天然气价格体系_天然气价格定价机制是什么指标

1.天然气的价格改革

2.阶梯气价是怎么规定的

3.现行煤层气定价机制

4.成都天然气阶梯计价周期时间段

5.天然气双轨价格会产生哪些弊端?

6.天然气什么时候涨价

郑州天然气取暖收费标准是根据不同的用气量和时段来设定的，旨在公平、合理地收取用户的取暖费用。

一、收费标准的构成

郑州天然气取暖收费标准主要包括基本气价和阶梯气价两部分。基本气价是指用户每月固定用气量的价格，而阶梯气价则是根据用户用气量的不同而设定的不同价格段。此外，还可能包括一些额外的费用，如安装费、维护费等。

二、用气量的计算与划分

用户的用气量是根据天然气表的实际读数来计算的。为了鼓励用户节约用气，通常会设定不同的阶梯，如第一阶梯、第二阶梯等，每个阶梯的用气量范围和价格都有所不同。具体的阶梯划分和用气量范围，用户可以向当地天然气公司或物价部门咨询了解。

三、收费标准的调整与公布

收费标准并非一成不变，它可能会根据市场供需情况、能源成本等因素进行调整。当收费标准发生变化时，天然气公司通常会提前进行公告，以便用户了解并适应新的收费标准。用户可以通过天然气公司的官方网站、公告栏或客服热线等途径获取最新的收费信息。

四、用户权益保障与投诉渠道

在取暖收费过程中，用户的权益应得到充分保障。如果用户认为收费存在问题或不合理，可以向天然气公司提出异议或投诉。同时，相关部门也会加强对天然气公司的监管，确保收费行为的合法性和公平性。

综上所述：

郑州天然气取暖收费标准是根据不同的用气量和时段来设定的，包括基本气价和阶梯气价等部分。用户可以通过了解收费标准的具体构成、用气量的计算与划分、收费标准的调整与公布以及用户权益保障与投诉渠道等方面的信息，来更好地了解和使用天然气取暖服务。同时，和相关部门也会加强对天然气公司的监管，确保收费行为的合法性和公平性。

法律依据：

《中华人民共和国价格法》

第三条规定：

国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行指导价或者定价。

《中华人民共和国价格法》

第十八条规定：

下列商品和服务价格，在必要时可以实行指导价或者定价：

（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；

（二）稀缺的少数商品价格；

（三）自然垄断经营的商品价格；

（四）重要的公用事业价格；

（五）重要的公益价格。

天然气的价格改革

太湖县物价局发布了关于居民用天然气价格调整公告。

太湖县城区居民用管道压缩天然气价格调整及居民生活用气实施阶梯价格制度和天然气上下游价格实行联动机制实施方案:

1、调整城区居民用气价格,由现在的3.3元/m3调整为3.9元/m3,也即为实行阶梯气价第一档价格。

2、实施阶梯价格制度。居民生活用气价格分为三档,第一档3.9元/m3、第二档4.5元/m3、第三档5.8元/m3。对应的用气量为:第一档气量基数每户每月25m3(含)及以下;第二档气量基数每户每月大于25m3小于等于50m3;第三档气量基数每户每月50m3以上。对用气人口在4人以上的用户,每增加1人,第一档气量基数相应调增5m3/每户每月。

3、居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应为一个居民户;没有房产证明的,以供气企业为居民安装的气表为单位。对学校、养老机构等执行居民气价的非居民用户,执行居民第一档与第二档气价的平均水平。

4、计价周期。阶梯气价计价周期以年为单位,用气量在同一年内可累积、可结转,结余气量不跨年结算。新装“一户一表”居民用户,实际用气不满一年的,以安装当月至年底时间为一个计量周期,不足一个月按一个月计算。

5、建立动态调整机制。

(1)动态调整的计算。

根据国家对天然气上游价格的调整,将天然气销售价格与上游价格变动实行联动,天然气销售价格随着上游天然气价格同向调整。

(2)动态调整的程序。

为保持居民生活用气价格的基本稳定,原则上一个联动周期不少于一年。当上游价格调整时,由价格主管部门综合考虑国家天然气价格政策和定价原则、我县经济和社会发展、天然气供应状况、居民承受能力以及企业运营成本等情况,提出调整的具体方案,报经县批准后实施。

6、优惠政策:

