现代工业和交通运输的发展，向大气中持续排放的物质数量越来越多，种类越来越复杂，引起大气成分发生急剧的变化。当大气正常成分之外的物质达到对人类健康、动植物生长以及气象气候产生危害的时候，我们就说大气受了污染。

二、大气的主要污染源和污染物

大气污染源就是大气污染物的来源，主要有以下几个：

(1)工业：工业是大气污染的一个重要来源。工业排放到大气中的污染物种类繁多，有烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物\卤化物、碳化合物等。其中有的是烟尘，有的是气体。

(2)生活炉灶与采暖锅炉：城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭，煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳、等有害物质污染大气。特别是在冬季采暖时，往往使污染地区烟雾弥漫，呛得人咳嗽，这也是一种不容忽视的污染源。

(3)交通运输：汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具，它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物。特别是城市中的汽车，量大而集中，排放的污染物能直接侵袭人的呼吸器官，对城市的空气污染很严重，成为大城市空气的主要污染源之一。汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等，前三种物质危害性很大。

三、.大气污染的危害

大气污染的危害主要有以下几个方面：

(1)对人体健康的危害：人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。 大气污染物对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。

比如，1952年12月5～8日英国伦敦发生的煤烟雾事件亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为"的烟雾"。据分析，这是因为那几天伦敦无风有雾，工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散，烟尘最高浓度达4.46毫克/米3，二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/米3。二氧化硫经过某种化学反应，生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上，随呼吸进入器官，使人发病或加速慢患者的亡。这也就是所谓的光化学污染。

由上例可知，大气中污染物的浓度很高时，会造成急性污染中毒，或使病状恶化，甚至在几天内夺去几千人的生命。其实，即使大气中污染物浓度不高，但人体成年累月呼吸这种污染了的空气，也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。

(2)对植物的危害：大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。

(3)对天气和气候的影响：大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明：

①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计，在大工业城市烟雾不散的日子里，太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市，天天如此，就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。

②增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。因此，当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候，就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区，降水量更多。

③下酸雨：有时候，从天空落下的 雨水 中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸，随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏，能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎，能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用，还会腐蚀、污染建筑物。

④增高大气温度：在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。

⑤对全球气候的影响：近年来，人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种.种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳，约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做"温室效应"。经粗略估算，如果大气中二氧化碳含量增加25%，近地面气温可以增加0.5～2℃。如果增加100%，近地面温度可以增高1.5～6℃。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去，若干年后会使得南北极的冰熔化，导致全球的气候异常。

四、大气污染的防治

大气污染的防治措施很多，但最根本的一条是减少污染源。一般采用以下几种措施：

(1)工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。

(2)区域采暖和集中供热：分散于千家万户的炉灶和市内密如树林的矮烟囱，是煤烟粉尘污染的主要污染源。采取区域采暖和集中供热的方法，即用设立在郊外的几个大的、具有高效率除尘设备的热电厂代替千家万户的炉灶，是消除煤烟的一项重要措施。

(3)减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。

(4)改变燃料构成：实行自煤向燃气的转换，同时加紧研究和开辟其他新的能源，如太阳能、氢燃料、地热等。这样，可以大大减轻烟尘的污染。

(5)绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。

五、空气污染物的种类

空气污染物的种类包含很多，它们的型态可能是固体状的粒子，也可能是被滴或是气体，或是这些型态的混合存在。 目前我国法令所定义的空气污染物有那些种类呢?依据空气污染防制法及相关规定所定义，空气污染物可分为四大项目，分别为气状污染物(包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、氯气、气化氢、氟化物、氯化烃等)、粒状污染物(包括悬浮微粒、金局煤烟、黑烟、酸雾、落尘等)、二次污染物 (指污染物在空气中再经光化学反应而产生之污染，包括光化学雾、光化学性高氧化物等)及恶臭物质(包括氯气、硫化氢、硫化甲基、硫醇类、甲基胺类) 等。比较常见的空气污染物包括悬浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和 碳氢化合物等，大多是由人为因素而产生。在我国法令中对於人为因素(如烟囱排放、交通工具排放等)而产生之空气污染物，大多订有「排放标准」来规范它们的排放。

已上是有关于大气污染有关的基本常识，下面是具体介绍有关于汽车尾气污染的相关知识。

汽车尾气污染是由汽车排放的废气造成的环境污染。这里的汽车尾气主要指的是：一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物、醛及含铅化合物等，他们对环境都有极大的危害。

一、汽车尾气的主要成分及危害：

1、一氧化碳

一氧化碳是烃燃料燃烧的中间产物，主要是在局部缺氧或低温条件下，由于烃不能完全燃烧而产生，混在内燃机废气中排出。当汽车负重过大、慢速行驶时或空挡运转时，燃料不能充分燃烧，废气中一氧化碳含量会明显增加。一氧化碳是一种化学反应能力低的无色无味的窒息性有毒气体，对空气的相对密度为0.9670，它的溶解度很小。一氧化碳由呼吸道进入人体的血液后，会和血液里的红血蛋白Hb结合，形成碳氧血红蛋白，导致携氧能力下降，使人体出现反应，如听力会因为耳内的耳蜗神经细胞缺氧而受损害等。吸入过量的一氧化碳会使人发生气急、嘴唇发紫、呼吸困难甚至亡。研究表明，人对一氧化碳的承受能力相当高，一个健康的人能短时间承受血液中含量为20%~40%的一氧化碳的侵袭。虽然对人体无副作用的一氧化碳阈值尚未确定，但长期吸收一氧化碳对城市居民身体健康是一个潜在威胁。

2、氮氧化合物

氮氧化合物是在内燃机气缸内大部分气体中生成的，氮氧化合物的排放量取决于燃烧温度、时间和空燃比等因素。从燃烧过程看，排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮，其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未发现，但二氧化氮是一种红棕色呼吸道刺激性气体，气味阈值约为空气质量的1.5倍，对人体影响甚大。由于其在水中溶解度低，不易为上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部，引发支气管炎、肺水肿等疾病。在浓度为9.4mg/m2的空气中暴露10分钟，即可造成呼吸系统失调。对于氮氧化合物世界卫生组织环境健康评价组曾做出这样的结论：二氧化氮浓度0.94mg/m-3是短期暴露引起有害影响的最低水平，0.19-0.32mg/m-3最长1小时，一个月不能出现多于两次才能确保公共健康。

3、碳氢化合物

汽车尾气的碳氢化合物来自三种排放源。对一般汽油发动机来说，约60%的碳氢化合物来自内燃机废气排放20%～25%来自曲轴箱的泄漏，其余的15%～20%来自燃料系统的蒸发。甲烷是窒息性气体，其嗅觉阈值是142.8mg，只有高浓度时才对人体健康造成危害。乙烯、丙烯和乙炔则主要是对植物造成伤害，使路边的树木不能正常生长。苯是无色类似汽油味的气体，可引起食欲不振、体重减轻、易倦、头晕、头痛、呕吐、失眠、粘膜出血等症状，也可引起血液变化，红血球减少，出现贫血，还可导致白血病。其嗅觉阈值16.29mg，对人体健康有影响的阈值34.8mg。汽车尾气中还含有多环芳烃，虽然含量很低，但由于多环芳烃含有多种致癌物质(如苯丙芘)而引起人们的关注。

HC和NO_在大气环境中受强烈太阳光紫外线照射后，产生一种复杂的光化学反应，生成一种新的污染物形成光化学烟雾，1952年12月伦敦发生的光化学烟雾4天中亡人数较常年同期约多4000，45]岁以上的亡最多，约为平时的3倍，1岁以下的约为平时的2倍。事件发生的一周中，因支气管炎、冠心病、肺结核和心脏衰弱者亡分别为事件前一周同类亡人数的9.3倍、2.4倍、5.5倍和2.8倍。

4、醛

醛是烃类燃烧不完全产生，主要由内燃机废气排放，汽车尾气排放的醛类成分见表：

汽车尾气排放的醛类以甲醛为主，占60%~70%。甲醛是有刺激性的气体，对眼睛有刺激性作用，也会刺激呼吸道，嗅觉阈值为0.06~1.2 mg，高浓度时会引起咳嗽、胸痛、恶心和呕吐。乙醛属低毒性物质，高浓度时有麻醉作用。丙烯醛是一种辛辣刺激性气体，对眼睛和呼吸道有强烈刺激，可引起支气管细胞损害，嗅觉阈值为0.48~4.1 mg。

5、含铅化合物

汽车尾气排放的含铅颗粒大部分来自内燃机的废气排放。四乙铅是作为抗爆剂加进汽油中的，一般汽油的含铅量在0.08%~0.13%之间，四乙铅燃烧后生成氧化铅排出。铅主要作用于神经系统、造血系统、消化系统和肝、肾等器官。铅能抑制血红蛋白的合成代谢过程，还能直接作用于成熟的红细胞。经由呼吸系统进入人体的铅粒，颗粒较大者能吸附于呼吸道的粘液上，混于痰中而吐出;颗粒较小者，便沉积于肺的深部组织，它们几乎全被吸收。铅在人体内各器官中积累到一定程度，会对人的心脏、肺等造成损害，使人贫血，行为呆傻，智力下降，注意力不集中，严重的还可能导致不育症以及高血压。根据进入身体的方式，可以有高达60%的摄入总铅量永久留在人体内，成年人血液中混入0.8mg以上称为铅中毒。

含铅汽油经燃烧后，85%左右的铅排入大气中造成铅污染。铅氧化物不仅对人体有害，它还会吸附在汽车尾气催化净化器的催化剂表面上，对催化剂产生“毒害”，明显地缩短尾气催化净化装置的寿命，是汽车尾气催化净化装置要解决的难题之一。20世纪40年代以来，通过汽车燃烧排入大气中的铅已达数百万吨，成为一种公认的全球性污染。

二、汽车尾气污染的防治

欧盟的环保专家认为，要减少汽车污染对城市环境的危害，最有效的办法是调整城市交通政策，大幅减少私家车数量，优先发展公交，提倡自行车交通;同时，还应加速发展、普及环保型汽车，减少对石化燃料的依赖。

1、控制汽车的数量

在许多大中城市中，汽车的数量实际已经“超载”。政府可以用宏观调控的方法提高汽车的价格，适当减少汽车的购买量，促进小型制造汽车的企业的转产，把汽车的数量控制在生态平衡允许的范围内。同时要使公共汽车、地铁等公共交通工具迅速发展起来，向市民提倡骑自行车、乘坐公共汽车和地铁;公务员更要以身作则，尽量使用公共交通工具，少乘坐私家车，尽量降低汽车尾气排放量。

2、严格把关，提高汽油质量

到21世纪初，世界大多数城市都已禁止使用含铅汽油。要提高汽车尾气污染物排放标准，严格把关，不能让未达到标准的汽油流入市场。

3、加快采用先进的汽车尾气处理技术，对不符合尾气排放标准的汽车进行淘汰或改造。

4、推广以天然气为燃料的燃气汽车，并对燃气汽车进行改造，解决其存在的发动机动了性能下降、储气瓶占用空间大等问题。

5、 变废为宝 。

方案A：在气缸内的燃料和空气经过压缩，变成高温高压的气体，燃烧后能量仍很高。如果将这些能量利用起来，转化成发动机的动力，既节省了燃料，又减少了废气排放量。

方案B：汽车尾气中含有氮氧化物和硫氧化物，如果在尾气排放管上加装一个收集和转化装置，将其转化成工业原料硝酸和硫酸，虽然收集量可能不多，但积少成多，这就在减少对大气的污染的同时对资源进行了回收。

6、加强宣传，提高人民环保意识

加强对环境保护重要性的宣传，提高人民环保意识，让群众自觉使用公共交通工具，不购买尾气排放量不达标的汽车，坚决不购买、制造含铅、低质汽油。

最后我想说，知识只有通过运用才能更加灵活的掌握，我希望以后能在实践中运用好知识，并学会创新与发展，从而取得一定的成就。

大气污染调查报告范文三：

一、 问题的提出：

大气污染有什么危害?

1)对人体健康的危害：(2)对植物的危害(3)对天气和气候的影响

二、 研究目的：

维护大气的清洁，防治大气污染;

三、 研究方法和过程：

(一)准备阶段

(二)实施阶段

1.资料收集：

人类体验到的大气污染的危害，最初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。

2.外出实地访问调查：

实地考察情况 ：

1，汽车尾气排放量增多

2，工厂废气排放量大，处理不当，严重污染环境

调查地点：某工业园区

调查人：

调查时间：2014年1月20日

分析整理

考察完毕后，由于资料丰富，因此我们要尽快地把资料整理，筛选，并写好调查报告

(三)课题评价：课题主要从大气污染的现状，大气污染的原因，大气污染的危害及其大气污染的防治展开，对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。

四 研究结果：

(一)大气污染大部分原因属于人为因素，小部分属于自然因素。

(二)大气污染是存在的危机。

(三)解决措施:

1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。

2. 加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。

3. 加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。

4. 控制燃煤污染。①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。③开发新能源,如太阳能,风能,核能,可燃冰等,但是目前技术不够成熟,如果使用会造成新污染,且消耗费用十分高.

