燃气安全管理 监督检查_燃气信息安全监管情况怎么写比较好

1.衢州市燃气管理办法

2.天然气安全责任书怎么写。。 各位亲 帮帮忙！！ 主要是领导级和各部门的。

3.燃气安全应急预案

4.燃气企业负责人如何提高安全生产红线意识

5.市场监管查燃气灶怎么办?

6.武汉市燃气管理条例的监督管理

在当前的社会发展环节中，燃气设施不断增加给人们的生活带来便利的同时，也出现很多安全问题，比如燃气泄漏问题，如果燃气出现泄漏，轻则出现燃气中毒问题，严重的甚至会发生爆炸事故，对于人的生命健康也将产生极大的威胁和影响。因此在某种程度上，燃气泄漏必然也将严重威胁社会稳定。所以在进行燃气管道的施工也需要采用相应的技术手段，只有这样才能对燃气安全进行保障，最终才能保障人民的生命安全，对群众的生活提供更大的便利。

在近年来的社会发展中，我国城市燃气设备也得到了更为显著的发展，特别是当前人们对燃气资源的需求不断提升，使得燃气已然成为了人们生活中不可缺少的重要资源。在对燃气进行使用的环节中，由于质量问题的影响，也很容易出现一些安全事故，严重的甚至会造成很多不良的后果。所以在实际工作中更需要强化燃气管道工程的质量管理。在此环节中，要求相关企业在工作工作中也要用标准的施工作为出发点，以便更好的实现对质量和安全性的全面提升。为此，本文就将针对燃气管道工程质量和技术管理展开研究，希望对这项工作的开展起到更大的帮助作用。

一、燃气管道工程建设中的主要问题

（一）质量问题

在当前我国的燃气管道建设中，施工环节作为燃气工程建设环节中最重要的组成环节，更需要引起关注和重视。针对现阶段我国燃气管道建设和发展来说，由于工程管理制度存在较强的不完整性，对于施工管理工作的开展也不够重视，所以广大施工人员在实际工作中也无法有效发挥自身的管理作用，监督工作无法得到充分落实，因此必然也会在一定程度上影响工程施工质量。此外，当前政府对于施工单位的能力也作存在不重视的情况，不能对当前施工单位的实际情况进行有效研究，不能详细了解和掌握单位的资质、施工能力，最终出现了城市燃气管道质量差距明显的问题，这也是引发事故的主要原因。

（二）安全问题

在近年来我国整体社会水平都实现了有效发展与提升，所以燃气管道工程的规模更是不断得到提升，但是工程发展的同时也时常伴随着安全隐患。同时由于燃气管道工程本身就是一项具备较强危险性，同时工程施工人员很多都是农民工，在文化素质和综合水平上也比较低下，使得燃气管道的安装工程或是维修都存在较强的随意性，不能严格落实和贯彻施工技术要求。同时工程施工环节中，工程企业较为重视工程进度，对于安全性问题和施工并没有引起足够的关注，这也是当前安全事故的主要原因，甚至还将造成较大的经济损失和人员生命安全的影响。

（三）材料和设备的问题

在当前经济水平不断发展的背景下，以经济效益作为核心的价值观念已经有了全面的推进，针对我国燃气工程而言，对于材料的要求更是十分严格，但是当前很多企业为了实现对经济成本的节约和控制，经常会选择一些价格更为便宜的材料，这些材料之所以便宜，往往都是因为材料自身存在质量问题，这也会给工程的开展留下较大的安全隐患。此外，燃料工程作为一项比较特殊的工程，所以在对材料和设备进行应用的环节中也会存在较大的影响，大大的影响了自身的性能。随着当前时间的迁移，管道也很容易出现腐蚀性问题，最终甚至还将对燃气工程的效益造成不利的影响。

二、燃气管道工程质量和技术管理需要采取的对策

（一）制定科学的施工计划

施工之前施工单位需要对施工中的各种因素进行分析，要加强对施工勘查工作的开展，从而更为科学和合理的实现对施工现场信息的收集，通过对信息和数据的有效整理，在按照施工场地的自然环境或是条件进行方案的制定，从而更合理的开展施工前的准备工作，只有这样才能更好的保障施工的顺利开展，施工质量也才能更好的落实施工标准。