对低收入群体出台配套的优惠减免政策,切实保障其基本生活,对城、乡低保户等困难群体,持民政部门有效证件享受每月3立方米免费用气,超出部分执行相应阶梯气价。

7、调整后的气价自2019年4月1日开始执行。

阶梯气价是怎么规定的

我国天然气价改历史进程　　关键时点 相关文件 定价方式 主要内容 1987年以前 NA 定价 完全由制定国内天然气价格 1987年10月27日 《天然气商品量管理暂行办法》 a.中央定价；b.指导价；c.协议价 a.气：中央按不同用途、不同油田定价；b.外气和西气东输、忠武线、陕京线等新建管道项目：指导价；c.少数用协议价 2005年12月23日 《关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》 价格双轨制下的指导价 a.一档气（实际执行价格接近内气价且差距不大的油田气的气量以及全部内气量，气量占全部的85%）：指导价，用3-5年过渡到与可替代能源价格挂钩；b.二档气（一档气以外）：980元为基准价，与可替代能源（原油、LPG、煤）价格挂钩。 2010年5月30日 《国家发改委关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》 取消价格双轨制，实行指导价 各油气田（含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送）出厂（或首站）基准价格每千立方米均提高230元。同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨，取消价格“双轨制”。国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限。 2011年12月26日 《国家发展改革委关于在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》 在两广地区试点，将成本加成定价改为按市场净回值定价 选取上海市场（中心市场）作为计价基准点，以进口燃料油和液化石油气（LPG）作为可替代能源品种，并分别按照60%和40%权重加权计算等热值的可替代能源价格，然后，按照0.9的折价系数，即把中心市场门站价格确定为等热值可替代能源价格的90%。 2013年6月28日 《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》 门站价施行基于市场净回值法的指导价 天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为指导价，实行最高上限价格管理。区分存量气和增量气，增量气一步按“两广试点方案”调整到位，存量气逐步调整，争取在“十二五”末调整到位。 2015年2月28日，国家发展改革委发出通知，决定自2015年4月1日暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。

通知指出，2014年下半年以来，燃料油和液化石油气等可替代能源价格随国际市场油价出现较大幅度下降，按照现行天然气价格形成机制，将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气最高门站价格提高0.04元，实现价格并轨。同时，放开直供用户（化肥企业除外）用气门站价格，由供需双方协商确定。

记者从多方了解到,最新的天然气调价政策预计于2015年10月底发布,最快或于11月1日执行。此次各省天然气非居民门站降价幅度将不一,将根据目前各省的门站价分别调整。

据政策制定人士透露,此次各省门站价格下调幅度为20%-30%,目前门站价格较低的省份下调价格较小,反之较大。“目前门站价格较低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米,门站价格较高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米。”

“新的调价政策将明确提出由制定门站指导价格,设定上浮比例,不设下限价格。”相关人士表示,据了解,上浮比例可能为15%左右。

从2014年下半年起原油暴跌,天然气替代燃料价格随之下行,而由于天然气为指导定价,相对滞缓的定价模式导致天然气经济性严重丧失。2015年1月份-8月份,国内天然气消费量为1252亿立方米,同比仅增长3.55%。

现行煤层气定价机制

阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后，执行高气价，对用户消费的气量分段定价。阶梯气价将居民用气划分为三档，各档气价按照1:1.2:1. 5的比价安排，实行超额累计加价方式计费，于2015年全面建立。

为什么要推行居民阶梯气价制度?

（一）国家有明确的政策要求。2014年，国家发展改革委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格[2014]467号），明确要求2015年底前所有已通气城市均应建立居民阶梯气价制度，今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。

（二）发挥价格机制的调节作用，体现天然气的稀缺性。我国是天然气稀缺性国家，人均占有量少，我市天然气供应全部依赖输入，在居民用气量占比逐年上升的情况下，对居民用气实行阶梯制度，调节居民消费行为，促进珍惜、节约用气是必要的。天然气作为稀缺，价格要反映其稀缺程度，实施居民用气阶梯价格制度，用气多的居民多负担，更能体现社会公平，目前国内已经有许多城市实行居民用气阶梯价格制度，我市建立居民用气阶梯价格制度顺应了经济社会发展的要求。

为什么要提高销售价格？

（一）贯彻落实国家、省天然气价格政策。党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善主要由市场决定价格的机制，加快自然及其产品价格改革，全面反映市场供求、稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。另外，《山东省天然气价格管理办法(试行)》第五条“天然气价格的制定和调整应遵循补偿成本、法定税金、并有合理利润的原则，反映市场供求、兼顾消费者承受能力，并与其他燃气保持合理比价关系”和第九条 “物价部门应根据社会经济发展情况、经营企业成本变动情况适时制定或调整天然气价格”的规定，也为此次居民用气价格调整提供了政策依据。