5. 加强工艺措施。①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。

6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。

7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将NO_、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。

8.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。

五、研究体会：

大气是人类赖以生存的最基本的环境要素，一切生命过程、一切动物、植物和微生物都离不开大气。如果大气环境受到了污染，就会直接危害人类的生活环境和生态环境，损害人体健康，阻碍社会和经济的发展。大气污染的防治包括“防”和“治”两个方面，即一方面是对大气污染的预防，另一方面是大气污染后的治理。大气污染防治法中的各项规定都是围绕大气污染的“防”和“治”展开的。只有做好大气污染的防范与治理工作，才能够创造清洁、舒适的生活环境和良好的生态环境，才能够保障人体健康，维护公民健康工作和快乐生活的基本权利。

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经费请示报告书五篇

调研组一行4人，于2005年5月17日至24日对四川省矿业权运作及其相关问题进行了调查研究。先后在四川省国土资源厅、省地勘局、西南石油局召开座谈会，广泛听取意见，多方收集资料。现将调研情况简要报告如下。

一、矿产勘查的基本情况

2004年全省审核颁发勘查许可证680个，其中，新立184个，变更87个，延续394个，保留15个。探矿权人以国有地勘单位和国有企业为最多，共345个，占50.7%；其次是有限责任公司，144个，占21.2%；涉外企业16个，占2.4%。从勘查阶段看，普查为616个，占90.1%，详查13个，勘探8个。

2004年投入勘查资金1.67亿元，其中，以社会资金为主，占总投入的88%；中央和地方财政投入仅占12%。在社会资金投入中，国内企事业单位为1.14亿元，个人投入为1549万元。投入的矿种主要是贵金属和有色金属矿，两者投入总和为1.27亿元，占总投入的78.3%。其中，金矿6702万元，占总投入的41.3%。地质勘查面积9357平方公里，平均每平方公里投入资金仅为17324元。投入强度较低，投入规模偏小，投入10万元以下的项目138个，占10%；投入20万元的项目157个，占20%；投入50万元的项目157个，占50%；投入100万元的项目57个，投入大于100万元的项目25个，其中，投入200万元以上的项目仅为3个。全省完成钻探工作量23095米，坑探工作量66473米。

2004年地质成果显著，控制的大型矿床11个，中型矿床38个，小型矿床318个；预测的大型矿床34个，中型矿床82个，小型矿床358个。在矿种上有色金属242个，占总数622个的36.6%，金矿235个，占总数的35.5%，黑色金属50个，占总数的7.6%，能源矿产31个，占总数的4.7%。

总的看，2004年是近10年来矿产勘查发展最快的一年，投入资金比2003年增长35.6%，比2002年增长111.6%，发展势头强劲。其主要动力是矿产品需求旺盛，促使矿产品价格上涨，进而推动矿业权价款上涨。乐山市一个煤矿的矿权，在拍卖时起价只有800万元，最后卖出3300万，高出起价的3倍多。四川省国土资源厅反映，过去每吨煤炭的勘探费用仅为3～5元，而现在已涨到10元以上。

二、矿业权运作的基本情况

1.关于对矿业权的认识

对矿业权的认识，在很大程度上影响矿业权运作中的多方面关系。一般说对采矿权作为财产权的认识是比较一致的，但对探矿权作为财产权的认识却分歧明显：有的认为它属于物权中的他物权，是由矿产资源所有权中派生出来的，是矿产勘查投入形式的。但当前的法律法规对他的保护不完善，因而常常受到侵犯，甚至在会计核算上至今也没有把它作为财产权处理；有的认为探矿权作为信息产品，其价值来源于两个方面：一是勘查投入，二是探矿权人的贡献（主要是指技术知识成果），因而要求分享知识产权；有的认为矿业权和矿产资源所有权是连在一起的，所有者既可以支配矿产资源，也可以支配矿业权，因而导致各级政府要直接掌控所有矿业权。

2.关于矿业权的“招、拍、挂”

对矿业权的“招、拍、挂”，四川省早在2002年就发出了3个文件，作了明确规定。这个规定同国土资源部2003年颁布的办法基本一致。四川省国土资源厅宋厅长对此很坚决。他说政府掌控的矿业权实行“招、拍、挂”，至少有4大好处：①有利于防止腐败。凡是不通过“招、拍、挂”出让的矿权，在追查时几乎都有问题；②有利于公平公正，可以提高政府的形象和声誉；③有利于矿产资源的优化配置，出高价者在资源利用上必然更加珍惜；④有利于权益保护，由于是出钱购买矿业权，权益保护理直气壮。

四川省委、省政府非常重视矿业权的“招、拍、挂”。2005年四川省委曾以川委办[2005]6号文提出“全面推进市场化配置矿产资源的通知”，强调“对新设置的矿权的出让和国有矿山企业破产后采矿权的重新出让，除国家法律法规有明确规定外，都必须实行招标、拍卖挂牌出让，以拍卖为主。国有企业单位的采矿权转让，也必须公开透明”、四川省纪委也以川纪发[2004]20号文，以党纪的高度，要求加快推行市场化配置资源的工作。强调“在资源的招标、拍卖、挂牌出让等环节，必须毫不动摇地实行公开竞价、公平竞争。

上述的认识和要求，从总的原则说无疑是正确的，但在具体细节和操作层面上有两大疑点：一是所有矿权都搞“招、拍、挂”出让，与国土资源部颁布的办法不一致；二是要求国有企事业单位转让矿权也必须搞“招、拍、挂”，与国家有关保护经营自主权的规定相悖，因而引起许多反映。

3.关于矿业权的出让和转让

2004年全省通过“招、拍、挂”出让探矿权36处，收取价款8842万元，上缴省财政专户1675万元，约占20%；其余80%留给地、县两级政府。价款的使用原则上规定用于地质工作，实际上也没有跟踪检查。出让矿种最多的是有色金属，共14宗；成交价款最多的是黑色金属，11宗收回价款6652万元。

2004年全省转让探矿权；申请84个，批准58个，成交价款7639万元，其中出售6388万元，作价出资1250万元。转让矿种主要是贵金属和有色金属。

2004年采矿权出让和转让比较活跃，总共成交额达13亿元，比2003年成交的2.2亿元多出5倍。价款也比较高，有的煤矿采矿权，一处买出3亿元，被天津企业买走。

总体看，矿业权交易虽然比较活跃，较前几年也有很大的发展，但横向比或与矿产勘查登记比较，还是不够理想，主要是市场发育不成熟，有的是一级市场好，是二级市场差；有的是二级市场好，一级市场差。而与省外比较，特别是与云南省比较，四川省是落后的。

三、地勘单位的基本情况

地勘单位是矿业权交易的重要市场主体，一方面它占有大量的探矿权和地质资料；另一方面它又处于由事业单位向企业过渡的转型期。从地勘单位这个侧面了解矿业权运作有特殊意义。

四川省地勘局是原地矿部所属单位，1999年属地化管理。5年多来在与地方经济的融合中取得了很好的成绩：

5年地方财政为该地勘局增加地质勘探费1.8亿元，相当于原下放基数（2亿元）的90%，加上自己的创收2004年总收入达10.67亿，年增长13.7%。四川局形成的4大产业都是与地方经济发展紧密结合，当前的市场形势也很好。4大产业是：

（1）做精地质找矿业；

（2）做优工程勘查和基础施工业；

（3）做强矿产开发业；

（4）做好商贸服务业。

其中地质找矿和矿业开发，都与矿业权紧密相关。该局提出要“三集中”，即集中资金、集中技术力量、集中管理精英，抓好地质找矿，特别要在找矿激励机制上深化改革，取得突破。下面是该局近几年矿业权经营的基本情况，见表1。

表1 四川省2002～2004年矿业权经营情况

该局所占用的探矿权，占全省探矿权总数的37.8%，在全省占有举足轻重的地位。该局转让探矿权的方式主要是两种，一是合资、合作，二是出售。该局与南非矿业公司合作找矿，首次投资2000万美元，取得成功后，再增加3000万美元，是利用外资在国内找矿的重大举措。该局认为，从长远看，不宜过分依赖矿权转让取得收入，而应立足于矿产开发。因此，今后取得的探矿权，大多数要转为采矿权，以保证地勘单位的发展后劲。这个认识是值得重视。

西南石油局也是原地矿部所属地勘单位，1996年正式的一次性转企，没有过渡期，取得成功。如今已是年产19亿立方天然气规模的油气企业，2004年生产经营总收入22.8亿，实现利润1.88亿元。

该局的矿业权具有垄断性，相对固体矿产较少受到侵犯。但是在20世纪90年代，有两个浅层天然气区块，地方也进入了。后来经过省政府的协调，以合资开发的形式给予解决。现在仍以两个独立子公司的身份隶属于中国石化总公司西南分公司。当前油气开发的主要问题是征、租地困难，地方协调难度增大，有一个工区，因青苗赔偿、过桥过路而发生的强行收费，使施工期拖延一个月之久，影响了整个工程。

总的看，地勘单位属地化和改企之后，队伍稳定，与地方经济的融入紧密，发展势头良好。实践证明，《办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》。（国办发[1999]37号）所确定的地勘队伍改革方向是完全正确的，所提出的各项政策措施是切实可行的。

四、问题和建议

在调查研究中，各方面以矿业权运作为主题，在肯定成绩的和主流的同时，也反映不少问题，其中主要有：

1.在政府实施“招、拍、挂”的矿业权中，边界有些不清

对此虽然在国土资源部颁发的办法中规定4条，在四川省的办法中规定3条，但都不够具体，操作起来具有多解性。更主要的是在利益的驱动下，有些地方政府无视上级规定，任意扩大探矿权的“招、拍、挂”范围。如凉山州召集在该区工作的地勘单位开会，帮助政府把全州划出50个成矿区块，然后全部实行“招、拍、挂”出让矿权。结果该州再没有可以登记申请矿权的区块了。还有的地县矿管部门，只要你一申请登记，他们就在登记的区块、设置“招、拍、挂”的矿权。上述做法，得到省委、省政府的支持，而省委、省政府的支持则多是从防腐败角度出发，具有政治考虑。这样，下边有利益驱动，上边有政治要求，使这个问题很难纠正。此外，国家发改委还规定，煤炭的矿权，只能卖给国有企业，也是不符中央政策的。

2.在矿业权“招、拍、挂”的主体上有些不清

本来政府颁布的办法，只限于政府掌控的矿权，实施的主体是政府。可是四川省把它扩大到国有企事业单位，要求他们去转让或处置矿权时，也必须“招、拍、挂”。这就产生两个问题，一是侵犯了企业的经济自主权，因为矿业权是企业的法人财产权；二是有的矿权处置不适合“招、拍、挂”，如地勘单位与外商、内资合作勘探，完全凭借合作伙伴主观认可，双方自愿，无法搞“招、拍、挂”。四川地勘局在凉山州的一个金矿，已谈好与福建紫金矿业合作，但申请一年多，州政府就是不批。原因是州政府要拿去“招、拍、挂”。这种做法已严重干扰地勘单位正常的生产经营活动。

3.政府直接从事矿业权经营，已形成一种很强的势头

具体做法是把所有可能形成初级探矿的地段，政府全部控制起来，然后通过政府立项，向地勘单位发包技术劳务，取得升值的探矿权或采矿权之后，再由政府招、拍、挂。显然这已不是行政行为了，而是生产经营行为，但又不搞工商注册，不搞企业核算，不搞勘查登记，完全凭借行政权利，在矿业权市场上既当裁判员，又当运动员，发展下去会产生许多消极影响。

4.对探矿权优先获得采矿权的规定，在实际运作中受到质疑

有人花许多钱购买探矿权，可是却无法保证获得采矿权，实在是不合理。而在解释“优先”时，有些地方政府说成是同等价款的优先，即探矿成功之后还要拍卖，价优者优先，更增加了投资者的顾虑。对此，有些地方把两权合一拍卖，在出让条件上注明，必须完成的探矿工作之后方能转入采矿。