（二）施工中投入充足的资金，实现人员设备的安全使用

作为施工单位在进行施工的过程中应该在设备的使用中加大对资金的投入，对此就要强化施工中对设备的安全管理，当进行安装时加强对技术的使用，做好设备出现故障时采取有效的解决措施，才能在设备出现损坏时对安全责任引起的事故进行避免。为了避免安全事故的产生，对工作人员的生命和设备正常运转进行保证，在实际工作的过程中要注重对现场施工机械设备的有效检查，并结合施工设备运行的情况进行综合分析和考察，特别是在雨季进行施工的过程中更需要加强对防水设备的采购和排水装置的应用。当大型起重机械设备不能正常运转以后，施工人员也需要按照必要的施工流程对其进行故障判断和检修，从而更好的促进施工设备的正常运转，进一步对燃气施工的连续性进行提高。

（三）执行和落实安全责任管理制度，提升施工质量和安全管理监管力度

施工过程中因为最为关键的环节之一就包括安全管理，和施工安全、质量都是有着十分密切的联系，因此要想对燃气管道施工安全管理水平进行提升，相关的单位就需要对安全责任管理制度进行执行和实施，并根据工程的实际情况制定有效的管理方式，为更好的实现施工质量、安全的提升奠定良好基础。同时在工作开展中还应该督促工程负责人员、技术人员签订相关的安全施工责任书，为燃气工程的施工质量和安全进行更有效的保证。

综上所述，当前人们的生活水平逐渐提升，城市中对燃气的使用也在逐渐增加，虽然给人们带来了极大的便利，但是也在很大程度上威胁着人们的生命安全，所以在今后的发展中要想更好的控制事故发生概率，施工单位除了要对自身技术水平进行提升，还需要加强对制度的健全，强化设备，最终为人们的生活提供更大的帮助。

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衢州市燃气管理办法

不能。燃气因安全问题进黑名单，燃气公司会停止该户的一切燃气服务，预防燃气意外，只有解决好燃气安全问题，从黑名单中放出，即可正常缴费。因此燃气因安全问题进黑名单不难缴费。燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供居民和工业企业使用。

天然气安全责任书怎么写。。 各位亲 帮帮忙！！ 主要是领导级和各部门的。

第一条　为了加强燃气管理，维护燃气用户、燃气经营者的合法权益，保障公民、法人和其他组织生命财产安全和社会公共安全，保证燃气供应，根据《城镇燃气管理条例》、《浙江省燃气管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　市、县（市、区）人民政府应当加强对燃气工作的领导，建立健全燃气管理协调机制，及时处理燃气管理工作中的重大事项。

衢州绿色产业集聚区管委会、市西区管委会、乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织协调本辖区范围内燃气管理相关工作。第三条　市、县（市、区）人民政府住房和城乡建设行政主管部门（以下简称燃气主管部门），负责本行政区域的燃气管理工作。具体负责建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，燃气工程建设管理的监督检查，依法实施燃气经营许可，向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息，会同发展改革、规划等有关部门组织编制本行政区域的燃气发展规划，会同有关部门对燃气经营、使用安全实施监督管理以及依法应当履行的其他职责。

规划、安全监管、质监、公安、市场监管、交通运输、综合执法等有关行政主管部门应当依法履行各自职责，共同做好燃气管理的相关工作：

（一）规划行政主管部门负责燃气建设项目的规划选址等工作；

（二）安全生产监督行政主管部门负责行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调、监督辖区安全生产监督管理，危险化学品生产经营企业安全生产准入管理，依法组织并指导、监督实施安全生产准入制度，危险化学品安全监督综合管理，依法开展燃气安全事故的调查处理等工作；

（三）质量技术监督行政主管部门负责燃气压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备安全监督管理，燃气充装单位充装行政许可及监管，督促实施燃气气瓶固定充装及信息化管理，依法查处燃气充装、燃气计量、生产领域燃气和燃气燃烧器具质量违法行为等工作；

（四）公安机关负责燃气经营单位内部治安保卫、反恐怖工作的监督指导，燃气运输的道路交通安全管理，依法查处涉及燃气的妨害公共安全违法行为等工作；公安机关消防机构负责燃气生产、储存、经营、使用场所的消防监督检查，依法查处消防安全违法行为等工作；