（二）合理补偿成本，促进企业的可持续发展。按照国家和省的相关要求，居民用气价格总体上要逐步反映用气成本。我市居民用气价格已近14年未做调整。期间，居民用气门站价格、运营成本的人工、安全维护等成本因素也发生了较大变化。由于供气成本增加，居民用气价格多年未作调整，与成本出现倒挂，价格矛盾持续积累，经测算，居民用气成本价格为3.32元/立方米，远高于现行销售价格2.40元/立方米。因此，适当调整居民用气价格，有利于缓解企业经营压力，增强企业可持续发展能力，提升企业服务质量，为我市提供安全可靠的供气服务。

法律依据

《国家发展和改革委员会关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》分档气价的安排。各档气量价格实行超额累进加价，其中：

第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；

第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；

第三档气价，按照充分体现天然气稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。

成都天然气阶梯计价周期时间段

按照国家发展改革委《关于煤层气价格管理的通知》(发改价格［2007］826号)，目前国内煤层气气价由供需双方协商确定，不实行国家定价。这给煤层气带来更大的定价空间。但是，从实际操作来看，目前国内煤层气气价基本上还是参照天然气气价。因此我国天然气定价中存在的问题也将影响到煤层气产业的发展。

我国天然气需求构成是城市燃气、工业原料、化工和电力。国内天然气需求增加最快的是城市燃气，由于这种需求的价格弹性很小。因此，国内天然气消费是卖方市场。

我国现行天然气价格仍然由国家统一定价，实行国家直接调控管理的体制。天然气气价由出厂价和管输费两部分组成。目前，我国天然气终端销售价格由天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分组成。天然气出厂价格目前实行指导价，由国家发改委制定出厂基准价格，供需双方可在上下10%的范围内协商确定。跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格和城市输配价格由各省省级物价部门制定。

我国天然气价格的管理部门是国家发改委和地方物价部门。天然气出厂价、管输费由发改委制定，城市配送服务费由地方下属的物价部门管理。

长期以来，我国天然气价格完全由决定，主要用成本加成法。天然气价格长期背离市场价值。根据广东燃气商会的统计资料，2006年我国天然气管道井口价仅为同期美国、日本的压缩天然气到岸价的29%;终端销售价约0.28元/kcal，比同热值进口液化气终端销售价格低45%。按热值计算，我国天然气价格大大低于替代燃料，如电、原油和液化气的价格。据测算，天然气热值为8000cal/m3，与原油、液化气的热值别为1∶1.15∶1.38。2006年，我国原油一、二档平均价格为1020元/t，内液化气价格为1200元/t。按照同等热值计算，与原油的比价，天然气价格应为887元/1000m3;与内液化气的比价，天然气井口价格应为870元/1000m3。我国现行天然气井口价格仅仅比煤价略高，明显低于同等热值的原油、液化气价格。天然气非市场化的低价格导致了对天然气的过度使用和不合理配置，相当程度上造成了浪费。如果直接进口化肥或进口氨生产化肥可能更便宜。使用天然气生产化肥而不是用它替代高成本的或进口的天然气，会附带有很高的机会成本。依靠进口的天然气发电，同时拒绝进口较便宜的氨，而且氨更容易储存。天然气生产商被迫以最低的价格把气卖给化肥厂，也打击了生产商的经济性［156］。如我国对现行化肥用气实行低价和配额政策，导致天然气企业亏损。2002年西南油气田分公司供应化肥生产用气406586×104m3，和工业用气相比减少销售收入5.48亿元，当年该公司亏损6.41亿元。由于化肥用气配额限制了天然气向高附加值行业流动，是该公司发生亏损的主要原因之一。目前，以天然气为原料的尿素生产成本平均已在1200元/t左右，化肥厂生产1t尿素耗气约在600m3。2007年11月8日，国家发改委发布了《关于调整天然气价格有关问题的通知》，提高了工业用天然气出厂基准价格，将工业用户天然气的出厂基准价格每千立方米均提高400元，供化肥用气出厂基准价格不调整，所以化肥生产企业将继续使用相对便宜的天然气。以川渝气田为例，在未调价之前，工业用气和化肥用气的出厂基准价分别为875元/1000m3和690元/1000m3，调整后工业用气基准价已达到1275元/1000m3，而化肥用气仍然为690元/1000m3(表8－1)，二者相差585元/1000m3［157］。

表8－1 全国主要油田化肥用气基准价［157］ 单位:元/1000m3

国际上尿素以天然气为原料的占80%，因此国内以天然气为原料的化肥企业和国际化肥企业比较，美国的尿素吨耗天然气成本在182.3美元，国内的为82.8美元，二者相差近100美元。

近来，我国天然气价格改革已逐步提上议事日程，价格信号是天然气利用政策的一个重要组成部分，对天然气使用以及供需管理发挥着重要作用。由于现行天然气价格较低，造成目前供需矛盾十分突出，尤其是供暖季节，因此，天然气价格市场化改革是一个必然的趋势。

依据国际上天然气价格形成机制的变化趋势分析，我国天然气出厂价格也将逐步市场化。同时可以预计，天然气管输价格在一段时间内仍将实行管制。自2007年10月以来，国际天然气的价格在不断上升，我国关于能源价格改革也提到议事日程，预计国内天然气价格也会上升。随着天然气价格的改革，煤层气价格会作出相应调整。从长远看，国家应当建立天然气和原油价格适度联动的定价机制，以推动煤层气产业更加健康快速的发展。

天然气双轨价格会产生哪些弊端?