5.对政府拍卖矿业权所得价款的使用，虽然有要求但没有检查，实际用途不够清楚

有人认为，由于这些价款地方政府分大头，要真的都用于地质工作也不尽合理。如有的地区一年可收回几个亿，在本地根本没有地方可用。

6.从四川省探矿权的总体情况看，勘查登记的面积相对于勘查投入，投资强度太小，每平方公里每年的投入仅为1.7万元

这对矿业的发展是很不利的。其所以出现这种情况，主要是现在的地勘单位属于事业性质，自有资金不足，又不肯大胆转企，只能用占地盘办法来实现他们的过渡。

针对上述问题，提出如下建议：

（1）必须明确，矿业权“招、拍、挂”办法所规定的出让主体，只是政府，其他矿业权主体（包括国有企事业）用什么办法转让，应当由他们自己决定。同时在一个省区范围内，应当把拍卖的探矿权同批准授予的探矿许可权具体分开，防止地、县政府任意扩大拍卖范围。总的指导思想是降低探矿权进入的门槛。

（2）必须明确，对矿产勘查的区块或项目，一经投入就是探矿行为，也就是进入了矿业权市场从事经营，因而也就必须按规定的游戏规则行事。这一点作为矿业权市场的主管部门（国土资源部、厅）应当向各级领导讲清楚，并履行自己的责任。而各级政府也应当按照游戏规则的规定，组建矿产勘查公司，以企业法人的身份从事矿产勘查，政府则是出资者，其干预不是用行政办法，而是用资本的办法。

（3）关于探矿权和采矿权的统分问题。从实际看，合二为一是完全必要的，关键是如何防止以探代采，对此只要在探矿权自然转为采矿权时，增加一些必要条件就可解决，不必非要搞两权分离。

（4）对政府出让矿业权所获得价款的分成和使用，确有必要加以改进。主要是分成的大头应当上交中央，理由是既然是国有资产收入，就不能由产地占大头。而且地方占大头，也会助长为片面追求权益而扩大矿业权的“招、拍、挂”范围，同时也不利于在更大范围内把价款用于地质工作。

（5）对有些探矿权人占有勘查面积过大，单位面积资金投太少的问题，应当引起国土资源部主管部门重视。这不仅关系到个别矿产勘查单位，更关系到其他社会资金的进入，进而影响中国矿业的发展后劲。建议列出专题进行研究，提出切实可行的改进意见。

大庆油田勘探体制机制和管理调研报告

生活工作中总有各种文书要写，但很多格式形式不知道怎么写，其实多看看同类 范文 就能解决， 申请书 也是一样，那么关于经费申请书怎么写有哪些参考范文大家知道吗?以下是我为您整理的经费申请书模板，衷心希望能为您提供帮助!

经费申请 报告 (一)：

市人民政府：

近年来，在市委、市政府正确领导下，我乡的经济和社会各项事业快速发展，并取得了显著成效。今年，我乡将按照市委、市政府的统一部署，认真开展各项工作，确保圆满完成各项工作任务，在当前的工作中，我乡有以下几方面的工作还需市政府在资金等方面予以大力支持和帮忙：

1、黄金大道拓宽改造工程问题。去年8月我乡启动了对原唯一县通乡公路——黄金大道实施拓宽改造工程，工程按规定进行了招投标，工程拓宽改造总里程为12公里，工程总造价1390多万元(含招标后增加项目)，而上级补贴资金为30万元公里，项目资金缺口达1100余万元，而我乡几乎无资金确保工程如期完工。

2、入乡便道养护问题。由于__x仅有黄金大道一条县通乡公路，为不影响群众出行，我乡在黄金水库边新修了一条临时入乡公路，总投资80余万元，目前尚欠工程款40余万元。

3、招商引资启动资金问题。我乡属非资源型乡镇，经济发展的重点为招商引资，招商引资前期投入较大，而我乡资金困难，为确保完成招商引资工作任务，请市政府给我乡安排必须的招商引资启动资金。

为确保我乡黄金大道拓宽改造工程、入乡便道养护、招商引资等工作顺利进行，恳请市政府就以上三方面的工作给予我乡必须的资金扶持。

__x人民政府

经费申请报告(二)：

我镇位于__县南部山区，辖31个行政村和2个街道居委会，总面积15公里，人口5.3万人，属贫困山区乡镇。

由于历史原因，我镇截至20__年底财政负债约为850万元。这些债务的构成主要有以下两方面的原因：一是基础设施建设投入超前。__x年到20__年两年时间，我镇在实施农村公路建设“村村通”工程中，提前三年完成全镇“十一五”“村村通”计划，建设里程53.7公里，总投入近1__x万元，除各级财政补贴和社会捐资外，镇财政垫付420余万元;用与7所小Ⅱ型水库除险和其他水利设施建设约50余万元。用于农村广播电视联网25万元;用于中小学危房改造垫付15万元。二是乡镇合并债务遗留问题比较突出。20__年8月，城冲乡并入汤池镇后，遗留债务约340余万元。

应对当前巨大的财政压力，我镇采取了一系列 措施 ，降低行政成本，节俭公务经费，取得了明显效果，可是，由于债务过大，严重制约我镇经济、社会发展，加之我镇是全县贫困乡镇之一，财政收入严重不足，难以维持正常的经费支出。为此，特呈文市财政局领导给予解决财政补助经费，以化解我镇财政债务。

妥否，请批示。

经费申请报告(三)：

__人民政府：

据不完全统计，我县居住在郫县郫筒镇退休人员已达160余人，他们除年终有县上或部门领导来看望、慰问以外，平时就连五一、七一、国庆、重阳、中秋等重大节日也无人问津，与 其它 县形强烈的.反差。为逐步改变这状况，让他们老有所依，老有所乐，我们借鉴松潘、茂县、马尔康、阿坝等县的成功 经验 ，于2015年元月2号成立了郫县郫筒镇老协联谊会。协会的宗旨是团结和带领广大退休人员，遵守国家法律法规，认真贯彻党和政府的各项老龄工作方针，为构建和谐社会发挥余热，协助党委、政府实现“老有所养，老有所依，老有所教，老有所乐”的工作目标。红原县退休干部职工驻郫县老协联谊会，是民间自发性社会组织，活动经费采取自筹和县上补助的方式，不足部分民间实行“AA制”。为了充分发挥联谊会的服务功能，根据州内部分县的经验，我们特向县委、政府申请活动经费5万元。敬请领导批准为谢!!

此致!

敬礼!

__

二0__年一月二十五日

经费申请报告(四)：

卫生局：

财政局：

基本药物制度工作启动以来，我院在县卫生局、县财政局的领导下，稳步推进医改各项工作，严格执行国家基本药物目录、四川省补充药物目录、药品零差率制度，认真落实药品网上阳光采购，建立健全药物采购监督管理机制。财务上，严格按照“____年剑阁县部门预算方案”进行 财务管理 ，实施10个月以来，经费严重不足、人员不稳定等问题凸显出来，特申请我院追加____年度财政经费预算，报告如下：

一、 基本情况

全乡10个行政村，10个村卫生站，11个乡村医生;医院现有在职职工11人，退休职工5人，其中正式5人、临时6人。占地面积2000余平方米，建筑面积1800平方米，设有住院部、门诊部、预防保健科、手术室、医技科(B超、化验、放射、心电图、生化)等临床科室，拥有B超工作站、全自动血球仪、200X光机、生物疼痛治疗仪等医疗设备，开放床位16张。

____年我院财政预算拨付情况：全年预算拨付268988元，其中部门收入(任务)219918元，全年实际拨付49070元。

____年我院费用预算支付情况：全年预算费用支付268988元，

其中工资福利支出(含村卫生站7200元)____56元，商品和服务支出64663元，对个人和家庭补助2962元。

二、 实际运行情况

1、收入情况：实施药品基本药物制度零差率后总收入44.5万元，其中：医疗收入10万元、药品收入30.4万元，其他收入4.1万元(防保收入)。医院全年用于支出的实际收入，即医疗收入 10万元加财政实际拨付经费4.9万元，共计14.9万元。

2、主要支出情况：经常性支出：全院人员工资(____年剑阁县部门预算方案)全年20万元，不含节假日补助;村卫生站补助0.7万元;上缴养老、医疗 保险 3.3万元;水电费2.8万元;差旅接待生活费用3.8万元;网络、办公电话费用0.6万元;各类耗材印刷打印费1.3万元;医疗设备、其他设备、房屋维护费用2.6万元;合作医疗补偿垫付周转费用 4万元。临时性支出：规范化建设2.6万元，中医工作1.9万元，灾后重建项目实施费用3.8万元。医院全年实际支出47.4万元，存在缺口32.5万元。

三、 存在的问题

随着国家基本药物制度、药品零差率制度、____年剑阁县部门预算方案的深入推行，由于医院收入减少，财政投入的严重不足，医院使用的资金有限，后期越来越多的问题凸显出来，主要表现在：一是人员不稳定因素，因个人福利待遇低部分正式人员要求上调上一级医院，部分临时人员有退出医院的想法;二是个人福利待遇低，工资实行大锅饭，工作积极性、热情不高，病人转院率高，增加患者的经济负担;三是财政拨付预算经费与医院正常实际运营费用差别太大，仅按一般事业单位标准预算，没有结合医院的特殊性，没有预算医院开展医疗活动、新型农村合作医疗、公共卫生均等化服务等工作的运行成本，不符合实际;仅今年我院初步核算资金缺口约32.5万元;四是因医院收入减少，财政投入不足，医院没有承担全年各类支出的经济能力，医院债务增加幅度明显上升。如没有增加财政预算经费，我院今年将增加药品、工资等欠款债务约21万元。

综上所述，由于医院收入减少，财政投入不足等现状，现我院已无经济能力承担医院的'正常运营，致部分工作无法正常开展，为了稳定医院人才队伍，保障医疗活动的正常开展，促进医疗卫生事业的健康发展，特申请增加____年度财政经费预算32万元，望予批准! 特此报告

20__年x月x日

经费申请报告(五)：

宝鸡市科技局、财政局：

宝鸡富士特钛业(集团)有限公司研制的“高强、高韧、高密度航空级钛锻件”申报____年宝鸡市重大新产品开发专项，符合《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建创新型区域的决定》，也符合征集“战略性新兴产业重大产品(群)项目”的规定和要求，属于落实《决定》的重点领域、优先主题的任务情况。现将具体情况予以呈报：

一、企业基本情况

宝鸡富士特钛业(集团)有限公司是陕西省高新技术企业，也是宝鸡·中国钛谷国家新材料高技术产业基地骨干企业之一，位于宝鸡高新区高新大道218号，是专门从事钛及钛合金等有色金属材料研发、加工制造的企业。具备年产2000吨熔铸、15000吨锻压和2000吨机械加工的生产能力，拥有从新产品的研发、到熔炼、锻造、轧制、机械加工、产品精整处理、理化检验分析、无损检测、计量控制等完整系统的生产体系，主要产品有钛锻件、钛及钛合金锭、棒、板、管以及各种钛合金异形件等。公司现有员工126人，其中中高级技术人员占员工总数的37%以上。

公司拥有的全自动控制3T双室真空自耗电弧炉、3500T和2000T自由锻造油压机等大型先进设备，填补了国内民营钛生产加工行业的多项空白。工艺流程采用自动化或半自动化操作，科技含量高，控制精度准确，检测设备精良，达到了国内同行业先进水平。

公司重合同、守信誉，具有成功的 企业运营 模式，健全的质量保证体系，完善的管理 规章制度 。被中国农业银行陕西分行评级AAA级信誉企业，通过了ISO9001:2008国际质量管理体系认证和AS9001C国际航空航天质量管理体系认证，现为全国有色金属标准化技术委员会稀有金属分会会员单位。

二、项目建设主要内容及规模

主要内容：新建钛锻件生产厂房，购置锻造操作机(20T)1套、无轨装出料机(5T)1台、天然气加热炉1台、电加热炉(600W)3台、TMC25E数控车床、VMC640数控立式铣床、DHC2160深孔钻床等生产设备，配套所需的检验检测设备设施和工艺工装，同时对部分设施进行技术改造。

项目建设期自2013年3月至2014年9月。

项目总投资3300万元。其中固定资产投资1800万元(设备投资1580万元、安装调试费80万元、各种工艺装备费40万元、研发经费100万元)，流动资金投资1500万元。资金来源是企业自筹2300万元，银行贷款800万元，申请政府资金200万元。

建设规模：项目建成后，将新增钛合金锻件产品加工生产能力1000吨/年，其中生产航空航天用高强、高韧、高密度优质钛合金锻件400吨/年。

三、工艺技术

熔炼利用自行设计的3吨双室真空自耗电弧炉，采用德国LD公司的计算机全程控制，实现了恒熔速熔炼，减少了加工程序，生产无夹杂、无偏析的优质钛合金铸锭。锻造采用2000T 、3500T自由锻造机，实现了PLC可编程控制、锻压机与操作机实现同台操作。满足航空航天行业对钛锻件加工的需求。

经多次试验与研究掌握了如下关键技术：

1)钛合金大规格试样的组织均匀性控制技术;

2)钛合金试样加工工艺-显微组织-力学性能影响关系;