（五）市场监督管理部门负责流通领域燃气和燃气燃烧器具质量的监管，公示燃气经营者的相关信息，对未办理营业执照、食品经营许可证餐饮场所的查处，配合有关部门开展餐饮行业燃气安全使用监管等工作；

（六）交通运输行政主管部门负责组织领导燃气道路运输、水路运输的许可，燃气运输车辆的安全监管，燃气水路运输安全监管，燃气运输企业运输从业人员的资格认定等工作；

（七）综合行政执法部门依法对其职责范围内的违反燃气管理法律、法规、规章的行为行使行政处罚职权及与之相关的行政监督检查职权。

发展和改革、国土资源、经济和信息化、商务等其他有关部门，按照各自职责做好燃气管理的相关工作。

气象主管机构负责对燃气生产、储存场所进行防雷监督检查，对不符合防雷安全标准和要求的燃气生产、储存企业进行依法查处等工作。第四条　村（居）民委员会在燃气主管部门的业务指导下，加强燃气安全宣传，组织人员开展经常性的巡查，对燃气违法行为进行劝阻，对拒不改正的燃气违法行为应当及时向相关管理部门报告。

燃气行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规则，规范会员行为，引导会员守法、诚信经营，协助有关部门做好燃气安全相关管理工作。第五条　市、县燃气发展规划经本级人民政府批准后因经济社会发展需要确需修改的，应当按照原编制审批程序报送审批并备案。

燃气发展规划涉及空间布局和用地需求的，应当纳入城市控制性详细规划。第六条　燃气管网已覆盖区域内的新建住宅小区以及需要使用燃气的商业建筑、公共建筑，应当配套建设管道燃气设施，建设单位应当按照规定配合管道燃气经营企业开展燃气管道建设。

管道燃气经营企业不得拒绝燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位和个人的报装、改装申请，不得拒绝向经验收合格的燃气管道设施供气。

在燃气发展规划范围内，新建、改建、扩建气化站、瓶组站等燃气设施建设工程，应当依法经规划行政主管部门审批，规划行政主管部门审批时应当征求燃气主管部门的意见。

燃气安全应急预案

转一个:

燃气总公司安全生产目标管理责任书

甲方：

乙方：

为了落实“安全第一，预防为主”的方针，贯彻谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；管生产必须管安全的原则，做到安全生产层层有人抓，事事有人管。根据天然气投资公司安全生产目标管理责任书的有关要求和本公司的实际，甲、乙双方签订市燃气总公司安全生产目标管理责任书。