成都天然气阶梯计价周期时间段：计量周期为每年9月1日起至次年8月31日，在年度周期之间不累计。

一、居民生活用气销售价格：第一阶梯价格2.03元/立方米，第二阶梯价格2.44元/立方米，第三阶梯价格3.06元/立方米。

二、合表用户和执行居民生活用气价格的非居民用户其用气价格暂执行第一阶梯气价。

三、为确保低收入群体不因民用天然气销售价格的调整而降低生活水平，对经民政部门核定的低保户和分散特困户的居民，气价由户籍所在地提供服务的燃气经营企业每月按照1.66元/立方米执行，气量不超过第一阶梯气量。具体操作细则由区民政局制定。

天然气定价：

天然气定价，天然气价格形成的机制。包括定价和市场供需关系定价两种形式。包括中国在内的世界上大多数国家的天然气国内价格由管制。

中国气价由井口价、净化费和管道输送费三部分组成。井口气价实行内分类气价和自销浮动价（一般为上下浮动10％）相结合的形式；管道输送费允许供需双方协商定价。

天然气什么时候涨价

据报道，发改委5月25日决定对“双轨运行”的居民用天然气和非居民用气价格实施“并轨”。天然气定价机制的统一，意味着中国持续推进的价格改革再度啃下一块“硬骨头”。

报道称，在此之前，为了避免天然气价格上涨影响居民生活，官方取了人为干预的方式，将市场分割成两块：一块是在价格“天花板”下低位运行的居民用天然气价格；一块是价格相对较高，且可根据“最高上浮20%，下浮不限”原则调整的非居民用气价格。

不过，人为压低居民用天然气价格看似为民众带来，但在实际运行过程中，人为低价影响了天然气供给，“双轨”机制更是成为一些套利者钻空子的机会。这些弊端在2017年冬天的“气荒”中显露无遗。

发改委负责人表示，除了对整体供给的影响，民用和非民用类的价差，也让“低价获得民用天然气然后高价供给工业使用”成为一种“无风险”的套利模式，进一步压缩了居民用天然气的供给，给天然气供给紧张的局面火上浇油。

文章来源：央广网

已经涨价了, 很多城市都涨价了的.

中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东表示,天然气涨价势在必行,需通过小步快走逐步实现。推进能源结构调整,关键还是提高天然气在能源结构中的比例,这需要“看得见的手”和“看不见的手”共同努力,而最终还得靠市场化的手段来解决,价格体系市场化是基础。

陈卫东称,天然气是人们生活必需,也是中国能源结构改变必需。但国产天然气产能不足,要提高使用比例主要依赖进口,而进口价格又高,除了国企平衡整体利润时应做部分牺牲,总体上,涨价成为必然趋势。

陈卫东说,目前,中国70%煤炭、18%石油和5%天然气的能源结构相对滞后,几乎还停留在半世纪前的欧洲水平。改变能源结构最现实的选择,就是尽快提高天然气在一次能源中的比例,否则环境污染将进一步恶化。

加大天然气使用比例,首先就要增加消费,促进价格市场化。陈卫东称,现在国产天然气的定价机制是“一气一价、成本加成”,仍属经济做法。中国已经是天然气生产大国和消费大国,到2012年天然气对外依存度已近30%。从哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家进口天然气,1立方米亏损就接近1元。当前反垄断呼声不断,但明摆亏损的事,如果价格不透明,不能让投资人有一个明确、清晰的预期,就难以吸引投资和增大供给,从而阻碍能源多元化。

对于国内天然气价格与国际接轨的提法,陈卫东称,目前国际并没有形成天然气统一定价,只有几个基本的区域价格:第一个是美国,2008年曾高达13美元/MMBtu(Million British Thermal Units,国际天然气交易单位),而现在不到3美元,合人民币每立方米七八毛钱;第二个是欧洲,8-9美元/MMBtu,合人民币每立方米2元左右;第三个是亚太区域,日本是亚洲最大的天然气、LNG(液化天然气)进口国,价格也最贵,15-16美元/MMBtu,相当于人民币每立方米4元。相比而言,LNG易储存、易运输的优势,使其比较容易随行就市,有可能形成全球市场的期货定价。