3)钛合金试样热处理工艺-显微组织的影响关系。

四、经济效益和社会效益

项目建成后，每年可增加销售收入8250万元、利润1578万元、净利润1310万元、上缴税金764万元。

通过本项目的实施，可使我公司的技术水平和生产能力得到提高, 为实现公司做强做大的宏伟目标奠定了良好的基础。项目的建成也对加快中国钛谷—宝鸡钛产业聚集区发展，对提升民营钛生产企业发展能力，带动地区上下游相关产业的发展，促进和支持地方经济快速发展，都将产生一定的推动作用和综合经济社会效益。

五、建设条件落实情况和申请资金数额

为紧紧把握国家大力发展有色金属领域重点发展钛合金的良好机遇，贯彻落实市委市政府关于“加快建设发展“宝鸡·中国钛谷”的重要指示精神，为把我公司建设成为更高水平的技术型企业，结合我公司产品特点和生产实际而筹建了该项目。经过的积极准备，项目建设已开工实施，建设落实的情况是：⑴大型专用设备市场调研已全面开始;⑵原有生产工艺布局调整以着手进行。总体情况是各项建设条件已基本落实到位并开始组织实施。

本项目申请2013年宝鸡市重大新产品开发专项资金200万元。申请方式为定额资助。

特此报告。

20__年x月x日

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城市环境的调查报告

2011年9月，“地质找矿新机制实施情况调查研究”课题组赴大庆油田进行调研，经与油田领导、专家和职工座谈与讨论、实地考察与参观，对大庆油田的发展和改革及对国家的贡献、管理体制、运行机制、科技创新等方面有了较全面的了解，撰写了调研报告。

大庆油田主体位于松辽平原东北部、黑龙江省西部的松嫩平原，包括大庆长垣、长垣外围等油田。大庆油田的开发历程，大致分为7个阶段。即：

开发初期（1960～1963年）；

快速上升阶段（1964～1975年）；

第一个十年稳产阶段（1976～1985年）；

第二个十年稳产阶段（1986～1995年）；

持续稳产阶段（1996～2002年）；

持续有效发展阶段（2003～2008年）；

高产稳产阶段（2009年以后）。

当前实现高产持续稳产目标，面临着资源接替、技术瓶颈、投资回报三大挑战，矛盾多，困难大。为此，大庆油田深入学习实践科学发展观，突出转变发展方式这一主线，以观念更新为先导，以科技创新为支撑，以典型示范为引导，对油田勘探开发进行了重大战略调整。这个战略，对新时期油田勘探发展提出了永续辉煌的奋斗目标。要求集中发展油气勘探开发业务，确保原油持续高产稳产，并以原油稳产带动相关业务的发展。其战略布局是巩固松辽，加快新区，稳油增气，发展海外。

一、大庆油田勘探系统体系框架

大庆油田是探采结合的大型企业集团。在这个集团中，地质找矿和探矿是极为重要的组成部分。它不仅决定油田的兴旺与发展，而且决定油田的规模与速度。可以说大庆油田高产、稳产的关键是能否提供可供动用的油气资源。其勘探系统体系框架如下：

地质找矿新机制实施情况调查研究

从这个体系框架可以看出：①大庆油田的勘探系统不只是勘探部，还包括油藏评价部，都是大庆油田直属的职能部门，共同承担油田勘探的管理、协调、监管和考核，并且相互制约；②在勘探部下边，不只是承担工程手段生产的勘探分公司，还包括油田勘探开发研究院，二者通过合同关系相互配合，把生产和科研结合起来；③在油藏评价部下边，不只是承担油气生产的采油厂，也包括油田勘探开发研究院，彼此也是相互配合，通过合同把生产和科研结合起来；④在勘探公司和采油厂之间真正是探采结合，而支撑它们结合的还有许多专业技术服务公司，这些公司都是企业化运营。在这个体系中，探采结合的关键连接点是两大方面：

1.油田生产过程连接

所谓生产过程是指油田生产能力形成的过程，主要包括四大阶段。第一阶段是找矿、探矿，形成可供开发利用的油气资源。这个资源对资源性企业来说特别重要，它是其物质基础、产品之源，直接决定企业的生存与发展，以及规模和效益。第二阶段是油田建设，就是为了把油气从地下开发出来，需要一系列基础设施建设，它显然是以第一阶段成果为前提的。第三阶段是油气生产，即把油气从地下转移地上，变成社会可利用的矿产品。它显然是以前两个阶段为条件的。第四阶段是油气销售，即把产出的油气卖出去或者转入深加工（产业链延伸），油气由实物形态转化为货币，完成一个大循环。这就是油气生产的全过程。这个过程（四大阶段）所需要的生产工艺、专业人员和技术装备，都是不同的，所以它们在体制上都是分离的，但连接方式可以分系统内的和系统外的。大庆属于系统内的探采结合，无须通过市场，无须等价交换。这种连接是最紧密的、无间隙的，完全是一体化的。

2.油气成本效益连接

所谓成本效益连接，就是油气生产的四大阶段，都是通过各自的成本连接在一起，形成总成本。而油气销售收入减去总成本，就是油气生产的总体效益或称“毛利润”。毛利润不在四大阶段分配，但确实是四大阶段共同创造的。油气产品的总成本等于矿区权益＋勘探成本＋开采成本＋生产操作成本＋期间费用（包括销售成本）。其矿区权益是指矿业权使用、占用土地的租金等。这些成本和费用是相互独立而又可以互换的。相互独立是指在总体预算中每个阶段分摊的份额是严格限定的，不能超支；可以互换是指在不突破总成本的原则下，高成本的勘探费用同低成本的采矿成本搭配，或者相反的组合，都可以认定探明储量的经济价值。这种成本效益连接，使探矿和采矿都关心油气总成本和总体效益，构成了利益共同体。某一阶段的超支或者工作达不到要求，不仅影响自身的利益，也影响全局的利益和长远的利益。它的利益链贯穿于油气生产的全过程，而探采分离的利益链只到勘查成果出让为止；工程手段的利益链到工程阶段为止。

二、大庆新时期油田勘探发展目标

探采结合是长期持续过程，必须以发展战略为依托。

1）《大庆油田可持续发展纲要》明确了大庆的三大战略任务：

原有持续稳产；

整体协调发展；

构建和谐矿区。

勘探首当其冲要担当起为油田原油持续稳产提供后备资源保障的重任。为此，提出了大庆油田永续辉煌的奋斗目标：①建设一个资源探明率最大、油田采收率最高、分阶段持续稳产，在国家能源布局中始终保持重要地位的百年油田。②《大庆油田可持续发展纲要》对油气勘探业务的发展定位是，集中发展油气勘探开发业务，确保原油持续稳产，并以原油稳产带动相关业务的发展。

勘探发展战略是：

巩固松辽，加快新区，稳油增气，发展海外。

勘探总体要求是：

优质储量更多一些；

勘探进度更快一些；

总量规模更大一些；

发现成本再低一些。

勘探总体部署原则是：

立足长垣、加强深层、精细海塔、拓展三肇、准备西坡、发展海外、探索外围、研究非常规（其中的“长垣”、“海塔”、“三肇”和“西坡”等都是油田区块的名称）。

上述战略目标，虽然文字简单，但都很具体，没有空话、大话，体现了企业战略的实用性。

2）《大庆油田可持续发展纲要》也指出了油田发展面临的“五大挑战”：

首先是资源接替的问题。油田每年提交的油气储量，还不能满足原油稳产、天然气上产的需要，实现储量有序接替、储采基本平衡，困难多、任务重。

大庆油田勘探已连续多年实施新探明石油可采储量年年有所增加，但开采量增加更快，储采失衡十分显著。因此，大庆油田当前面临的制约勘探发展的难题很多，必须努力破解：

剩余资源隐蔽性强、勘探发现难度大；

资源品位低、资源优选难度大；

后备领域不足、领域接替难度增大；

勘探成本不断上升，成本控制难度增大。

这些难题的攻克，也是大庆油田勘探的战略目标。

三、大庆油田勘探坚持转变发展方式

面对新的形势，为实现勘探发展目标，勘探发展方式需要实现4个转变：

1.调整勘探思路，突出储量动用（随时可以开发利用的储量），实现工作重心从“一切围着指标转”向“一切围着效益转”转变

统筹兼顾，下一步勘探目标按3个层次展开：

第一层次为评价勘探目标，指地质条件和油气成藏规律已经基本认识清楚，勘探方法已经基本明确，并具有一定规模可优选的经济有效可动用储量。这类地区要加快评价，尽快提交储量。

第二层次为甩开预探目标，指目前基本规律还没有认识清楚，勘探重点是以盆地评价或区带评价为主，重点是认识地质规律。甩开区要加强地质综合研究，打一口井研究一口井，把节奏控制下来。

第三层次为储备勘探领域，指对大的地质条件有一定的认识，证实在目前的经济技术条件下很难有效勘探开发的领域。这类地区勘探实物工作量要暂时放缓，要加强地质规律研究和工程技术攻关，寻求有效的勘探开发方法，为将来做准备。

2.强化项目管理，完善勘探项目经理负责制，实现管理方式从“生产技术型管理”向“生产经营型管理”转变

项目经理负责制：强调项目经理是勘探项目的第一责任人，是勘探部署和生产运行的组织者和管理者。实行勘探项目经理负责制，明确项目经理的责、权、利，是强化勘探项目管理，提高勘探效益的重要环节。

勘探项目经理，在勘探部署决策和生产组织中，既要考虑技术的有效性，更要注重经济的可行性，实现管理方式从“生产技术型管理”向“生产经营型管理”的转变。

3.坚持勘探开发一体化，缩短从储量发现到产能建设的周期，实现从“追求地质储量”向“追求商业储量”转变

按照“预探重在发现，评价重在落实，兼顾产能需要”的总体原则，预探与评价联合部署，整体优化工作量，努力提高储量动用程度，并有效缩短从预探到建成产能周期。

4.拓展勘探领域，实施综合勘探，实现经营思想从“单一油气勘探”向“以油气为主体多种资源综合勘探”转变

这个转变不仅提高大庆油田的总体效益，而且可以使国家矿产资源得到综合利用，并对环境保护、协调发展大有益处。

四、大庆油田勘探实施精细化管理

大庆油田确立的精细勘探管理的工作思路是：

勘探生产细分项目；

地质研究细分单元；

技术应用细分领域；

综合管理细分层次。

依靠勘探走精细管理之路，破解当前所面临的制约勘探发展的难题。

1.勘探生产细分项目

勘探项目是勘探生产的基本组织形式。针对大庆探区资源类型丰富、分布广泛的特征，在项目管理中进一步细分勘探项目，既突出常规油气和重点领域的勘探，又兼顾非常规资源和接替领域的勘探，促进各类资源勘探的有效发展。对传统勘探项目细分5个；对新增设勘探项目细分7个。在细分勘探项目管理的基础上强调“三突出和三优化”：

（1）“三突出”

一是突出了勘探发展的接替层次，在保障常规油气勘探项目重点发展的同时，兼顾了非常规资源勘探项目和新区及海外勘探项目的综合性发展；

二是突出了重点区带和重点领域，有助于提高大庆长垣、扶余油层等重点目标的集中勘探成效；

三是突出了勘探开发一体化的工作方式，进一步提高勘探开发整体效益。

（2）“三优化”

一是优化人才资源配置，通过个人自荐、单位推荐、择优选拔的方式，配备各勘探项目人员组成；

二是优化适用技术应用，明确了不同领域的技术应用策略；

三是优化项目考核指标，由于各勘探项目在领域和资源类型上相对独立，有助于确立符合各项目特点的考核指标。

2.地质研究细分单元

在目前盆地级高分辨率层序达到4级、大比例尺工业制图达到1∶20万的基础上，努力通过“纵向再细化，横向再放大”，深化地质认识和成藏规律认识，提高对地质目标的研究刻画精度，有效克服剩余资源隐蔽性强、优选难度大的困难，优选富集区块，提高部署水平。

（1）以寻找规模有效储量为目标开展松辽盆地北部中浅层石油精细勘探研究

建立形成高分辨率等级地层格架，提高储层预测精度，寻找油气发育有利相带。

（2）开展松辽盆地北部深层天然气精细勘探研究

重点以徐家围子断陷中基性火山岩、砂砾岩为主要目标，落实规模储量，同时加强准备区盆地评价，寻找储量接替区。

（3）开展海拉尔盆地精细勘探研究

通过细分层沉积相研究和多层位成藏规律研究等方面的精细研究，实现进一步扩大储量规模，同时力争外围断陷实现突破的目标。

（4）大三江等外围盆地的勘探研究按3个层次组织

一是继续扩大方正断陷勘探成果，并加强依 舒整体评价工作，优选有利区带，力争实现新的油气发现；二是加大孙吴 嘉荫盆地评价工作，整体评价、整体认识，选凹定带；三是重新认识虎林、勃利等改造型盆地，查明盆地结构，优选有利坳陷。