一、目标

第一类

1、乙方当年不发生一次因工重伤（损失工作日高于105天）或因工死亡及急性中毒事故。

2、乙方当年不发生一次经济损失在8000元以上的设备事故。

3、乙方当年不发生一次经济损失在2000元以上的火灾爆炸事故。

4、乙方当年不发生重伤1人或经济损失在1万元以上的交通事故。

5、乙方发生事故在规定时间内及时上报，异地事故必须在四小时内上报，上报率100%，不得以任何理由瞒报、谎报。

第二类

1、乙方当年不发生一次经济损失在8000元以下、4000以上的设备事故。

2、乙方当年不发生一次经济损失在2000元以下的火灾或爆炸事故。

3、乙方当年不发生一次因工轻伤（损失工作日高于30天）的事故。

第三类

1、乙方当年不发生一次经济损失在4000以下的设备事故。

2、乙方当年不发生一次火警事故。

3、乙方当年不发生一次因工轻伤（损失工作日在30天以下）的事故。

4、乙方当年不发生轻伤或经济损失在1万元以下的交通事故。

第四类

1、乙方特种作业人员持证上岗率达100%。

2、乙方生产工作现场安全作业规范化、制度化。

3、乙方维护好本部门范围内的消防设施并会使用。

4、乙方部门负责人为该部门安全生产第一责任人，并确定一名中层副职以上人员分管本部门日常安全生产工作。

5、乙方事故隐患当月整改率不低于90%，确有特殊情况者，需征得公司安全部门同意，限期整改，整改前应采取有效的安全措施。

6、乙方安全生产的负责人，必须准时参加公司的安全例会并把有关精神及时传达。

7、乙方必须做好本部门的日常安全生产工作。并完成公司下达的其他有关安全生产的指令工作。

二、双方责任

为了实现上述安全目标，甲、乙方必须明确责任，采取有力措施，并切实履行下列职责。

甲方责任：

1、及时传达贯彻上级主管部门和有关职能部门关于安全生产工作的要求，适时部署安全生产工作任务，对安全工作进行指导。

2、定期组织安全检查，对查出的重大隐患进行督促，帮助整改。

3、适时通报安全生产情况，表扬好人好事。

4、组织全公司性的安全活动和安全法规教育。

5、开展多种形式的安全宣传教育，加强职工的安全技能培训，努力提高全员安全意识。

6、建立健全安全档案、台账，完善安全生产规章制度，按时足量发放劳保用品。

7、定期总结安全生产形势，并在每季度后三日内向市燃气产业集团公司作一次书面报告。

乙方责任：

1、责成部门所属职工，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立各级安全生产责任制，保障责任书各项指标的完成。

2、定期进行部门内的安全自查、自改工作，及时向安全管理部门反馈隐患及整改信息。

3、开展因地制宜、多种形式的安全宣传教育，完成对新岗位、新职工的第二、三级安全教育工，临时工上岗前必须经过安全教育，并取得有关部门认可。

4、加强对本部门内的设备、车辆、仪器仪表、消防器材的维护保养，建立专人专职、定时定点的维修保养制度，确保安全运行。

5、在布置生产的同时，布置安全工作，并做好各项安全措施。

三、考核

1、考核期为 年 月 日至 年 月 日。

2、责任书签字人如有变动，接任人为当然签字人。

3、奖金考核时，考核当年安全生产责任制完成情况。

四、奖罚

1、如有违犯第一类目标之一者，取消当年安全奖，签约者和直接责任者罚款500元。

2、如有违犯第二类目标之一者，从该部门的安全奖中扣除80%，重复发生的扣完全部奖金。

3、如有违犯第三类目标之一者，从该部门的安全奖中扣除50%，重复发生的扣完全部奖金。

4、如有违犯第四类目标之一者，每发现有一款不合格的从该部门的安全奖中扣除5%，直至扣完。

5、凡发生“三违”现象造成事故或影响目标内容完成的责任人和部门，取消当年评先进资格。

6、凡四项指标全面完成的奖励800元，其奖金由甲方直接发给乙方负责人，由乙方负责人再根据本部门实际情况奖励给分管安全生产的领导、安全员或安全工作突出的个人。

甲方单位 乙方单位：

甲方负责人（签字） 乙方负责人（签字）：

年 月 日

燃气企业负责人如何提高安全生产红线意识

燃气安全应急预案

　在我们平凡的日常里，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，预先制定应急预案是必不可少的。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是我整理的燃气安全应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

燃气安全应急预案1

　 一、总则

　为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。

　（一）目的意义

　提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

　（二）工作原则

　在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。

　（三）编制依据

　《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

　（四）适用范围

　1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

　2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

　 二、应急组织体系与职责

　城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

　（一）机构设置

　成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

　当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

　（二）职责分工

　1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。

　2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。

　3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

　4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。

　5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

　6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。

　7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

　 三、预防工作机制

　（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

　（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

　 四、应急响应

　（一）事故报告

　城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。

　（二）处置程序

　1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。

　2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

　（三）善后处置

　1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

　2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

　（四）信息发布

　根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

　 五、应急终止

　（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。

　（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

　 六、监督管理

　（一）加强培训

　有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

　（二）日常演练

　各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。

　（三）奖惩责任

　局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

燃气安全应急预案2

　燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的工作，与安全生产息息相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与做法、制度化建设和保障制度等。

　燃气企业；事故；应急预案

　城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分，是工业生产的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善则易引发事故，对人民群众的生命安全、财产和环境构成极大威胁。事故应急救援是近年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理能力，根据预先制定的应急处理方法和措施，一旦重大事故发生，能做到临危不乱，高效、快速做出应急反应，尽可能缩小事故的影响范围，将损失和危害降到最低程度。因此，正确认识应急救援的重要性，制订燃气事故应急处置预案，已无可回避地摆到每一个燃气企业的面前。

　 1、应急预案编制体系的建立

　1.1编制原则和指导思想

　燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾害，尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施，与人民群众息息相关，事故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财产和环境的防护；坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾害的发生。

　1.2应急预案的结构

　一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容：总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有：厂站平面图、危险源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成，形成一个结构严谨、内容翔实的整体。

　 2、燃气企业危险源的确定与评估

　把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求，从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源。

　2.1危险源的确定

　根据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等情况，分析事故多发部位和薄弱环节，确定应急救援的危险源目标，并按其危险性的大小进行编号和加以图示。

　2.2潜在危险性的评估

　预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析，预测可能导致事故发生的途径，例如：误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等；预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。

　 3、应急预案编制的要求与做法

　3.1全面收集资料

　预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据，特别是事故案例，脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的，所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言，不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料，还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的`工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。

　3.2设立指挥机构及明确职责分工

　燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室，由企业负责人任总指挥，如果负责人不在，应明确接替人选，这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员，除部分固定人员外，其他人员平时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始，他们必须立刻聚集起来，赶赴现场，参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中，指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机制。

　3.3队伍与装备

　抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量，担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务，在预案中应落实具体人员，使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常需要配备的装备有：抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。

　3.4预警机制与响应程序

　3.4.1预警机制

　按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施，对于事前的预报和预警没有给予足够的重视，容易错失抗灾救灾的最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预警级别要有具体规定，特别是要量化，以避免应急工作中的盲目和混乱。

　3.4.2响应程序

　响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情，在预案中明确启动的范围和条件，逐级上报，便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时，还应立即拨打119、110、120求助，并向当地政府和燃气行政管理部门报告，有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。

　3.5事故处置方案与处置程序

　3.5.1处置方案

　对已确定的危险源，按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态，制定有针对性的预防措施，这就是应急处置方案，它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定，体现科学性和实用性相结合，同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业，同样是一个燃气管道事故处置方案，由于压力、管材和工艺上的差异，应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况，不能一概而论。

　3.5.2处置程序

　应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然，一旦发生事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都作了明确规定。这样才能保证临危不惧，正确指挥，按照处置方案有条不紊地展开救援行动。

　在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位报告，必要时求救社会力量援助；二是凡事故现场发生人员伤亡的，要想方设法抢救伤员，送入附近医院抢救，及时控制危险源，采取果断措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。

　3.6警戒与疏散

　在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，在最短时间内划定警戒范围，并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标，根据不同事故，对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定，但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

　3.7事故善后处理与分析总结

　事故处置结束后，要高度重视做好伤亡人员家属的工作，认真处理好事故善后事宜，以确保社会稳定；同时，及时组织开展调查工作，查明事故原因、损失和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

　 4、正确认识预案编制工作

　为了做好预案的编制工作，每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先，这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在；其次，隐患险于明火，防范于未然，企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。

　燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程，涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障，绝不能泛泛而谈，而是要有针对性地提出问题、解决问题，体现出预案的实用性和可操作性。

　另外，也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程，需要在实际应用中不断通过检验得以提升，因此，燃气企业应切实加强预案的制度化建设，列入日常管理，定期对预案进行修订与充实。

　 5、健全保障制度

　①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演习有利于落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态及检验预案的可行性。

　②值班制度。建立24h值班制度，夜间由行政值班人员和生产调度负责，遇到问题及时处理。

　③检查制度。在日常管理中，由指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，不足之处尽快整改，遗漏之处及时补充。

　④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议，检查前期工作，并针对存在的问题，积极采取措施加以改进。

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市场监管查燃气灶怎么办?