（5）非常规资源勘探研究

重点推进浅层气、煤层气、致密砂岩气勘探研究，并探索铀矿资源潜力，寻接替。

（6）海外油气勘探战略

按照“高度重视，积极谋划，加快进度，力争短期内在‘走出去’上能有实质性进展”的总体要求。

3.技术应用细分领域

（1）松辽盆地中浅层石油勘探领域突出“三强化”

强化工业化制图推广，进一步优选主河道发育区；

强化预测技术应用，提高“甜点”目标识别精度；

强化增产技术应用，提高油层产量。

（2）松辽盆地深层天然气勘探领域突出“四加大”

加大叠前偏移技术应用，明确有利区带；

加大火山岩预测技术应用，优选火山岩体；

加大水平井技术应用，拓展勘探领域；

加大增产改造技术应用，提高产量。

（3）海拉尔、大三江等外围盆地油气勘探领域突出“五深化”

深化构造研究，明确有利区带；

深化沉积研究，明确有利相带；

深化非常规资源研究和勘探，拓展有效领域；

深化钻井新技术应用，保护油气层；

深化增产新技术应用，提高产量。

4.综合管理细分层次

（1）以实现第一效益价值为目标，不断深化勘探规划计划管理，突出规划计划是企业的第一效益

为切实发挥勘探规划计划第一效益的龙头作用，在勘探规划计划组织做法、方案内容、投资争取、方案实施等4个方面分别不断探索完善3种有效做法。

1）计划组织做法突出“三结合”：

基础研究与计划目标结合；

圈闭目标与井位部署结合；

项目实际与公司需求结合。

2）计划方案内容侧重“三重点”：

突出勘探层次接替；

加强圈闭目标准备；

侧重计划方案优化。

3）计划投资争取注重“三提前”：

投资规模提前沟通；

核心问题提前汇报；

重大事项提前申请。

4）计划方案实施强化“三及时”：

强化动态及时跟踪；

坚持定期及时总结；

规范计划及时调整。

（2）完善勘探项目管理机制，勘探项目管理突出以项目经理为核心，重点完善

项目经理聘任制；

项目经理全责制；

项目经理履职制。

抓好勘探项目全过程精细管理：

一是抓好井位部署设计，提高勘探部署成功率；

二是抓好工程技术设计，注重技术适用和配套；

三是抓好现场施工组织，保障生产高效有序运行；

四是抓好动态跟踪分析，保证方案调整及时；

五是抓好施工过程监督，保证工程高质量，降低工程成本。

（3）完善地质研究管理，促进研究水平提高

在地质研究管理上“突出四方面”作用：

一是突出内部人员作用

二是突出专家组作用

三是突出项目长作用

四是突出专业技术组作用

在研究项目的设立上，强调充分开题论证，细化课题设计，优化研究力量配置。通过控制课题数量、整合研究内容、严格考核指标，突出研究的实用性，保证研究攻关质量。

（4）以确保合法领域有序扩展为目标，不断加强探矿权管理

加强管理，保护有效领域；

加强矿保，固化边界领域；

加强跟踪，开拓其他领域。

（5）以提高工作效率为目标，进一步完善勘探信息化建设

以数据库为基础，利用现代信息技术，建立协同工作机制，实现生产过程、管理过程和数据库建设的高度统一，从而实现勘探决策的规范化、科学化。

（6）以强化基础工作为目标，进一步完善勘探管理体系建设

一是建立勘探激励机制，进一步调动全员找油气积极性。

设立优质规模储量奖和勘探重大发现奖，对作出突出贡献的人员给予重奖。

二是不断完善勘探管理体系，确保勘探工作规范运作。

适应勘探工作的发展需求，不断完善勘探工作管理办法和勘探技术标准，实现标准规范全覆盖工作环节。同时，强化对管理办法和标准执行情况的跟踪，发现问题，解决问题，促进办法和标准贯穿于每个员工的日常工作中。

2011年修订勘探技术标准40项，目前有效标准589项，标准覆盖率达96%，勘探主体工程技术标准实现了全覆盖。

五、大庆油田勘探体制机制带给我们的启示

大庆油田地质勘探体制和机制给我们提供的经验是全面的，久经考验的。只要细心领会，认真思考，给我们的启发也将是多方面的。这里想要强调的是大庆油田的4个结合：探矿和采矿的结合；技术和经济的结合；生产和科研的结合；当前和长远的结合。

1.探矿和采矿的结合，突出了利益共同体

这个共同体主要表现在消耗上，探矿和采矿各自核算自己应摊成本，而由收入减去成本的利润则是共同的。也就是说，探矿的投入和采矿的投入都是一个投资主体，形成了探矿人是在“用自己钱给自己找矿”的机制。所以它既能有效地规避风险，又能重视地质成果的可动用性。即实用性，不图虚名，不搞“轰动效应”。这是一种典型的企业机制，探矿和采矿都追求利益最大化。

探采分离不存在利益共同体，而是各自核算盈亏，但是存在利益的相关性。一方面，探矿权人只有找到市场所需要的、成本所允许的地质成果，才能转让出去，收回货币，实现资金的良性循环；另一方面，采矿权人也亟待获得适销对路、开发后能够有利可图的矿产资源。它的利益有赖于地质成果。然而，这种连接要取得效益，要求的是企业对企业，而不是事业对企业。因为事业追求的是“有为才能有位”，没有把成果能否被利用放在首位。所以探与采的关系，不在于是体制内的结合，还是体制外的衔接，而在于双方都必须是企业，也就是商业性地质工作主体是企业。

2.技术和经济的结合，突出了效益

在大庆，每一项任务的提出，都有效益的要求，而技术则是实现效益的主要手段。大庆油田勘查发展战略的四句话，充分体现了效益第一的思想，即“优质储量更多一些；勘探进度更快一些；总量规模更大一些；发现成本再低一些。”明确提出“没有效益的储量，一吨不要。”所以它的技术活动都是围绕企业效益展开的。设有“”。这一点也集中体现了社会主义市场经济体制下企业的本质。它是以自己的优质产品和良好效益为社会作贡献的。

相比大庆油田，不少地勘单位在处理技术和经济的关系上，却缺少这样明确的指导细想。他们把找矿放在第一位无可非议，但必须有成本观念，必须有适销对路的观念，这就是效益。否则，即使找到了矿，但由于成本过高，市场也无人接受。或者由于可能促成重复建设，项目无法得到批准。这两种情况，都要造成本单位资金链的断裂，难以为继。有人说，可以把转让不出去的矿业权作为“国家储量”，这显然是一厢情愿。因为真正的国家储备，是要由财政出钱购买的，每年都要支付利息。它也是一种需求，不是为地质找矿“捡漏”。

3.生产和科研的结合，突出了实用性

大庆的生产和科研结合，都是围绕油气勘查开发的实际需要而展开的，一方面这种结合贯穿于油气生产能力形成的全过程；另一方面又表现在探矿、采矿生产和经营管理各个领域。比如他们有一个“勘查开发研究院”，直接向钻井、采油厂等生产单位派技术人员，现场研究解决生产中的问题。在油气勘探领域，不仅研究地质方面的问题，也研究钻井技术方面的问题。哪里有生产，哪里就有研究，突出了应用性。这种生产和科研相结合的方式，对具有调查研究性质的地质工作是非常需要的，具有普遍意义。

对广大地勘单位来说，生产和科研的结合也早已实行了，但涉及的领域还不够宽，涉及的深度也不够，特别是在勘查投资和勘查技术劳务分离的情况下，生产和科研的结合往往受到体制的约束，缺乏动力。在大庆，在探明储量投入开发之前，中间还有一个“油藏评价部”加以制约。这个评价集中体现了生产和科研的结合，对各种探矿工程及其形成的地质成果，它是如影随形地进行评价，发现问题，及时研究攻关。这种结合，对许多地勘单位还难以做到，比如当前整体地质项目承包，形成投资是一方，技术劳务是一方。在技术和劳务之间、生产和科研之间，缺少有效的约束。这对保证地质成果质量不利。

4.当前和长远的结合，突出了战略性

地质找矿是个长周期的生产过程，在微观层次必须有一个战略指导。大庆油田的勘探，这种战略安排特别突出。从长时期看，每年的地质项目，既有可以立即提交可开采储量的项目，也有刚刚开展预查评价的项目；既有追求地质储量的项目，也有追求商业储量的项目。形成稳定的均衡产出的态势，保证了持续稳产高产。从长远看，他们以“百年大庆”为奋斗目标。这个目标一旦实现，是最大的经济效益和社会效益。可以设想，大庆从20世纪60年代建设到现在，所有的基础设施相当齐备，所有的投入也陆续收回。面对这样的条件，每延长使用一年，都会产生可观的效益。所以大庆的长远谋算，对国家、对社会都是最大的贡献。对自己也是最实惠的。

与大庆油田相比，许多地勘单位恰恰缺乏这种安排，这对从事矿业权的生产经营是极为不利的。矿业权的产出很不均匀，投入也不均匀。如果只顾眼前，不顾长远，急功近利，是无法掌控自己生存条件的。所以把当前和长远结合起来，制定并执行自己的发展战略，是大多数地勘单位必须面对和解决的大事。

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城市环境的调查报告范文

　为了了解某一情况、某一事件，我们通常要进行细致全面的调查，并最终形成调查报告。一起来参考调查报告是怎么写的吧，下面是我帮大家整理的城市环境的调查报告范文，欢迎阅读与收藏。

城市环境的调查报告1

　一、调查背景

　公众对城市环境保护满意率是城市环境综合整治定量考核中的一项重要指标。该项指标由国家统计局各级调查队，按照国家统计局城市调查规范进行的专项抽样调查。此次调查主要涉及空气污染、水污染、噪声污染、垃圾处理及环保教育等方面，旨在了解公众对大气环境质量、饮用水水质满意率及公众对政府环境保护工作满意率。此项调查的主要目的是为国家环保部考核各城市环境综合整治定量考核提供依据，了解公众对环境保护工作满意程度和对城市环境质量的满意程度，同时进一步了解公众环保意识的强弱和参与程度。

　二、基本情况

　根据国家调查方案要求，阿左旗城调队制定了切合阿左旗实际、可行的调查方案，并组织调查员进行了调查前培训。调查中严格按照方案选择能代表阿左旗环境的时间段进行入户访问，调查采用pps随机抽样方法抽取样本，于2009年1月抽中了阿左旗10个社区共400户居民家庭进行调查，收回有效调查样本400份。详细了解了“空气污染、水污染、噪声污染、垃圾污染、环保教育宣传”等环境保护方面的满意率情况。

　三、调查结果

　调查数据经国家统计局内蒙古调查总队按照调查指标评分办法进行汇总和反馈，得出如下结果：

　（一）调查样本基本情况：阿左旗本次调查的400个样本户中，男性197名，占49.25%；女性203名，占50.75%。年龄在18-35岁的140名，占35%，年龄在36-55岁的187名，占46.83%，年龄在56-65岁的73名，占18.17%。符合调查要求，具有一定的代表性。

　（二）调查结果

　根据国家统计局所规定的调查指标评分办法，调查数据表明，我旗公众对城市环境保护工作总体满意率为84.0%，比上年提高了1.3个百分点。公众对阿左旗城市的空气污染、水污染、噪声污染方面的满意率略高于垃圾污染和环保宣传教育方面。各个单项问题比较， “对本旗空气质量是否满意”、“市政府对环境保护工作是否重视”得分较高，分别为89.4%、87.4%。“本旗公众的环保意识如何”“ 本旗治理环境脏乱差的效果是否满意”相对较低，分别为78.1%、80.8%，说明公众环保意识有待加强，对环境脏乱差的治理还需加强。

　1、空气污染控制较上年有所提高，公众满意率为86.13%

　综合空气污染的各个方面，公众对本旗空气污染控制的满意率为86.13%，比上年提高1.65个百分点。其中，公众对本旗空气质量满意率颇高，为89.4%。调查数据表明，公众对本旗空气质量和政府在治理空气污染方面所做的积极努力予以高度肯定，希望政府在控制工业废气、汽车尾气、建筑施工运输扬尘方面进一步加强管理，最大限度减少上述污染。

　2、水污染方面需要加强控制，公众满意率为86.53%

　公众对本旗水污染控制与治理的满意率为86.53%，比上年提高1.38个百分点。其中对治理工业废水的满意率较高，为87.0%。对饮用水源的保护满意率为86.5%；对河流、湖泊和其他景观水体治理满意率为86.3%。这一调查结果表明，公众普遍认为本旗饮用水源地保护良好，全旗河流、湖泊和其他景观水体水质状况令人满意，旗委、政府在治理水污染方面监管有力。

　3、城市噪声污染满意率为83.43%，比上年提高0.75个百分点

　噪声污染方面的四个问题中，公众对娱乐噪声、生活噪声、建筑噪声满意率相对较低。尽管政府在噪声污染整治处理方面采取了多方措施，尤其加大了建筑业、工业产生噪声的整治力度，但是随着人民群众生活水平提高，住房、交通设施的改观，产生噪声的源头也大大增多，加大了对噪声污染控制的难度。

　4、城市垃圾处理成效显著，百姓满意率为82.5%

　问卷调查结果表明，阿左旗公众对本旗垃圾治理效果满意率为82.5%，比上年提高1.47个百分点。其中，公众对生活垃圾收集的效果满意率为82.4%；对治理环境卫生脏乱差的效果满意率为80.8%；对工业、建筑业垃圾的处理效果满意率为84.3%。这一结果表明本旗在垃圾污染治理方面取得了显著成绩，公众普遍认为城市环境干净整洁，但建筑垃圾、生活垃圾的处理仍需加强。

　5、政府对环境保护工作的重视程度和宣传教育工作得到老百姓的肯定

　老百姓对政府重视环境保护工作和宣传教育工作取得的成效表示满意，但公众的环保意识尚需提高。调查数据表明，公众对旗委、政府重视环境保护总体工作的满意率为83.3%，其中对本旗的环保宣传教育工作满意率为84.7%；公众认为居民的环保意识有待进一步提高，此项的满意率较低，仅为78.1%。这一结果表明，本旗应在环保宣传教育方面高度重视，积极落实，联系实际，深入群众.有关部门应继续着力增强公众环保意识，提高环保自觉性和主动性。

城市环境的调查报告2

　近年来，我国城市环境日益改善，农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告：

　一、现代化的农业生产造成了各类污染。

　我国人多地少，土地资源的开发程度深，化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

　二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

　小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全，一般直接排入周边环境中，造成严重的脏乱差现象：每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而，在我国农村现代化进程发展较快的地区，这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善，其对人群健康的威胁却在与日俱增。

　三、乡镇企业 布局不当、治理不够产生的工业 污染。

　受农村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成环境污染，加大了治理的困难，还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前，我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

　由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速小污变大污，而且已经小污成大害，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此，我们应当采取如下措施：

　1、加强环境立法，建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

　2、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。

　3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。

　4、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

城市环境的调查报告3

　11、12月份，城建环资委员会对我市环境保护工作进行了广泛深入地调研，召开了有华电、青钢、碱业、青啤等10家企业参加的座谈会，对市发改委、建委、城管局、海洋渔业局等11个政府相关部门进行了书面调研，分别向各区、市征求了有关意见建议。11月24日，张锡君和高岩副主任带领部分常委会组成人员和专门委员会委员到市环保局进行调研，听取了20xx年环境保护工作情况汇报。12月15日召开城建环资委员会会议，对环境保护工作进行了研究审议。现将调研情况报告如下：

　一、基本情况

　一年来，市政府高度重视环境保护工作，围绕生态文明和美丽青岛建设，坚持以科学发展观统领环境保护工作，将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，努力保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。积极采取有效措施，开展环境综合整治，改善环境质量，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。注重加强宏观决策布署，专门成立环境保护委员会，研究制定了一系列环境保护工作相关文件规定。加强环境保护法律法规的宣传和环境保护知识的普及，营造了保护环境的良好氛围。积极推进节能减排，优化产业结构，调整能源结构，大力推动清洁生产、循环经济和节能环保产业发展。

　青钢、碱厂等一批影响环境质量较大的企业，环保搬迁工作快速推进。不断强化环境执法与安全保障，环保与公、检、法等部门联动打击违法行为，逐步完善了自动监测监控网络体系与环境预警应急机制，1-11月，共出动环境执法人员1.3万人次，查处环境违法行为1283起，关停污染企业108家，实施查封扣押10起，移送公安部门依法处理11起。全市环境保护工作成效显著：空气质量逐步改善，主要污染物减排目标任务提前完成，今年1-11月份，市区空气主要污染物PM2.5浓度同比改善近20%，市区空气质量优良天数同比增加了39天，优良率达到83.2％，为近三年最好水平；重点河流、水域水质明显改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153处，新建污水管网104公里，完成污水处理厂新改扩建项目4个，新增污水日处理能力15万吨，胶州湾优良水域面积提高到65%，出现逐年向好趋势；城市生态环境建设不断推进，山体植被恢复、裸露土地增绿、胶州湾生态保护和环境修复成效明显；建成农村污水处理站40座、污水管网551公里，农村垃圾中转站32座，受益人口24.1万人。

　二、主要问题

　（一）环境保护意识有待进一步加强。有些部门和行业没有从根本上树立正确的.生态文明理念，片面追求GDP增长，忽视生态文明建设在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，主要表现在“三高一低”的粗放发展模式尚未从根本上得到扭转，特别是火电、钢铁、石油、化工、建材等高耗能高污染项目环保指标控制推进难度大，落后产能淘汰工作进展较慢，过剩产能没有得到全面有效化解。有少数企业社会责任和环保意识不强，对环境保护工作的重要性认识不到位，为追求个人利益、企业利益和眼前利益，不惜破坏环境，损害他人利益、社会利益和长远利益；有的单位对本部门、本行业涉及的环境保护工作重要性认识不够，甚至认为与己无关，推动环保工作缺乏积极性、主动性。

　（二）环境保护的突出问题依然存在。一是大气环境质量形势依然严峻。从能源结构看，煤炭在能源消费中的比例过大；从产业结构看，钢铁、橡胶、建材、石化等高耗能产业比重较大；机动车尾气污染日益凸显，成为影响空气质量的一大重要因素；城乡环境管理总体粗放，建筑、拆迁、裸土、堆场、交通等产生的扬尘污染成为大气污染的主要来源之一，露天烧烤、餐饮油烟、秸秆焚烧等环节污染较重。

　二是水污染依然是环境污染的顽疾。污水处理能力不足，部分处理设施亟待升级、扩容、改造；排水管网建设尚未全部如期落实，企业污水直排现象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面实现，部分污水顺雨水管道入河、入海；受经济利益驱动，少数企业不履行应有的社会责任，非法偷排直排现象时有发生，影响了部分出境断面水质；少数企业治污设施和技术落后，污水经处理后仍有个别指标不能达标排放；农业、农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等面源污染对河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足够重视。由于长期以来缺乏对土壤污染的重视和预防，工业污水和有害矿物质，以及农药化肥产生的污染逐渐凸显，部分土地土壤有害物质含量超标，有害物质或其分解物通过土壤、植物或水，间接被人体吸收，严重危害人体健康，但目前看，土壤污染防治工作明显滞后。四是环境综合整治仍需加大力度。生态湿地、山林绿地、生态岸线、近岸海域等重要环境资源屡屡遭到蚕食；环境脏乱、烧烤污染、噪音污染、电磁辐射等问题不同程度存在。

　（三）环境监管力度有待进一步提升。环境保护领域改革逐步深入，而与之配套的法律法规、体制机制的“环保化”尚未真正实现与时俱进。新的环境保护法、大气污染防治法等国家层面的法律相继出台，原有的地方性法规许多内容已经过时，或与新法相抵触，地方性法规不完善的问题比较突出。环境管理职能有待进一步理顺，防治大气污染的目标责任和考核评价制度、区域大气污染联防联控、重污染天气应对制度等还需进一步完善；尚未建立有效的公众参与机制，公民在大气污染防治中的责任和义务不够明确。与常态化不断提高的环境保护标准相比，环境保护资金投入不足和科技支撑不强也制约了环境保护工作的深入开展，导致对污染来源、传输、转化机理研究不够深入，环境质量监测预报预警体系不够完善，监管设施建设不足，检测手段不尽完善。环保工作专职队伍与所承担的任务相比力量相对薄弱，特别是在环保监测科研、环保执法等方面力量不足。

　三、意见建议

　（一）进一步提高对环境保护重要性的认识，全力推动环保事业持续健康发展。环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，把良好的生态环境这一稀缺资源保护好利用好；要牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，加快实现经济发展与环境保护同步发展新常态；要牢固树立绿色发展理念，坚持把环境保护贯穿经济社会发展全过程，坚持走代价小、效益好、排放低、可持续的绿色化发展之路。

　对环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性要有清醒的认识，进一步优化能源结构、产业结构，推广绿色清洁能源，加快推进生产方式绿色化，建立完善环境保护的有效机制，理顺环境保护工作的管理体制，明确相关职能部门、各区市职责，加快制定和完善有利于环境保护的政策措施。充分调动各行各业参与环境保护的积极性、主动性和创造性，对资源节约型、环境友好型企业以及推行循环经济、清洁生产取得明显成效的企业，要加大污染防治资金投入和政策扶持力度。进一步增强推动环保工作的历史责任感和使命感，坚持以实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善为目标，认真履行地方政府保护生态环境、改善环境质量的主体责任，切实推进资源节约型、环境友好型社会建设。

　（二）进一步明确环境保护工作的目标任务，深入推进重点领域生态环境治理。一是深入推进大气污染防治。针对燃煤、扬尘、尾气等重点污染源，加大污染减排力度，按计划坚决关停、淘汰、搬迁重污染企业。严格行业准入，严格实施环境影响评价制度，严禁高耗能、高排放项目建设。认真落实循环经济发展规划，大力发展高技术、高效益、低污染、低耗能产业。深入推广使用清洁能源，积极推动煤炭清洁燃烧和天然气替代，最大限度减少煤炭消费量。加大清洁能源在交通运输工具中的应用力度，严格控制机动车排气污染总量，加大高污染车辆限行力度，有效减少氮氧化合物的排放。采取有效的防风抑尘措施，严格控制各种扬尘污染。实现秸秆综合利用，彻底杜绝秸秆焚烧。建立健全重污染天气预警机制，保障公众健康。

　二是深入推进水污染治理。进一步加大资金投入，搞好污水处理厂和污水管网等污水处理设施建设，提高污水处理能力。加大重点流域和地下水污染防治力度，持续改善胶州湾入湾河流水质环境，确保入胶州湾河流等全市重点河流出入境断面水质全面达标。针对我市水资源严重缺乏的现实需要，加大中水回收利用力度，采取多种运作模式，大力建设中水回收利用设施，充分发挥达标中水在城市景观、绿化浇灌、道路、车辆清洗、建筑用水、工业普通用水等利用价值。三是深入推进土壤污染综合治理。针对工业与农业生产对土壤造成的污染，特别是重金属污染，提出治理方案，尝试试点先行治理，逐步实现土壤修复。建立我市发展生态循环农业的奖补制度，对施用有机肥、生物农药及低毒低残留农药和“三沼”利用等生态设施建设的农民、企业实施奖励补助。四是积极推进城市管理的精细化。提高环境保护标准，学习和借鉴国内外城市管理的经验做法，结合我市实际，科学制定并实施城市管理的政策措施和相关行业规范，通过高水平的城市管理推动环境保护工作上水平。

　（三）进一步加快建章立制步伐，积极推动环境保护工作的法治化和规范化。一要从体制机制上强化环境保护能力建设。理顺体制机制，进一步明确相关职能部门、各区市职责。建立完善奖惩机制，在全市范围内进行环境保护生态补偿考核，加大生态补偿奖惩力度。建立严格的环境执法机制，实行网格化管理，建立完善各级环保执法机构，充实执法人员，坚持依法行政，采取综合手段，严厉打击环境违法行为。建立全民参与环境保护的社会责任机制，加强舆论宣传和普法宣传，引导各类企、事业单位和社会组织按照环境保护相关法律法规要求，严格规范自身的环保行为。加大对破坏环境行为的公开曝光力度，强化舆论监督。调动公民、法人和其他组织参与履行环境监督的积极性，畅通公众监督渠道，认真办理群众举报投诉的环境问题。二要认真贯彻实施法律法规。要认真贯彻实施新环保法和大气污染防治法等法律法规，任何事项、任何单位和个人都不能触碰法规这条高压线。坚持严格执法，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。进一步健全环境法律法规体系，按照新的立法法要求，加强对大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、环境影响评价、建设项目环境管理、环境监测等城乡建设与管理、环境保护等方面的地方立法。