提高安全生产红线意识的方法有：

1、加强培训教育：组织针对燃气安全生产的培训，提升员工的安全意识和专业技能。培训内容涵盖燃气安全规范、操作流程、应急处理等方面，确保员工具备必要的安全知识。

2、制定完善的安全管理制度：建立科学、规范、有效的安全管理制度，明确职责分工和工作流程，确保各岗位人员在生产过程中严格按照规定操作，不得超越安全红线。

3、强化现场管理：加大对现场安全风险的监控和管控力度，设置安全警示标识，配备必要的安全设施和防护装备，确保员工在操作过程中能及时发现和处理安全隐患。

4、推行安全检查制度：定期开展安全隐患排查和检查，严格按照标准进行自查和互查，及时消除安全隐患，确保生产过程的安全性。

5、建立安全奖惩机制：通过设立安全奖励制度，鼓励员工积极参与安全管理，激发安全意识；同时，对违反安全纪律和规定的行为进行严肃处理，形成约束机制。

6、加强安全宣传：通过多种渠道向员工传达重要的安全信息，组织安全演练和知识竞赛，提高员工对安全生产的关注度和重视程度。

7、加强与相关部门的合作与沟通：与监管部门、专业机构建立良好的沟通渠道，及时了解和掌握燃气行业的最新安全技术和管理经验，从而不断改进和提升企业的安全生产水平。

武汉市燃气管理条例的监督管理

合作配合。与市场监管部门进行积极合作，并提供所需的信息和文件，确保提供准确、完整的资料，并按要求配合进行检查，了解与燃气灶相关的法规和标准要求，确保燃气灶符合相关安全和质量标准，有任何问题或不符合要求，积极采取措施进行整改或修复。

第四十二条　市、区人民政府应当建立由城市管理、发展改革、国土规划、城乡建设、质量技术监督、安全生产监督、工商行政管理、公安、交通运输、环境保护等部门参加的燃气监督管理协调机制，研究解决与燃气事业发展、燃气监督管理相关的重大问题。

第四十三条　市、区燃气主管部门应当按照职责分工对燃气安全、燃气工程建设、燃气供应、燃气器具安装维修、燃气设施保护等进行监督管理，规范燃气企业经营服务行为。

市、区燃气主管部门应当建立对瓶装气经营活动实施监督管理的机制，及时查处未按规定抽取残液、检重检漏等行为。

第四十四条　安全生产监督管理部门应当依法加强对燃气安全生产工作的综合监管，调查处理燃气生产安全事故。

公安机关消防机构应当依法加强对燃气经营场站的消防安全检查，督促企业落实消防安全制度。

交通运输管理部门应当依法加强燃气运输安全管理。

质量技术监督部门应当依法加强对燃气压力容器的充装与使用、供气质量与计量、燃气器具产品质量的监督检查。定期抽查瓶装气的质量，并将结果向社会公布。

工商行政管理部门应当依法加强对燃气市场经营秩序的监督检查，及时查处无照经营、销售假冒伪劣燃气器具以及瓶装气经营中掺杂掺假、短斤少两的行为。

物价部门应当开展瓶装气价格成本调查，定期发布瓶装气成本价格水平。制定瓶装气价格上涨的应急预案，当价格发生异常波动时，及时提请省物价部门依法采取价格干预措施。加强对燃气价格的监督检查，及时查处价格违法行为。

第四十五条　市燃气主管部门应当组织制定燃气经营者、燃气器具安装维修企业经营服务和安装维修行为检查评价标准。

燃气主管部门应当定期对燃气经营者的经营服务行为、燃气器具安装维修企业的安装维修行为进行检查和评价，公布检查和评价结果。

第四十六条　燃气主管部门和市燃气管理机构应当为燃气经营者、燃气器具安装维修企业、燃气工程建设单位和用户提供下列指导和服务：

（一）公布行政许可条件和程序，简化审批流程；

（二）建立燃气电子信息查询系统，提供相关信息服务；

（三）定期进行燃气行业调查和统计；

（四）组织燃气行业从业人员进行专业知识培训；

（五）提供燃气专业技术指导和服务。

第四十七条　燃气主管部门、工商行政管理部门、安全生产监督部门、质量技术监督部门和公安、物价等部门应当建立投诉举报处理制度，公布举报投诉电话和电子邮箱，及时受理举报、投诉，依法查处违法行为。

任何单位和个人发现违反燃气安全管理行为和燃气经营违法行为，有权予以劝阻、制止，并向前款规定的部门举报、投诉。

第四十八条　燃气主管部门、相关职能部门以及市燃气管理机构应当制定燃气行政处罚裁量规则，实行执法责任制和行政过错责任追究制，规范监督检查行为，提高执法水平和效率。

燃气主管部门、相关职能部门以及市燃气管理机构的执法人员在执行公务时，应当着装规范、佩带明显标志，主动出示行政执法证件，遵守行政执法程序，做到公正、文明执法。实施行政处罚时，应当告知当事人行政处罚的依据、标准，不得随意提高或者降低处罚标准，不得擅自减、免罚款或者处理罚没物品。

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。依法当场收缴罚款的，应当出具省财政部门统一制发的罚款收据。罚没收入及时上缴国库，严格实行财政收支两条线管理。