　要加大宣传力度，加大宣传经费的投入，在全市形成学法、尊法、守法、用法、护法的良好氛围。要切实加强对环保知识和环保法律法规特别是新修订的环保法、大气污染防治法的宣传，提高企业与公众的社会责任意识、生态环保意识，倡导文明、健康、绿色的消费方式和生活习惯，形成人人参与、支持环保事业的良好氛围。三要严格环境执法监管。积极探索实施环境行政执法与刑事司法有效衔接新模式，强化公民环境诉权等司法保障，对危害环境安全的行为严格予以问责和惩罚。提高环境执法效率，进一步加强领导，理顺监管职责，各司其职、协作联动，提升环境综合监管能力。加强环境评估，有效推进环境科学决策，维护经济发展与生态环境协调平衡发展。大力提升科技创新水平，切实提高各项污染防控与数据监测能力，及时对外公布环保信息，保障公众的知情权与监督权。注重法治，坚持全面依法行政，让环境违法行为受到应有处罚，让法律的“钢牙铁齿”发挥应有的作用，把执法过松、过软的状况彻底改变过来，做到执法必严、违法必究，走出“违法成本低、守法成本高”的怪圈，形成环保工作法治化、规范化新常态。

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石油天然气行业的安全评价

燃气安全工作建议篇一

　1 前言

　近年来，随着城市燃气事业的不断发展，人们对燃气安全事故的认识和防治能力有所提高，燃气企业的安全状况也有所改善，但从我市的燃气安全生产形式来看，依然十分严峻，燃气安全事故时时频发，突显出安全管理工作的不足，安全管理工作还需提高。如何搞好安全工作，提高管理水平，本人作为燃气行业的一名安全管理人员，谈一谈个人对燃气安全管理的一点看法。

　所谓燃气安全管理，就是通过一系列的措施、办法和手段，维持企业的安全状态，最大限度地控制、减少甚至杜绝各类事故的发生。保障人民的生命安全和国家财产不受损失，促进燃气企业生产经营工作顺利进行。从而达到安全生产的目标。

　2 燃气安全管理要以人为本

　在燃气安全管理系统中，人是管理的主体，人的素质占主导地位，人的行为贯穿生产过程的每一个环节，为此，在燃气安全管理过程中，每个燃气企业要重视人，关心人，以人为本，以此推动燃气安全管理的改善和提高。

　3 加强制度建设，以制度约束人的不安全行为

　建立、健全各项安全管理制度，通过一系列的规章制度来约束、规范职工的不安全行为，从而达到控制和减少事故的目的。如《安全生产岗位责任制》《安全技术操作规程》《带气作业安全管理规定》以及单位的违章处罚规定等，通过这些制度、办法有效的落实，起到约束职工不安全行为的作用。

　4 重视激励作用

　职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并给予满足，从而刺激职工的工作热情，激发职工的创造力，因此，在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如：年终评选安全生产先进工作者，安全生产先进个人或集体，或对工作突出的职工增加工资的办法等，不仅要有荣誉上的奖励，也要有物质上的奖励，在选取先进时，管理者和基层职工都要有代表，尤其是基层更应优先考虑，使职工能真正感受到自己在单位的位置，增强职工的荣誉感，充分发挥其积极性、主动性和创造性。

　5 加强燃气安全宣传、教育和培训，不断提高职工的安全意识

　人的安全意识的高低取决于人对危险因素的认知能力。职工安全意识低，对危险缺乏认识，则表现为操作中冒险、蛮干，拿生命当儿戏，工作中易产生麻痹、侥幸心理。为此，对职工进行安全教育、宣传和培训，至关重要，让每个职工树立安全第一的思想，提高职工的安全意识。

　由于教育、培训的对象不同，教育、培训的内容也有所差异。企业职工在接受教育时，大体分以下几种类型。新职工的教育;调岗、换岗或离岗一年以上重新上岗职工教育;一线操作人员、管理人员的教育;特种作业人员的教育。

　(1) 新职工的安全教育：执行三级安全教育，即厂级、车间级、班组级三级。厂级教育培训的内容主要是：安全主产基本知识;本单位安全生产管理制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在危险因素、防护措施及事故应急措施;有关的事故案例等。车间级教育培训的内容：本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。班组级教育包括：岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品的正确使用方法;事故案例等。无论哪一级培训，都应严格要求，并按相应的学时认真完成，一般来讲，新职工安全教育培训时间不得少于24学时，危险性较大的岗位，教育培训时间不得少于48h，经考核合格，职工才能上岗作业。

　(2) 调岗、换岗或离岗一年重新上岗的职工要进行车间级和班组级教育。

　(3) 对于一线的操作人员，安全教育的形式以班前会、班中安全座谈会、安全生产业务培训班、技能比武的形式进行。实践证明，班前会是一种行之有效的安全教育形式，它能够在班前及时提醒职工?在工作中需要注意的事项，抑制了职工的不安全行为，降低了事故的发生。另外，安全报告与事故?四不放过?分析会也是重要的教育方式之一。在安全生产会议上，除了对同行业发生的典型事故进行学习外，更要对本企业职工发生的违章事故认真分析，并本着?四不放过?的原则，找出事故的原因和责任者，由责任者以报告的形式，向职工以身说教，讲解违章的危害。以切身的经历，教育广大职工在操作中要严格遵守安全技术操作规程，避免事故的再次发生，也可以采取多种形式进行安全宣传，搞一些寓教于乐的活动：如安全知识竞赛、安全灯谜、安全板报、宣传标语、在职工中搜集安全短信、创办《安全

　月刊》、安全活动月宣传、在职工中有奖搜集?我为安全献一策?活动等。此举不仅丰富了职工的安全文化生活，而且大大激发了职工对安全工作的热情。

　(4) 对于管理人员，主要通过制度、典型案例来教育、宣传，要认识到燃气安全的重要性，不要养成麻痹的思想，可采取集中讲座、观看事故案例等形式，宣传安全的重要性，为操作人员提供安全环境。

　(5) 对燃气特殊岗位作业人员的教育培训：除了对其进行经常性的安全教育外，还应对特殊岗位作业人员严格要求，并建立特殊岗位作业人员档案，对特殊岗位作业人员严格管理。上岗操作前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全意识。同时要求无证的人员一律不允许上岗进行特殊岗位作业操作。

　6 认真落实燃气安全管理责任制

　燃气安全管理责任制是搞好燃气安全管理工作的重要组织措施，安全责任制落实好，安全状况就好，反之安全状况就差，为了能够落实好燃气安全管理责任制，就要分清责权利，否则，责任制很难落实。 7 必须严格执行规章制度以制度管人

　认真贯彻?谁主管，谁负责?的原则，认真落实安全责任制，建立完善的安全管理网络，上至燃气企业主要负责人，下至燃气储配站站长，要层层抓、层层管，把责任落实到人。安全生产关系到企业全员、全层次、全过程的大事，要把安全管理制度固定下来，增强各级管理人员的责任心，使安全管理横向到边，纵向到底，责任明确，协调配合，集中体现?严、细、实?，杜绝走过场现象，努力把安全工作落到实处。

　8 引入系统管理理论，加强安全管理

　系统管理是现代管理学的一个基本原理，它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分系统的分析，实行全方位、全员共同参加的燃气安全管理。

　(1) 实行全方位安全管理

　(2) 要将全员纳入安全管理

　安全管理需要全员共同参与，为了形成?安全工作，人人有责?的局面，管理者和群众要互相结合，不仅要发挥安全管理人员的骨干作用，还要全员共同参加，调动职工的积极性。

　总之，燃气安全管理是单位的头等大事，燃气安全管理者要认真做好安全管理工作，并本着安全第一，预防为主的方针，认真抓好制度的教育和落实，教育员工规范自己的行为，使广大员工按规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现由?要我安全?向?我要安全?的转变。按照系统化、科学化的管理，千方百计预防事故的发生，为燃气企业建设保驾护航。

燃气安全工作建议篇二

　一、安全检查常遇到的问题

　在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场操作人员为什么不能发现或报告、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

　二、人员素质直接影响安全管理

　管理者与操作者的素质要求最基本要?四懂四会?(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。否则管理者不懂操作者不会，企业当然隐患重重。而管理者、操作者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

　三、安全工作的核心

　只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲，控制发生危险泄漏量)的管理，应做好以下工作：

　1、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

　作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常抓不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

　2、厂(站)外部管道的管理

　外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

　3、用户的安全管理

　燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。其中(1)指导宣传用户安全用气，如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气。(3)因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。

　四、安全工作的核心基础建设--抢险预案

　预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用?故障树?方法。

　五、管理核心

　燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的.各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

燃气安全工作建议篇三

　一、指导思想

　以党的十七大精神为指导，全面贯彻《江苏省燃气管理条例》和局党委下达的管理目标和要求，坚持?安全第一、预防为主?的原则，明确燃气发展新方向、新任务、新目标，以解放思想、抢抓机遇、开拓进取统领行业安全管理，加大行政监管力度，创新管理模式，整合协作方式，努力实现和全面完成各项管理目标。

　二、燃气安全管理工作目标

　1、杜绝燃气重大火灾、爆炸、亡责任事故;

　2、围绕《江苏省燃气管理条例》要求，落实安全教育和开展从业人员上岗培训;

　3、加大燃气行政执法力度和安全督查;

　4、贯彻新规范，全面实施瓶装燃气供应许可的换证及经营企业安全评估整改、备案工作;

　5、做好各类燃气行政许可事项。

　三、燃气安全管理工作要求

　1、层层落实安全责任，坚持安全考核制度

　各镇建设管理服务所、燃气经营单位要紧紧围绕燃气安全运行为重点工作，认真做好年度本区域、本单位的燃气安全生产管理工作。更好更快地层层落实安全生产责任制及各项安全措施，保障企业安全资金投入，及时更新安全设备设施，确保全年平安无事故。

　为更好地抓好企业安全管理情况，汲取经验，创新管理模式，今年起对各燃气经营单位实施《燃气安全管理考核手册》制度，进一步加强和督促企业安全管理，深入规范经营行为，全面考核各企业安全管理，以此作为年终考核评优的主要依据。

　2、认真贯彻《条例》精神，办理相关行政许可

　根据《江苏省燃气管理条例》规定，年内我区将有一大批燃气供应许可证即将到期，为了及时落实换证工作，保证正常合法经营，燃气经营单位务必高度重视，安排专人对本单位直属和挂靠的站、点内的规章制度、安全台帐、消防安全组织排查，督促整改到位。积极认真地做好直属站、点瓶装供应许可证的换证工作和协助挂靠供应站、点做好瓶装供应许可证换证工作。本次换证期间，各镇建管所要对所属燃气企业站、点进行审核，并签署意见，确保管理工作的正常开展，逾期未换证的站、点，一律按无证照经营查处。

　及时落实对燃气燃烧器具安装维修单位申领《资质证书》的资料审核、现场勘查和上报核准工作。

　3、强化镇级管理职能，做好区域燃气管理

　燃气供应和燃气安全关系到千家万户和人民生命财产安全，建设管理部门是燃气安全管理的主管部门，因此，要求各镇建设管理服务所，尤其是分管燃气安全管理的同志，务必高度重视，认真履行燃气管理职能。要依照《安全生产法》、《江苏省燃气管理条例》的精神，抓好本区域范围的燃气安全管理工作。一要科学规划和严格审批、严格监控。在天然气以及天然气管网设施控制范围内要防止各种违章工程项目作业及设置隐患。二要严格监管天然气工程的项目实施。三要全面掌握本区域的燃气经营和活动状况。指定专人负责，坚持每月定期或不定期的检查督查制度，正确行使管理和服务职能，坚持?谁供气、谁公务员责?及安全责任制度，把安全工作做深、做细、做透。四要协调本镇的安监、工商等部门对本区域的各种燃气经营的违章行为进行查处，确保一方平安。

　4、继续规范市场行为，杜绝违法违规行为

　各燃气经营单位要严格按照《江苏省燃气管理条例》的规定规范自身经营行为，营造良性竞争的氛围，正确处理好与用户之间的关系，避免矛盾的发生。但未办理《营业执照》的有《瓶装燃气供应许可证》的供应站、点要尽快办理，杜绝无照经营行为，同时严格实行挂牌经营制度，加强直属及挂靠站(点)的安全管理工作，完善责任书与协议;严格执行钢瓶塑封制度，不向无证、无照经营燃气的单位和个人提供经营性气源，经常开展自查自纠，查找隐患，认真落实各项整改措施，保障各类设备、设施的完好和正常运行，防止事故的发生。

　5、协助签订特许经营，保证供气安全运行

　经过前期的调研，为了规范我区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据《江苏省燃气管理条例》的规定，将组织与新奥燃气公司签订特许经营协议，从而规范手续，更有利于行业发展。同时，强调?谁供气、谁负责?的原则，新奥燃气公司应做好以下几方面工作：一是要加强管网巡查，做好重点设施的保护;二是在工程建设中，完备手续，同时，要坚持严格的工程监理和工程验收制度，认真贯彻《常州市武进区地下管线管理办法》，避免事故的发生;三是要开展优质服务，加强对用户的安全知识宣传和入户用气安全检查;四是进一步完善当前的应急救援预案，定期开展消防演练;五是根据区政府意见，积极配合做好?禁燃?工作，努力加快进度，保障顺利完成;五是做好天然气用户发展，加快管网建设进程，保质保量完成区委区政府下达的目标任务。

　6、继续组织业务培训，加大安全宣传力度

　为进一步提高燃气经营单位法人和分管安全负责人的安全意识，上半年我局将与区安监局组织各燃气经营单位法人及安全负责人开展一次燃气安全教育培训，并要求各单位职工上岗持证率必须达到100%，切实杜绝无证上岗的现象。各经营企业有责任和义务向广大用户进一步加强宣传教育，尤其在?全国安全月?活动期间，有必要地开展一些安全咨询和宣传活动，要利用多种形式向居民用户进行广泛宣传，制作宣传小册子发放给用户，提高用户安全使用燃气的常识，防止因用户使用不当而引发的燃气事故，确保安全运营，努力推进我区燃气事业健康有序发展。

天然气阀门是免费换吗

一、石油天然气行业安全生产的特点

　石油行业是由石油天然气的地质、钻井、试油、采油（气）、井下作业、油气集输与加工处理、油气储运及工程建设等诸多生产环节构成的一个大的产业体系。该行业特点集中体现如下：

1. 作业条件艰苦

石油工业生产中，地质勘探、钻井、试油、采油（气）、井下作业及工程建设等都是野外分散作业，劳动强度繁重，工作条件差，作业环境条件比较艰苦，有时还会受到洪水、大风和雷电等自然灾害的侵扰。因此，在石油天然气的开采作业中，类似井喷、油气泄露着火等事故发生概率比较高，并时有重大恶性事故发生。

2. 原料、中间品和最终产品多为易燃易爆物质

石油行业的原料为原油、天然气，中间品和最终产品主要是处理后的原油、液化石油气和轻质油。这些产品一般都具有闪点低、爆炸上下极限较宽、易燃、易爆、有毒、易扩散、易流动、易蒸发泄漏、易聚积静电等特点。这就决定了石油行业安全生产中的潜在危险性和破坏性要比其他行业大。

3. 生产工艺复杂

石油工业复杂的生产结构决定了其多样性的生产工艺，从勘探到钻井，从开采到集输，各个环节都渗透着工艺的危险性。例如，地震勘探及射孔要用炸药和，测井要使用放射性元素；油气集输与初步加工处理不仅是在密闭状态下连续进行的，而且还有天然气压缩、高压储存、低温深冷分离等有较大危险性的生产工艺。至于油库和气库，由于大容积的储罐在此高度集中，油气收发作业频繁，所以是人所共知的高危险性作业场所。

生产环境的恶劣和工艺的复杂性都决定了安全管理的难度，管理制度的建立和落实同样影响到生产的正常运行，如何利用有限的管理资源实现、的管理效果也是目前各企业一直追求的目标。

　二、企业对安全评价的基本要求

　安全评价技术发展到今天已被越来越多的企业所接受，评价方法、手段、范围越来越趋于成熟、先进和全面。随着安全生产法律体系的逐步完善，企业开展安全评价工作就成为法律法规赋予的责任。那么，在准备进行安全评价时，石油企业对评价机构应该有什么要求呢？ 把安全评价师站点加入收藏夹

1. 系统安全的要求

石油工业不论是上游产业还是下游产业都是一个连续的、密闭的、长周期的生产过程，不仅在生产工艺上强调生产过程中各个环节的合理匹配、各种参数的合理衔接，而且一系列用于生产过程的监测监控仪器仪表，用于保证安全生产的消防、劳动保护等设施构成了油气生产庞大复杂的操作系统，特别是油气处理和炼制生产工艺表现得尤为明显。

安全评价是利用安全理论、方法对某一生产单元进行系统地定性或定量评价，以说明评价对象的安全可靠程度。如果评价仅是对一个独立的、单一的装置就事论事地作出结论是毫无意义的。因此，石油行业安全评价应建立在“对象系统化和评价系统化”的认识基础上，充分熟悉评价对象的生产工艺，寻找影响系统安全的薄弱环节或关键点，尤其是对于一个工艺复杂、范围大、设备设施数量多的生产装置、工程而言，需要分流程、分部位，针对不同的设备设施，采取一定的顺序进行具体的辨识和分析，特别是要分析、论证这些薄弱环节或关键点与系统的关系和严重程度，进而作出客观、科学的结论，提出相应的预防对策。同时，要充分利用已建的装置、工程项目和事故案例资源进行类比分析，全面剖析、验证拟建项目或已建工程的危险性和可靠性，提出相应的、合理的防范措施。

2. 经济的要求

石油天然气勘探开采和炼制生产设施的前期投入和正常运行成本是比较大的。如果没有雄厚的资金保证，要保障安全生产的需要是不可能的。为了保证国有企业有改善劳动条件的资金，曾于1979年规定：“企业每年在固定资产更新和技术改造费用中提取10％～20％用于改善劳动条件”。1993年新的会计制度实行后，取消了这一规定。但新的财务制度规定：“企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施有关费用，直接计入在建工程成本，企业在生产过程中发生的劳动保护费用直接计入制造费用”。新制度使劳动安全措施经费不受任何比例限制，拓宽了费用来源。同时，《安全生产法》为安全投入提供了法律保障：生产经营单位必须在安全生产条件、劳动防护、安全生产培训和工伤保险方面投入足够的资金，对于因投人不足而导致事故的生产经营单位的决策机构、主要负责人、个体经营的投资人予以法律追究。

从理论上说，安全管理的经济效益应等于安全产出与安全成本之比。由于定量确定安全产出是困难的，那就可以通过确定安全成本来测量安全效益。由此可见，深入认识安全成本的内涵是十分必要的。理论计算和实践统计揭示了安全投入中预防费用与事故费用的关系，排除机会因素，可以得到明确的结论：预防费用的投入是最能产生安全的经济效益的。

但事实上作为建设项目的安全费用是生产成本的一部分，虽然从原则上讲，当安全投入与经济效益发生矛盾时应优先考虑安全投入，但在现实中，如果安全标准过高必将增大建设成本和生产成本。安全投资在短期内无法显示价值和企业过高的经济指标都是企业安全投入不足的原因。

3. 安全管理的要求

安全评价是现代安全管理中一项重要内容，弱化了以往的凭经验的传统安全管理，强化了企业系统安全管理，促进企业建立风险管理的意识。它帮助企业的安全管理由原来的纵向单一管理变为全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理，延伸了安全管理、安全责任的范围和环节，对实现企业安全管理目标起到积极作用。

从目前国家要求的4个评价范围及评价内容上看，重点是对机具的状态和环境因素进行评价。如果从现代安全管理的理念要求，人—机—环境—管理，应该说是保证安全生产的完整要素。而且人的行为、管理的手段在我国现阶段是保障安全生产的重要因素，如果抛开这两个因素单一评价相对没有自由度的机具、环境因素，是没有现实意义的。

　三、在安全评价过程中，企业与评价机构必须相互配合

　生产企业借用的专业安全评价机构必须对本企业的安全生产现状有一个全面、系统地了解掌握，而评价机构又要比较客观、真实地反映评价对象的安全状况，二者之间既存在利益关系，又相辅相成。企业具有熟悉生产工艺、流程的一批专业技术人员，而专业评价机构又拥有一批掌握最新系统安全知识的评价师资源，因此，只有双方共同配合，才能作出既符合实际，又能满足企业安全管理需要的评价报告。

1. 调研阶段

评价机构在接到评价对象要求后，必须开展现场调研工作。企业应指派专人负责配合、协调，给调研人员详细介绍评价对象的基本情况，生产装置的工艺流程、关键部位、设备、物料、运行参数、安全组织机构、作业人员基本素质等情况，以及历次或同类生产装置已发生各类事故的情况。同时，为评价单位提供相应的书面资料及相关复印件等。调研阶段是否能够充分、详细地了解项目的基本情况是做好评价的基础。

2. 评价阶段

评价人员在收集了一定的资料后，按照评价导则要求进入分析研究、报告编写阶段。这里需要指出，对于评价单位编写的评价报告可能会由于现场调研不详细、现场出现变更、资料准备不准确等多种因素，出现报告与现场不符的情况。为了最真实地反映现场情况，企业应与评价机构充分沟通，将问题彻底解决在报告完成之前。

　四、评价报告的审核阶段

　报告的审核不仅是生产企业对评价机构的工作作出的综合评价，也是企业掌握评价对象安全生产现状或在初步设计、投入运行后应重点关注的问题。报告的审核阶段尽管时间比较短，但却是最重要的一个环节。而通常，评价机构比较关心的是报告能否通过。因此，企业和评价机构双方在既合作又制约的基础上，应把握以下几点：

1. 确定专家

专家的确定对生产企业来说至关重要。一般情况下，专家组应至少包括三方面的专家：来自生产单位的生产技术类专家、来自生产企业内部的安全管理类专家和来自生产企业外的安全专家。如果仅是安全管理类的专家，可能会淡化、模糊评价对象生产工艺、流程、设施等方面存在的问题。

2. 报告评审

报告的评审是要对报告的针对性、可信性进行评审，强调重点是否突出，内容是否翔实，关键数据引用是否正确。更多地是关注两头，特别是风险辨识、对策措施、建议和结论等章节，这是报告的核心，也是评审的重点。作为评价机构则应简明扼要地介绍评价报告的内容，突出重点即可，点明关键。

　五、安全评价结果的应用

　安全评价结果的应用是整个安全评价过程的最终行为，是否能够贯彻好评价结果是企业能否保障安全生产和员工生命安全的重点所在。有的企业将报告中所提的措施应用到现场，强化安全生产；而部分企业对安全评价的意见和建议视而不见，忽视报告的科学性和实用性。这里有多方面的因素，但最终导致评价建议措施不能得以实现，安全评价也就失去了自身的价值。

对于安全预评价的结论，通常是作为指导初步设计的依据，完善可行性研究报告的安全措施，把它作为初步设计的重要参考依据。不仅设计部门要进行论证、参考，企业也应将报告中的建议、措施仔细商讨，结合自身特点，判断是否符合实际情况，更好地将问题消灭在设计阶段；安全验收评价处于建设项目竣工、试生产运行正常后，通过试生产可以发现实际生产中涉及的安全问题，通过验收评价可以了解到预评价报告中的措施是否落实到初步设计中去，初步设计的方案是否落实到现场中去，为日后正常开工提供保障；对于安全现状评价更多的在于现场隐患和安全问题的查找，并结合隐患类型和性质给出危险等级，特别是对于危险度高且难于整改的问题，一般是根据报告中的评价内容，分步骤采取措施，将风险进行分解、转移。

隐患整改势必涉及到资金投入，生产企业要把花钱买来的安全措施付诸于行动，应将评价结果向企业管理层、生产技术和安全主管部门、基层单位执行层和生产安全部门、评价对象基层单位讲清楚，做到心中有数，加强薄弱环节的预防措施，积极整改存在的问题，这对落实安全责任必将起到积极的作用。

算一算你家装修要花多少钱

如果家里安装了燃气管道，那么燃气公司肯定会给每家每户都要安装一个天然气阀门。但是天然气阀门在使用的时候难免会出现一些问题，一旦家里面的天然气阀门出现了损坏，是不是由燃气公司免费更换？我们在使用天然气阀门的时候，需要注意哪些方面？今天小编就给大家做这方面的介绍。

一、家用天然气阀门是免费更换吗

1、如果是客观因素导致天然气阀门损坏，比如说阀门本身质量出现了问题。燃气公司提供的阀门都有一定的质保期，一般来说在两年左右。质保期之内如果出现了损坏，应该由燃气公司来负责，这时候更换是不需要钱的。

2、如果已经过了质保期，出现了损坏，一般来说用户需要承担一部分的费用，当然也会由燃气公司来提供，你只需要缴纳设备费就可以了。

3、如果是人为因素导致的损坏，比如说有的人私下更换阀门，这时候应该由个人来承担，燃气公司不免费更换。

二、注意更换燃气阀门的

近日，就有一个团伙以免费更换阀门为理由，假扮燃气公司的检测人员上门要求更换阀门，骗一些用户说如果不换，将来会发生很大的事故，以后就会被燃气公司追查，还恐吓说某某地方因为没有更换燃气管道出现爆炸，炸了很多人，是非常危险的。

而很多老人听说过了之后，就更换了燃气管道。他们谎称更换阀门是免费的，但是需要缴纳立户费，之后还会提供一个保险单，如果出现了问题会赔偿50万元，就有很多人上当了，而且很多是一些空巢老人。

天下不会掉馅饼，如果需要更换燃气管道，一定要到当地暖气公司更换，如果有人上门来为你服务，一定要小心，基本上都是一些。

小编总结：如果家里的天然气阀门出现了损坏，一定要及时更换，避免出现更大的问题。而更换之前，你可以打电话咨询一下燃气公司是否是免费的。

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